Постановление Правительства Республики Башкортостан от 11 июня 2003 г. N 141 "О республиканской целевой программе "Социальное развитие села в Республике Башкортостан до 2012 года"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 апреля 2009 г. N 148 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Правительства Республики Башкортостан
от 11 июня 2003 г. N 141
"О республиканской целевой программе "Социальное развитие села в Республике Башкортостан до 2012 года"

С изменениями и дополнениями от:

25 сентября 2006 г., 29 августа 2007 г., 22 апреля 2009 г., 23 апреля 2010 г.

В целях реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858, Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Социальное развитие села в Республике Башкортостан до 2012 года" (далее - программа).

2. Утвердить государственным заказчиком - координатором программы Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан, государственными заказчиками - Министерство образования Республики Башкортостан, Министерство здравоохранения Республики Башкортостан, Министерство культуры и национальной политики Республики Башкортостан, Министерство молодежной политики, спорта и туризма Республики Башкортостан, Министерство строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан, Министерство экономического развития Республики Башкортостан.

3. Министерству сельского хозяйства Республики Башкортостан, Министерству экономического развития Республики Башкортостан, Министерству финансов Республики Башкортостан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами ежегодно:

формировать перечень объектов и строек на предстоящий год, финансируемых в рамках программы;

обеспечить защиту в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации, а также у государственных заказчиков федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" заявок на финансирование программных мероприятий из федерального бюджета.

4. Министерству финансов Республики Башкортостан, Министерству экономического развития Республики Башкортостан при формировании проекта бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год предусматривать бюджетные средства на реализацию программы, исходя из возможностей бюджета Республики Башкортостан.

5. Министерству сельского хозяйства Республики Башкортостан - государственному заказчику - координатору программы - заключить соглашения с государственными заказчиками на реализацию программы с ежегодной пролонгацией.

6. Государственным заказчикам и заказчикам-застройщикам обеспечить своевременное представление отчетов о выполненных объемах работ государственному заказчику - координатору программы и органам государственной статистики.

7. Рекомендовать органам местного самоуправления:

разработать и принять районные программы социального развития села до 2012 года;

предусмотреть в проектах местных бюджетов средства на реализацию указанных программ.

Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан

Р.И.Байдавлетов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 апреля 2009 г. N 148 настоящая Республиканская целевая программа изложена в новой редакции

См. текст программы в предыдущей редакции

Республиканская целевая программа
"Социальное развитие села в Республике Башкортостан до 2012 года"
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 11 июня 2003 г. N 141)

С изменениями и дополнениями от:

25 сентября 2006 г., 29 августа 2007 г., 22 апреля 2009 г., 23 апреля 2010 г.

Паспорт Программы

Наименование Программы	Республиканская целевая программа "Социальное развитие села в Республике Башкортостан до 2012 года"
Основание для разработки Программы	Постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года"; распоряжение Кабинета Министров Республики Башкортостан от 28 февраля 2003 года N 175-р
Государственный заказчик - координатор Программы	Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан
Государственные заказчики Программы	Министерство образования Республики Башкортостан; Министерство здравоохранения Республики Башкортостан; Министерство культуры и национальной политики Республики Башкортостан; Министерство молодежной политики, спорта и туризма Республики Башкортостан; Министерство строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан; Министерство промышленности и внешнеэкономических связей Республики Башкортостан
Основные разработчики Программы	Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан; Министерство образования Республики Башкортостан; Министерство здравоохранения Республики Башкортостан; Министерство экономического развития Республики Башкортостан; Министерство культуры и национальной политики Республики Башкортостан; Министерство молодежной политики, спорта и туризма Республики Башкортостан; Министерство строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан; Министерство промышленности и внешнеэкономических связей Республики Башкортостан
Исполнители Программы	Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан; Министерство образования Республики Башкортостан; Министерство здравоохранения Республики Башкортостан; Министерство культуры и национальной политики Республики Башкортостан; Министерство молодежной политики, спорта и туризма Республики Башкортостан; Министерство экономического развития Республики Башкортостан; Министерство промышленности и внешнеэкономических связей Республики Башкортостан; Министерство строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан; казенное предприятие Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан; правление Башпотребсоюза; администрации муниципальных районов Республики Башкортостан (по согласованию); строительные, проектные и научные организации республики (на конкурсной основе)
Цели и задачи Программы	Цели: развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельских муниципальных образований; сокращение разрыва между городом и селом в уровне обеспеченности объектами социальной сферы и инженерной инфраструктуры, создание основ для повышения привлекательности проживания в сельской местности; создание необходимых условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских муниципальных образований; эффективная реализация полномочий органов местного самоуправления; расширение рынка труда в сельской местности и создание условий для развития сельской экономики в целях обеспечения роста собственных доходов и уровня потребления сельского населения Задачи: привлечение и закрепление для работы в системе агропромышленного комплекса и других секторах экономики молодых специалистов; улучшение состояния здоровья сельского населения за счет повышения доступности и качества первичной медико-санитарной помощи; повышение роли физической культуры и спорта в целях предупреждения заболеваний, поддержания высокой работоспособности, профилактики правонарушений, наркомании и алкоголизма; повышение образовательного уровня учащихся сельских школ, приведение качества, образования в соответствие с современными требованиями; активизация культурно-досуговой деятельности на селе; повышение уровня и качества электро-, водо- и газоснабжения сельских поселений, обеспечение их телефонной и телекоммуникационной связью; расширение сети и благоустройство сельских автомобильных дорог с твердым покрытием; повышение уровня занятости сельского населения на основе сохранения и создания рабочих мест
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы	Улучшение жилищных условий более 5000 сельских семей; ввод и приобретение более 120,0 тыс.кв.м жилья для граждан, проживающих в сельской местности; ввод и приобретение 280,0 тыс.кв.м жилья на селе для молодых семей и молодых специалистов; повышение уровня обеспеченности сельского населения: сетевым газом - до 72%; питьевой водой - до 56%; дошкольными учреждениями - до 70%; введение в действие: телефонных номеров - 49,64 тыс.; автомобильных дорог - 978,9 км
Сроки реализации Программы	2003-2012 годы, в три этапа: I этап - 2003-2005 годы; II этап - 2006-2010 годы; III этап-2011-2012 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Прогнозируемый объем финансирования Программы составляет 17,0 млрд. рублей, в том числе по этапам: I-II этапы - 12,92 млрд. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 1,77 млрд. рублей; бюджета Республики Башкортостан - 9,34 млрд. рублей; внебюджетных источников - 1,81 млрд. рублей; III этап - 4,08 млрд. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 1,695 млрд.рублей; бюджета Республики Башкортостан - 1,79 млрд. рублей; внебюджетных источников - 0,59 млрд. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели ее социально- экономической эффективности	Улучшение жилищных условий более 5000 сельским семьям; ввод и приобретение более 120,0 тыс. кв.м жилья для граждан, проживающих в сельской местности; ввод и приобретение более 280,0 тыс.кв.м жилья на селе для молодых семей и молодых специалистов; доведение уровня обеспеченности сельского населения коммунальными услугами до 45%; повышение уровня обеспеченности сельского населения: сетевым газом - до 72%; питьевой водой - до 56%; дошкольными учреждениями - до 70%; улучшение снабжения сельских потребителей электроэнергией, в том числе доведение электропотребления на бытовые цели до 0,8 МВт/ч. на душу населения; доведение доли обучающихся в благоустроенных общеобразовательных учреждениях в первую смену до 90%; повышение уровня обеспеченности сельских муниципальных образований больничными местами до 100 койко-мест на 10 тыс.человек, амбулаториями - до 215 посещений в смену на 10 тыс. человек; повышение уровня обеспеченности сельских населенных пунктов клубными учреждениями до 285 мест на 1 тыс. человек; привлечение к регулярным занятиям физической культурой и спортом сельской молодежи и работающих в сельской местности; расширение сети комплексных организаций торгово-бытового обслуживания; обеспечение ввода в эксплуатацию 49,64 тыс. телефонных номеров; приведение в нормативно-техническое состояние 978,9 км автомобильных дорог и расширение сети автомобильных дорог общего пользования, связывающих сельские населенные пункты

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора и реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года N 446, необходимо осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению в сельском хозяйстве дефицита специалистов и квалифицированных рабочих.

Доля сельского населения Республики Башкортостан составляет 40,2% всего населения республики.

Часть сельского жилищного фонда не обеспечена коммунальными удобствами. Водопровод имеется в 30% сельских жилых домов, центральное отопление - в 70%, канализация - в 20% и горячее водоснабжение - в 6%.

Обострилась проблема электроснабжения сельских населенных пунктов. Большая часть воздушных электрических линий и трансформаторных подстанций, находящихся на балансе муниципальных образований и сельскохозяйственных организаций, отработала свой нормативный срок и требует замены. Потери электроэнергии из-за сверхнормативного износа электрических сетей возросли на 20-25%, продолжительность перерывов в электроснабжении сельских объектов увеличилась до 75 часов в год.

В среднем на 100 сельских поселений приходится 40 дошкольных учреждений, 63 школы, 53 клуба, 51 лечебно-профилактическое учреждение здравоохранения. Некоторые сельские поселения удалены от центров обслуживания населения на 10-20 км и не имеют с ними регулярного транспортного сообщения.

Доля детей, занимающихся в дошкольных образовательных учреждениях, в сельской местности составляет 41,3%, в городе - 66,5%.

В целях обеспечения доступности общего образования в сельской местности при проведении реструктуризации образовательных учреждений создаются образовательные комплексы, учебно-консультационные пункты, приобретаются автобусы для доставки учащихся в школы. В республике ежегодно вводится в эксплуатацию значительное количество школ, но в некоторых из них дети обучаются в две смены.

Часть сельских клубов и домов культуры не соответствует современным требованиям, необходимо реконструировать имеющиеся и строить новые учреждения культуры на селе.

Несмотря на большие объемы дорожного строительства на селе, существующая сельская дорожно-транспортная сеть все еще не соответствует растущим потребностям сельскохозяйственных товаропроизводителей, что сдерживает интеграционные процессы, тормозит формирование в аграрном секторе рыночной инфраструктуры и препятствует организации выездных форм обслуживания сельского населения, развитию торгово-бытового и других видов сервиса.

Численность граждан, занятых в сельском хозяйстве, составляет 314,7 тыс. человек (18% занятых в экономике Республики Башкортостан). В связи с сохранением сложной демографической ситуации на селе, преобладанием в структуре сельского населения пожилых людей первоочередной становится проблема формирования трудовых ресурсов, способных обеспечить рост сельской экономики.

Необходимость разработки и реализации долгосрочной республиканской целевой программы "Социальное развитие села в Республике Башкортостан до 2012 года" (далее - Программа) обусловлена:

социальной значимостью проблемы. Для устойчивого социально-экономического развития сельских муниципальных образований и эффективного функционирования сельскохозяйственного производства республики необходимы государственная поддержка развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры на селе, расширение рынка труда, развитие процессов самоуправления в сельской местности;

межотраслевым и межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения к ее решению органов государственной власти, органов местного самоуправления, профсоюзных организаций агропромышленного комплекса, общественных объединений сельских жителей;

приоритетностью государственной финансовой поддержки развития социальной сферы и инженерного обустройства сельских территорий. Государственная поддержка будет оказываться сельским муниципальным образованиям для проведения социальных реформ, удовлетворения основных потребностей сельского населения.

Программа разработана как составная часть федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года".

