Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 11 марта 2012 г. N 221-р Об утверждении плана реализации административной реформы в Республике Башкортостан в 2012 году

Распоряжение Правительства Республики Башкортостан
от 11 марта 2012 г. N 221-р

В целях координации проведения административной реформы в Республике Башкортостан утвердить прилагаемый план реализации административной реформы в Республике Башкортостан в 2012 году.

План
реализации административной реформы в Республике Башкортостан в 2012 году
(утв. Распоряжением Правительства Республики Башкортостан
от 11 марта 2012 г. N 221-р)

N	Наименование мероприятия					Срок		Исполнитель
1	2					3		4
1. Оптимизация деятельности республиканских органов исполнительной власти
1.1			Мониторинг достижения показателей эффективности деятельности республиканских органов исполнительной власти			ежеквартально		республиканские органы исполнительной власти
1.2			Внедрение механизмов управления по результатам в республиканских органах исполнительной власти			постоянно		республиканские органы исполнительной власти
1.3			Внедрение результативных принципов управления подведомственными организациями:					Минэкономразвития РБ, республиканские органы исполнительной власти
1.3.1			разработка типовой системы планирования деятельности подведомственных организаций, обеспечивающей ее связь с целями деятельности республиканских органов исполнительной власти			август 2012 года		Минэкономразвития РБ, республиканские органы исполнительной власти
1.3.2			проведение экспериментов и осуществление проектов по результативному управлению подведомственными организациями			октябрь 2012 года		Минэкономразвития РБ, заинтересованные республиканские органы исполнительной власти
1.3.3			внедрение системы результативного управления подведомственными организациями			декабрь 2012 года		Минэкономразвития РБ, республиканские органы исполнительной власти
2. Государственный и муниципальный контроль (надзор)
2.1	Инвентаризация контрольных (надзорных) функций, осуществляемых республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Республики Башкортостан, подготовка предложений по исключению избыточных и дублирующих функций					I квартал 2012 года		Минэкономразвития РБ, республиканские органы исполнительной власти, органы местного самоуправления РБ, уполномоченные на проведение государственного и муниципального контроля (надзора) (по согласованию)
2.2	Разработка плана мероприятий по оптимизации системы регионального государственного и муниципального контроля (надзора)					май 2012		Минэкономразвития РБ, республиканские органы исполнительной власти, органы местного самоуправления РБ, уполномоченные на проведение государственного и муниципального контроля (надзора) (по согласованию)
2.3	Формирование реестра государственных и муниципальных полномочий республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Башкортостан в области государственного и муниципального контроля (надзора)					I квартал 2012 года		Минэкономразвития РБ, республиканские органы исполнительной власти, органы местного самоуправления РБ, уполномоченные на проведение государственного и муниципального контроля (надзора) (по согласованию)
2.4	Завершение работ по разработке и утверждению административных регламентов республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Республики Башкортостан при осуществлении регионального государственного и муниципального контроля (надзора)					декабрь 2012 года		Минэкономразвития РБ, республиканские органы исполнительной власти, органы местного самоуправления РБ, уполномоченные на проведение государственного и муниципального контроля (надзора) (по согласованию)
2.5	Подготовка ежегодных докладов об осуществлении государственного и муниципального контроля (надзора), об эффективности такого контроля (надзора), а также статистических сведений по форме					доклад - 1 раз год, статистические формы -		Минэкономразвития РБ, республиканские органы исполнительной власти,
	федерального статистического наблюдения N 1 - контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"					полгода		органы местного самоуправления РБ, уполномоченные на проведение государственного и муниципального контроля (надзора) (по согласованию)
2.6	Повышение квалификации сотрудников республиканских органов исполнительной власти Республики Башкортостан, органов местного самоуправления Республики Башкортостан, осуществляющих государственный и муниципальный контроль (надзор)					постоянно		республиканские органы исполнительной власти, органы местного самоуправления РБ, уполномоченные на проведение государственного и муниципального контроля (надзора) (по согласованию)
3. Оценка регулирующего воздействия нормативных правовых актов
3.1	Разработка порядка проведения оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности					1 квартал 2012 года		Минэкономразвития РБ
3.2	Внедрение практики оценки регулирующего воздействия республиканских нормативных правовых актов					июль 2012 года		Минэкономразвития РБ, республиканские органы исполнительной власти
3.3	Мониторинг проведения оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов					полгода		Минэкономразвития РБ
3.4	Внедрение ретроспективной оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов					август 2012 года		Минэкономразвития РБ
3.5	Анализ итогов проведения ретроспективной оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов					декабрь 2012 года		Минэкономразвития РБ
