Постановление Правительства Республики Башкортостан от 1 декабря 2008 г. N 426 "Об оплате труда работников государственных учреждений центры занятости населения Республики Башкортостан"

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2009 г.

Во исполнение Указа Президента Республики Башкортостан от 22 марта 2008 года N УП-94 "О введении новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Республики Башкортостан" Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Примерное положение об оплате труда работников государственных учреждений центры занятости населения Республики Башкортостан (далее соответственно - Примерное положение, центры) и ввести его в действие с 1 января 2009 года.

2. Установить, что выплата заработной платы работников центров в соответствии с новой системой оплаты осуществляется с 1 января 2009 года в пределах субвенций из федерального бюджета на исполнение переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения.

3. Управлению государственной службы занятости населения при Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан:

провести оптимизацию расходов учреждений;

обеспечить создание условий для введения с 1 января 2009 года новой системы оплаты труда работников центров, направленной на повышение заработной платы работников центров с учетом результативности труда и улучшения качества услуг;

утвердить критерии оценки эффективности деятельности руководителей центров;

утвердить примерные критерии оценки эффективности деятельности работников центров.

Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан

Р. Сарбаев

Примерное положение
об оплате труда работников государственных учреждений центры занятости
населения Республики Башкортостан
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 1 декабря 2008 г. N 426)

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2009 г.

ГАРАНТ:

Настоящее Примерное положение введено в действие с 1 января 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Примерное положение об оплате труда работников государственных учреждений центры занятости населения Республики Башкортостан (далее - Примерное положение) разработано в соответствии с Указом Президента Республики Башкортостан от 22 марта 2008 года N УП-94 "О введении новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Республики Башкортостан", постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27 марта 2008 года N 94 "О мерах по введению новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Республики Башкортостан", нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан.

1.2. Настоящее Примерное положение разработано в целях совершенствования организации заработной платы работников, повышения стимулирующих функций оплаты труда и заинтересованности работников в конечных результатах работы.

1.3. Настоящее Примерное положение распространяется на подведомственные Управлению государственной службы занятости населения при Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - УГСЗН РБ) государственные учреждения центры занятости населения.

Примерное положение включает в себя:

базовую единицу, устанавливаемую Правительством Республики Башкортостан, и коэффициенты для определения размеров минимальных окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ);

минимальные размеры окладов (должностных окладов) по ПКГ;

размеры повышающих коэффициентов к окладам (должностным окладам);

условия осуществления и размеры выплат компенсационного характера;

условия осуществления и размеры выплат стимулирующего характера;

условия оплаты труда руководителей учреждений, включая размеры окладов, размеры и условия осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера.

1.4. Условия оплаты труда, включая размер оклада (должностного оклада) работников, повышающие коэффициенты к окладам, выплаты компенсационного и стимулирующего характера в обязательном порядке включаются в трудовой договор.

1.5. Директор центра занятости населения с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников утверждает положения об оплате труда и о материальном стимулировании труда работников.

1.6. Минимальные размеры окладов (должностных окладов) устанавливаются с учетом базовой единицы и отнесения занимаемых работниками должностей к профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 247н.

1.7. Размеры окладов (должностных окладов) устанавливаются директором центра занятости населения на основе минимальных окладов по ПКГ, требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы.

1.8. Заработная плата работников центров занятости населения (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новой системой оплаты труда, не может быть ниже заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до ее введения, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

1.9. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

1.10. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

1.11. Штатное расписание центра занятости населения утверждается его директором и включает в себя все должности работников данного центра занятости населения.

1.12. Лица, не имеющие соответствующего образования и стажа работы, установленных требованиями к квалификации, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии могут быть назначены на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.

1.13. Наименование должностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС) и Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов (далее - ЕКС).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 21 декабря 2009 г. N 471 в пункт 1.14 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.14. Фонд оплаты труда работников центра занятости населения формируется на календарный год исходя из объемов лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете на соответствующий год.