2. Цели и задачи, сроки реализации, важнейшие целевые индикаторы
и показатели Программы

Программа разработана для достижения следующих основных целей:

развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельских муниципальных образований;

сокращение разрыва между городом и селом в уровне обеспеченности объектами социальной сферы и инженерной инфраструктуры, создание основ для повышения привлекательности проживания в сельской местности;

создание необходимых условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских муниципальных образований;

эффективная реализация полномочий органов местного самоуправления;

расширение рынка труда в сельской местности и создание условий для развития сельской экономики в целях обеспечения роста собственных доходов и уровня потребления сельского населения.

Программные мероприятия направлены на решение следующих основных задач:

привлечение и закрепление для работы в системе агропромышленного комплекса и других секторах сельской экономики молодых специалистов;

улучшение состояния здоровья сельского населения за счет повышения доступности и качества первичной медико-санитарной помощи;

повышение роли физической культуры и спорта в целях предупреждения заболеваний, поддержания высокой работоспособности, профилактики правонарушений, наркомании и алкоголизма;

повышение образовательного уровня учащихся сельских школ, приведение качества образования в соответствие с современными требованиями;

активизация культурно-досуговой деятельности на селе;

повышение уровня и качества электро-, водо- и газоснабжения сельских поселений, обеспечение их телефонной и телекоммуникационной связью;

расширение сети и благоустройство сельских автомобильных дорог с твердым покрытием;

повышение уровня занятости сельского населения, сохранение и создание новых рабочих мест на селе.

В перспективе программные задачи будут решаться путем формирования условий для самодостаточного развития сельских муниципальных образований, применения ресурсосберегающих технологий.

Основные пути решения программных задач:

приоритетная государственная поддержка развития социальной сферы и инженерного обустройства сельских населенных пунктов;

разработка и реализация эффективного экономического механизма, обеспечивающего содержание и эксплуатацию объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры села на уровне нормативных требований;

разработка и внедрение в сельском строительстве проектов жилых домов, жилищно-производственных и жилищно-сервисных комплексов, общественных зданий (в том числе многопрофильного использования), приспособленных к различным типам сельских поселений, их местоположению, демографической ситуации и другим условиям;

удешевление сельского жилищно-гражданского строительства путем внедрения современных конструктивных решений, отечественных строительных материалов и технологий, комплектов деталей и домов, строительства жилья "под ключ", расширения использования инжиниринговых услуг;

создание условий для привлечения в социальную сферу села средств сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также других внебюджетных источников для функционирования в сфере обслуживания сельского населения малых предпринимательских структур.

С учетом возможностей ресурсного обеспечения программных мероприятий на федеральном и региональном уровнях сроки реализации Программы - 2003-2012 годы, в три этапа:

I этап - 2003-2005 годы;

II этап - 2006-2010 годы;

III этап - 2011-2012 годы.

Реализация мероприятий Программы позволит:

улучшить жилищные условия более 5000 сельским семьям, а также ввести и приобрести более 400,0 тыс.кв.м жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе 280,0 тыс.кв.м жилья для молодых семей и молодых специалистов на селе;

повысить уровень газификации домов (квартир) сетевым газом до 72%, уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой - до 56%;

повысить уровень обеспеченности сельских поселений дошкольными учреждениями до 70%,;#

ввести в действие 49,64 тыс. телефонных номеров, а также 978,9 км автомобильных дорог.

3. Мероприятия Программы

Программа включает мероприятия по социальному развитию села, реализуемые за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан и (или) муниципальных образований, а также внебюджетных источников.

Инвестиции, привлекаемые в рамках реализации Программы, будут направлены на окончание строительства незавершенных объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры, замену ветхих и аварийных зданий и сооружений, реконструкцию и техническое перевооружение действующих объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельских населенных пунктов, а также на новое строительство.

Организационное обеспечение предполагает проведение планировочных работ, инвентаризации и оптимизации сети объектов социальной сферы, оказание содействия хозяйствующим субъектам, участвующим в социальном развитии села.

Программа является комплексной и включает систему мероприятий в области жилищной сферы, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, электро-, водо- и газоснабжения, дорожного строительства и телекоммуникационной связи.

Необходимые для выполнения Программы нормативные правовые акты разрабатываются и принимаются в установленном порядке.

Порядок и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов Республики Башкортостан на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотрены в Положении к Программе (приложение N 1).

Порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных образований Республики Башкортостан на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности предусмотрены в Правилах к Программе (приложение N 2).

3.1. Развитие жилищного строительства

В целях улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, не обладающих достаточными собственными накоплениями, Программа предусматривает:

формирование финансовых, организационных и кредитно-финансовых механизмов приобретения и строительства жилья, в том числе механизмов ипотечного жилищного кредитования;

привлечение внебюджетных средств в жилищное строительство в сельской местности.

Средства федерального бюджета выделяются на безвозмездной основе субъектам Российской Федерации на условиях долевого финансирования, осуществляемого в порядке межбюджетных отношений, в виде субсидий гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.

Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан совместно с Министерством строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан и другими государственными заказчиками Программы обеспечивают формирование соответствующей республиканской нормативной правовой базы для эффективного решения жилищной проблемы в сельской местности, оказывают консультативную помощь муниципальным районам республики в вопросах разработки и внедрения механизмов ипотечного жилищного кредитования, обеспечивают проведение мониторинга преобразований жилищной сферы в целях анализа ситуации и обобщения опыта регионов, распространения эффективных методов реализации жилищной политики в сельской местности.

Выполнение мероприятий Программы позволит:

улучшить жилищные условия более 5000 семей граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и повысить уровень коммунального обслуживания сельского населения;

привлечь для финансового обеспечения жилищного строительства внебюджетные источники финансирования, в том числе кредиты коммерческих банков.

3.2. Развитие сети общеобразовательных учреждений

Для реализации в сельской местности принципа общедоступности образования, повышения качества образования в соответствии с современными требованиями, для адаптации выпускников школ к новым социально-экономическим условиям, повышения их конкурентоспособности при поступлении в учреждения среднего и высшего профессионального образования осуществляются следующие мероприятия:

всесторонняя подготовка учащихся и развитие профильного обучения в старших классах;

реконструкция сети образовательных учреждений в сельской местности с учетом демографических факторов и изменений в структуре расселения;

создание различных форм дошкольного, начального и дополнительного образования в сельской местности, развертывание центров довузовской подготовки обучающихся;

стимулирование привлечения инвестиций частных и некоммерческих структур в развитие образования на селе;

более полное удовлетворение потребностей сельских образовательных учреждений в квалифицированных кадрах.

Выполнение мероприятий Программы позволит повысить уровень образования сельских жителей и обеспеченности села образовательными учреждениями.

3.3. Развитие сети лечебно-профилактических учреждений здравоохранения

Программа предусматривает развитие сети лечебно-профилактических учреждений здравоохранения в сельской местности и совершенствование оказания первичной медико-санитарной помощи на базе районных, участковых больниц и фельдшерско-акушерских пунктов за счет следующих мероприятий:

укрепление материально-технической базы сельских лечебно-профилактических учреждений здравоохранения, центров и отделений общей врачебной (семейной) практики;

совершенствование оказания первичной медико-санитарной помощи сельскому населению на основе развития общей врачебной (семейной) практики;

обеспечение сельского населения скорой медицинской помощью;

совершенствование консультативной, диагностической и терапевтической помощи на основе внедрения выездных форм оказания медицинской помощи;

укомплектование лечебно-профилактических учреждений здравоохранения в сельских поселениях преимущественно специалистами общей врачебной (семейной) практики.

3.4. Развитие сети учреждений физической культуры и спорта

В области физической культуры и спорта Программой предусмотрена реализация следующих мероприятий:

разработка и выполнение региональных и районных программ развития физической культуры и спорта, предусматривающих создание условий для занятий физкультурой, вовлечение в активные занятия ею детей и молодежи, проведение спортивно-массовых мероприятий;

создание материально-технической базы для проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.

Реализация Программы позволит снизить заболеваемость сельского населения, сократить потери рабочего времени в связи с заболеваемостью и расходы средств государственного учреждения Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан на оплату больничных листов.

3.5. Развитие культурно-досуговых учреждений

В области развития культурно-досуговых учреждений предусматриваются следующие мероприятия, направленные на сохранение и развитие культурного потенциала сельских муниципальных образований, расширение доступа различных групп сельского населения к культурным ценностям и информационным ресурсам:

проведение инвентаризации, паспортизации и реструктуризации сельских учреждений культуры, разработка территориальных схем их размещения;

увеличение количества культурно-досуговых учреждений в сельской местности;

создание на базе реконструированных зданий клубных учреждений зональных культурно-досуговых комплексов;

привлечение и закрепление специалистов для работы в сельских культурно-досуговых учреждениях;

возрождение и развитие традиционных форм самодеятельного художественного и научно-технического творчества, народных промыслов, ремесел, приобщение сельской молодежи к традициям народной культуры, выявление и поддержка талантов и дарований;

сохранение и обогащение историко-культурного наследия, национальных, местных обычаев, обрядов и фольклора;

сохранение и эффективное использование в научных и просветительских целях сельского музейного фонда, развитие межмузейного обмена на региональном и межрегиональном уровнях;

сохранение и развитие сельских библиотек в культурно-образовательном комплексе села;

улучшение качества кинопроката и кинообслуживания сельского населения.

Реализация мероприятий позволит расширить культурно-досуговую деятельность в сельской местности и приобщить ее население к культурно-историческому наследию.

3.6. Развитие торгового и бытового обслуживания сельского населения

В разделе предусматриваются следующие мероприятия, направленные на комплексное развитие сферы торговли и бытового обслуживания сельского населения и обеспечение возможности приобретения товаров и услуг по месту жительства:

развитие рыночной инфраструктуры обслуживания сельского населения;

организация эффективных схем торгового и бытового обслуживания жителей удаленных сельских поселений;

расширение сети предприятий общественного питания.

Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить сельское население товарами и услугами, расширить их ассортимент, сократить потери времени на их приобретение, повысить качество торгового и бытового обслуживания в сельской местности.

3.7. Развитие электрических сетей

Основными задачами развития электрических сетей в сельской местности являются обеспечение надежного, безопасного и эффективного электроснабжения сельских потребителей при снижении электроемкости производства продукции и создание комфортных социально-бытовых условий жизни.

Программа предусматривает мероприятия по обеспечению бесперебойного снабжения электроэнергией сельского населения и других потребителей, расположенных в сельской местности, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.

Реализация мероприятий Программы позволит повысить надежность и эффективность электроснабжения сельского населения.

3.8. Развитие газификации

Развитие газификации в сельской местности предусматривает повышение уровня снабжения природным газом сельского населения и создание комфортных условий труда и быта. В этой связи предполагаются следующие мероприятия:

строительство и реконструкция распределительных газовых сетей в сельских населенных пунктах;

повышение уровня газификации жилого фонда в сельской местности;

внедрение энергосберегающих технологий строительства и эксплуатации газовых сетей, высокоэффективного и экологически безопасного оборудования для использования газового топлива;

повышение эффективности использования природного газа.

Выполнение мероприятий Программы позволит значительно улучшить состояние окружающей среды и условия быта сельского населения. Уровень газификации домов (квартир) повысится с 61% до 72%, в том числе газификации природным газом - с 55% до 70%.

3.9. Развитие водоснабжения

Главными целями Программы в области развития водоснабжения в сельской местности являются обеспечение сельского населения питьевой водой в достаточном количестве, улучшение экологической обстановки в сельской местности, рациональное использование природных водных источников, на которых базируется питьевое водоснабжение.

Программа предусматривает следующие мероприятия по водоснабжению населенных пунктов:

строительство и реконструкция систем водоснабжения и водоотведения;

монтаж и ввод в эксплуатацию установок и станций очистки воды;

проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию отечественных технологий и оборудования нового поколения.