4. Регламентация предоставления государственных и муниципальных услуг и осуществления государственных и муниципальных функций
4.1	Разработка и внедрение административных регламентов предоставления государственных и муниципальных функций и услуг в республиканских органах исполнительной власти и органах местного самоуправления Республики Башкортостан (при их отсутствии)			1 июля 2012 года				республиканские органы исполнительной власти, органы местного самоуправления РБ (по согласованию)
4.2.	Завершение регламентации, приведение административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствие с требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"			II квартал 2012 года				республиканские органы исполнительной власти, органы местного самоуправления РБ (по согласованию)
4.3	Мониторинг хода регламентации предоставления государственных и муниципальных услуг и			декабрь 2012 года				Минэкономразвития РБ, республиканские
	осуществления государственных и муниципальных функций							органы исполнительной органы местного самоуправления РБ (по согласованию)
4.4	Создание условий для совершенствования механизмов досудебного обжалования решений и действий должностных лиц республиканских органов исполнительной власти:					декабрь 2012 года		Республиканская комиссия по проведению административной реформы, Минэкономразвития РБ, Заинтересованные республиканские органы исполнительной власти, организации, представляющие интересы предпринимательского сообщества
4.4.1	разработка нормативной правовой и методической базы досудебного обжалования решений и действий должностных лиц республиканских органов исполнительной власти					декабрь 2012 года		Республиканская комиссия по проведению административной реформы, Минэкономразвития РБ, заинтересованные республиканские органы исполнительной власти, организации, представляющие интересы предпринимательского сообщества
4.4.2	пилотное внедрение новых эффективных механизмов досудебного обжалования в некоторых республиканских органах исполнительной власти					декабрь 2012 года		Республиканская комиссия по проведению административной реформы, Минэкономразвития РБ, заинтересованные республиканские органы исполнительной власти, организации, представляющие интересы предпринимательского сообщества
4.4.3	внедрение новых эффективных механизмов досудебного обжалования в республиканских органах исполнительной власти					декабрь 2012 года		Республиканская комиссия по проведению административной реформы, Минэкономразвития РБ, заинтересованные республиканские органы исполнительной власти, организации, представляющие интересы предпринимательского сообщества
5. Мероприятия по обеспечению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг
5.1	Создание филиалов Республиканского государственного автономного					I-1V кварталы 2012 года		Минэкономразвития РБ, Республиканское
	учреждения Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг							государственное
								автономное
								учреждение
								Многофункциональное предоставления государственных и муниципальных органы местного самоуправления РБ (по согласованию)
5.2	Создание центров телефонного обслуживания населения в филиалах Республиканского государственного автономного учреждения Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг				I - IV кварталы 2012 года			Минэкономразвития РБ, Республиканское государственное автономное учреждение Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, ОАО "Башкирский регистр социальных (по согласованию), органы местного самоуправления РБ (по согласованию)
5.3	Формирование и утверждение перечня государственных услуг. предоставление которых организуется в Республиканском государственном автономном учреждении Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг				I - II кварталы 2012 года			Минэкономразвития РБ, Республиканское государственное автономное учреждение Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
5.4	Формирование и утверждение перечней муниципальных услуг, предоставление которых организуется в Республиканском государственном автономном учреждении Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг					1-IV кварталы 2012 года		органы местного самоуправления РБ (по согласованию), Республиканское государственное автономное учреждение Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
5.5	Организация мониторинга качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг на базе Республиканского государственного автономного учреждения Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг					ежеквартально		Минэкономразвития РБ, Республиканское государственное автономное учреждение Многофункциональное предоставления государственных и муниципальных услуг
5.6	Подготовка и организация расширенного семинара-совещания по направлениям реализации административной реформы в республике					I квартал 2012 года		Минэкономразвития РБ, Минкомсвязь РБ, Башкирская академия государственной службы и управления при Президенте Республики Башкортостан, республиканские органы исполнительной власти, органы местного самоуправления РБ (по согласованию)
5.7	Представление отчетов в Министерство экономического развития Республики Башкортостан по выполнению планов муниципальных образований по методическому и правовому обеспечению перехода на межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении муниципальных					до 1 июня 2012 года		органы местного самоуправления РБ (по согласованию)