Средства на оплату труда формируются за счет субвенций из федерального бюджета на исполнение переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения, часть этих средств должна направляться центром занятости населения на выплаты стимулирующего характера. При этом начиная с 1 января 2011 года объем средств на указанные выплаты не может быть менее 30 процентов средств на оплату труда, формируемых за счет субвенций из федерального бюджета на исполнение переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения.#

1.15. Директор центра занятости населения несет ответственность за своевременное и правильное установление размеров заработной платы работникам согласно законодательству.

1.16. Заработная плата предельными размерами не ограничивается.

2. Порядок и условия оплаты труда работников государственных учреждений
центры занятости населения

2.1. Минимальные размеры окладов работников устанавливаются по:

специалистам на основе отнесения занимаемых ими должностей к ПКГ;

профессиям рабочих в соответствии с требованиями ЕТКС.

2.2. К минимальному окладу по соответствующим ПКГ на определенный период времени в течение соответствующего календарного года и с учетом обеспечения финансовыми средствами могут быть установлены следующие повышающие коэффициенты:

повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности;

персональный повышающий коэффициент.

2.3. Размер выплат по повышающему коэффициенту к окладу определяется путем умножения размера оклада работника на повышающий коэффициент. Выплаты по повышающему коэффициенту носят стимулирующий характер.

Повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности устанавливается работникам центра занятости населения в зависимости от отнесения должности к соответствующей категории или квалификационному уровню по ПКГ.

2.4. Персональный повышающий коэффициент к окладу может быть установлен работникам с учетом уровня их профессиональной подготовки, сложности или важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, необходимости выполнения условий пункта 1.9 настоящего Примерного положения и других факторов.

Решение об установлении персонального повышающего коэффициента и его размере принимается директором центра занятости населения конкретно в отношении каждого работника.

Размер персонального повышающего коэффициента - до 1,5.

2.5. Применение повышающих коэффициентов к окладу не образует новый оклад и не учитывается при начислении компенсационных и других стимулирующих выплат.

2.6. С учетом условий труда работникам устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом 6 настоящего Примерного положения.

2.7. Работникам устанавливаются стимулирующие выплаты, предусмотренные разделом 7 настоящего Примерного положения.

3. Условия оплаты труда директора центра занятости населения,
его заместителей, главного бухгалтера

3.1. Заработная плата директора центра занятости населения, его заместителей и главного бухгалтера состоит из оклада (должностного оклада), выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 21 декабря 2009 г. N 471 пункт 3.2 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Должностной оклад директора центра занятости населения, определяемый трудовым договором, устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им центра занятости населения (далее - кратность), с учетом группы по оплате труда:

Группа по оплате труда директора центра занятости населения	Центры занятости населения, обслуживающие территорию с численностью населения	Кратность по оплате труда директора центра занятости населения
I	свыше 100 тысяч человек	до 1,6
II	менее 100 тысяч человек	до 1,4

Перечень должностей, профессий работников центра занятости населения, относимых к основному персоналу, для расчета средней заработной платы и установления размера должностного оклада директора центра занятости населения утверждается приказом начальника УГСЗН РБ по согласованию с Министерством труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан.

При расчете средней заработной платы учитываются оклады и выплаты стимулирующего характера работников за календарный год, предшествующий году установления должностного оклада директору центра занятости населения. Выплаты компенсационного характера при расчете средней заработной платы для определения должностного оклада директора центра занятости населения не учитываются.

Исчисление размера средней заработной платы для определения размера должностного оклада директора центра занятости населения осуществляется в порядке, определенном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 апреля 2008 года N 167н "Об утверждении Порядка исчисления размера средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя федерального бюджетного учреждения".

Конкретный размер должностного оклада директора центра занятости населения, устанавливаемый в кратном отношении к средней заработной плате основного персонала, определяется ежегодно приказом начальника УГСЗН РБ с учетом достигнутых количественных и качественных показателей деятельности центра занятости населения.