3.10. Развитие телекоммуникационных сетей

Основной целью развития телекоммуникационных сетей в сельской местности является обеспечение населения и учреждений социальной сферы телефонной связью и другими информационными услугами.

Программа предусматривает следующие мероприятия по развитию телекоммуникационных сетей:

внедрение предложений по максимальному использованию свободных емкостей автоматизированных телефонных станций и линейных сооружений;

поэтапная экономически обоснованная замена морально устаревших автоматизированных телефонных станций на электронные;

улучшение методов и форм эксплуатации сетей телефонной связи;

проектирование, разработка, испытание и внедрение новых средств телекоммуникаций и информационных услуг.

Развитие телекоммуникационных сетей в сельской местности позволит улучшить условия жизнедеятельности сельского населения, создать новые рабочие места.

3.11. Развитие сети автомобильных дорог

Мероприятия по развитию сети автомобильных дорог в сельской местности, включая приведение в нормативно-техническое состояние дорог общего пользования, находящихся на балансе сельскохозяйственных товаропроизводителей, разработаны с учетом федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 года N 848.

4. Финансовое и ресурсное обеспечение Программы

При разработке стратегии ресурсного обеспечения Программы учитывались ситуация, сложившаяся в финансово-бюджетной сфере на федеральном и республиканском уровнях, высокая общеэкономическая, социально-демографическая и политическая значимость проблемы, а также реальная возможность ее решения только при значительной федеральной поддержке и вовлечении в инвестиционное обеспечение Программы всех ее участников, включая сельское население.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан, бюджетов муниципальных образований и внебюджетных источников.

Прогнозируемый объем финансирования Программы составляет 17,0 млрд. рублей, в том числе по этапам:

I-II этапы - 12,92 млрд. рублей,

в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 1,77 млрд. рублей;

бюджета Республики Башкортостан - 9,34 млрд. рублей;

внебюджетных источников - 1,81 млрд. рублей;

III этап - 4,08 млрд. рублей,

в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 1,695 млрд.рублей;

бюджета Республики Башкортостан - 1,79 млрд. рублей;

внебюджетных источников - 0,59 млрд.рублей.

Затраты на реализацию Программы определены с учетом потребности ввода в действие объектов социальной сферы и инженерного обустройства села, фактической стоимости строительства единицы мощности и удельных капитальных вложений на строительство. Первоочередному финансированию подлежат незавершенные объекты строительства, переходящие объекты, имеющие высокую степень технической строительной готовности, а также объекты, находящиеся в ветхом и аварийном состоянии.

5. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

Механизм реализации Программы базируется на принципах социального партнерства сельского населения, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Башкортостан, органов местного самоуправления, хозяйственных и общественных организаций, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех участников Программы.

Реализация Программы осуществляется государственными заказчиками с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Башкортостан и органов местного самоуправления.

Государственные заказчики Программы осуществляют:

нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации Программы;

подготовку предложений по объемам и условиям предоставления субсидий муниципальным районам Республики Башкортостан за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан для реализации Программы;

предоставление муниципальным районам Республики Башкортостан финансовой поддержки в пределах средств бюджета Республики Башкортостан, предусмотренных на реализацию Программы;

разработку методических материалов для исполнителей Программы;

мониторинг реализации Программы в целях распространения положительного опыта;

координацию деятельности исполнителей в ходе реализации Программы;

контроль за целевым использованием бюджетных средств.

Государственные заказчики могут на договорной основе передавать часть своих функций, связанных с реализацией Программы, администрациям муниципальных районов и городских округов, участвующим в реализации Программы.

Основаниями для получения государственной поддержки за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан на реализацию мероприятий Программы являются бюджетная заявка Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан на финансирование Программы, а также ежегодные соглашения, заключаемые им с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Контроль за реализацией Программы осуществляет Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан, являющееся государственным заказчиком - координатором Программы.

Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан:

является ответственным органом по реализации мероприятий Программы и обеспечивает согласованность действий по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан, выполнению соглашений, заключенных между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Правительством Республики Башкортостан и органами местного самоуправления Республики Башкортостан о финансировании программных мероприятий за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан, внебюджетных источников;

осуществляет взаимодействие с государственными заказчиками, ответственными за выполнение программных мероприятий.

Ежегодные доклады о ходе реализации Программы представляются следующим образом:

государственные заказчики и другие исполнители Программы -государственному заказчику - координатору Программы Министерству сельского хозяйства Республики Башкортостан до 10 января;

государственный заказчик - координатор Программы - Правительству Республики Башкортостан до 20 января;

Правительство Республики Башкортостан - государственному заказчику - координатору федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" Министерству сельского хозяйства Российской Федерации до 25 января.

6. Оценка социально-экономической эффективности Программы

В результате реализации Программы предусматривается создание финансовых и материально-технических условий, способствующих решению проблем социального развития на селе.

Более 5000 семей граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, улучшат жилищные условия, при этом повысится уровень коммунального обслуживания населения, в частности уровень газификации жилищного фонда возрастет до 72%. Будет улучшено состояние основных фондов социальной сферы и инженерной инфраструктуры.

Доля обучающихся в первую смену в благоустроенных сельских общеобразовательных учреждениях достигнет 90%, а уровень обеспеченности дошкольными учреждениями составит 70%.

Обеспеченность больничными местами будет доведена до 100 койко-мест на 10 тыс. человек, амбулаториями - до 215 посещений в смену на 10 тыс. человек, клубными учреждениями - до 285 мест на 1 тыс. человек. Увеличится количество учащейся молодежи и работающих в сельской местности, привлеченных к регулярным занятиям физкультурой и спортом.

Экономическая эффективность реализации Программы состоит в увеличении производительности сельскохозяйственного труда на основе:

укрепления здоровья сельских жителей, повышения их общеобразовательной и профессиональной подготовки, создания в сельской местности благоприятных жилищных условий;

сокращения потерь рабочего времени, связанных с заболеваемостью;

сокращения потерь сельскохозяйственной продукции при ее транспортировке.

Реализация Программы будет иметь благоприятные экологические последствия. При разработке проектов по строительству объектов социальной сферы и инженерного обустройства на селе уже на стадии их технико-экономического обоснования будут предусматриваться меры по защите окружающей среды, что позволит исключить применение в жилищно-гражданском строительстве экологически вредных материалов.

7. Источники и объемы финансирования Программы

			(млн.рублей)
N п/п	Наименование раздела отрасли	Источник финансирования	Объем финансирования
			всего	в том числе
				2003 год	2004 год	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1	Жилищное строительство	федеральный бюджет	1876,45	17	14	17,6	89	181,53	428,92	543,4	190	195	200
		бюджет Республики Башкортостан	2251,737	22,6	18,666	23,466	118,667	242,05	571,97	474,328	253,330	260	266,66
		внебюджетные источники	1397,98	17	14	17,6	89	181,53	428,9	64,95	190	195	200
		Итого	5526,167	56,6	46,666	58,666	296,667	605,11	1429,79	1082,678	633,330	650	666,66
2	Развитие общеобразовательных учреждений	федеральный бюджет	95	-	-	-	-	-	-	20	22,5	25	27,5
		бюджет Республики Башкортостан	80,907	-	-	-	-	-	-	17,037	19,17	21,3	23,4
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Итого	175,907	-	-	-	-	-	-	37,037	41,67	46,3	50,9
3	Развитие учреждений первичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта в сельской местности	федеральный бюджет	45	-	-	-	-	-	5	10	10	10	10
		бюджет Республики Башкортостан	79,184	-	-	-	-	-	12,8	16,596	16,596	16,596	16,596
		внебюджетные источники	-	-	-	*	-	-	-	-	-	-	-
		Итого	124,184	-	-	-	-	-	17,8	26,596	26,596	26,596	26,596
4	Развитие учреждений культуры	федеральный бюджет	32,5	-	-	-	-	-	-	7	8	8,5	9
		бюджет Республики Башкортостан	29,003	-	-	-	_	-	-	5,963	6,81	7,24	8,99
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Итого	61,503	-	-	-	-	-	-	12,963	14,81	15,74	17,99
5	Развитие учреждений торгового и бытового обслуживания населения	федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет Республики Башкортостан	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	98,5	-	15,3	0,3	15,6	25,2	19,5	16,4	6,2	-	-
		Итого	98,5	-	15,3	0,3	15,6	25,2	19,5	16,,4	6,2	-	-
6	Развитие электрических сетей	федеральный бюджет	571,16	-	-	-	-	-	-	-	125	130	135
		бюджет Республики Башкортостан	695,672	-	-	25,56	8	51,87	175,800	102,222	106,48	110,74	115
		внебюджетные источники	6,7	-	-	-	3,7	3	-	-	-	-	-
		Итого	1273,532	-	-	25,56	13,5	67,83	222,2	222,222	231,48	240,74	250
7	Газификация	федеральный бюджет	475,98	7,7	14	14,1	14	18,18	33	90	90	95	100
		бюджет Республики Башкортостан	728,926	23,21	40,576	78,63	101,97	54,54	117,4	70	76,6	80,82	85,18
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Итого	1204,906	30,91	54,576	92,73	115,97	72,72	150,4	160	166,6	175,82	185,18
8	Развитие водоснабжения	федеральный бюджет	350,7	10	8,3	9,9	10	10	50	57,5	60	65	70
		бюджет Республики Башкортостан	523,882	17,669	15,53	46,77	13,12	40	175,1	49,593	51,11	55,37	59,62
		внебюджетные источники	183,2	22,1	25,8	33,1	46,6	55,6	-	-	-	-	-
		Итого	1057,782	49,769	49,63	89,77	69,72	105,6	225,1	107,093	111,11	120,37	129,62
9	Развитие телекоммуникационных сетей	федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет Республики Башкортостан	257,3	-	25,5	26,8	28,1	37,5	39,4	25	25	25	25
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Итого	257,3	-	25,5	26,8	28,1	37,5	39,4	25	25	25	25
10	Реализация экспериментального проекта комплексной застройки в д.Култубан Баймакского района	федеральный бюджет	74,6	11,5	11,5	11,5	40,1	-	-	-	-	-	-
		бюджет Республики Башкортостан	63,7	7,8	14,2	-	23,6	10,3	7,8	-	-	-	-
		внебюджетные источники	6	-	-	-	-	-	6,0	-	-	-	-
		Итого	144,3	19,3	25,7	11,5	63,7	10,3	13,8	-	-	-	-
11	Мероприятия по развитию информационно- консультационного обеспечения	федеральный бюджет	59,5	-	-	-	1,9	4	7,6	10	12	12	12
		бюджет Республики Башкортостан	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	4,799	-	-	-	2,595	0,76	1,444	-	-	-	-
		Итого	64,299	-	-	-	4,495	4,76	9,044	10	12	12	12
12	Мероприятия по обеспечению противопожарной защиты сельского населения	федеральный бюджет	17,95	-	-	-	-	1,45	-	3	4	4,5	5
		бюджет Республики Башкортостан	18,526	-	-	-	-	-	-	7	3,41	3,846	4,27
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Итого	36,476	-	-	-	-	1,45	-	10	7,41	8,346	9,27
13	Мероприятия по комплексному строительству сельских поселений Республики Башкортостан	федеральный бюджет	66,5	-	-	-	-	-	-	6,5	15	20	25
		бюджет Республики Башкортостан	56,23	-	-	-	-	-	-	5,14	12,77	17,03	21,29
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Итого	122,73	-	-	-	-	-	-	11,64	27,77	37,03	46,29
		Всего, в том числе:	10147,586	156,579	217,372	305,326	607,752	930,47	2127,03	1721,629	1303,976	1357,942	1419,506
		федеральный бюджет	3665,340	46,200	47,800	53,100	156,800	228,12	570,92	867,400	536,500	565,000	593,500
		бюджет Республики Башкортостан	4785,067	71,279	114,472	201,226	293,457	436,26	1100,27	772,879	571,276	597,942	626,006
		внебюджетные источники	1697,179	39,100	55,100	51,000	157,495	266,09	455,844	81,350	196,200	195,000	200,000

Приложение N 1
к республиканской целевой программе
"Социальное развитие села в Республике Башкортостан
до 2012 года"

Положение
о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов Республики
Башкортостан на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий
граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодым семьям
и молодым специалистам

С изменениями и дополнениями от:

23 апреля 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления за счет средств бюджета Республики Башкортостан субсидий бюджетам муниципальных районов Республики Башкортостан на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там (далее соответственно - субсидии, граждане, молодые семьи, молодые специалисты).