5.8	Проведение детального анализа выполнения планов муниципальных образований по методическому и правовому обеспечению перехода на межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении муниципальных услуг, оказание методологической помощи муниципальным образованиям по выполнению					до 1 июля 2012 года		Минэкономразвития РБ
5.9	Разработка плана мероприятий перехода к предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронном виде					до 1 апреля 2012 года		Минкомсвязь РБ, республиканские органы исполнительной власти, органы местного самоуправления РБ (по согласованию)
5.10	Исполнение плана внедрения универсальных электронных карт на территории Республики Башкортостан, утвержденного распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 15 сентября 2011 года N 1182-р					Согласно установленному графику		Минкомсвязь РБ, ОАО "Башкирский регистр социальных (по согласованию), участники системы универсальной электронной карты
5.11	Подготовка проекта закона Республики Башкортостан "Об универсальной электронной					1 мая 2012 года		Минкомсвязь РБ, ОАО "Башкирский регистр социальных (по согласованию)
5.12	Утверждение порядков: подачи гражданином заявления о выдаче универсальной электронной карты в соответствии с частью 3 статьи 25 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; доставки универсальных электронных карт, выпускаемых и выдаваемых по заявлениям граждан в соответствии с частью 7 статьи 25 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; выдачи дубликата универсальной электронной карты и размера платы за выдачу такого дубликата в соответствии с частью 3 статьи 27 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; подачи заявления на замену универсальных электронных карт и замены универсальных электронных карт в случае подключения новых региональных и муниципальных электронных приложений в соответствии с частями 4 и 5 статьи 27 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"					до 30 2012 года		Минкомсвязь РБ, ОАО "Башкирский регистр социальных карт" (по согласованию)
6. Оптимизация функций республиканских органов исполнительной власти
6.1	Ликвидация избыточных и дублирующих функций республиканских органов исполнительной власти:				постоянно		Минэкономразвития РБ, республиканские органы исполнительной власти
6.1.1	разработка проектов нормативных правовых актов, направленных на реализацию решений Республиканской комиссии по проведению административной реформы о ликвидации избыточных и дублирующих функций				август 2012 года		Минэкономразвития РБ, республиканские органы исполнительной власти
6.1.2	экспертиза и повышение эффективности осуществления функций и полномочий республиканских органов исполнительной власти				постоянно		Минэкономразвития РБ, республиканские органы исполнительной власти
6.2	Разработка и внедрение системы аутсорсинга административно-управленческих процессов:				I - 1V кварталы 2012 года		Заинтересованные республиканские органы исполнительной власти
6.2.1		реализация пилотных проектов по внедрению принципов и технологий аутсорсинга административно-управленческих процессов				I - 1V кварталы 2012 года	Минэкономразвития РБ, Минфин РБ, Минкомсвязь РБ, заинтересованные республиканские органы исполнительной власти
6.2.2		внедрение принципов и технологий аутсорсинга административно-управленческих процессов в республиканских органах исполнительной власти				I-1V кварталы 2012 года	Минэкономразвития РБ, Минфин РБ, Минкомсвязь РБ, заинтересованные республиканские органы исполнительной власти
7. Противодействие коррупции
7.1		Разработка типовых механизмов государственного регулирования в коррупционно опасных сферах деятельности республиканских органов исполнительной власти				сентябрь 2012 года	Минэкономразвития РБ, республиканские органы исполнительной власти
7.2		Разработка и реализация ведомственных, республиканских и муниципальных антикоррупционных программ				2012 года, далее - ежегодно	Минэкономразвития РБ, республиканские органы исполнительной власти, органы местного самоуправления РБ (по согласованию)
8. Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и общества
8.1		Реализация мероприятий по повышению открытости и доступности информации о деятельности республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Башкортостан				в течение 2012 года		республиканские органы исполнительной власти, органы местного самоуправления РБ (по согласованию)
8.2.		Разработка новых механизмов взаимодействия республиканских органов исполнительной власти и общества				в течение 2012 года		Минэкономразвития РБ, республиканские органы исполнительной власти, органы местного самоуправления РБ (по согласованию)
9. Информационное и методическое сопровождение проведения административной реформы
9.1		Разработка методических рекомендаций по реализации административной реформы для республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Башкортостан				2012 года		Минэкономразвития РБ
9.2		Сопровождение Интернет-сайтов по вопросам проведения административной реформы и распространения успешного опыта государственного управления				постоянно		Минэкономразвития РБ, Минкомсвязь РБ
9.3		Информирование общественности по вопросам административной реформы				постоянно		Минкомсвязь РБ, Минэкономразвития РБ
9.4	Мониторинг результативности административной реформы					декабрь 2012 года		Минэкономразвития РБ