В 2010 году кратное отношение к средней заработной плате работников, относимых к основному персоналу возглавляемого директором центра занятости населения, устанавливается в размере, обеспечивающем сохранение должностного оклада директора центра занятости населения на прежнем уровне, то есть должностной оклад директора центра занятости населения в 2010 году определяется на уровне установленного ему в 2009 году должностного оклада.

Директор центра занятости населения обязан представлять в УГСЗН РБ справку о средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им центра занятости населения. За достоверность представляемых сведений несет ответственность директор центра занятости населения.

Директорам центров занятости населения, главным бухгалтерам, координирующим деятельность отдела центра занятости населения, расположенного в другом административно-территориальном образовании, к должностным окладам устанавливается повышающий коэффициент до 0,05.

Размер оклада заместителя директора центра занятости населения устанавливается на 10-20% ниже оклада директора центра занятости населения.

Должностной оклад главного бухгалтера центра занятости населения устанавливается на уровне заместителя директора центра занятости населения (при отсутствии должности заместителя директора центра занятости населения - на 10-20% ниже оклада директора центра занятости населения).

3.3. Положениями об оплате и стимулировании труда работников учреждения может предусматриваться установление директору, его заместителю, главному бухгалтеру персонального повышающего коэффициента к окладу.

Размер персонального повышающего коэффициента - до 1,5.

3.4. Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу директора центра занятости населения принимается начальником УГСЗН РБ с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.

3.5. Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу заместителя директора, главного бухгалтера центра занятости населения принимается директором центра занятости населения с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.

3.6. С учетом условий труда директору центра занятости населения, его заместителям, главному бухгалтеру устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом 6 настоящего Примерного положения.

3.7. Директорам, заместителям директоров, главным бухгалтерам выплачиваются премии, предусмотренные разделом 7 настоящего Примерного положения.

4. Порядок и условия оплаты труда работников, занимающих должности
специалистов в государственных учреждениях центры занятости населения

4.1. Размеры окладов (должностных окладов) работников, занимающих должности специалистов государственных учреждений центры занятости населения, устанавливаются в следующих размерах:

Наименование должности, отнесенной к профессиональной квалификационной группе	Коэффициент для определения размеров минимальных окладов	Минимальный оклад, руб.	Повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности
1	2	3	4
Должности, отнесенные к ПКГ "Общеотраслевые должности служащих третьего уровня":	2,5	5000
1 квалификационный уровень: инспектор центра занятости населения, бухгалтер, психолог, юрисконсульт		5000
2 квалификационный уровень: инспектор центра занятости населения II категории бухгалтер II категории, психолог II категории, юрисконсульт II категории		5000	0,05
3 квалификационный уровень: инспектор центра занятости населения I категории, бухгалтер I категории, психолог I категории, юрисконсульт I категории		5000	0,08
4 квалификационный уровень: ведущий инспектор центра занятости населения, ведущий бухгалтер, ведущий психолог, ведущий юрисконсульт		5000	0,12
5 квалификационный уровень: главный инспектор центра занятости населения		5000	0,15
Должности, отнесенные к ПКГ "Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня":	3,05	6100
1 квалификационный уровень: начальник отдела центра занятости населения		6100	-

Наименование должностей "ведущий инспектор", "инспектор центра занятости населения I категории", "инспектор центра занятости населения II категории", "инспектор центра занятости населения" может быть дополнено наименованием специальности, по которой работник центра занятости населения имеет соответствующую подготовку и выполняет объем работ по направлению (юрисконсульт, психолог, программист).

4.2. Оклады заместителям начальника отдела центра занятости населения устанавливаются на 5-10% ниже оклада соответствующего начальника отдела.

4.3. С учетом условий труда работникам, занимающим должности специалистов, устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом 6 настоящего Примерного положения.