1.2. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на соответствующий год для реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858, и республиканской целевой программы "Социальное развитие села в Республике Башкортостан до 2010 года", одобренной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 11 июня 2003 года N 141 (далее - Программа).

1.3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов Республики Башкортостан на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов и предусматривают:

а) предоставление гражданам, молодым семьям и молодым специалистам социальных выплат (далее - социальные выплаты) на строительство (приобретение) жилья в порядке и на условиях, которые предусмотрены в разделе 2, 3 настоящего Положения;

б) предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям, молодым специалистам по договору найма жилого помещения, в порядке и на условиях, которые предусмотрены в разделе 4 настоящего Положения.

1.4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов Республики Башкортостан на следующих условиях:

а) наличие долгосрочных муниципальных целевых программ, предусматривающих мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов;

б) привлечение необходимых для выполнения мероприятий Программы:

собственных (заемных) средств граждан, молодых семей и молодых специалистов - в случае предоставления социальных выплат;

средств работодателей - в случае предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов;

в) наличие в Законе Республики Башкортостан "О бюджете Республики Башкортостан" и (или) в нормативных правовых актах представительных органов муниципальных районов о местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по софинансированию (финансированию) в соответствующем финансовом году мероприятий, предусмотренных в пункте 1.1 настоящего Положения, с учетом установленного уровня софинансирования.

1.5. Под сельской местностью в настоящем Положении понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских поселений или городских округов, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав городских поселений или городских округов, применительно к Программе утверждается распоряжением Правительства Республики Башкортостан при распределении субсидий между муниципальными образованиями Республики Башкортостан по представлению государственного заказчика Программы.

1.6. Участие граждан, молодых семей и молодых специалистов в мероприятиях Программы по улучшению жилищных условий является добровольным.

1.7. Государственная поддержка в целях улучшения жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов осуществляется путем предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан и (или) местного бюджета.

1.8. Право на улучшение жилищных условий с использованием средств социальных выплат предоставляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам только один раз.

1.9. Порядок и сроки представления органами местного самоуправления муниципальных районов Республики Башкортостан отчетности об использовании субсидий из федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан определяются в соглашении (договоре), заключаемом между Правительством Республики Башкортостан, Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан (далее - Министерство) и администрациями муниципальных образований Республики Башкортостан.

1.10. Эффективность использования субсидий определяется ежегодно Министерством на основании следующих критериев:

а) повышение уровня обеспеченности сельского населения жильем;

б) привлечение и закрепление молодых специалистов в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы села;

в) рост жилищного фонда в сельской местности;

г) выполнение целевых индикаторов, предусмотренных соглашением (договором).

1.11. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном настоящим Положением.

1.12. При установлении нецелевого использования, а также отсутствия потребности в субсидиях их остаток подлежит возврату в федеральный бюджет и бюджет Республики Башкортостан для последующего перераспределения неиспользованного объема субсидий между другими муниципальными образованиями Республики Башкортостан, имеющими право на получение субсидий, в соответствии с настоящим Положением.

1.13. В случаях невыполнения администрациями муниципальных районов Республики Башкортостан обязательств, несоблюдения установленного уровня софинансирования и непредставления в срок установленной отчетности, предусмотренной в соглашениях (договорах), заключенных в соответствии с пунктом 1.9 настоящего Положения, финансирование прекращается до устранения соответствующих нарушений.

1.14. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и целевое использование субсидий возлагается на администрации муниципальных районов Республики Башкортостан.

1.15. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют Министерство и органы местного самоуправления в лице администраций муниципальных районов Республики Башкортостан.

2. Порядок предоставление# социальных выплат гражданам

2.1. Право на получение социальной выплаты гражданин имеет в случае# если соблюдаются в совокупности следующие условия:

а) постоянное проживание в сельской местности;

б) наличие собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты, путем представления копий документов кредитных организаций о наличии собственных (заемных) средств, а в случае строительства жилья собственными силами - оплаченные счета, квитанции о приобретении строительных материалов или акты выполненных работ по унифицированным формам КС-2 и КС-3, утвержденным постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100, в соответствии со сметой, утвержденной администрацией муниципального района Республики Башкортостан;

в) признание нуждающимся# в улучшении жилищных условий.

2.2. Гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, признаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Преимущественное право на получение социальной выплаты имеют граждане, работающие по трудовому договору в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы в сельской местности, которую они избрали для постоянного места проживания, в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Положения.

2.3. Субсидии предоставляются на условиях участия в финансовом обеспечении мероприятий, предусмотренных настоящим Положением, средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан и (или) муниципальных районов и граждан республики (далее софинансирование).

Социальные выплаты, выделяемые за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан и (или) средств местного бюджета, составляют не более 70% от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья и определяются по формуле:

С =РсЖ х 70%, где:

РсЖ - расчетная стоимость жилья, используемая при расчете размера субсидий, определенная в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Положения;

70% - размер социальной выплаты (общая доля средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан и (или) средств местного бюджета в расчетной стоимости жилья).

Доля собственных (в том числе заемных) средств граждан составляет не менее 30% от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья и определяется по формуле:

Сс = РсЖ х 30%, где:

РсЖ - расчетная стоимость жилья, используемая при расчете размера субсидии, определенная в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Положения.

Доля средств федерального бюджета определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а доля средств бюджета Республики Башкортостан - Правительством Республики Башкортостан ежегодно в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на очередной финансовый год.

На 2009 год уровни софинансирования расходных обязательств в предоставляемом размере социальной выплаты определены из федерального бюджета - 54% (согласно приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19 марта 2009 года N 104), из бюджета Республики Башкортостан - 46%.

Объем софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований республики определяется органами местного самоуправления ежегодно в соответствии с заключенными с Правительством Республики Башкортостан и Министерством соглашениями (договорами).

Доли бюджета Республики Башкортостан, местных бюджетов и граждан в софинансировании могут состоять из объектов незавершенного жилищного строительства, находящихся в государственной и муниципальной собственности, собственности граждан и свободных от обременений.

2.4. К членам семьи гражданина применительно к настоящему Положению относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруга (супруг), а также дети и родители гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.

2.5. Гражданин, которому предоставляется социальная выплата в рамках реализации мероприятий Программы (далее - получатель социальной выплаты), вправе ее использовать на:

приобретение готового жилого помещения в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания;

создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристройку жилого помещения к имеющемуся дому (далее - строительство жилого дома) в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;

приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания.

2.6. В случае привлечения гражданином для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования ипотечного жилищного кредита (займа) социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) участником мероприятий. Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам (займам) не допускается.

В случае использования социальных выплат на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья размер социальных выплат ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

Предоставление социальных выплат на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (займодавца), предоставившей гражданину ипотечный жилищный кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности при выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

2.7. Право граждан на получение социальной выплаты для строительства (приобретения) жилья удостоверяется свидетельством по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению, которое не является ценной бумагой (далее - свидетельство). Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты его выдачи, указанной в свидетельстве.

Выдача свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется Министерством после принятия распоряжения Правительства Республики Башкортостан о распределении субсидий между муниципальными районами Республики Башкортостан.

2.8. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Республики Башкортостан на I квартал года выдачи свидетельства, утверждаемой Министерством строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации, и подсчитывается по следующей формуле:

РсЖ=Пж х Н, где:

РсЖ - расчетная стоимость жилья, используемая при расчете размера субсидий;

Пж - размер общей площади жилого помещения, используемая при расчете размера субсидий;

Н - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья, утвержденная для расчета размера субсидий.

В случае, если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади строящегося (приобретаемого) жилья меньше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, утверждаемой Министерством строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилья.

В случае, если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилья, установленной органом местного самоуправления, размер социальной выплаты определяется исходя из фактической площади жилья (общей площади жилого помещения).

2.9. Определение размера социальной выплаты производится Министерством на дату выдачи свидетельства в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Положения.

2.10. Получатель социальной выплаты вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного в пункте 2.8 настоящего Положения размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных и (или) заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.

2.11. Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты и изъявивший желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, при соблюдении условий, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, представляет в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление об участии в реализации мероприятий Программы по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению с приложением следующих документов:

а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

б) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;

в) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных (заемных) средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты;

г) выписки из домовой книги, копии финансового лицевого счета или технического паспорта;

д) документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;

е) копии трудовой книжки (для работающих).

2.12. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Положения, должны быть заверены в установленном порядке.

2.13. Администрации муниципальных районов Республики Башкортостан в месячный срок проверяют правильность оформления документов, представленных заявителем, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, и направляют их в Министерство с приложением сведений о привлечении средств местных бюджетов для этих целей. При выявлении в них недостоверной информации администрация муниципального образования Республики Башкортостан возвращает документы их заявителю с указанием причин возврата.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23 апреля 2010 г. N 138 в пункт 2.14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.14. Министерство на основании представленных администрациями муниципальных образований Республики Башкортостан списков и документов принимает решение о признании заявителей участниками мероприятий Программы и с учетом объема субсидий, предусмотренных на эти мероприятия, формирует сводные списки по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению и утверждает их.

Министерство после утверждения сводного списка уведомляет администрации муниципальных образований Республики Башкортостан о принятом решении для доведения до граждан информации о включении их в указанные списки.

Формирование и утверждение списков, а также определение суммы субсидий между муниципальными образованиями Республики Башкортостан осуществляются Министерством. Объем субсидий для муниципальных образований определяется аналогично методике, приведенной в приложении N 16 к федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года", исходя из следующих критериев:

а) общая численность сельского населения в муниципальном районе;

б) уровень обеспеченности жильем граждан в сельской местности;

в) удельный вес ветхого и аварийного жилья.

Определенный в результате расчетов объем субсидий уточняется с учетом уровня софинансирования из местного бюджета.

Внесение изменений в утвержденный список осуществляется государственным заказчиком-координатором Программы при предоставлении администрациями муниципальных образований Республики Башкортостан документов, подтверждающих необходимость внесения изменений, и на основании протокола заседания рабочей комиссии. Состав, полномочия и порядок деятельности комиссии утверждаются Министерством.

2.15. В заключенных соглашениях (договорах) между Правительством Республики Башкортостан, Министерством и администрациями муниципальных районов Республики Башкортостан предусматриваются:

а) сведения об объеме субсидий и софинансирования;

б) целевое назначение субсидий;

в) обязательство муниципального образования о достижении значений целевых показателей эффективности использования субсидий;

г) передача администрациям муниципальных районов ряда полномочий и функций государственного заказчика - координатора по реализации мероприятий Программы в соответствии с пунктом 2.26 настоящего Положения.