4.4. Работникам, занимающим должности специалистов, выплачиваются премии, предусмотренные разделом 7 настоящего Примерного положения.

5. Порядок и условия оплаты труда работников, осуществляющих
профессиональную деятельность по профессиям рабочих

5.1. Установление минимальных окладов работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, производится в соответствии с требованиями ЕТКС.

5.2. Минимальные оклады рабочим центров занятости населения устанавливаются в следующих размерах:

Разряды работ в соответствии с ЕТКС	Коэффициент для определения размеров минимальных окладов	Минимальный оклад, руб.
1 разряд	1,00	2000
2 разряд	1,05	2100
3 разряд	1,10	2200
4 разряд	1,15	2300
5 разряд	1,25	2500
6 разряд	1,40	2800
7 разряд	1,55	3100
8 разряд	1,70	3400

На один разряд выше устанавливается минимальный оклад водителям автомобилей в случае выполнения всего комплекса работ по ремонту и техническому обслуживанию управляемого автомобиля при отсутствии на предприятии, в организации, учреждении специализированной службы технического обслуживания автомобилей.

5.3. Персональный повышающий коэффициент к окладу устанавливается работнику, занимающему должность рабочих профессий, с учетом уровня его профессиональной подготовленности, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, стажа работы в центре занятости населения и других факторов.

Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу и его размерах принимается директором центра занятости населения конкретно в отношении каждого работника.

Размер персонального повышающего коэффициента устанавливается до 1,5.

5.4. Водителям автомобилей всех типов за фактически отработанное время в качестве водителя устанавливается персональный повышающий коэффициент в размере:

0,5 - при наличии в водительском удостоверении разрешающих отметок "В", "С", "Д" и "Е";

0,25 - при наличии в водительском удостоверении разрешающих отметок "В", "С", "Е" или только "Д" ("Д" или "Е").

5.5. С учетом условий труда рабочим устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом 6 настоящего Примерного положения.

5.6. Рабочим выплачиваются премии, предусмотренные разделом 7 настоящего Примерного положения.

6. Порядок и условия установления выплат компенсационного характера

6.1. К выплатам компенсационного характера относятся:

выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями;

выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);

надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

6.2. За работу рабочим, занятым на тяжелых работах, работах с вредными условиями труда, в том числе за работу с дезинфицирующими растворами, устанавливается надбавка в размере 10 процентов должностного оклада за время фактической занятости на таких работах.

6.3. В центрах занятости населения к заработной плате работников применяется районный коэффициент 1,15 (г.Межгорье - 1,7), который начисляется на фактический заработок.

6.4. Выплаты компенсационного характера работникам в случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни), устанавливаются с учетом статьи 149 Трудового кодекса Российской Федерации.

6.5. За работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) устанавливается доплата в размере не менее 20 процентов часовой ставки, рассчитанной из установленного оклада.

6.6. За работу в выходные и нерабочие праздничные дни повышенная оплата или предоставление другого дня отдыха производятся в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации.

6.7. Работникам учреждений выплачивается надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами в соответствии с законодательством.

6.8. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам) работников, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан.

7. Порядок и условия установления выплат стимулирующего характера

7.1. Стимулирующие надбавки устанавливаются в пределах выделенных бюджетных ассигнований на оплату труда работников по решению директора центра занятости населения в соответствии с положением о материальном стимулировании труда работников.

7.2. К выплатам стимулирующего характера, кроме повышающих коэффициентов, относятся:

ежемесячная надбавка за выслугу лет;

премиальные выплаты по итогам работы за месяц (квартал, год);

премиальные выплаты за выполненную работу;

премия к профессиональным и общегосударственным праздникам.

7.3. Ежемесячная надбавка за выслугу лет устанавливается в процентах к окладу работника в зависимости от стажа работы в следующих размерах:

от одного до трех лет - 10%;

от трех до пяти лет - 20%;

от пяти до семи лет - 25%;

свыше семи лет - 30%.

Применение ежемесячной надбавки за выслугу лет не образует новый оклад и не учитывается при исчислении иных стимулирующих и компенсационных выплат.

7.4. Премирование работников центров занятости населения производится в соответствии с положением о материальном стимулировании труда работников.

7.5. Размер премии предельными размерами не ограничивается.

7.6. Премирование работников центра занятости населения к празднику осуществляется при наличии экономии фонда оплаты труда.

7.7. Работникам, проработавшим неполный месяц, выплата премии производится за фактически отработанное время.

7.8. Премия также выплачивается работникам единовременно при:

присвоении почетных званий Российской Федерации, почетных званий Республики Башкортостан, награждении знаками отличия Российской Федерации, знаками отличия Республики Башкортостан, орденами и медалями Российской Федерации, орденами и медалями Республики Башкортостан;

награждении нагрудными знаками;

награждении Почетной грамотой Республики Башкортостан, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, Управления государственной службы занятости населения при Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан.

7.9. Премирование директора центра занятости населения производится начальником УГСЗН РБ по результатам оценки деятельности центра занятости населения в целом.

Размеры премирования заместителей директоров, главных бухгалтеров устанавливаются директором центра занятости населения.

7.10. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работнику с учетом оценки результативности и качества его работы.

7.11. УГСЗН РБ может централизовать до 5% от суммы, предусматриваемой на оплату труда работникам государственных учреждений центры занятости населения, на выплату стимулирующих надбавок директорам и другим работникам центров занятости населения.

7.12. Работникам при наличии экономии фонда оплаты труда может быть оказана материальная помощь.

Решение об оказании материальной помощи и ее конкретных размерах принимает директор центра занятости населения на основании письменного заявления работника.

Решение об оказании материальной помощи директору центра занятости населения принимает начальник УГСЗН РБ на основании письменного заявления директора центра занятости населения.

8. Порядок исчисления стажа работы служащих и рабочих государственных
учреждений центры занятости населения для установления ежемесячной
надбавки за выслугу лет

8.1. В стаж работы, дающей право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет, работникам включается:

время работы как по месту основной работы, так и работе по совместительству в органах службы занятости населения;

периоды работы в органах государственной и исполнительной власти;

периоды работы в территориальных органах по труду, в государственных и муниципальных учреждениях социального обслуживания населения и здравоохранения, учреждениях образования, социального страхования, пенсионного обеспечения, социальной защиты населения независимо от ведомственной подчиненности, если по направлению деятельности период работы в указанных учреждениях соответствует направлению деятельности и выполняемым функциям по текущей работе;

время работы (военной службы, службы) в органах внутренних дел Российской Федерации, Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе";

время работы на выборных должностях в органах государственной и муниципальной власти и профсоюзных органах;

время, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность), а также время вынужденного прогула при неправильном увольнении или переводе на другую работу и последующем восстановлении на работе;

время работы в учреждениях органов службы занятости населения стран СНГ, а также республик, входивших в состав СССР до 1 января 1992 года;

время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

8.2. В стаж работы, дающий право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет, засчитываются периоды замещения отдельных должностей руководителей, специалистов и рабочих на иных предприятиях и в иных учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых необходимы для выполнения должностных обязанностей по замещаемой должности.

Периоды работы в указанных должностях засчитываются в стаж по должностям, указанным в разделах 3, 4 настоящего Примерного положения, дающего право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет, решением комиссии по исчислению стажа работы, созданной в центре занятости населения, а по должностям, указанным в разделе 5 настоящего Примерного положения, - решением директора центра занятости населения.

8.3. Стаж работы (службы) в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, в организациях и на должностях, указанных в пункте 8.1 настоящего Примерного положения, для установления ежемесячной надбавки за выслугу лет исчисляется в обычном порядке.

8.4. Периоды, засчитанные в стаж работы для выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет, устанавливаются в календарном исчислении и суммируются.