2.16. Администрации муниципальных районов Республики Башкортостан заключают с кредитными организациями соглашения, о порядке обслуживания социальных выплат, в которых предусматриваются основания для заключения с получателем социальной выплаты договора банковского счета, условия зачисления социальной выплаты на банковский счет и ее списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат.

2.17. Перечисление бюджетных средств в доходы муниципальных образований Республики Башкортостан осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании следующих документов:

распоряжения Правительства Республики Башкортостан о распределении субсидий между муниципальными районами Республики Башкортостан;

соглашений (договоров), заключенных между Правительством Республики Башкортостан, Министерством и администрациями муниципальных районов Республики Башкортостан;

заявки Министерства на кассовый расход.

2.18. Администрация муниципального образования Республики Башкортостан в 5-дневный срок с даты получения выписки территориального органа Федерального казначейства и территориального финансового управления Министерства финансов Республики Башкортостан о поступлении на лицевой счет администрации муниципального района Республики Башкортостан субсидии информирует об этом в письменной форме получателя социальной выплаты.

2.19. Получатель социальной выплаты в течение срока действия свидетельства представляет его в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.

2.20. Администрация муниципального образования Республики Башкортостан в месячный срок с даты поступления средств на счет представляет в территориальные финансовые управления Министерства финансов Республики Башкортостан для перечисления средств на банковские счета получателей социальных выплат следующие документы:

заявки администраций муниципальных образований Республики Башкортостан на кассовый расход;

соглашения о порядке обслуживания социальных выплат, заключенные администрациями муниципальных районов Республики Башкортостан с кредитной организацией;

копии договора банковского счета получателя социальной выплаты, заключенного с кредитной организацией;

копии свидетельства.

2.21. Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией после получения разрешения администрации муниципального района Республики Башкортостан:

а) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;

б) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома, для получателя социальной выплаты;

в) застройщику, указанному в договоре долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства, оформленном в соответствии с требованиями Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

г) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами, осуществляемого получателем социальной выплаты;

д) кредитной организации или юридическому лицу, которые указаны в кредитном договоре (договоре займа) на предоставление гражданину ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья.

2.22. Указанные в пункте 2.21 настоящего Положения договоры до представления их в кредитную организацию проходят проверку в администрации муниципального района Республики Башкортостан на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах.

2.23. После перечисления социальной выплаты с банковского счета получателя социальной выплаты лицам, указанным в пункте 2.21 настоящего Положения, кредитная организация направляет в администрацию муниципального района Республики Башкортостан, выдавшую свидетельство, подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате.

Свидетельства и документы получателей социальных выплат, приведенные в пункте 2.11 настоящего Положения, подлежат хранению в течение 5 лет.

2.24. Приобретенное или построенное получателем социальной выплаты жилье помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан, при этом общая площадь жилого помещения в расчете на 1 члена семьи не должна быть меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве.

2.25. Администрации муниципальных районов Республики Башкортостан ведут реестры выданных свидетельств по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению и ежеквартально представляют в Министерство сведения по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению.

2.26. В соответствии заключенными соглашениями (договорами) и пунктом 2.15 настоящего Положения на администрации муниципальных районов Республики Башкортостан возлагаются следующие обязанности по реализации мероприятий Программы:

а) представление в Министерство сведений о предусмотренных в местном бюджете средствах, расходных обязательствах по софинансированию в соответствующем финансовом году данных мероприятий;

б) обеспечение целевого и эффективного использования бюджетных средств;

в) представление в Министерство отчетности в период и сроки, предусмотренные для данного вида отчетности;

г) представление запрашиваемой Министерством дополнительной информации об использовании средств федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан по форме, установленной Министерством;

д) вручение получателям социальных выплат свидетельств, оформленных в установленном порядке;

е) разъяснение населению, в том числе с использованием средств массовой информации, условий и порядка получения и использования социальных выплат;

ж) заключение с кредитными организациями соглашения, предусмотренного пунктом 2.16 настоящего Положения, и представление в территориальные финансовые управления Министерства финансов Республики Башкортостан заявок на кассовый расход для перечисления социальных выплат на банковские счета получателей социальных выплат в срок, определенный в указанном соглашении, после поступления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования;

з) проверка указанных в пункте 2.21 настоящего Положения договоров до их представления в кредитную организацию на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах;

и) ведение реестров выданных свидетельств по форме, предусмотренной в приложении N 4 к настоящему Положению.

2.27. Для осуществления функций технического надзора за ходом строительства жилых домов, контроля за сроками строительства и ввода жилья в эксплуатацию в установленные сроки органы местного самоуправления могут привлекать уполномоченные организации на конкурсной основе.

3. Порядок предоставления социальных выплат молодым семьям и молодым
специалистам с использованием их собственных и (или) заемных средств

3.1. Право на получение социальных выплат на условиях, предусмотренных настоящим разделом, имеют:

а) молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица, хотя бы один из которых является гражданином Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления об участии в реализации мероприятий Программы в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Положения (далее - дата подачи заявления) не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей (в том числе усыновленных), в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:

работа одного из членов молодой семьи или изъявление желания работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;

постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;

признание нуждающейся в улучшении жилищных условий либо не имеющей жилья в сельской местности, в которой один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;

наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты;

б) молодой специалист, под которым понимается гражданин Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющий законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащийся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, отвечающие в совокупности следующим условиям:

работа или изъявление желания работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;

постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;

признание нуждающимся в улучшении жилищных условий либо не имеющим жилья в сельской местности, в которой работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;

наличие у молодого специалиста собственных и (или) заемных средств в части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты.

3.2. В настоящем Положении:

под организациями агропромышленного комплекса понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;

под организациями социальной сферы в сельской местности понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы (индивидуальные предприниматели), работающие в сельской местности и выполняющие работы или оказывающие услуги в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.

В реализации жилищных мероприятий Программы могут участвовать специалисты органов местного самоуправления, обеспечивающие исполнение их полномочий в области развития сельского хозяйства и создание условий для функционирования социальной сферы села.

3.3. Субсидии предоставляются при условии участия в финансовом обеспечении мероприятий, предусмотренных настоящим Положением, средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан и (или) бюджета муниципальных районов, а также молодых семей, молодых специалистов (далее - софинансирование).

Социальные выплаты, выделяемые за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан и (или) средств местного бюджета, составляют не более 70% от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья и определяются по формуле:

С =РсЖ х 70%, где:

РсЖ - расчетная стоимость жилья, используемая при расчете размера субсидий, определенная в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Положения;

70% - размер социальной выплаты (общая доля средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан и (или) средств местного бюджета в расчетной стоимости жилья).

Доля собственных (в том числе заемных) средств молодых семей и молодых специалистов составляет не менее 30% от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья и определяется по формуле:

Сс = РсЖ х 30%, где:

РсЖ - расчетная стоимость жилья, используемая при расчете размера субсидии, определенная в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Положения.

Доля средств федерального бюджета определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а доля средств бюджета Республики Башкортостан - Правительством Республики Башкортостан ежегодно в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на очередной финансовый год.

На 2009 год уровни софинансирования расходных обязательств в предоставляемом размере социальной выплаты определены из федерального бюджета - 54% (согласно приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19 марта 2009 года N 104), из бюджета Республики Башкортостан - 46%.

Объем софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований республики определяется органами местного самоуправления ежегодно в соответствии с заключенными с Правительством Республики Башкортостан и Министерством соглашениями (договорами).

Доли бюджета Республики Башкортостан, местных бюджетов и молодых семей (молодых специалистов) в софинансировании могут состоять из объектов незавершенного жилищного строительства, находящихся в государственной, муниципальной собственности и собственности молодой семьи (молодого специалиста), свободных от обременении.

3.4. Молодые семьи и молодые специалисты, изъявившие желание улучшить жилищные условия в рамках реализации мероприятий Программы, представляют в администрации муниципальных районов Республики Башкортостан заявление по форме, предусмотренной в приложении N 2 к настоящему Положению, с приложением следующих документов:

а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

б) копий документа об образовании молодого специалиста либо справки из образовательного учреждения о его обучении на последнем курсе этого образовательного учреждения;

в) копий свидетельств о браке (для лиц, состоящих в браке);

г) копий свидетельств о рождении или усыновлении ребенка (детей);

д) копии трудового договора с работодателем;

е) выписки из домовой книги, копий финансового лицевого счета и технического паспорта (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности) либо справки органа местного самоуправления об отсутствии у заявителя жилья для постоянного проживания в этой сельской местности;

ж) документов, подтверждающих признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий или не имеющим жилья в сельской местности, в которой он работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;

з) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных (заемных) средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты.

3.5. Копии документов, представленных в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Положения, должны быть заверены в установленном порядке.

3.6. Предоставление социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам, определение размеров социальных выплат и их использование осуществляются в порядке, предусмотренном в разделе 2 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23 апреля 2010 г. N 138 в пункт 3.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. Формирование и утверждение списков, а также определение суммы субсидий между муниципальными районами Республики Башкортостан осуществляются Министерством. Объем субсидий для муниципальных образований республики определяется аналогично методике, приведенной в приложении N 16 к федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года", исходя из следующих критериев:

а) общая численность сельского населения;

б) доля потребности в молодых специалистах в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы;

в) доля молодых семей, работающих в агропромышленном комплексе и социальной сфере, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Внесение изменений в утвержденный список осуществляется государственным заказчиком-координатором Программы при предоставлении администрациями муниципальных образований Республики Башкортостан документов, подтверждающих необходимость внесения изменений, и на основании протокола заседания рабочей комиссии.

3.8. Соглашения (договоры) между Правительством Республики Башкортостан, Министерством и администрациями муниципальных образований Республики Башкортостан по реализации мероприятий Программы заключаются в порядке и на условиях, которые предусмотрены в пунктах 2.15 и 2.26 настоящего Положения.

3.9. В случае предоставления молодой семье (молодому специалисту) социальной выплаты орган местного самоуправления Республики Башкортостан (после поступления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования), член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты. Существенными условиями указанного договора являются:

а) обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет с даты выдачи свидетельства;

б) право администрации муниципального образования Республики Башкортостан истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе молодого специалиста (члена молодой семьи, если другой член молодой семьи не работает в сельской местности) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации или по инициативе работодателя по предусмотренным статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации основаниям, связанным с нарушением членом молодой семьи (молодым специалистом) положений трудового законодательства.

Одним из условий трехстороннего договора может быть обязательство администрации муниципального образования Республики Башкортостан или работодателя предоставить молодой семье (молодому специалисту) временное жилье на период строительства жилого дома при использовании социальной выплаты на указанные цели.

3.10. Право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется в случаях досрочного расторжения трудового договора не по инициативе члена молодой семьи (молодого специалиста) и по причинам, не связанным с нарушением трудового законодательства, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем в сельской местности или обратился в администрацию муниципального образования Республики Башкортостан с просьбой о содействии в трудоустройстве в другую организацию агропромышленного комплекса или социальной сферы. При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) предусмотренного трехсторонним договором, указанным в пункте 3.7 настоящего Положения, обязательства о работе в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в течение не менее 5 лет.

При несоблюдении указанных условий орган местного самоуправления Республики Башкортостан сохраняет право истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты, что должно быть отражено в указанном трехстороннем договоре.

3.11. В случае представления документов в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Положения работодатель вправе предоставить члену молодой семьи (молодому специалисту), с которым он заключил трудовой договор, заем на строительство (приобретение) жилья в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной финансированием за счет средств социальной выплаты и собственных средств. Существенным условием договора займа является согласие члена (членов) молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору до полного погашения заемных обязательств, но не менее 5 лет с даты заключения договора займа и передать в ипотеку работодателю-заимодавцу построенное (приобретенное) с использованием заемных средств жилье до погашения молодой семьей (молодым специалистом) обязательств по договору займа.

3.12. При рождении (усыновлении) у молодой семьи (молодого специалиста) одного и более детей осуществляется выделение дополнительной социальной выплаты сверх предусмотренного ее объема на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья за счет средств бюджета Республики Башкортостан на основании распоряжения Правительства Республики Башкортостан, подготовленного Министерством с учетом заявок администраций муниципальных образований республики.

Дополнительная социальная выплата предоставляется на списание части задолженности молодой семьи (молодого специалиста) по договорам ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья из расчета:

8 кв. метров - в случае рождения (усыновления) первого ребенка;

12 кв. метров - в случае рождения (усыновления) второго ребенка;

16 кв. метров - в случае рождения (усыновления) третьего ребенка и последующих детей;

средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Республики Башкортостан, утвержденной Правительством Республики Башкортостан на момент выдачи свидетельства.

Размер дополнительной социальной выплаты не может превышать остатка невыплаченной стоимости непогашенного кредита (займа).

Право на получение дополнительной социальной выплаты имеет молодая семья (молодой специалист) - участник Программы - получатель социальной выплаты в рамках Положения.

Молодая семья (молодой специалист) - участник Программы при рождении (усыновлении) ребенка для получения дополнительной социальной выплаты представляет в администрацию муниципального района Республики Башкортостан следующие документы:

а) заявление;

б) копию свидетельства о рождении ребенка либо документ, удостоверяющий факт усыновления ребенка;

в) копию кредитного (ипотечного) договора на индивидуальное жилищное строительство или на приобретение жилья;

г) справку об остатке задолженности по кредитному (ипотечному) договору на индивидуальное жилищное строительство или на приобретение жилья;

д) копию свидетельства о предоставлении социальной выплаты.

4. Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований
Республики Башкортостан на софинансирование по строительству
(приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым
специалистам по договору найма жилого помещения

4.1. Молодые семьи и молодые специалисты, указанные в пункте 3.1 настоящего Положения, не имеющие собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты (далее соответственно - молодые семьи, молодые специалисты), имеют право на обеспечение жильем по договорам найма путем предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на строительство (приобретение) жилья с привлечением средств работодателей.

4.2. Субсидии на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов выделяются бюджетам муниципальных образований Республики Башкортостан.

Доля субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан, составляет не более 70% от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья и определяется по формуле:

С =РсЖ х 70%, где:

РсЖ - расчетная стоимость жилья, используемая при расчете размера субсидий, определенная в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Положения;

70% - размер социальной выплаты (общая доля средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан в расчетной стоимости жилья).

Финансовое обеспечение оставшейся части в размере не менее 30% от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья осуществляется за счет средств бюджетов муниципальных образований и (или) за счет средств внебюджетных источников, в том числе средств организаций агропромышленного комплекса или социальной сферы, являющихся работодателями (далее - работодатели), и определяется по формуле:

Сс = РсЖ х 30%, где:

РсЖ - расчетная стоимость жилья, используемая при расчете размера субсидии, определенная в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Положения.

Доля средств федерального бюджета определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а доля средств бюджета Республики Башкортостан - Правительством Республики Башкортостан ежегодно в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на очередной финансовый год.

На 2009 год уровни софинансирования расходных обязательств в предоставляемом размере социальной выплаты определены из федерального бюджета - 54% (согласно приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19 марта 2009 года N 104), из бюджета Республики Башкортостан - 46%.

Объем софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований республики определяется органами местного самоуправления ежегодно в соответствии с заключенными с Правительством Республики Башкортостан и Министерством соглашениями (договорами).

Доли бюджета Республики Башкортостан, местных бюджетов и средств работодателей в софинансировании могут состоять из объектов незавершенного жилищного строительства, находящихся в государственной, муниципальной собственности и собственности работодателей, свободных от обременений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23 апреля 2010 г. N 138 в пункт 4.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Формирование и утверждение списков, а также определение суммы субсидий между муниципальными районами Республики Башкортостан осуществляются Министерством. Объем субсидий для муниципальных образований определяется аналогично методике, приведенной в приложении N 16 к федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года", исходя из следующих критериев:

а) общая численность сельского населения;

б) доля потребности в молодых специалистах в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы;

в) доля молодых семей, работающих в агропромышленном комплексе и социальной сфере, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Внесение изменений в утвержденный список осуществляется государственным заказчиком-координатором Программы при предоставлении администрациями муниципальных образований Республики Башкортостан документов, подтверждающих необходимость внесения изменений, и на основании протокола заседания рабочей комиссии.

4.4. Предоставление субсидии, определение размера субсидий и их использование осуществляются в порядке, предусмотренном в разделе 2 настоящего Положения.

4.5. Работодатели по согласованию с органами местного самоуправления определяют потребность в работниках в случае# если соблюдаются условия, предусмотренные пунктом 3.1 настоящего Положения, и указанные работники изъявили желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность, и заключают с ними трудовые договоры, в которых дата начала работы связывается с окончанием образовательного учреждения (для молодых специалистов - учащихся последнего курса образовательных учреждений) и (или) переездом на постоянное место жительства в сельскую местность.

4.6. Работодатель с учетом заключенных трудовых договоров подает в органы местного самоуправления заявку о необходимом ему количестве работников, предусмотренных в пункте 4.5 настоящего Положения, с указанием в ней возможности участия в софинансировании строительства (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов.

4.7. Органы местного самоуправления Республики Башкортостан и работодатели разъясняют членам молодых семей и молодым специалистам условия и порядок обеспечения их жильем по договору найма жилого помещения.

4.8. Молодые семьи и молодые специалисты, изъявившие желание улучшить жилищные условия в рамках реализации мероприятий Программы, представляют в администрации муниципальных районов Республики Башкортостан заявление по форме, предусмотренной в приложении N 2 к настоящему Положению, с приложением следующих документов:

а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

б) копий документа об образовании молодого специалиста либо справки из образовательного учреждения об обучении заявителя на последнем курсе этого образовательного учреждения;

в) копий свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);

г) копий свидетельств о рождении или усыновлении ребенка (детей);

д) копии трудового договора с работодателем;

е) выписки из домовой книги, копий финансового лицевого счета и технического паспорта на жилое помещение (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности) либо справки органа местного самоуправления об отсутствии у заявителя жилья для постоянного проживания в этой сельской местности;

ж) документов, подтверждающих признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий или не имеющим жилья в сельской местности, в которой он работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы.

4.9. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом 4.8 настоящего Положения, должны быть заверены в установленном порядке.

4.10. Администрации муниципальных образований Республики Башкортостан в месячный срок проверяют правильность оформления представленных молодыми семьями и молодыми специалистами документов и достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки в порядке очередности молодых семей и молодых специалистов, подлежащих обеспечению жильем по договору найма жилого помещения, и направляют их в Министерство с приложением сведений о привлечении для этих целей средств местных бюджетов и средств работодателей. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в этих документах, администрация муниципального образования Республики Башкортостан возвращает документы их заявителю с указанием причин возврата.

4.11. Министерство на основании представленных администрациями муниципальных образований Республики Башкортостан списков и документов принимает решение о признании заявителей участниками мероприятий Программы и с учетом объема субсидий, предусмотренных на эти мероприятия, формирует сводные списки молодых семей и молодых специалистов по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению и утверждает их. Министерство после утверждения сводного списка уведомляет администрации муниципальных районов Республики Башкортостан о принятом решении для доведения до молодых семей и молодых специалистов информации о включении их в указанные списки.

4.12. Субсидии из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан в установленном порядке перечисляются в доходы бюджетов соответствующих муниципальных районов для финансирования строительства (приобретения) жилья по договору найма жилого помещения для молодых семей (молодых специалистов).

4.13. В целях обеспечения молодой семьи (молодого специалиста) жильем в соответствии с условиями договора найма жилого помещения орган местного самоуправления или орган местного самоуправления совместно с работодателем заключают договор купли-продажи жилого помещения, договор подряда на строительство жилого дома либо договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома.

4.14. Перечисление бюджетных средств в доходы бюджетов муниципальных образований Республики Башкортостан осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании следующих документов:

распоряжения Правительства Республики Башкортостан о распределении субсидий между муниципальными образованиями Республики Башкортостан;

соглашений (договоров), заключенных между Правительством Республики Башкортостан, Министерством и администрациями муниципальных районов Республики Башкортостан;

заявки Министерства на кассовый расход.

4.15. В отношении жилого помещения, приобретенного (построенного) органом местного самоуправления или органом местного самоуправления совместно с работодателем, оформляется свидетельство о праве муниципальной или общей собственности соответственно. В случае, если в отношении приобретенного (построенного) жилого помещения зарегистрировано право общей собственности муниципального образования и работодателя, они заключают соглашение о порядке владения, пользования и распоряжения жилым помещением, в котором оговариваются целевое назначение использования помещения (для обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов) и полномочия собственников по заключению с молодой семьей (молодым специалистом) договора найма этого помещения, а также по изменению и расторжению такого договора.

4.16. Жилые помещения, приобретенные (построенные) в соответствии с пунктом 4.15 настоящего Положения, относятся к жилищному фонду коммерческого использования и предоставляются молодым семьям (молодым специалистам) в возмездное владение и пользование по договору найма жилого помещения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. В указанном договоре предусматривается право молодой семьи (молодого специалиста) по истечении 5 лет работы по трудовому договору с соответствующим работодателем приобрести указанное жилое помещение в свою собственность по цене, не превышающей 10% расчетной стоимости строительства (покупки) жилья (далее - выкупная цена жилья). Уплата средств в размере выкупной цены жилья может производиться по усмотрению нанимателей жилого помещения ежемесячно или ежеквартально равными долями в течение указанных 5 лет без права досрочного внесения платежей.

В случае, если жилое помещение находится в общей собственности муниципального образования и работодателя, в договоре найма жилого помещения определяется, кому и в каких размерах вносятся платежи.

Молодая семья (молодой специалист) в период работы по трудовому договору в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в случае рождения (усыновления) одного и более детей осуществляет погашение части выкупной цены жилья за счет дополнительной социальной выплаты, предоставленной согласно пункту 3.12 настоящего Положения.

4.17. Существенным условием договора найма жилого помещения является условие о работе нанимателя жилого помещения по трудовому договору в течение не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы, расположенной в сельской местности, в которой предоставляется жилое помещение.

Досрочное расторжение трудового договора по неуважительным причинам до истечения установленного срока является основанием для расторжения в судебном порядке договора найма жилого помещения.

В случае расторжения договора найма жилого помещения по указанным причинам собственник (собственники) жилого помещения возвращает нанимателю жилого помещения средства, внесенные им в счет уплаты средств в размере выкупной цены жилья.

4.18. В случае, если право собственности на долю работодателя в общей собственности на жилое помещение переходит к другим лицам, молодой специалист (член (члены) молодой семьи), который заключил с прежним работодателем трудовой договор, должен в срок, не превышающий 6 месяцев, обратиться в письменной форме к новому собственнику жилого помещения с просьбой о заключении с ним трудового договора либо в органы местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения, предоставленного ему по договору найма, с просьбой о содействии в трудоустройстве в этой сельской местности.

В случае отказа нового собственника жилого помещения в заключении трудового договора или органов местного самоуправления в оказании содействия в трудоустройстве молодой специалист (член (члены) молодой семьи) вправе трудоустроиться в сельской местности в пределах Республики Башкортостан.

В случае, если молодой специалист (член (члены) молодой семьи) в установленный срок не трудоустроился на указанных условиях, такое обстоятельство является основанием для обращения в суд с иском о расторжении договора найма жилого помещения.

Возврат средств, внесенных нанимателем жилого помещения в счет уплаты средств в размере выкупной цены жилья, осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством и (или) договором найма жилого помещения.

Приложение N 1
к Положению о предоставлении субсидий бюджетам
муниципальных районов Республики Башкортостан
на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий
граждан, проживающих в сельской местности,
в том числе молодым семьям и молодым специалистам

            Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан

                               Свидетельство

    о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья

                             в сельской местности

                                                                       N_______

     Настоящим свидетельством удостоверяется, что _____________________________

                                                     (фамилия, имя, отчество

_______________________________________________________________________________

  гражданина - владельца свидетельства, наименование, серия и номер документа,

_______________________________________________________________________________

               удостоверяющего личность, кем и когда выдан)

является  участником  мероприятий  по  улучшению  жилищных  условий  в   рамках

федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года".

     В соответствии с условиями Программы ему (ей)  предоставляется  социальная

выплата в размере _____________________________________________________________

                                     (цифрами и прописью)

________________________________________________________________________ рублей

на: ___________________________________________________________________________

    (приобретение жилого помещения, строительство индивидуального жилого дома,

_______________________________________________________________________________

участие в долевом строительстве многоквартирного жилого дома - нужное указать)

в _____________________________________________________________________________

                          (наименование поселения)

_________________________   ______________________   __________________________

       (должность)                (подпись)                   (Ф.И.О.)

            М.П.

_______________________________________________________________________________

                               линия отреза

                              Корешок свидетельства

   о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья 

                              в сельской местности*

                                                      N _______________________

     Настоящим свидетельством удостоверяется, что _____________________________

                                                     (фамилия, имя, отчество

_______________________________________________________________________________

  гражданина - владельца свидетельства, наименование, серия и номер документа,

_______________________________________________________________________________

                 удостоверяющего личность, кем и когда выдан)

является  участником  мероприятий  по  улучшению  жилищных  условий  в   рамках

федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года".

     В соответствии  с  условиями  Программы  ему (ей) предоставлена социальная

выплата в размере _____________________________________________________________

                                    (цифрами и прописью)

рублей,

в том числе за счет:

средств федерального бюджета в размере ________________________________________

                                                (цифрами и прописью)

_______________________________________________________________________ рублей;

средств бюджета Республики Башкортостан в размере _____________________________

                                                         (цифрами и прописью)

_______________________________________________________________________ рублей;

средств местного бюджета в размере ____________________________________________

                                             (цифрами и прописью)

_______________________________________________________________________ рублей.

Свидетельство выдано Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан

________________________   ____________________   _____________________________

      (должность)               (подпись)                   (Ф.И.О.)

          МП

* Корешок хранится в Министерстве сельского хозяйства Республики Башкортостан.

                                                Оборотная сторона свидетельства

     Свидетельство       дает      право              Отметка об оплате

гражданину на открытие банковского счета   (заполняется кредитной организацией)

в кредитной организации  на   территории   Дата оплаты ________________________

Республики Башкортостан по месту  выдачи   Реквизиты договора, на основании

свидетельства  и  действует   не   более   которого произведена оплата ________

1 года с даты выдачи.                      ____________________________________

Численный   состав   семьи    гражданина   ____________________________________

_________ человек.                         Сумма по договору __________________

Члены семьи:                               Получатель социальной выплаты ______

_______________________________________;   Сумма перечислений _________________

       (Ф.И.О., степень родства)

_______________________________________;   ____________________________________

       (Ф.И.О., степень родства)              (Ф.И.О. подпись ответственного

_______________________________________;   ____________________________________

       (Ф.И.О., степень родства)             работника кредитной организации)

Расчетная стоимость строительства

(приобретения) жилья ___________________

________________________________ рублей.                           М.П.

Дата выдачи свидетельства ______________

_________________ ______________________

   (должность)          (Ф.И.О.)

                            М.П.

_________________

    (подпись)

_______________________________________________________________________________

                                линия отреза

Предоставленная социальная выплата направляется на ____________________________

                                                (приобретение жилого помещения,

_______________________________________________________________________________

   строительство индивидуального жилого дома, участие в долевом строительстве

                многоквартирного жилого дома - нужное указать)

Численный состав семьи гражданина ____________________________________ человек.

Члены семьи: _________________________________________________________________;

                                 (Ф.И.О., степень родства)

_______________________________________________________________________________

                              (Ф.И.О., степень родства)

_______________________________________________________________________________

                              (Ф.И.О., степень родства)

Дата выдачи свидетельства _____________________________________________________

Подпись владельца свидетельства _______________________________________________

Свидетельство выдано Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан

_____________________   ______________________   ______________________________

(должность)                  (подпись)               (Ф.И.О.)

М.П.

Отметка о построенном (приобретенном) жилом помещении:

размер построенного (приобретенного) жилья ____________________________________

адрес построенного (приобретенного) жилья _____________________________________

Приложение N 2
к Положению о предоставлении субсидий бюджетам
муниципальных районов Республики Башкортостан
на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий
граждан, проживающих в сельской местности,
в том числе молодым семьям и молодым специалистам

                              _________________________________________________

                                (руководителю органа местного самоуправления)

                              от гражданина(-ки)

                              ________________________________________________,

                                                 (Ф.И.О.)

                              проживающего(-ей) по адресу: ____________________

                              _________________________________________________

                                  Заявление

     Прошу включить меня,______________________________________________________

паспорт ________________, выданный ____________________________________________

"__" __________ 20__ г., в состав участников мероприятий по улучшению  жилищных

условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей  и

молодых  специалистов,  в  рамках  реализации  федеральной  целевой   программы

"Социальное  развитие  села  до   2012   года",   утвержденной   постановлением

Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N  858  (изменениями,

внесенными постановлением Правительства  Российской  Федерации  от  31  декабря

2009 года N 83).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "от 31 декабря 2009 года N 83" следует читать: "от 31 января 2009 года N 83"

     Жилищные условия планирую улучшить путем _________________________________

_______________________________________________________________________________

(строительство индивидуального  жилого  дома,  приобретение  жилого  помещения,

    участие в долевом строительстве многоквартирного дома - нужное указать)

в _____________________________________________________________________________

  (наименование поселения, в котором гражданин желает приобрести (построить)

                                жилое помещение)

Состав семьи:

жена (муж) _____________________________________________   ____________________

                               (Ф.И.О.)                      (дата рождения)

проживает по адресу ____________________________________   ___________________;

дети: __________________________________________________   ____________________

                            (Ф.И.О.)                          (дата рождения)

проживает по адресу __________________________________________________________;

________________________________________________________   ____________________

                            (Ф.И.О.)                          (дата рождения)

проживает по адресу ____________________________________   ___________________;

                            (Ф.И.О.)                          (дата рождения)

________________________________________________________   ____________________

                            (Ф.И.О.)                          (дата рождения)

проживает по адресу: __________________________________________________________

     Кроме того, со мной постоянно проживают в качестве членов семьи*:

________________________________________________________   ___________________;

          (Ф.И.О., степень родства)                          (дата рождения)

________________________________________________________   ____________________

          (Ф.И.О., степень родства)                          (дата рождения)

     Нуждающимся в улучшении жилищных условий признан решением:

_______________________________________________________________________________

         (наименование органа местного самоуправления, реквизиты акта)

     С условиями участия в мероприятиях по улучшению жилищных условий  граждан,

проживающих  в  сельской  местности,  в  том  числе  молодых  семей  и  молодых

специалистов, в рамках реализации  федеральной  целевой  программы  "Социальное

развитие села до 2012 года" ознакомлен и обязуюсь их выполнять.

____________________________   _____________________________   ________________

     (Ф.И.О. заявителя)          (подпись заявителя)                (дата)

     Совершеннолетние члены семьи:

1) ___________________________________________________   ______________________

                    (Ф.И.О., подпись)                             (дата)

2) ___________________________________________________   ______________________

                    (Ф.И.О., подпись)                             (дата)

3) ___________________________________________________   ______________________

                    (Ф.И.О., подпись)                             (дата)

4) ___________________________________________________   ______________________

                    (Ф.И.О., подпись)                             (дата)

5) ___________________________________________________   ______________________

                    (Ф.И.О., подпись)                             (дата)

6) ____________________________________________________________________________

                    (Ф.И.О., подпись)                             (дата)

     К заявлению прилагаются следующие документы:

1) ___________________________________________________________________________;

                    (наименование документа и его реквизиты)

2) ___________________________________________________________________________;

                    (наименование документа и его реквизиты)

3) ___________________________________________________________________________;

                    (наименование документа и его реквизиты)

4) ___________________________________________________________________________;

                    (наименование документа и его реквизиты)

5) ___________________________________________________________________________.

                    (наименование документа и его реквизиты)

6) ___________________________________________________________________________.

                    (наименование документа и его реквизиты)

7) ___________________________________________________________________________.

                    (наименование документа и его реквизиты)

8) ___________________________________________________________________________.

                    (наименование документа и его реквизиты)

9) ___________________________________________________________________________.

                    (наименование документа и его реквизиты)

10) __________________________________________________________________________.

                    (наименование документа и его реквизиты)

Приложение N 3
к Положению о предоставлении субсидий бюджетам
муниципальных районов Республики Башкортостан
на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий
граждан, проживающих в сельской местности,
в том числе молодым семьям и молодым специалистам

                                    Утверждаю

                                    ___________________________________________

                                    (наименование должности руководителя органа

                                    местного самоуправления)

                                     ___________________    ___________________

                                      (Ф.И.О., подпись)           (дата)

                              Сводный список

 участников мероприятий - получателей социальных выплат в рамках реализации 

    федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года"

 по ________________________________________________________________________

        (наименование муниципального района Республики Башкортостан)

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Название и реквизиты документа, удостоверяющего личность	Число, месяц, год рождения	Место работы (учебы), профессия	Численный состав семьи, человек	Наименование сельского поселения (населенного пункта), выбранного для строительства (приобретения) жилья	Способ улучшения жилищных условий
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Граждане, проживающие в сельской местности
1.1
1.2
2. Молодые семьи и молодые специалисты
2.1
2.2

________________________________________________       ________________________

(должность лица, сформировавшего сводный список)          (Ф.И.О., подпись)

Приложение N 4
к Положению о предоставлении субсидий бюджетам
муниципальных районов Республики Башкортостан
на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий
граждан, проживающих в сельской местности,
в том числе молодым семьям и молодым специалистам

                                 Реестр

     свидетельств, выданных гражданам, проживающим в сельской местности,

       в том числе молодым семьям и молодым специалистам, - участникам

  мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках реализации федеральной

         целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года"

   по ____________________________________________________________________

         (наименование муниципального района Республики Башкортостан)

N п/п	Номер и дата выдачи свидетельства	Фамилия, имя, отчество владельца свидетельства	Размер средств по свидетельству, тыс. рублей		Объем выполненных работ (стоимость приобретенного жилья), тыс. рублей	Перечислено средств, тыс. рублей		Дата оплаты по свидетельству
			всего	в том числе за счет средств федерального бюджета		всего	в том числе за счет средств федерального бюджета
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.
2.

_________________________________   _____________________      ________________

(должность уполномоченного лица,          (Ф.И.О.)                 (подпись)

       ведущего реестр)

Приложение N 5
к Положению о предоставлении субсидий бюджетам
муниципальных районов Республики Башкортостан
на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий
граждан, проживающих в сельской местности,
в том числе молодым семьям и молодым специалистам

                                  Сведения

    о свидетельствах, выданных гражданам, проживающим в сельской местности, 

     в том числе молодым и молодым специалистам, - участникам мероприятий 

   по предоставлению социальных выплат на улучшение жилищных условий в рамках

      реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села 

                  до 2012 года" за________ квартал 20__ года

      по ______________________________________________________________

          (наименование муниципального района Республики Башкортостан)

N п/п	Наименование показателя	Граждане, проживающие в сельской местности	Молодые семьи и молодые специалисты
1	Выдано свидетельств, шт.
2	Открыто банковских счетов, шт.
3	Перечислено средств на банковские счета (тыс.рублей) - всего, в том числе: средств федерального бюджета средств бюджета Республики Башкортостан средств местных бюджетов
4	Привлечено собственных и (или) заемных средств граждан, тыс. рублей - всего, в том числе ипотечные жилищные кредиты и займы
5	Закрыто банковских счетов, шт.

_____________________________________________      ____________________________

  (должность руководителя органа местного                (подпись, Ф.И.О.)

  самоуправления Республики Башкортостан)

_____________________________________________      ____________________________

      (должность лица, ответственного                    (подпись, Ф.И.О.)

          за подготовку сведений)

Приложение N 6
к Положению о предоставлении субсидий бюджетам
муниципальных районов Республики Башкортостан
на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий
граждан, проживающих в сельской местности,
в том числе молодым семьям и молодым специалистам

                                                     Утвержаю

                                    ___________________________________________

                                       (наименование должности руководителя

                                           органа местного самоуправления)

                                    ______________________   __________________

                                       (Ф.И.О., подпись)           (дата)

                               Сводный список

 участников мероприятий - получателей жилья по договору найма жилого помещения 

  в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села 

                                до 2012 года"

    по __________________________________________________________________

          (наименование муниципального района Республики Башкортостан)

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Название и реквизиты документа, удостоверяющего личность	Число, месяц, год рождения	Место работы (учебы), профессия	Численный состав семьи, человек	Наименование сельского поселения (населенного пункта), выбранного для строительства (приобретения) жилья	Способ улучшения жилищных условий
1	2	3	4	5	6	7	8
1
2

___________________________________________         ___________________________

 (должность лица, сформировавшего сводный                     (подпись)

                  список)

Приложение N 2
к республиканской целевой программе
"Социальное развитие села в Республике Башкортостан
до 2012 года"

Правила
предоставления за счет средств бюджета Республики Башкортостан субсидий
бюджетам муниципальных районов Республики Башкортостан на развитие
социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидий за счет средств бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов Республики Башкортостан на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, предусмотренных федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858, и республиканской целевой программой "Социальное развитие села в Республике Башкортостан до 2010 года", одобренной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 11 июня 2003 года N 141, за исключением мероприятий по развитию сети автомобильных дорог в сельской местности, финансирование которых осуществляется в рамках подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 года N 848.

2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств бюджетов муниципальных районов Республики Башкортостан по реализации муниципальных целевых программ, включающих мероприятия по обеспечению строительства и (или) реконструкции объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, предусматривающие развитие сети общеобразовательных учреждений, учреждений первичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта, культурно-досуговой сферы, информационно-консультационного обслуживания, электрических сетей, газификации, водоснабжения (строительство локальных водопроводов с учетом станций водоподготовки и систем водоотведения), телекоммуникационных сетей, а также по обеспечению противопожарной защиты сельского населения.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов Республики Башкортостан из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан на следующих условиях:

а) наличие муниципальных целевых программ, предусматривающих мероприятия по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности;

б) наличие в Законе Республики Башкортостан "О бюджете Республики Башкортостан на 2009 год" и (или) нормативных правовых актах представительных органов муниципальных районов о местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по софинансированию (финансированию) в соответствующем финансовом году мероприятий, предусмотренных в пункте 1 настоящих Правил, с учетом установленного уровня софинансирования;

в) привлечение органами местного самоуправления средств внебюджетных источников в объемах, необходимых для выполнения целевых индикаторов.

4. Распределение субсидий между муниципальными районами Республики Башкортостан из бюджета Республики Башкортостан осуществляется главным распорядителем средств бюджета Республики Башкортостан - Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год и на планируемый период на софинансирование мероприятий Программы.

Объем субсидий определяется Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан в соответствии с пунктом 4 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности (приложение N 17 к федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года") исходя из следующих критериев:

а) объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на очередной финансовый год и на планируемый период на софинансирование мероприятий Программы;

б) удельного веса численности сельского населения в муниципальном районе (для мероприятий по развитию общеобразовательных учреждений - удельного веса численности учащихся общеобразовательных учреждений в сельской местности) по состоянию на начало текущего финансового года;

в) уровня обеспеченности муниципального района объектами инфраструктуры по мероприятиям Программы;

г) удельного веса объектов инфраструктуры, находящихся в ветхом и аварийном состоянии, в общем количестве объектов инфраструктуры по мероприятиям Программы.

При определении уровня обеспеченности объектами инфраструктуры используются рассчитанные по данным Федеральной службы государственной статистики на последнюю отчетную дату следующие показатели:

удельный вес учащихся, обучающихся в 1-ю смену, в общей численности учащихся общеобразовательных учреждений в сельской местности;

количество фельдшерско-акушерских пунктов в расчете на 10000 жителей сельской местности;

количество спортивных площадок и сооружений в расчете на 10000 жителей сельской местности;

количество мест в учреждениях клубного типа в расчете на 1000 жителей сельской местности;

охват сельского населения библиотечным обслуживанием;

уровень газификации домов (квартир) сетевым газом;

обеспеченность сельского населения питьевой водой;

количество информационно-консультационных центров в расчете на один муниципальный район;

уровень потребления электроэнергии;

уровень телефонной плотности;

обеспеченность пожарными депо (пожарными автомобилями).

Определенный в результате расчетов объем субсидий уточняется с учетом уровня софинансирования из местного бюджета и сведений об объемах средств местных бюджетов, представленных администрациями муниципальных районов Республики Башкортостан в Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

Формирование перечня объектов по мероприятиям Программы, а также определение суммы субсидий между муниципальными районами Республики Башкортостан осуществляет Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан.

5. Субсидии предоставляются при условии участия в финансовом обеспечении мероприятий, предусмотренных настоящими правилами, средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан и (или) бюджета муниципального образования Республики Башкортостан.

Доля средств федерального бюджета определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а доля средств бюджета Республики Башкортостан - Правительством Республики Башкортостан ежегодно в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на очередной финансовый год.

На 2009 год уровни софинансирования расходных обязательств определены из федерального бюджета - 54% (согласно приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19 марта 2009 года N 104), из бюджета Республики Башкортостан - 46%.

Объем софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований республики определяется органами местного самоуправления ежегодно при заключении соглашений (договоров) в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

6. Перечень объектов по мероприятиям, общий объем субсидий и распределение субсидий утверждаются распоряжением Правительства Республики Башкортостан.

Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан на основании утвержденного перечня мероприятий уведомляет администрации муниципальных районов Республики Башкортостан о принятом решении и объеме выделяемых субсидий.

7. На основании утвержденного перечня объектов по мероприятиям между Правительством Республики Башкортостан, Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан и администрациями муниципальных районов Республики Башкортостан заключаются соглашения (договоры) о взаимодействии в рамках реализации мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры.

В заключенных соглашениях (договорах) между Правительством Республики Башкортостан, Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан и администрациями муниципальных районов Республики Башкортостан предусматриваются:

а) сведения об объеме субсидий, предоставляемых бюджету муниципального района, с перечнем объектов;

б) целевое назначение выделяемых субсидий;

в) сведения об объеме бюджетных средств, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных районов по софинансированию указанных мероприятий в соответствующем финансовом году, с учетом установленного уровня софинансирования, а также об объеме средств, привлекаемых из внебюджетных источников;

г) сведения о наличии утвержденной проектной документации и положительного заключения государственной экспертизы на объекты социальной и инженерной инфраструктуры;

д) представление заявки на получение субсидий на очередной финансовый год по форме и в сроки, которые утверждаются главным распорядителем средств бюджета Республики Башкортостан;

е) представление администрацией муниципального района в территориальное финансовое управление Министерства финансов Республики Башкортостан документов, необходимых для финансирования объектов;

ж) обеспечение администрацией муниципального района размещения заказов по вновь начинаемым объектам на торгах в соответствии с законодательством Российской Федерации;

з) оплата выполненных работ (услуг) на объекте в порядке, установленном законодательством;

и) ведение администрацией муниципального района обособленного учета операций, осуществляемых на стройках и объектах за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан и бюджета муниципального района;

к) обеспечение администрацией муниципального района целевого и эффективного использования бюджетных средств;

л) своевременный ввод в действие объектов;

м) представление администрацией муниципального района в Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан отчетности в период и сроки, предусмотренные для данного вида отчетности;

н) представление запрашиваемой Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан дополнительной информации об использовании средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан и бюджета муниципального района по форме, установленной Министерством.

8. Форма соглашения (договора), указанного в пункте 7 настоящих Правил, утверждается главным распорядителем средств бюджета Республики Башкортстан#.

9. Перечисление субсидий в доходы бюджетов муниципальных районов Республики Башкортостан осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании следующих документов:

а) соглашений (договоров), заключенных между Правительством Республики Башкортостан, Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан и администрациями муниципальных районов Республики Башкортостан;

б) заявки Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан на кассовый расход.

10. В случаях невыполнения администрациями муниципальных районов Республики Башкортостан обязательств, предусмотренных в соглашении и пункте 7 настоящих Правил, несоблюдения установленного уровня софинансирования и непредставления установленной отчетности в срок финансирование прекращается до устранения соответствующих нарушений.

11. Изменения, связанные с перераспределением (сокращением) субсидий, оформляются решением Правительства Республики Башкортостан.

12. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно главными распорядителями средств бюджета Республики Башкортостан на основании следующих показателей:

удельный вес учащихся, обучающихся в 1-ю смену, в общей численности учащихся общеобразовательных учреждений в сельской местности;

количество фельдшерско-акушерских пунктов на 10000 жителей сельской местности;

количество спортивных площадок и сооружений на 10000 жителей сельской местности;

количество мест в учреждениях клубного типа в расчете на 1000 жителей сельской местности;

охват сельского населения библиотечным обслуживанием;

уровень газификации домов (квартир) сетевым газом;

обеспеченность сельского населения питьевой водой;

количество информационно-консультационных центров;

уровень потребления электроэнергии;

уровень телефонной плотности;

обеспеченность пожарными депо (пожарными автомобилями);

объем ввода объектов социальной и инженерной инфраструктуры (общеобразовательных учреждений, фельдшерско-акушерских пунктов, спортивных площадок и сооружений, учреждений клубного типа и передвижных автоклубов, информационно-консультационных центров, распределительных газовых сетей, локальных водопроводов, линии электропередачи).

13. Остаток не использованных в текущем финансовом году средств, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в установленном настоящими Правилами порядке.

При установлении нецелевого использования, а также отсутствии потребности в субсидиях их остаток подлежит возврату в доход федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан для последующего перераспределения неиспользованного объема субсидий между другими муниципальными районами Республики Башкортостан, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами.

14. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан сведений и целевое использование субсидий возлагается на администрации муниципальных районов Республики Башкортостан.

Контроль за соблюдением целевого использования администрациями муниципальных районов Республики Башкортостан бюджетных средств осуществляет Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан.