Приложение. Комплексная программа социально-экономического развития городского округа г.Сибай на 2011 - 2015 годы

Приложение

к Решению Совета городского округа

город Сибай Республики Башкортостан

от 28 декабря 2010 г. N 566

Комплексная программа
социально-экономического развития
городского округа г.Сибай
на 2011 - 2015 годы

С изменениями и дополнениями от:

29 марта 2013 г., 17 июня 2014 г.

Информация об изменениях:

Решением Совета городского округа город Сибай Республики Башкортостан от 17 июня 2014 г. N 425 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
комплексной программы

Основание для разработки программы:

- Распоряжение Президента Республики Башкортостан от 16 сентября 2010 года N РП-119;

- Постановление главы Администрации городского округа г.Сибай РБ от 5 октября 2010 года N 1594 "О разработке комплексной программы социально - экономического развития городского округа г.Сибай РБ".

Основные разработчики программы:

Администрация городского округа г.Сибай.

Цель программы:

Повышение благосостояния и качества жизни населения городского округа город Сибай Республики Башкортостан.

Основные задачи программы:

1. Повышение экономического потенциала городского округа г.Сибай РБ

- рост производства товаров и услуг за счет привлечения инвестиций в основной капитал;

- рост платежеспособного спроса населения на товары и услуги;

- обеспечение конкурентоспособности местных товаров и услуг на муниципальном и внешнем потребительском рынке;

- развитие рыночной инфраструктуры за счет частных инвестиций;

- рост финансовых ресурсов городского округа.

2. Повышение качества и уровня жизни населения городского округа:

- сохранение и укрепление здоровья, повышения уровня охвата населения, занимающегося физической культурой и спортом;

- обеспечение высокого уровня занятости и роста доходов населения;

- удовлетворение потребностей населения в жилье, продуктах питания, товарах и услугах.

3. Развитие образовательного, научного, культурного и духовного потенциала городского округа:

- рост образовательного и культурного уровня жителей;

- ускоренная модернизация и развитие системы образования;

- развитие городского образования как культурного центра;

- ускоренное интегрирование городского образования в информационную среду;

- ориентация на развитие внутренних, межмуниципальных и межрегиональных связей в сфере культуры, науки, образования.

4. Обеспечение безопасности жизнедеятельности в городском округе:

- обеспечение энергетической безопасности городского округа, а также бесперебойной работы коммунальных систем жизнеобеспечения;

- обеспечение продовольственной безопасности городского округа;

- обеспечение общественной безопасности и правопорядка;

- обеспечение экологической безопасности и охраны окружающей среды.

5. Улучшение качества среды обитания населения городского округа:

- развитие территории городского округа;

- рост и улучшение жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры;

- развитие дорожной сети городского округа;

- развитие городского, междугороднего и пригородного общественного транспорта.

Сроки и этапы реализации программы

2011 - 2015 годы с разбивкой по годам.

Разделы и содержание программы:

- Анализ социально-экономического развития городского округа г.Сибай РБ, в том числе SWOT-Анализ

- Концепция социально-экономического развития городского округа г.Сибай РБ;

- Среднесрочная программа социально-экономического развития городского округа г.Сибай РБ.

Основные исполнители программных мероприятий.

Администрация ГО г.Сибай, предприятия города различных организационно-правовых форм, представители малого и среднего бизнеса, организации социальной и бюджетной сферы, общественные и иные организации города.

Подпрограммы, входящие в программу:

- "Меры по развитию и поддержке малого предпринимательства";

- "Государственная поддержка молодых семей в решении жилищного вопроса".

Предметные области и направления, охватываемые программой.

Программа охватывает промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт и связь, жилищно-коммунальное хозяйство, рынок товаров и услуг, малое и среднее предпринимательство. Большое внимание уделяется инвестиционной деятельности, развитию социальной сферы.

Финансовое обеспечение программы

						млн. руб.
Источник	2011 г. (отчет)	2012 г. (отчет)	2013 г. (отчет)	2014 г. (прогноз)	2015 г. (прогноз)	Всего
Собственные средства предприятий	519	1176,8	1295,6	1800,2	1974,0	6765,6
Привлеченные средства	513,8	474,1	333,2	490,2	3,4	1814,7
Средства бюджета РФ	67,3	68,1	195,8	59,5	54,4	445,1
Средства бюджета РБ	70,0	90,6	136,4	298,6	249,4	845,0
Средства местного бюджета	24,5	21,3	39,9	493,0	410,4	989,1
Итого	1194,6	1830,9	2000,9	3141,5	2691,6	10859,5

Ожидаемые социально-экономические результаты реализации программы

Результаты	Ед. изм.	2011-2015 г.г.
1. Экономический эффект
Дополнительные объемы производства продукции:
Медь в концентрате	тонн	34000
Цинк в концентрате	тонн	6000
Золото	кг	671
Серебро	тонн	12
Среднегодовая прибыль	млн. руб.	342,6
2. Социальный эффект
Вновь созданные рабочие места	ед.	1130
Дополнительные места в дошкольных учреждениях	ед.	700
Улучшение жилищных условий	чел.	5200
3. Бюджетный эффект
Дополнительное ежегодное поступление налогов в местный бюджет	млн. руб.	86,8

SWOT - анализ развития ГО г.Сибай РБ.

С целью обеспечения высоких темпов социально-экономического развития городского округа г.Сибай, содействующего полноценному и качественному решению вопросов местного значения, осуществляемых в соответствии с Федеральным Законом от 6.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", разработана комплексная стратегия городского округа.

При формировании стратегии социально-экономического развития городского округа учитывались как внутренние закономерности, так и внешние факторы, влияющие на уровень текущего развития, а также ожидаемые вероятные благоприятные возможности и потенциальные опасности развития города в будущем. Для этого использована методика SWOT-анализа.

Первый этап SWOT-анализа оценивает сложившуюся на сегодняшний день ситуацию по ряду факторов (таблица 1).

Таблица 1

Оценка сложившейся ситуации городского округа г.Сибай РБ

N пп	Факторы	Сильные стороны	Слабые стороны
1.	Демографическая ситуация, уровень жизни населения, наличие трудовых ресурсов	- положительный естественный прирост населения; - обеспеченность трудовыми ресурсами.	- недостаточный уровень доходов населения - несбалансированность спроса и предложения на рынке труда - миграция населения трудоспособного возраста.
2.	Природно-сырьевой потенциал	- благоприятные природные и климатические условия - живописная природа, благоприятствующая отдыху и развитию горнолыжного спорта	- ограниченные объемы лесозаготовок - сложные климатические условия для развития растениеводства
3.	Экономический потенциал и инвестиционные ресурсы	- Сибай является промышленным и культурным центром Зауралья РБ - наличие неиспользованных площадей и земельных ресурсов - благоприятные условия для привлечения инвесторов в экономику города - развитие добывающей отрасли - развитая рыночная инфраструктура - развитие малого бизнеса - наличие бизнес-инкубатора - развитая банковская система	- географическая отдаленность от крупных региональных центров - зависимость экономики города от градообразующего предприятия - низкая загрузка производственных мощностей предприятий обрабатывающей отрасли - дотационность местного бюджета, являющаяся основным сдерживающим фактором в реализации эффективной социально-экономической политики города - слабая инновационная активность
4.	Состояние транспортной, инженерной инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства	- разветвленная сеть дорог - развитый частный и общественный автомобильный транспорт - газификация, водоснабжение - развитие мобильной связи - наличие местного телевидения - развитие индивидуального жилищного строительства - Аэропорт "Сибай"	- значительная протяженность инженерных коммуникаций - довольно высокая степень износа инженерных сетей - высокая стоимость жилищно-коммунальных услуг - большое число жителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий
5.	Развитие социальной сферы	- обеспеченность высшими и средними профессиональными учебными заведениями, развитие инновационных процессов в системе образования - наличие лечебно-профилактических, реабилитационных учреждений, оздоровительных центров - наличие приюта для детей - наличие сети учреждений культуры - открытие Молодежного центра - открытие Ледового Дворца	- неразвитость сферы досуга поселков-спутников - дефицит мест в детских садах - увеличение количества детей-сирот - неукомплектованность МУП "ЦГБ" высококвалифицирован-ными кадрами
6.	Экологическая обстановка	- инвестирование природоохранных мероприятий в городе - проведение экологических субботников, "чистых" четвергов	- наличие промышленных предприятий - наличие карьера на территории городского округа - отсутствие долгосрочной программы по утилизации вскрышных пород - отсутствие системы раздельного сбора отходов, особенно ТБО - постоянный рост количества транспорта - низкий уровень экологической культуры населения

На втором этапе SWOT-анализа рассмотрено возможное развитие событий во внешнем окружении и внутренней среде городского округа г.Сибай, а также выявлены перспективные возможности и опасности.

При этом рассмотрены следующие процессы: демографические, экономические, инфраструктурные, экологические, межтерриториальные (таблица 2).

Таблица 2

N пп	Процессы	Возможности	Опасности
	Демографические	- Реализация программ, в том числе инновационных, в сфере образования, здравоохранения и демографической политики	- ухудшение демографической ситуации - увеличение числа безработных
1.	Экономические	- привлечение капитальных инвестиций в экономику города, - активизация инновационной деятельности, - использование научного потенциала для создания наукоемких производств, - загрузка имеющихся на территории неиспользуемых производственных мощностей, - реализация национального приоритетного проекта "Развитие личных подсобных хозяйств". - расширение рынка сбыта продукции местных товаропроизводителей. Выход на новые рынки или сегменты рынка. - увеличение сырьевой базы предприятий обрабатывающей отрасли.	- снижение объема инвестиций, ухудшение инвестиционного климата, - возрастающее конкурентное давление "внешних" производителей на внутреннем рынке. - миграция трудовых ресурсов.
2	Социальные	- реализация национальных приоритетных проектов в сфере образования, здравоохранения	- ухудшение демографической ситуации, - увеличение числа безработных, - рост алкоголизма, наркомании, игровой зависимости и других антисоциальных явлений - стихийное расширение социальных сетей в Интернете, - снижение духовных и нравственных ценностей у молодежи
3.	Инфраструктурные	- расширение конкуренции в коммунальной сфере, - улучшение качества автомобильных дорог, - строительство железной дороги Сибай-Сара, - создание логистического центра, - обеспечение потребностей города в технической и питьевой воде	- несоответствие транспортной инфраструктуры потребностям экономики, - увеличение количества аварий на изношенных коммунальных сетях.
4.	Экологические	- развитие туристической и санитарно-курортной деятельности.	- вероятность техногенных катастроф в связи с износом оборудования и инженерной инфраструктуры, - зависимость от погодных условий
5.	Межтерриториальные	- развитие сотрудничества с соседними регионами.	- Снижение деловой активности во взаимоотношениях с соседними территориями

Возможности:

- Привлечение капитальных инвестиций в экономику города.

Программой социально-экономического развития г.Сибай до 2015 года предусмотрено 34 мероприятия, направленных на выработку комплексных мер по повышению сбалансированности экономики города и дающих значительный социально-экономический эффект. Общий объем финансирования мероприятий составляет 3993,8 млн. рублей, в том числе 1620,1 млн. руб. - собственные средства предприятий и организаций города, 840 млн. руб. - привлеченные средства, 758,4 млн. руб. - средства бюджета РФ, 611 млн. руб. - средства бюджета РБ, 164,2 млн. руб. - средства местного бюджета. Привлечение частных капитальных инвестиций в экономику города возможно и осуществляется посредством таких коммерческих структур, как ООО "Уральская горно-металлургическая компания - холдинг" (инвестиции в добывающую отрасль).

Привлечение частных инвестиций в развитие малого бизнеса является одним из приоритетных направлений в решении социально-экономических проблем развития города (снижение уровня безработицы, рост доходов населения, увеличение налогооблагаемой базы и т.д.).

Программа поддержки малого предпринимательства предусматривает возмещение части процентных ставок при льготном кредитовании субъектов малого бизнеса, осуществляющих деятельность в приоритетных направлениях.

- Развитие инновационных производств.

В целях поддержки деятельности предпринимателей в приоритетных направлениях в Сибае с 2008 г. функционирует МУП УК БЦ "Деловой Мир Зауралья".

Для эффективной работы резидентов ТБИ бизнес-центром подобран профессиональный штат сотрудников, оборудованы оргтехникой и мебелью 30 офисных помещений, комната переговоров и конференц-зал, запущена мини-АТС, предоставлен доступ к сети Интернет.

На сегодняшний день наполняемость бизнес-инкубатора составляет 56,7%. С начала отчетного года сотрудниками ТБИ проведено 335 консультаций. Общая сумма произведенных товаров и услуг резидентами ТБИ за 9 месяцев 2010 г. составила 34,5 млн. рублей.

- Реализация национального приоритетного проекта "Развитие личных подсобных хозяйств".

В рамках реализации национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в 2006 году начата выдача кредитов на развитие личных подсобных хозяйств через Башкирский региональный филиал ОАО "Российский Сельскохозяйственный банк" и Сибайское отделение N 7760 Уральского банка ОАО "Сбербанк России". Кредит предназначен для развития производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах и является условием роста уровня жизни и обеспечения занятости сельского населения. В 2009 году кредит предоставлен 2-м физическим лицам и на общую сумму 800 тыс. рублей.

Кроме того, Башкирским региональным филиалом ОАО "Российский Сельскохозяйственный банк" предоставлены кредиты 2-м предприятиям города на пополнение оборотных средств на общую сумму 40 млн. рублей.

- Расширение рынка сбыта продукции местных товаропроизводителей. Выход на новые рынки или сегменты рынка.

Одним из наиболее привлекательных рынков сбыта продукции перерабатывающих и строительных предприятий города является рынок г.Магнитогорск, обладающий такими преимуществами, как географическая близость и большой объем платежеспособного спроса. Поэтому завоевание данного рынка может стать приоритетным направлением стратегий маркетинга соответствующих предприятий г.Сибай. Молочная, мясная, хлебная продукция предприятий нашего города пользуется заслуженным спросом в городах республики и соседних регионов. Качество продукции позволяет расширять рынки сбыта.

Увеличение сбыта продукции предприятий строительных материалов на внешних рынках возможно при условии повышения уровня ее конкурентоспособности, в частности, путем создания новых видов продукции, отвечающих требованиям потребителей и расширения ассортимента отделочных материалов.

Кроме того, возможно расширение рынка сбыта образовательных услуг за счет привлечения потребителей из регионов Зауралья РБ и соседних областей. Для этого необходимо проведение маркетинговых мероприятий с целью повышения престижа учебных заведений г.Сибай. Помимо этого, есть возможность увеличения предложения медицинских услуг на основе созданных в Сибае специализированных медицинских учреждений.

- Увеличение сырьевой базы предприятий обрабатывающей отрасли.

Обрабатывающее производство городского округа г.Сибай теряет свои позиции в экономическом потенциале города. Если на долю обрабатывающего производства в 2005 году приходилось 12% от общего объема производства, то в 2009 году этот показатель снизился до 8%. Тем не менее, развитие этой отрасли играет немаловажную роль в экономике города.

Одним из наиболее эффективных способов снижения себестоимости производства продукции для предприятий с "конвейерной" технологией является максимально полная загрузка производственных мощностей.

Спрос на продукцию сибайских обрабатывающих предприятий характеризуется стабильностью. На некоторых рынках даже образуется дефицит товара (например, сибайское масло животное). Стабильно функционирующими предприятиями этого круга являются ОАО "Сибайский элеватор", ООО "Хлеб Сибая". Недостаточно загружены производственные мощности ЗАО "Продукты Зауралья". Перерабатывающие предприятия испытывают дефицит молочного и мясного сырья для загрузки производственных мощностей.

Развитие сотрудничества между Сибаем и регионами Зауралья РБ должно идти в направлении обеспечения сибайских перерабатывающих предприятий сельскохозяйственным сырьем.

В данном случае необходимо использовать рыночные механизмы. Сельхозтоваропроизводители готовы к сотрудничеству, но их зачастую не устраивает закупочная цена на сырье.

- Реализация национальных приоритетных проектов в сфере образования, здравоохранения.

Для более полного и эффективного решения социальных вопросов в ГО г.Сибай осуществляются мероприятия по реализации приоритетных национальных проектов "Здоровье" и "Образование".

- Конкуренция в коммунальной сфере.

Жилищно-коммунальное хозяйство было и остается на сегодня самой проблемной отраслью.

Важную роль играет тот факт, что сегодня собственники жилья обладают возможностью самостоятельно выбирать управляющую компанию.

В 2005 году большинством голосов управляющей компанией ГО г.Сибай избрано ООО "Информационный расчетно-кассовый центр", представляющий интересы жителей города перед другими структурами: Администрацией, ООО "Водосбыт", предприятием тепловых сетей.

Конкуренция в коммунальной сфере способствует повышению качества оказываемых услуг, дает возможность жильцам отстаивать свои интересы в жилищно-коммунальных вопросах.

- Логистический и инфраструктурный потенциал.

На территории городского округа имеются участки под логистические центры оптовой торговли на магистральных трассах для транзитной доставки грузов, площадью от 1 до 5 га. Учитывая месторасположение города и действующую сеть транспортных магистралей возможно разместить центр на земельных участках на протяжении Индустриального шоссе, где основной может стать территория комплекса недостроенной котельной по адресу г.Сибай, Индустриальное шоссе, 32.

Кроме этого, имеются в достаточном количестве у ряда предприятий складские помещения с соответствующей материально-технической базой:

1. наличие оборудования для предпродажной подготовки продукции;

2. наличие внутриплощадочных проездов, погрузочно-разгрузочных площадок и стоянок автотранспорта.

- Развитие транспортной инфраструктуры

Один из важных резервов развития Башкирского Зауралья является возобновление строительства железной дороги. Еще во времена СССР рассматривался вариант строительства железнодорожной ветки из Сибая в сторону Оренбургской области, через Хайбуллинский район Республики Башкортостан, что позволило бы эффективнее осваивать богатые недра этой зоны, дало бы более короткий выход из Оренбургской области (со стороны Гая) в Сибай и Магнитогорск. Сейчас в этот город с развитой промышленностью составы из Орска идут через Карталы. Крюк получается солидный. К сожалению, строительство этой ветки по-прежнему находится под большим вопросом. Нужны крупные инвесторы. Возможно, усилиями смежных регионов и Уральской горно-металлургической компании, заинтересованной во взаимовыгодном длительном сотрудничестве с Республикой Башкортостан, давно наболевшая экономическая проблема Южного Урала все же в перспективе начнет решаться. Пока же, как памятник советскому периоду, за окраиной Сибая еще видна отсыпанная в прошлом веке небольшая часть несостоявшейся железной дороги. Строительство ее предусматривалось двумя постановлениями ЦК КПСС и Правительства СССР об опережающем развитии сырьевой базы Башкирского медно-серного комбината. Необходимо возобновление строительства железной дороги включить в инфраструктурный проект по развитию башкирского Зауралья.

"Анализ стратегической программы ОАО РЖД до 2030 года показывает, что средняя стоимость строительства одного километра новой железной дороги в России составляет $6,7 млн.", - отмечает глава исследовательского агентства Infranews Алексей Безбородов. По официальным данным ОАО РЖД, стоимость 1 км железной дороги в обход провала калийного рудника в Березниках составляет почти $7 млн., ветки в аэропорт Шереметьево - $10 млн.

Для строительства железной дороги нужны крупные инвесторы. Возможно, усилиями смежных регионов и Уральской горно-металлургической компании, заинтересованной во взаимовыгодном длительном сотрудничестве с Республикой Башкортостан, данная проблема найдет свое решение.

- Улучшение качества автомобильных дорог

Состояние автомобильных дорог является важным элементом в инфраструктуре города. Транспортная инфраструктура должна соответствовать потребностям экономики, поскольку от этого зависит увеличение либо уменьшение транспортного потока, объемы грузо- и пассажироперевозок, состояние автомобильного транспорта. Крупные транспортные магистрали способствуют развитию межрегиональных и межтерриториальных торгово-экономических связей.

- Развитие туристической и санитарно-курортной деятельности.

На сегодняшний день в ГО г.Сибай туристическая деятельность имеет следующую структуру:

- База отдыха "Шифа". Предоставляет услуги по сдаче жилых помещений на территории базы, организации досуга (оздоровительные процедуры, конный спорт и др.), расположена на территории г.Сибай в 6 км. от центра города. Функционирует круглый год;

- База отдыха "Гадельша". Предоставляет клиентам услуги: по сдачи жилых помещений, расположенных на территории базы, для самостоятельной организации досуга. Функционирует круглый год. Расстояние до г.Сибай 25 км;

- База отдыха "Озеро Графское", расположенное на территории Баймакского района в 45 км. от Сибая. Предоставляются услуги сдачи жилых помещений, организации досуга (культурные мероприятия, гидромассажные процедуры и др.). Функционирует круглый год;

- Дом отдыха "Баймакский" (оз. Исяново, Баймакский район, 70 км. от Сибая) ориентирован в основном на предоставление санаторно-оздоровительных услуг. Функционирует круглый год;

- Зона отдыха "оз. Якты-куль (Банное)", расположенная на территории Абзелиловского района РБ в 120 км. от Сибая. Предоставляется широкий спектр услуг оздоровления, активного отдыха (горнолыжный спорт и др.) и развлечения;

- Зона отдыха "Абзаково" Белорецкого района РБ. Предоставляются услуги оздоровления, активного отдыха (горнолыжный спорт и др.).

Опасности.

- Возрастающее конкурентное давление "внешних" производителей на внутреннем рынке.

Одним из примеров возрастающего конкурентного давления "внешних" производителей на внутреннем рынке является "захват" сибайского рынка хлебобулочных продуктов компанией "Ситно" (г.Магнитогорск). На сегодняшний день 70% этого рынка принадлежит данной компании. Очевидным является стратегическое поведение компании "Ситно" в отношении бывшего ЗАО "Сибайский хлебокомбинат", которое компания выкупила в целях устранения основного конкурента и расширения своего влияния на сибайском рынке хлебопродуктов.

Острая конкуренция между местными производителями и магнитогорскими (Магнитогорский молочный комбинат) ощутима и на рынке молочной продукции. Причем магнитогорцы прочно укрепились на сибайском рынке. Борьбу за покупателя они ведут рыночными методами: учитывают потребности покупателей, расширяют ассортимент и улучшают качество продукции.

В торговую сеть города активно внедряется торговая сеть "Магнит", используя в качестве основного инструмента ценовую политику.

- Угроза появления новых конкурентов в добывающей отрасли

Доминирование горнодобывающей промышленности в Хайбуллинском районе РБ вносит коррективы в деятельность добывающей отрасли города тем, что сокращает сырьевую базу за счет перевода ООО "Башкирская медь" на территорию Хайбуллинского района. Тем более, что перспективные источники сырья (залежи медно-колчеданных руд) находятся на территориях Хайбуллинского и Баймакского районов.

- Миграция трудовых ресурсов.

Трудоспособное на селение - по возрасту преимущественно молодежь, по уровню квалификации - высококвалифицированные специалисты мигрирует в такие центры экономического притяжения, как г.г.Магнитогорск, Челябинск, Уфа, Екатеринбург. Эти города обладают гораздо более благоприятными условиями для осуществления трудовой деятельности: высокое предложение на рынке труда, достойная заработная плата, перспектива профессионального роста, пакет социальных гарантий.

Основным фактором миграции рабочей силы является довольно низкий уровень заработной платы в городе и несоответствие спроса и предложения на рынке труда. Число выбывших из г.Сибай в 2009 г. составило 1902 человека, прибывших - 2085 человек. Хотя миграционный маятник положительный (+183), тем не менее, проблема миграции трудовых ресурсов остается.

- Увеличение числа безработных.

Город Сибай является культурным центром Зауралья РБ. На его территории расположены филиалы 2-х высших учебных заведений, средние специальные учебные заведения. В 2009 году количество выпускников высших и средних специальных учебных заведений составило 1167 человек. Многие студенты являются иногородними. После окончания учебы они пытаются найти работу в Сибае, не желая возвращаться в деревни и села. Такое положение вещей обостряет ситуацию на рынке труда.

- Увеличение количества аварий на изношенных коммунальных сетях.

Состояние инженерных коммуникаций города на сегодняшний день характеризуется большой степенью износа. По анализу 2009 года степень износа водопроводных сетей составила 59%, канализационных сетей - 76%. По прогнозам к 2012 году износ инженерных коммуникаций может превысить 80%. Это создает серьезную угрозу увеличения аварий в коммуникационной системе города.

Необходимо увеличить капитальные вложения в реконструкцию и строительство инженерных сетей.

- Вероятность техногенных катастроф в связи с износом оборудования и инженерной инфраструктуры.

Износ оборудования и инженерной инфраструктуры увеличивает вероятность техногенных катастроф. Промышленные предприятия города могут иметь оборудование, выход которого из строя несет серьезную опасность. Например, основные средства ЗАО "Продукты Зауралья" включают аммиачную компрессорную установку. В случае аварии в компрессорном цехе может возникнуть угроза здоровью и жизни населения города.

В связи с этим вредные производства и инженерная инфраструктура в целом требуют постоянного контроля и капвложений в их поддержку и модернизацию. Необходима также разработка и внедрение новых, безопасных технологий и производств.

На третьем этапе SWOT-анализа проведена оценка уровня текущего и перспективного развития городского округа г.Сибай с учетом внешних факторов. С этой целью рассмотрены сочетания внешних и внутренних факторов:

- Благоприятные внешние условия и слабые внутренние факторы. Эта пара характеристик SWOT-анализа - возможности и слабые стороны - отражает преимущественно внутреннее состояние городского округа, его слабые стороны.

- Неблагоприятные внешние условия и слабые внутренние факторы. Эта пара SWOT-анализа - опасности и слабые стороны - характеризует внешнюю среду, ее отрицательные для муниципального образования тенденции, ожидаемые трудности развития.

- Благоприятные внешние условия и сильные внутренние факторы. Эта пара - возможности и сильные стороны - характеризует сильные стороны городского округа.

- Неблагоприятные внешние условия и сильные внутренние факторы. Эта пара - опасности и сильные стороны - характеризует возможности функционирования городского округа в неблагоприятных для него условиях.

Характеристика сочетаний внешних и внутренних факторов представлена в таблице 3.

Таблица 3

Классификация сильных и слабых сторон

N пп	Сочетания факторов	Характеристика
1.	Сильные стороны развития городского округа г.Сибай с учетом благоприятных внешних факторов	- Интенсивное развитие промышленности, агропро-мышленного комплекса, ЛПХ за счет притока инвестиций и внедрения инновационных производств. - Увеличение количества субъектов малого бизнеса - Формирование инфраструктуры туризма и санаторно-курортного обслуживания населения - Развитие социальной сферы и благоприятная демог-рафическая ситуация - Повышение качества жизни населения. - Благоприятная экологическая обстановка
2.	Сильные стороны развития городского округа г.Сибай с учетом неблагоприятных внешних факторов.	- Умеренное развитие промышленности, агропромы-шленного комплекса, ЛПХ, малого бизнеса, - Сокращение численности экономически активного населения за счет миграции трудовых ресурсов
3.	Слабые стороны ГО г.Сибай с учетом благоприятных внешних факторов	- Развитие обрабатывающей отрасли за счет обеспечения сырьевой базы - Развитие социальной сферы за счет реализации приори-тетных национальных проектов - Развитие транспортной и инженерной инфраструктуры - Закрепление высококвалифицированных кадров
4.	Слабые стороны ГО г.Сибай с учетом неблагоприятных внешних факторов	- Снижение количества промышленных предприятий, отсталость и неконкурентоспособность действующих - Массовая миграция трудовых ресурсов - Ухудшение благосостояния населения - Ухудшение социальных условий - Ухудшение экологической обстановки

Анализ сочетаний сильных и слабых сторон городского округа г.Сибай с учетом благоприятных и неблагоприятных внешних факторов позволил выявить потенциальные возможности и проблемы городского округа и на этой основе определить стратегическое направление развития города.

Миссия

Анализ социально-экономического положения городского округа город Сибай и выявленные в ходе анализа конкурентные преимущества и ключевые проблемы позволяют выделить следующие сильные внутренние стороны и внешние возможности.

1. Культурный и научный центр Башкирского Зауралья;

2. Живописная природа, благоприятствующая отдыху и развитию горнолыжного спорта, что позволяет быть привлекательным для инвесторов;

3. Наличие крупных месторождений полезных ископаемых: медь, известняк;

4. Положительный естественный прирост населения;

5. Наличие бизнес-инкубатора благоприятствующий развитию малого и среднего предпринимательства;

6. Наличие свободных промышленных площадок для инвестирования;

7. Развитая логистическая инфраструктура (автомобильная трасса Магнитогорск-Ира, ж/д Уфа-Сибай, авиа сообщение Уфа-Сибай);

8. Участие местного сообщества в вопросах управления муниципальным образованием.

С учетом выявленных сильных внутренних сторон и внешних возможностей, миссия городского округа город Сибай заключается в обеспечении устойчивого повышения качества и уровня жизни населения за счет проведения планомерной работы по укреплению экономического, социального, культурно-исторического потенциала, повышения инвестиционной привлекательности территории, ростом вовлеченности населения в решение проблем местного значения и гармонизации среды обитания, а в конечном итоге, за счет достижения муниципальным образованием достаточности бюджетных средств для выполнения возложенных на него полномочий.

Сформулированная миссия городского округа город Сибай позволяет выделить ряд стратегических задач, решение которых будет способствовать ее реализации:

1. Повышение качества жизни населения.

2. Развитие экономического потенциала.

3. Развитие инфраструктуры.

4. Повышение эффективности управления территориями.

5. Повышение экономичности и качества работы муниципального хозяйства.

6. Улучшение экологического состояния окружающей среды.

Концепция развития городского округа г.Сибай.

На основании проведенного стратегического анализа разработана Концепция развития городского округу г.Сибай.

Основная цель разработки концепции - определение стратегических приоритетов и на их основе формулирование задач муниципального образования на длительный срок развития.

Стратегией развития экономической системы ГО г.Сибай является рост и диверсификация базовых отраслей экономики города - добывающей отрасли, обрабатывающей отрасли, строительства. Для реализации данной стратегии имеются накопленный производственный потенциал, трудовые ресурсы и развитая рыночная инфраструктура.

Достижение стратегической цели экономического развития ГО г.Сибай - формирование сбалансированной и устойчивой экономической системы - позволит проводить более эффективную и результативную местную социальную политику, направленную на повышения благосостояния местного населения.

Для реализации стратегических целей округа разработана программа социально-экономического развития ГО г.Сибай на 2011 - 2015 годы.

1. Повышение экономического потенциала городского округа г.Сибай РБ

- рост производства товаров и услуг за счет привлечения инвестиций в основной капитал;

- рост платежеспособного спроса населения на товары и услуги;

- обеспечение конкурентоспособности местных товаров и услуг на муниципальном и внешнем потребительском рынке;

- развитие рыночной инфраструктуры за счет частных инвестиций;

- рост финансовых ресурсов городского округа.

2. Повышение качества и уровня жизни населения городского округа:

- сохранение и укрепление здоровья, повышения уровня охвата населения, занимающегося физической культурой и спортом;

- обеспечение высокого уровня занятости и роста доходов населения;

- удовлетворение потребностей населения в жилье, продуктах питания, товарах и услугах.

3. Развитие образовательного, научного, культурного и духовного потенциала городского округа:

- рост образовательного и культурного уровня жителей;

- ускоренная модернизация и развитие системы образования;

- развитие городского образования как культурного центра;

- ускоренное интегрирование городского образования в информационную среду;

- ориентация на развитие внутренних, межмуниципальных и межрегиональных связей в сфере культуры, науки, образования.

4. Обеспечение безопасности жизнедеятельности в городском округе:

- обеспечение энергетической безопасности городского округа, а также бесперебойной работы коммунальных систем жизнеобеспечения;

- обеспечение продовольственной безопасности городского округа;

- обеспечение общественной безопасности и правопорядка;

- обеспечение экологической безопасности и охраны окружающей среды.

5. Улучшение качества среды обитания населения городского округа:

- развитие территории городского округа;

- рост и улучшение жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры;

- развитие дорожной сети городского округа;

- развитие городского, междугороднего и пригородного общественного транспорта.

1. Повышение экономического потенциала ГО г.Сибай:

- привлечение инвестиций в экономику города. Объем капитальных вложений на 2011 - 2015 г.г. - более 4 млрд. руб.;

- увеличение объема добычи руды к 2012 году и выход на проектную мощность к 2013 году;

- Диверсификация обрабатывающей отрасли;

- дополнительные объемы промышленного производства за счет привлечения инвестиций в основной капитал;

- финансовое оздоровление убыточных предприятий;

- обеспечение конкурентоспособности местных товаров и услуг на муниципальном и внешнем потребительском рынке;

- поддержка и развитие малого предпринимательства. На эти цели в городском бюджете на 2011 год заложены средства в сумме 750 тыс. рублей.

- Развитие рыночной инфраструктуры за счет частных инвестиций;

- Рост платежеспособного спроса населения на товары и услуги.

2. Развитие доходной части местного бюджета:

- Формирование и реализация эффективной бюджетной политики, направленной на обеспечение целевого и эффективного использования средств местного бюджета:

- Реализация мероприятий, направленных на увеличение доходной части местного бюджета;

- Создание дополнительных рабочих мест. За 2011 - 2015 г.г. ожидаемое количество дополнительных рабочих мест - 598 ед.

- Повышение уровня заработной платы.

3. Развитие образовательного, научного, культурного и духовного потенциала:

- Реализация приоритетного национального проекта "Образование" в целях укрепления материальной базы образования, развития инновационных методов в системе образования;

- Дальнейшее развитие городского округа как культурного центра;

- Ускоренное интегрирование городского округа в информационное общество;

- Развитие внутренних, межмуниципальных и межрегиональных связей в сфере культуры и образования.

4. Улучшение благосостояние жителей городского округа г.Сибай:

- Реализация приоритетного национального проекта "Здоровье";

- Обеспечение высокого уровня занятости и роста доходов населения;

- Наиболее полное удовлетворение потребностей населения в жилье, продуктах питания, товарах и услугах;

- Рост образовательного и культурного уровня жителей.

5. Обеспечение безопасности жизни населения городского округа г.Сибай:

- Обеспечение продовольственной безопасности городского округа;

- Обеспечение охраны здоровья;

- Обеспечение общественной безопасности и правопорядка;

- Обеспечение энергетической безопасности городского округа;

- Обеспечение экологической безопасности и охраны окружающей среды.

6. Улучшение качества среды обитания населения городского округа г.Сибай.

- Развитие территории городского округа;

- Рост и улучшение жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры;

- Развитие дорожной сети;

- Развитие городского, районного и пригородного общественного транспорта и др.

1. Оценка социально-экономического развития
городского округа город Сибай Республики Башкортостан.

Город Сибай - промышленный и культурный центр Башкирского Зауралья. Расположен на юго-востоке Республики Башкортостан в предгорьях древнего Ирандыка.

Сибай возник на базе месторождения медно-серных руд, открытого в 1913 году и обрел второе рождение в 1933 году во время разработки Новосибайского месторождения.

На становление и социально-экономическое развитие города Сибая накладывает отпечаток специфика его географического положения - город является единственным в Республике Башкортостан населенным пунктом такого масштаба, удаленным от столицы республики города Уфы на расстояние в 521 км.

Расстояние до областных центров соседних субъектов Российской Федерации намного меньше или соизмеримо с расстоянием до столицы республики: до Челябинска - 362 км, до Оренбурга - 385 км, до Екатеринбурга - 600 км. Расстояние до ближайших промышленных городов соседних областей составляет: Орска - 227 км, до города Гай - 186 км и до города Магнитогорска - 122 км. Расстояние до сельских районов: до центра Кизильского района Челябинской области - села Кизильское - 20 км, до Баймакского района (центр г. Баймак) - 32 км, до Хайбуллинского района (с. Акъяр) - 120 км, до Абзелиловского района (с. Аскарово) - 110 км.

1.1. Основные показатели социально-экономического развития городского округа город Сибай.

Показатели	Ед. изм.	2005	2006	2007	2008	2009	1 пол. 2010
1. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - всего
в ценах соответствующих лет	млн. руб.	1468,3	3312,5	5729	7145	8 078,0	2973,2
	в % к пред. году	97,6	156,7	170,7	123,3	111,5	77,9
2. Оборот розничной торговли (во всех каналах реализации)
в ценах соответствующих лет	млн. руб.	3045,4	3948,4	5028,6	6745,9	7 418,9	3508
	в % к пред. году	124	120	119,3	120,5	100,7	103,4
3. Объем реализации платных услуг населению
в ценах соответствующих лет	млн. руб.	621,7	745,6	876,6	1060,1	1 198,7	629,3
	в % к пред. году	106,3	119,9	105,7	105,9	100,6
4. Оборот общественного питания
в ценах соответствующих лет	млн. руб.	146	187,1	234	307,5	280,4	134,8
	в % к пред. году	113,6	110,9	115,3	114,2	84,7	100,4
5. Объем инвестиций за счет всех источников финансирования
в ценах соответствующих лет	млн. руб.	669,6	1275,3	2296,5	3842,2	2 028,0	162,2
	в % к пред. году	113	169,4	154,6	139,2	54,0	56
6. Ввод жилья за счет всех источников финансирования	тыс.кв.м общ пл.	20,9	23,4	23,9	31,11	15,70	9,9
в т.ч. за счет средств населения	тыс.кв.м общ пл.	14,1	21,9	20,9	23,9	15,1	3,0
7. Продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств
в ценах соответствующих лет	млн. руб.	64,2	104,1	172,9	121	268,4	302,3*
	в % к пред. году	107,2	155,7	104,9	70	190,1	103,6*
8. Сальдированный финансовый результат по всем видам экономической деятельности	тыс. руб.	-249300	248400	605400	424100	803 800	-122907
в том числе:
- прибыль прибыльных предприятий	тыс. руб.	447900	392100	619900	424100	803 800	522 746
- убыток убыточных предприятий	тыс. руб.	-697200	-143700	-14500	0	0	-645653
9. Общее количество организаций, зарегистрированных на территории	ед.	572	599	602	670	748	787
10. Количество зарегистрированных СМСП	ед.	1646	1828	2038	2184	2299	2308
11. Доходы местного бюджета - всего	тыс. руб.	517800	357207	493442	548653	763 088	292870
в том числе: собственные доходы местного бюджета	тыс. руб.	154100	157528	189975	248837	285 003	140909
12. Расходы местного бюджета - всего	тыс. руб.	517800	366022	494078	540858	760 183	252906
13. Удельный вес собственных доходов в общих доходах местного бюджета	%	29,8	44,1	38,5	46	37,5	50,8
14. Среднегодовая численность населения - всего	тыс. чел.	64,2	64,8	66	66,8	67,4	67,5
15. Трудовые ресурсы	тыс. чел.	41,3	42,1	43,2	43,2	43,9	44,3*
16. Численность занятых в экономике	тыс. чел.	23,8	24,3	24,9	25,1	24,3	24,4*
17. Фонд заработной платы	млн. руб.	1242,6	1677,9	1995,7	2712,6	2765,9	2930,3*
18. Среднемесячная заработная плата	руб.	4839,9	5765	6667	8994	9 491,0	10019*
19. Среднемесячные денежные доходы населения в расчете на 1 жителя	руб.	4043,1	5198,3	6132,3	8920,8	9 973,1	10999,6*
20. Уровень безработицы от численности экономически активного населения	%	1,8	1,9	2,6	2,6	2,0	1,2
21. Число безработных	чел.	576	642	838	867	731	413

*прогнозные данные

По данным таблицы видно, что с 2005 года по 2009 год по основным социально-экономическим показателям наблюдается тенденция роста. Так объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами за данный период вырос в 5,5 раза; оборот розничной торговли - в 2,4 раза; фонд оплаты труда - в 2,2 раза; среднемесячная заработная плата - в 2 раза.

1.2. Муниципальные финансы.

Структура бюджета
городского округа город Сибай Республики Башкортостан.

					в тыс. руб.
Наименование доходов и расходов	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	1 пол. 2010 года
1	2	3	4	5	6	7
Доходы
Налоги на прибыль, доходы	269710	69273	87787	117597	139005	69910
В том числе
Налог на прибыль	103801
Налог на доходы физических лиц	165909	69273	87787	117597	139005	69910
Налоги на совокупный доход	16046	22443	24361	28544	29460	14836
Налоги на имущество	72816	16893	11374	19485	31707	4490
Налог на имущество физических лиц	1131	1200	2500	3491	5030	934
Земельный налог	55076	15693	8874	15994	26678	3556
Налог на имущество организаций	16609
Налоги и регулярные платежи за пользованием природными ресурсами	6076				4584	2067
Государственная пошлина	3329	3792	4617	5648	7285	7361
Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам	-13816	980	456	193	28	-41
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	5962	20687	29019	38620	43126	27116
Платежи при пользовании природными ресурсами		8846	9867	11385	13361	9176
Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства	-57	1	676	765	822	297
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	-84	871	9518	15819	7409	2208
Административные платежи и сборы	382
Штрафы, санкции, возмещение ущерба	2881	5775	7128	10722	8212	3425
Прочие неналоговые доходы	569	7273	4943	60	3	65
Доходы бюджетов бюджетной системы РФ от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов					536
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов					-536
Безвозмездные поступления	184328	199776	303438	299816	474068	151961
Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности
Всего доходов	548244	357207	493186	548653	759071	292870
Расходы
Общегосударственные вопросы	28885	25420	33193	37863	16773	11852
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	8679	5226	6194	6430	5971	3422
Национальная экономика	8434	5105	5549	5042	8399	2211
Жилищно-коммунальное хозяйство	83652	35522	33916	64995	277923	18821
Охрана окружающей среды	67
Образование	217315	226615	286936	306717	334211	165766
Культура, кинематография и средства массовой информации	19578	14098	18276	18866	17653	9422
Здравоохранение и спорт	81039	37755	80603	70628	70919	28583
Социальная политика	67150	16281	29411	30318	28334	12830
Межбюджетные трансферты	1508
Всего расходов	516306	366022	494078	540858	760183	252906

"Рис. 1.1. Динамика доходов и расходов бюджета городского округа город Сибай за 2005 - 2009 годы"

Оценка налогового потенциала.

Поступления администрируемых доходов в бюджетную систему Российской Федерации (включая поступления в государственные внебюджетные фонды) в 2009 году от налогоплательщиков городского округа составили 1 104 342 тыс. рублей, или 87,3% к объему их поступления в 2008 году.

В консолидированный бюджет Российской Федерации администрируемых доходов поступило 634 031 тыс. рублей, или 83,4% к 2008 году, в том числе в федеральный бюджет (без ЕСН в ФБ) - 107 011 тыс. рублей (82,9%), в консолидированный бюджет Республики Башкортостан - 527 020 тыс. рублей (83,4%), из него в бюджет муниципального образования - 203 030 тыс. рублей (120,9%).

В государственные внебюджетные фонды (без учета ЕСН, зачисляемого в федеральный бюджет) в 2009 году поступило 356 345 тыс. рублей, или 93,7% к объему поступлений в эти фонды в 2008 году.

Из общего объема поступивших в 2009 году в консолидированный бюджет Российской Федерации администрируемых доходов в федеральный бюджет поступило 16,9% (в 2007 году 17%), консолидированный бюджет Республики Башкортостан - 83,1% (83%), в том числе в бюджет муниципального образования - 32,0% (26,6%).

В объеме поступлений администрируемых доходов в государственные внебюджетные фонды (без учета ЕСН, зачисляемого в федеральный бюджет) 83,5% поступило в Пенсионный фонд Российской Федерации, 1,0% - в Фонд социального страхования Российской Федерации, 5,5% - в Федеральный и 10,0% в территориальные фонды обязательного медицинского страхования. (в 2008 г. 82,2%, 2,0%, 5,7%, 10,1%).

По видам экономической деятельности наибольший удельный вес в общем объеме поступлений обеспечено следующими отраслями: добыча полезных ископаемых - 25,6% (поступления составили 161 978 тыс. рублей), образование - 11,1% (поступило 70 131 тыс. рублей), обрабатывающие производства - 7,7% (поступило 59 159 тыс. рублей), оптовая и розничная торговля - 9% (поступило 57 226 тыс. рублей), передача и распределение электрической энергии - 8,3% (перечислено 52 584 тыс. рублей), транспорт и связь 642 792 тыс. рублей или 8%.

Основную долю в поступлениях консолидированного бюджета Республики Башкортостан в 2009 году составляют налог на доходы физических лиц (56,8% от общего объема доходов в бюджет, удельный вес в 2008 году составил 46,1%).

Налог на имущество организаций (16,0 %, в 2008 году - 17,7%), налог на прибыль организаций (4,6%, в 2007 году - 16%), НДПИ (7,6 %, в 2007 году - 6,7%).

В поступлениях в бюджет городского округа в 2009 году основную долю составляют налог на доходы физических лиц (66,6% от общего объема доходов в бюджет), налог на имущество (2,5%, в 2008 г. - 11,6%), земельный налог 13,1% (в 2008 г. - 9,5%).

Налога на прибыль организаций в 2009 году в консолидированный бюджет Российской Федерации по муниципальному образованию поступило 25 513 тыс. рублей, или на 81,4% меньше, чем в 2008 году, в том числе в федеральный бюджет - 1 074 тыс. рублей (снижение на 97,0%), в консолидированный бюджет Республики Башкортостан - 24 439 тыс. рублей (на 75,8% меньше).

Налога на доходы физических лиц в 2009 году в консолидированный бюджет Республики Башкортостан по муниципальному образованию поступило 299 577 тыс. рублей, или на 4,2% меньше, чем в 2008 году, в том числе в бюджет муниципального образования - 135 165 тыс. рублей (увеличение на 16,8%).

Налога на добавленную стоимость в 2009 году в консолидированный бюджет Российской Федерации по муниципальному образованию поступило 98 051 тыс. рублей, или на 66,8% больше, чем в 2008 году.

Налога на добычу полезных ископаемых в 2009 году в консолидированный бюджет Российской Федерации по муниципальному образованию поступило 11 647 тыс. рублей, или в 6,8 раза меньше, чем в 2008 году. В том числе в федеральный бюджет - 4 659 тыс. рублей (в 6,9 раза меньше), в консолидированный бюджет Республики Башкортостан - 6 988 тыс. рублей (снижение в 6,9 раза).

Поступления ЕСН, зачисляемого в федеральный бюджет составили 113 966 тыс. рублей или на 7,8 % меньше чем за 2008 год.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ, поступили в сумме 297 449 тыс. рублей, со снижением на 4,8%.

Единого социального налога в части ФСС поступило в сумме 3 511 тыс. рублей, меньше 2008 года на 53,3%.

ЕСН в части ФФОМС поступил в сумме 19577 тыс. рублей, с уменьшением на 9,8 %.

ЕСН в части ТФОМС поступил в сумме 35751 тыс. рублей, со снижением на 7% к 2008 году.

Задолженность по налогам и сборам (без учета пеней и налоговых санкций) по состоянию на 1 января 2010 года составила в целом по городскому округу 278 810 тыс. рублей, что на 30,7% больше уровня 2008 года. В том числе недоимка - 59 898 тыс. рублей (на 3,8 % меньше), приостановленные к взысканию платежи - 218 912 тыс. рублей (на 44,9 % больше).

Задолженность по пеням и налоговым санкциям на 1 января 2010 года составила 301 794 тыс. рублей, относительно 01.01.2009 года рост в 2,8 раза (причина роста - постановка на налоговый учет предприятия ОАО "Башкирский медно-серный комбинат".).

По основным видам экономической деятельности наибольшая задолженность приходится на следующие отрасли:

Производство пищевых продуктов 107 417 тыс. рублей (38,5%), обрабатывающие производства - 41,5% или 115 665 тыс. рублей, производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 13,3% или 37 143 тыс. рублей, строительство - 14% или 39 066 тыс. рублей.

Из общей суммы задолженности (включая пени и налоговые санкции) на задолженность по федеральным налогам и сборам приходилось 76,5 %, региональным - 13%, местным - 7,4% (на 01.01.2009 г. - соответственно 84%, 8,4% и 7,6%).

Развитость финансовой инфраструктуры.

Банковская система городского округа город Сибай насчитывает 12 кредитных организаций. Из действующих кредитных организаций 10 являются акционерными, 6 имеют валютные лицензии (в т.ч. 3 - генеральные), 1 банк - лицензию на работу с драгметаллами и драгкамнями. Кредитные организации имеют 23 офиса на территории города.

На рынке наличной валюты крупнейшими операторами являются Сибайское отделение сберегательного банка N 7760 Уральского банка Сбербанк РФ и отделение ОАО "УралСИБ", на долю которых приходится основная часть оборота.

Банковская структура городского округа г.Сибай сформирована следующим образом: Сибайское отделение сберегательного банка N 7760 Уральского банка Сбербанк РФ, отделение ОАО "УралСИБ", Кредитно-кассовый офис г.Сибай филиал "Уральский ОАО КБ "Мечел-банк", Сибайский дополнительный офис ОАО "Социнвестбанк", Дополнительный офис Сибайский ООО КБ "КОЛЬЦО УРАЛА", Кредитно-кассовый офис г.Сибай Банк "Монетный дом" ОАО, Сибайский филиал ОАО "БашЭкономбанка", ЗАО "Банк "Русский стандарт", ОАО "Русь-Банк", ОАО "ОТП Банк", ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк", предоставляющих ипотечные кредиты, в том числе, федеральный. Размер годовых ставок 12-14%. Клиентам предлагается ряд платежных систем: дистанционное банковское обслуживание (ДБО), "Город" (по коммунальным платежам), "Банк-клиент", VISA, Accord, Western Union, Мастер-Кард, а также зарплатные системы (см. информацию о банковских структурах города).

1.3. Инвестиционная деятельность

Наименование показателя	Ед. изм.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	1 пол. 2010 г
1	2	3	4	5	6	7	8
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования - всего	млн. руб.	669,6	1275,3	2296,5	3842,2	2028,3	216,1
в том числе:
Производственного назначения	млн. руб.	589,3	1071,4	1664,1	2903,3	1187,0	203,8
в том числе:
Добыча полезных ископаемых	"	533,6	892,6	1625,2	2573,5	1163,6	86,3
Обрабатывающие производства	"	5,7	3,1	13,5	9,3	7,8	90,2
Строительство	"	50	173,3	24	15	15	25
Транспорт и связь					9,1	0,28	2,3
Инвестиции непроизводственного назначения	млн. руб.	80,3	203,9	632,4	938,9	841,3	12,3
Из общего объема инвестиций финансируемые за счет:
федерального бюджета	млн. руб.	11,4	8,9	28,3	63,9	316,5	-
бюджета Республики Башкортостан и местного бюджета	млн. руб.	65,5	43,7	263,0	183,3	240,2	11,6
собственных средств предприятий	млн. руб.	106,8	227,5	830	1478,1	991,3	204,5
Кредитов банков	млн. руб.	12,7	-	10,4	981	76
других источников	млн. руб.	473,2	995,2	1164,8	1135,9	404,3

За период с 2005 по 2009 годы общий объем инвестиций в экономику города составил 10 млрд. 112 млн. рублей. Из них 73,4% (7 млрд. 423 млн. руб.) - производственного назначения. Преимущественно капвложения осуществляются за счет внебюджетных источников: собственный средства предприятий, кредиты банков и привлеченные средства - 88%.

Основная доля инвестиций приходится на предприятия добывающей отрасли - 6 млрд. 808 млн. или 67%.

"Рис. 1.2. Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования за 2005 - 2009 годы."

На ОАО "БМСК" капитальные вложения направлялись на доработку Сибайского месторождения подземным способом, строительство дамбы хвостохранилища СОФ, реконструкцию Сибайской обогатительной фабрики.

На сегодняшний день основными производственными объектами комбината являются Сибайский подземный рудник и Худолазское месторождение известняков.

Основным объектом инвестиционной деятельности Сибайского филиала "УГОК" является "Камаганское" месторождение и Сибайский подземный рудник.

В апреле 2006 года в Сибае было создано новое предприятие - ООО "Башкирская медь". Основной деятельностью предприятия является разработка месторождений полезных ископаемых, обогащение добываемых руд, их дальнейшая переработка и реализация меди, драгметаллов.

Кап.вложения предприятия направлены на строительство обогатительной фабрики, приобретение оборудования и кап.строительство.

Предприятия перерабатывающей отрасли направляют кап.вложения, в основном, на модернизацию производства.

Инвестиции непроизводственного назначения составили за 5 лет 2 696,8 млн. руб.

В городе осуществляется строительство жилья. За 2005 - 2009 годы в городе введено в эксплуатацию 115 тыс. кв.м. жилья.

Активными темпами продолжается развитие инфраструктуры потребительского рынка.

В Сибае проводятся мероприятия по реализации приоритетных национальных проектов.

В рамках реализации национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" с 2006 года производится выдача кредитов на развитие личных подсобных хозяйств через Башкирский региональный филиал ОАО "Российский Сельскохозяйственный банк" и Сибайское отделение N 7760 Уральского банка ОАО "Сбербанк России". Кредит предназначен для развития производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах и является условием роста уровня жизни и обеспечения занятости сельского населения.

В сфере образования мероприятия направлены на укрепление материально-технической базы образования.

В целях поддержки деятельности предпринимателей в приоритетных направлениях в Сибае в 2008 г. создано МУП УК БЦ "Деловой Мир Зауралья".

В городе реализуется национальный проект "Здоровье", направленный на модернизацию здравоохранения. Наиболее масштабным объектом социального назначения является городская больница на 260 мест, введенная в эксплуатацию в 2009 году.

Информация об изменениях:

Решением Совета городского округа город Сибай Республики Башкортостан от 29 марта 2013 г. N 233 в подраздел 1.4 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

1.4. Общая характеристика современного состояния промышленного производства

Основные социально-экономические показатели по городскому округу город Сибай РБ за 2005-2009 годы

Наименование показателя	Ед. изм.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	1 пол. 2010 г.
1	2	3	4	5	6	7	8
Индекс промышленного производства	%	102,1	156,7	131,6	123,3	111,5	77,9
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами	Млн. руб.	2116,2	3999,1	6207,2	7145	8078	2943,2
в том числе:
Добыча полезных ископаемых	Млн. руб.	1340,2	3013,7	5019,4	6045,1	6937,4	2426,5
Обрабатывающие производства	Млн. руб.	253,9	302,6	497,0	692,2	662,1	342,4
в т. ч. производство пищевых продуктов	Млн. руб.	177,5	201,6	387,4	531,6	571,6	309,6
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	Млн. руб.	211,3	258,4	107,9	81,8	85,5	46,7
Прочие производства	Млн. руб.	310,8	424,4	582,9	325,9	535,1	127,6

Динамика промышленного производства за период 2005-2009 годы имеет положительную тенденцию. Индекс промышленного производства направлен на увеличение.

Наибольшее влияние на социально-экономическую ситуацию в городе оказывают предприятия добывающего производства: Сибайский филиал ОАО "Учалинский ГОК", ОАО "Сибайский ГОК", ОАО "Башкирское шахтопроходческое управление". Их удельный вес около 80% в общем объеме производства.

Сибайский филиал ОАО "Учалинский ГОК"

Основной деятельностью Сибайского филиала является добыча и переработка медесодержащих руд с получением методом флотации медного и цинкового концентратов. Программа развития Сибайского филиала ОАО "УГОК" на период до 2015 года составлена с учетом обновленных геологических данных по эксплуатируемым и строящимся месторождениям. Основными производственными объектами СФ ОАО "УГОК" являются Камаганское и Сибайское месторождения.

В 2005 году ОАО "Учалинский ГОК" получил лицензию на разработку Камаганского месторождения. В апреле 2010 года завершена отработка месторождения открытым способом. С июля 2008 года после получения проектно-сметной документации и согласования ее в установленном порядке начаты горно-капитальные работы по доработке Камаганского месторождения подземным способом. Выход на проектную мощность по добыче руды в объеме 300 тыс. т в год прогнозируется в 2015 году.

Сибайский филиал ОАО "Учалинский ГОК" осуществляет горные работы на объектах ОАО "Сибайский ГОК" (Сибайское месторождение, Худолазское месторождение известняка) на правах генерального подрядчика. В настоящее время Сибайский подземный рудник Филиала ведет разработку запасов подземным способом участков "Нижняя Залежь" и "Новый Сибай" Сибайского месторождения.

Ожидается рост объемов производства в 2012-2015 гг., который объясняется ежегодным увеличением добычи и переработки собственной руды (Камаганское месторождение) с выпуском меди, золота, серебра в медном концентрате. Также ожидается снижение общего объема выпуска меди в медном концентрате и увеличение выпуска цинка в цинковом концентрате в 2014-2015 годах, что объясняется уменьшением объемов переработки медной руды и вовлечением в переработку медно-цинковой руды участка "Новый Сибай" Сибайского месторождения, что обусловлено технологией отработки месторождения.

Актуальной остается проблема загрузки мощностей Сибайской обогатительной фабрики. В 2013-2014 гг. прогнозируется снижение объемов переработки давальческих руд в связи с завершением отработки Майского месторождения ОАО "БШПУ" и исключением из переработки оборота металлургического ООО "Медногорский МСК" ввиду экономической нецелесообразности его переработки в условиях Сибайской обогатительной фабрики. Несмотря на увеличение переработки собственных руд и руд Сибайского месторождения до 1550 тыс. тонн в год, загрузка производственных мощностей фабрики в 2015 г. составит 70%. Увеличение загрузки обогатительной фабрики возможно только при условии вовлечения в переработку руд Вишневского и/или других месторождений.

ОАО "Сибайской ГОК" является владельцем лицензий на право пользования недрами:

1. Уфа 15076 ТЭ Добыча медно-цинковых колчеданных руд на Сибайском месторождении от 21.01.2011 г. по 31.12.2013 г.;

2. Уфа 02696 ТЭ Добыча известняков на Худолазском месторождении от 03.09.2010 г. по 31.12.2015 г.

Работы по добыче медно-цинковых колчеданных руд на участках "Нижняя Залежь" и "Новый Сибай" Сибайского месторождения по переработке руды, по добыче известняка на Худолазском месторождении выполняются по договору подряда Сибайским филиалом ОАО "Учалинский ГОК".

На сегодняшний день основными производственными объектами комбината являются Сибайский подземный рудник и Худолазское месторождение известняков.

Ввиду уменьшения переработки медной руды и вовлечения в переработку медно-цинковых руд участка "Новый Сибай" Сибайского месторождения ожидается снижение объемов произведенной продукции в 2013-2014 годах.

ОАО "Башкирское шахтопроходческое управление" было создано в 1985 году, на базе укрупненного участка горно-капитальных работ Гайского ШСУ, как специализированное предприятие для строительства Сибайского подземного рудника и других объектов, предусмотренных планом развития сырьевой базы Республики Башкортостан. Через два года оно стало самостоятельным предприятием, а в 1994 году согласно веяниям времени акционировалось и с 1997 года имеет нынешнее наименование ОАО "БШПУ".

На сегодняшний день ОАО "БШПУ" состоит из 6 горно-капитальных участков, это два отдаленных участка, которые занимаются углубкой стволов и строительством комплекса подземного дробления на Шерегешском руднике в Кемеровской области и углубкой наклонного ствола и проходкой горно-капитальных выработок на дренажной шахте Михайловского горно-обогатительного комбината в городе Железногорске Курской области.

В 2011 г. начаты поисково-оценочные работы и одновременно опытно-промышленная отработка на Вишневском месторождении.

В 2012 году, согласно проекту на поисково-оценочные работы на месторождении "Вишневское", начато строительство карьера. В последующие годы на месторождении "Вишневское" будет идти строительство подземного рудника.

Предприятия обрабатывающей промышленности занимают 15% от общего объема производства.

ОАО "Сибайский элеватор" является одним из крупнейших зернозаготовительных и перерабатывающих предприятий Башкирского Зауралья. В январе 2011 года Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан проведен аукцион по продаже находящихся в государственной собственности пакетов акций ОАО "Сибайский элеватор" в размере 100% уставного капитала общества, победителем в котором было признано ООО "Кондитер Сибая".

Реализацию продукции собственного производства ОАО "Сибайский элеватор" осуществляет через розничные точки фирменной сети торговых домов "Ситно" (12 фирменных магазинов и 1 склад - магазин).

За период 2013-2015 гг. планируется значительно увеличить объемы производства и отгрузки готовой продукции, работ, услуг, за счет увеличения загрузки производственных мощностей, реконструкции и модернизации, а так же строительства нового производства - маслозавода мощностью 100 тонн/сутки. В 2013 году планируется начать реконструкцию сортовой мельницы, увеличив ее производительность с 120 тонн/сутки до 300 тонн/сутки.

ООО "Хлеб Сибая" и ООО "Кондитер Сибая" начали свою производственную деятельность в корпорации ООО "Ситно" в 2004 году.

В хлебном цехе ООО "Хлеб Сибая" ежемесячно выпускается 52 тонны хлеба и хлебобулочных изделий. Удельный вес ООО "Хлеб Сибая" в хлебопроизводстве города составляет более 30%. В кондитерском и вафельном цехах ООО "Кондитер Сибая" производится кремовая продукция, пряники, вафли и другая мучная продукция. Продукция предприятий находит реализацию, помимо Сибая, в городах Баймак, Салават, Орск, Оренбург, Екатеринбург, в Зилаирском районе. В перспективе - расширение рынка сбыта в Челябинской области.

ООО "Мясокомбинат Башкирские колбасы" основан 17.12.2009 г. для организации производства колбасных изделий.

Ассортимент выпускаемой продукции составляет более 100 наименований, который включает: копченые и вареные колбасы, сосиски и сардельки в искусственной и натуральной оболочке, полуфабрикаты. В 2011 году начат выпуск мясных деликатесов. Производительность предприятия составляет 8 т/сут.

Конкурентоспособность фирмы обеспечивается высоким качеством продукции, низкой себестоимостью сырья, высокой производительностью труда, реализация продукции непосредственно покупателям без участия посредников. Сырье закупается на мясобойнях Самарской области.

Сбыт продукции организован силами самого предприятия. Для этого создали отдел реализации. Реализация осуществляется без участия посредников. Рынком сбыта продукции являются предприятия оптовой и розничной торговли, предприятия общественного питания городов Уфа, Сибай, г. Орск Оренбургской области, Белорецк, Баймак, Магнитогорск, Хайбуллинского, Баймакского, Зилаирского, Белорецкого районов, Кизильский район Челябинской области.

ГУП "Сибайская городская типография" РБ выпускает газетную, бланочную, книжно-журнальную продукцию. В целях обеспечения повышения качества и привлекательности выпускаемой печатной продукции на предприятии применяется офсетная рулонная печатная машина.

ООО "Оптима-С" занимается изготовлением пластмассовых изделий, используемых в строительстве. Предприятие изготавливает оконные блоки и изделия из ПВХ, оказывает услуги населению по установке оконных блоков.

ООО "Ремонтно-механический завод" (далее ООО "РМЗ") образовано как самостоятельное юридическое лицо с 1 апреля 2010 года на базе структурных подразделений Сибайского филиала ОАО "Учалинский ГОК" - ремонтно-механический завод и участок по ремонту электрооборудования.

Учредителями ООО "РМЗ" являются физические лица из числа руководителей и специалистов Сибайского филиала ОАО "УГОК".

С 27 декабря 2011 года в состав ООО "РМЗ" введен новый участок по производству кислорода в порядке перевода из Сибайского филиала ОАО "УГОК".

Основным направлением экономического развития ООО "Ремонтно-механический завод" на 2013-2015 г.г. определено увеличение объемов выпущенной продукции (работ, услуг), улучшение качества готовой продукции, снижение себестоимости, расширение рынков сбыта.

Производство продукции производственно-технического назначения и непродовольственных товаров
(по номенклатуре согласно перечню важнейших видов продукции)

	Ед. изм.	2011 год	2012 год	Прогноз
				2013 год	2014 год	2015 год
СФ ОАО "УГОК"
- теплоэнергия	тыс. Гкал.	8,0	6,0	6,0	6,0	6,0
- известь технологическая	тыс. т	3,3	0	0,7	2,5	1,4
ООО "Ремонтно-механический завод"
- сталь	тонн	1578	2411	2450	2450	2450
ОАО "БМСК"
- медь в медном концентрате	тыс. т	1,295	-	-	-	-
СФ ОАО "УГОК"
- медь в медном концентрате, всего	тыс. т	16,781	19,064	18,498	13,049	13,776
- цинк в цинковом концентрате, всего	тыс. т	1,164	1,137	6,869	8,169	7,02
медь в золотосодержащем концентрате, всего	тыс. т	0,085	0	0	0	0,00
- известняк	тыс. т	1051	1021	936	936	936
- химически очищенная вода	тыс. м3	38	32	32	32	32
- услуги по переработке давальческих руд	тыс. СМТ	1413	1336	1305	1145	1126
ОАО "Сибайский ГОК"
- медь в медном концентрате, всего	тыс. т	12,741	15,699	11,385	10,17	10,113
- цинк в цинковом концентрате, всего	тыс. т	0	0	4,68	7,8	7,02
- золото в чистоте	кг	36	60	69	91	80
- серебро в чистоте	кг	819	822	938	1218	1122
- известняк рядовой	тыс. т	1201	1213,7	1100	1100	1100
ООО "Ремонтно-механический завод"
- чугун	тонн	62	80	50	50	50
- бронза	тонн	2	0	1	1	1
ГУП "Сибайская городская типография" РБ
- газетная продукция	тыс. л. отт.	6470	6590	6312	6810	7035
ООО "Оптима С"
- изделия ПВХ	кв. м	6127,6	2790,3	1515	1560,5	1615,1

Основные социально-экономические показатели предприятий городского округа город Сибай РБ за 2011-2012 годы на период до 2015 года

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов в таблице приводится в соответствии с источником

Показатели	Ед. изм.	2011	2012	Прогноз
				2013	2014	2015
1. Индекс промышленного производства по добывающим, обрабатывающим производствам, производству и распределению электроэнергии, газа и воды (по полному кругу предприятий)	в % к пред. году	81,9	103,6	101,0	92,0	104,9
2. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - всего
в ценах соответствующих лет	млн. руб.	7 717,0	9 423,0	9 902,7	9 807,4	10 864,1
	в % к пред. году	81,9	111,80	101	92	104,9
Раздел С "Добыча полезных ископаемых"
в ценах соответствующих лет	млн. руб.	5 403,0	8 457,9	6 486,5	6 377,6	6 920,0
	в % к пред. году	81,2	156,5	76,7	98,3	108,5
Подраздел СВ Добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических
в ценах соответствующих лет	млн. руб.	5 403,0	8 457,9	6 486,5	6 377,6	6 920,0
	в % к пред. году	81,2	156,5	76,7	98,3	108,5
ОАО "Башкирский медно-серный комбинат"
в ценах соответствующих лет	млн. руб.	218,6
	в % к пред. году	16,3
СФ ОАО "УГОК"
в ценах соответствующих лет	млн. руб.	2 526,2	3 575,9	2 974,5	3 294,0	3 711,6
	в % к пред. году	103,0	141,6	83,2	110,7	112,7
ОАО "Сибайский ГОК"
в ценах соответствующих лет	млн. руб.	2210,1	3187,3	2911,2	3083,6	3208,4
	в % к пред. году	790,1	144,2	91,3	105,9	104,0
ОАО "Башкирское шахтопроходческое управление"
в ценах соответствующих лет	млн. руб.	448,1	1694,7	600,8
	в % к пред. году	76,3	378,2	35,5
Раздел D "Обрабатывающие производства"
в ценах соответствующих лет	млн. руб.	776,3	1010,1	1246,3	1483,4	1800,6
	в % к пред. году	81,2	130,1	123,4	119,0	121,4
Подраздел DA Производство пищевых продуктов
в ценах соответствующих лет	млн. руб.	553,5	739,9	1000,5	1219,9	1519,2
	в % к пред. году	105,3	133,7	135,2	121,9	124,5
ООО "Хлеб Сибая"
в ценах соответствующих лет	млн. руб.	29,1	26,3	32,3	34,4	36,3
	в % к пред. году	125,9	90,4	122,8	106,5	105,5
ООО "Кондитер Сибая"
в ценах соответствующих лет	млн. руб.	41,2	33,3	35,5	37,8	39,9
	в % к пред. году	106,2	80,8	106,6	106,5	105,6
ООО "Сибайский молочный завод"
в ценах соответствующих лет	млн. руб.	1,5	15,5	21,6	24,2	26,9
	в % к пред. году	4,5	1033,3	139,4	112,0	111,2
ЗАО "Продукты Зауралья"
в ценах соответствующих лет	млн. руб.	200,5	167,2
	в % к пред. году	150,0	83,4
ОАО "Сибайский элеватор"
в ценах соответствующих лет	млн. руб.	188,2	376,2	351,4	417,9	496,2
	в % к пред. году	169,9	199,9	93,4	118,9	118,7
ООО "Башкирские колбасы"
в ценах соответствующих лет	млн. руб.	93,0	121,4	213,1	338,6	534,9
	в % к пред. году	204,0	130,5	175,5	158,9	158,0
Подраздел DE "Целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность"
в ценах соответствующих лет	млн. руб.	9,387	10,50	9,359	10,19	10,714
	в % к пред. году	124,0	111,9	89,1	108,9	105,1
ГУП "Сибайская городская типография" РБ
в ценах соответствующих лет	млн. руб.	9,387	10,5	9,359	10,19	10,714
	в % к пред. году	124,0	111,9	89,1	108,9	105,1
Подраздел DH "Производство резиновых и пластмассовых изделий"
в ценах соответствующих лет	млн. руб.	25,8	9,5	32,3	31,9	31,9
	в % к пред. году	103,4	36,8	340,0	98,8	100,0
ООО "Оптима С"
в ценах соответствующих лет	млн. руб.	25,8	9,5	32,3	31,9	31,9
	в % к пред. году	103,4	36,8	340,0	98,8	100,0
Подраздел DJ Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий
в ценах соответствующих лет	млн. руб.	187,6	250,2	204,1	221,4	238,8
	в % к пред. году	0,0	133,4	81,6	108,5	107,9
ООО "Ремонтно-механический завод"
в ценах соответствующих лет	млн. руб.	187,6	250,2	204,1	221,4	238,8
	в % к пред. году		133,4	81,6	108,5	107,9
Раздел E "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды"
в ценах соответствующих лет	млн. руб.	79,7	110,3	99,9	112,9	128,3
	в % к пред. году	73,0	138,4	90,6	113,0	113,6
ООО "Водосбыт"	млн. руб.	79,7	110,3	99,9	112,9	128,3
	в % к пред. году	73,0	138,4	90,6	113,0	113,6
6. Объем инвестиций за счет
всех источников финансирования
в ценах соответствующих лет	млн. руб.	2 427,2	2585,3	3329,9	3840,8	4495,3
	в % к пред. году	112,8	106,5	128,8	115,3	117,0
7. Сальдированный финансовый результат
по всем видам экономической деятельности	млн. рублей	725,3	1 006,8	1 100,2	1 156,3	1 243,2
8. Среднесписочная численность работников (по крупным и средним предприятиям)	тыс. человек	12,7	12,9	13,0	13,1	13,2
9. Среднемесячная заработная плата	рублей	17 816,2	20 743,0	23 854,5	27 432,7	31 547,6

1.5. Строительство.

Наименование показателя	Ед. изм.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	1 пол. 2010 г
Ввод жилья	Тыс. кв.м.	20,9	23,4	23,9	31,1	15,7	9,9
в т.ч. индивидуальное	Тыс. кв.м.	14,1	21,9	20,9	23,9	15,1	3,0
Ввод в эксплуатацию жилой площади за счет всех источников финансирования в расчете на 1 жителя	Тыс. кв.м.	0,33	0,36	0,36	0,46	0,22	0,15

"Рис. 1.4. Динамика ввода жилья в эксплуатацию за 2005 - 2009 годы."

С 2005 по 2008 годы объемы ввода в эксплуатацию жилья ежегодно увеличивались. Особенно активно развивалось индивидуальное жилищное строительство. Однако, мировой кризис наиболее остро проявился в строительной отрасли. Объемы строительства жилья в 2009 г. сократились по отношению к соответствующему периоду прошлого года в 2 раза. Средняя обеспеченность населения жильем на сегодняшний день составляет 17,5 кв.м. общей площади.

Строительство жилья по г.Сибай по состоянию на 15.10.2010 г.

N	Наименование	Ед.изм.	Значение
1	Всего участков	Ед.	2931
2	Сдано в эксплуатацию (жилых домов)	Ед.	1573
3	60 % готовности (планируется сдача на 2011 г.)	Ед.	100
4	20-30% готовности (планируется сдача на 2012-2013 гг.)	Ед.	255
5	10% готовности (планируется сдача до 2015 г.)	Ед.	325

1.6. Сельское хозяйство.

Наименование показателя	Ед. изм.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	1 пол. 2010 г.
Валовая продукция сельского хозяйства	Млн. руб.	64,2	104,1	109,2	121,0	268,4	60,7
в том числе:
растениеводство	Млн. руб.	32,8	67,5	69,4	67,2	148,2	6,8
животноводство	Млн. руб.	31,4	36,6	39,8	53,8	120,2	53,9

Сельскохозяйственная деятельность городского округа г.Сибай представлена 4-мя сельскохозяйственными предприятиями, 1 КФХ и личными подсобными хозяйствами жителей города. Кроме того, организовано подсобное хозяйство на базе ОАО "Сибайский элеватор".

Сельскохозяйственные предприятия занимаются как растениеводством (зерновые культуры), так и животноводством.

Анализ производства валовой продукции сельского хозяйства города показывает ежегодное увеличение объемов. Для развития производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах в рамках национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" с 2006 года производится выдача кредитов на развитие личных подсобных хозяйств через Башкирский региональный филиал ОАО "Российский Сельскохозяйственный банк" и Сибайское отделение N 7760 Уральского банка ОАО "Сбербанк России".

В соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2008 года N 1656-р на базе Абзелиловского и Баймакского филиалов ГУСП МТС "Башкирская" создано государственное унитарное предприятие МТС "Зауралье". Предприятие оказывает услуги по проведению посевных и уборочных работ в хозяйствах близлежащих районов.

В результате длительной засухи в мае-июне 2010 г. пострадали и погибли посевы сельскохозяйственных культур на общей площади 474 га. Общая сумма ущерба составила 5 330,47 тыс. руб. В июле текущего года Министерством сельского хозяйства РБ оказана финансовая помощь по возмещению материального ущерба сельхозтоваропроизводителям, пострадавшим от стихийного бедствия, на общую сумму 105,2 тыс. рублей, что составляет 2% от общей суммы ущерба.

В последние годы деятельность сельскохозяйственных предприятий и крестьянско-фермерских хозяйств смещается к развитию животноводства. Во многом это обусловлено сложными климатическими условиями для развития растениеводства.

N	Показатель	Ед.изм.	На 01.10.2010 г.
1.	Доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельхозугодий	%
2.	Площадь деградированных земель		-
3.	Продуктивность скота:
	надой молока на 1 корову	кг.	5,7
	среднесуточный привес КРС, свиней	г.	400,300
4.	Закуп молока от населения на 1 корову	кг.	-
5.	Доля произведенной сельскохозяйственной продукции, использованной для переработки на предприятиях, расположенных на территории муниципального района (городского округа)	%	-
6.	Доля продукции производителей, расположенных на территории муниципального образования, в общем объеме потребительского рынка	%	83,8*

*удельный вес продукции предприятий, перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию, в общем объеме предприятий обрабатывающей отрасли.

1.7. Транспорт, дорожное хозяйство и связь.

Наименование показателя	Ед. изм.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	1 пол. 2010 г
Дорожно-транспортная сеть
Протяженность дорог общего пользования местного значения	Км.	128,2	128,2	128,2	128,2	128,2	128,2
Транспорт и связь
Перевезено грузов	Тыс. тонн	261,8	141	483	456	141,3	35,7
Грузооборот	Тыс. тн.км	7901,1	11663	16905,7	16928,9	13170,5	3756,7
Пассажирооборот	Тыс. пасс. Км	76629,9	80386,2	76300	72050,5	31219,1	11588,5
Услуги связи	Млн. руб.	49,4	45,7	52,2	55,1	58,0	30,4

По территории города проходит автодорога "Магнитогорск - Ира", имеется железнодорожная станция "Сибай" (ежедневно курсируют поезда "Сибай-Уфа" и "Сибай-Магнитогорск"), автовокзал, обслуживающий рейсы более чем в 30 населенных пунктов (в том числе, в такие крупные, как Москва, Екатеринбург, Уфа, Оренбург, Челябинск, Нижний Тагил, Набережные Челны).

Развивается частный и общественный транспорт. Сибайским АТП -филиал ГУП "Башавтотранс" РБ обслуживаются 6 внутригородских маршрутов движения общественного транспорта (автобусов), 4 пригородных маршрута, 5 садовых маршрутов в летний сезон.

Снижение объема реализации транспортных услуг в 2009 году в 2,3 раза связано с передачей междугородных перевозок Уфимскому ПАТП вместе с автобусами (распоряжение головного предприятия).

С июля 2010 года по решению вышестоящей организации предприятие возобновило 5 междугородних маршрутов.

В Сибае также широко представлены услуги частных такси, курсирующих не только по городу, но и в г.Магнитогорск, г.Баймак, г.Уфа, г.Челябинск. Кроме того, ежегодно увеличивается количество транспортных средств в личном пользовании.

1.8. Потребительский рынок.

Наименование показателя	Ед. изм.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	1 пол. 2010 г
Розничный товарооборот	Млн. руб.	2943,0	3948,4	5028,6	6745,9	7418,9	3508,0
Оборот общественного питания	Млн. руб.	145,2	187,1	234	307,5	280,4	209,7
Объем платных услуг	Млн. руб.	621,7	745,6	876,6	1069,5	1198,7	629,3

Потребительский рынок г.Сибай отличается высокой долей покупок на нем, осуществляемых иногородними покупателями, что связано с географическим положением - центр социально-экономического притяжения для 7 районов Зауралья РБ и районов соседних областей.

Рост оборота потребительского рынка городского округа за рассматриваемый период обеспечивался за счет:

- расширения ассортимента реализуемой продукции, специализации торговли;

- повышения сервисного обслуживания, к примеру, в 2010 году ввод в эксплуатацию торгового комплекса "Адель";

- упрощения и расширения системы кредитования;

- введения в эксплуатацию объектов торговли и общественного питания.

В настоящее время потребительский спрос имеет тенденцию к постепенному насыщению и переходу от количественного потребления к качественному, что в среднесрочной перспективе станет основным фактором снижения темпов роста потребительского рынка. Кроме этого, в результате негативного воздействия финансового экономического кризиса у населения наблюдается тенденция к снижению покупательской способности.

"Рис. 1.5. Динамика розничного товарооборота, оборота общественного питания и объема платных услуг за 2005 - 2009 годы."

В структуре оборота общественного питания населения городского округа основная доля приходится на питание, связанное с проведением праздничных мероприятий. Компактная планировка города и его размеры позволяют населению питаться в обеденные перерывы дома, в связи с чем питание "вне дома" является менее развитым.

Организация розничной торговли и общественного питания в городском округе в основном осуществляется субъектами малого предпринимательства, что позволяет наиболее динамично развивать данные сферы.

Устойчиво возрастает сфера обслуживания населения города. В структуре расходов на оплату услуг основная доля приходится на оплату коммунальных (26%), жилищных (10%), транспортных (9%) услуг и услуг связи (12%).

Муниципальный сектор потребительского рынка г.Сибай представлен сферой оказания платных услуг населению - жилищно-коммунальные услуги (МУП "Полигон", МАУ "УЖКХ"), услуги здравоохранения (МУЗ "ЦГБ г.Сибай"), образования (МБУ "ГорОО"), культуры (МБУ "Отдел культуры").

В ближайшей перспективе существенных изменений в структуре оказываемых услуг не предвидится, наиболее динамично будут развиваться сферы оказания информационно-телекоммуникационных, туристических, культурных, медицинских, образования и бытовых услуг.

В целях повышения уровня обслуживания с 26 по 28 октября 2010 г. в рамках VII Республиканской специализированной выставки "Индустрия гостеприимства - 2010" в г. Уфа прошел VII Межрегиональный Чемпионат по кулинарии и сервису. В рамках Чемпионата были проведены разнообразные конкурсы, которые дают возможность показа новых продуктов и технологий, позволяют грамотно позиционировать и продвигать предприятия, определять направления дальнейшего совершенствования профессионального мастерства. Также в рамках выставки организован конкурс среди ресторанов, санаториев, гостиниц, культурно-развлекательных центров, ночных клубов и предприятий придорожного кафе.

Команда города Сибай приняла участие в VI Межрегиональном Чемпионате по кулинарии и сервису. В состав команды города Сибай вошли повара городского отдела образования.

Решением Совета Ассоциации кулинаров Республики Башкортостан за высокое профессиональное мастерство звание "Мастер-повар Республики Башкортостан" было присвоено Мажитовой Г.Р., шеф-повару 6 разряда, Бикьяновой З.Р., шеф-повару 6 разряда, Исхаковой З.Р. повару 6 разряда. Всем им были выданы соответствующие свидетельства за подписью Президента Ассоциации Кулинаров Башкортостан М.Х.Кадырова.

1.9. Жилищно-коммунальное хозяйство.

Наименование показателя	Ед. изм.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	1 п/г 2010 г
Общая протяженность водопроводов местного значения	км	168,7	169,2	169,2	172,7	172,7	172,7
Общая протяженность коммуникаций сточных вод	км	70,2	70,2	70,2	70,3	70,3	70,3
Общая протяженность газопроводов	км	324,6	330,5	332,0	407,1	412,5	412,5
Общая протяженность электрических сетей	км	380,7	380,7	380,7	380,7	384,6	384,6

Инженерная инфраструктура обеспечивает бесперебойное водоснабжение, газификацию, электрификацию города.

Негативным фактором является большая протяженность инженерных коммуникаций, что усложняет их обслуживание. К тому же, инженерные сети характеризуются высокой степенью износа, требующей значительных капитальных вложений на их ремонт и замену. Износ водопроводных сетей составляет на сегодняшний день 59%, канализационных сетей - 76,1%.

ООО "Водосбыт" разработана инвестиционная программа "Развитие систем водоснабжения ООО "Водосбыт" ГО г.Сибай РБ на 2009 - 2011 годы", включающая два проекта, направленных на снижение энергоемкости подъема воды и повышение надежности системы водоснабжения города Сибай, а именно:

- Комплексная модернизация системы "насос-сети" с внедрением частотно-регулируемых электроприводов на насосных станциях (I, II и III подъемов) - стоимость данного инвестиционного проекта 14,9 млн. руб., На реализацию данного проекта в бюджете городского округа на 2011 год планируются средства в размере 1,5 млн. руб., 3,4 млн. руб. - собственные средства ООО "Водосбыт", 10 млн. руб. необходимо получить из различных Фондов или инвесторов. В настоящий момент проект находится на стадии прохождения гос.экспертизы и заключения договоров;

- Реконструкция магистральных водопроводов с прокладкой водовода длиной 3,7 км. Диаметром 500 мм и санирование существующего водовода по методу цементно-песчаной облицовки труб - стоимость проекта 68 млн.рублей.

Предлагаемые проекты позволят снизить коэффициент аварийности по магистральному трубопроводу с 1,2 в 2007 году до 0,8 в 2012 году, сокращение потерь воды на 6%, удельный расход электроэнергии на 3% соответственно. Планируемые мероприятия дают возможность обновления фондов. Установка частотных преобразователей позволит перейти на плавный запуск после остановок. Таким образом, прекратятся гидроудары, а значит, порывы на водопроводных сетях.

Для обеспечения благоустройства жилищного фонда города инженерными коммуникациями в полном объеме, необходимы строительство и реконструкция порядка 140 км. Водопроводных сетей, 20 км. Канализационных сетей.

1.10. Малое и среднее предпринимательство.

Наименование показателя	Ед. изм.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	1 пол. 2010 г.
Количество субъектов малого предпринимательства-всего на конец года	Ед.	1646	1722	1928	2044	2299	2308
в том числе:
Малые предприятия	Ед.	275	314	363	381	173	181
Индивидуальные предприниматели	Ед.	1371	1408	1565	1663	2126	2127
Число занятых в малом предпринимательстве, всего	Чел.	8067	10180	9995	8689	8714	8750
Доля налоговых поступлений малого предпринимательства	%	8,0	14,9	25,0	23,0	22	9,2
Объем произведенной малыми предприятиями продукции, работ, услуг	млн. руб.	278	472,6	552	906,6	972	480

Малое предпринимательство - это одна из самых динамично развивающихся сфер экономики города. На сегодняшний день активно развивается не только сфера торговли, общественного питания, но также сфера производства, выполнения работ и услуг.

В малом бизнесе (включая торговлю, общественное питание) задействовано 20 % от общего числа трудоспособного населения города. Малое предпринимательство, увеличивая ежегодно объемы производства, вносит весомый вклад и в пополнение местного бюджета.

"Рис 1.6. Динамика количества СМСП и числа занятых в МП за 2005 - 2009 годы."

В развитии предпринимательства г.Сибай на сегодняшний день наблюдаются следующие тенденции:

- увеличение доли производственной сферы по таким показателям, как число занятых работников, формирование валового продукта малого предпринимательства и др.;

- проведение СМП мероприятий, направленных на повышение их конкурентоспособности - расширение ассортимента производимой продукции, выполняемых работ/услуг, внедрение современных технологий производства, сервисного обслуживания и т.д.

- постепенный переход СМП из малого в средний бизнес, что способствует формированию и укреплению среднего бизнеса, особо это тенденция наблюдается в строительстве и промышленности строительных материалов;

- активное участие работников малого бизнеса в общественной жизнедеятельности города, Республики, в частности, это участие в городских и республиканских совещаниях, семинарах, ярмарках, выставках и конкурсах.

В целях поддержки деятельности предпринимателей в приоритетных направлениях в Сибае с 2008 г. функционирует МУП УК БЦ "Деловой Мир Зауралья".

Для эффективной работы резидентов ТБИ бизнес-центром подобран профессиональный штат сотрудников, оборудованы оргтехникой и мебелью 30 офисных помещений, комната переговоров и конференц-зал, запущена мини-АТС, предоставлен доступ к сети Интернет.

По итогам 6-ти месяцев 2010 г. наполняемость бизнес-инкубатора составляет 63,3%.

Решением Совета городского округа город Сибай РБ от 26.02.2010 г. N 371 принята Муниципальная программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2010 год. На реализацию мероприятий Программы планируется освоить финансирование в объеме 750 тыс.рублей. За 6 месяцев текущего года 10-ти СМП по программе старт-ап для организации бизнеса из местного бюджета выделена сумма порядка 500 тыс. рублей.

В развитии сферы бытовых услуг населения г.Сибай сохранены основные позитивные тенденции - устойчивое увеличение объема реализации бытовых услуг.

За 2009 г. объем реализации бытовых услуг населению составил 72,5 млн. руб., темп роста по сравнению с аналогичным периодом - 105,6%. Объем реализации бытовых услуг населению в расчете на одного жителя составил 1077 руб.

Сеть объектов сферы обслуживания г.Сибай включает в себя 186 единиц.

В городе Сибай проводится работа по созданию широкой сети современных предприятий бытового обслуживания населения и повышению качества оказываемых ими услуг, развитию индивидуального предпринимательства и конкуренции на рынке, увеличению объемов оказываемых населению г.Сибай бытовых услуг.

В 2009 году было введено в эксплуатацию 2 новых предприятия бытового обслуживания - салоны красоты "Соблазн" и "Багира", общей площадью 86,5 кв.м., объем инвестиций составил 1 млн. 200 тыс. рублей.

Сфера обслуживания г.Сибай практически полностью принадлежит индивидуальным предпринимателям. В городе зарегистрировано 176 индивидуальных предпринимателя, занимающихся бытовым обслуживанием населения. Предлагается широкий выбор услуг по пошиву и ремонту верхней одежды, головных уборов, платья, изделий из кожи (13 ед.), производится техобслуживание и ремонт транспортных средств, машин и оборудования (26 ед.). Сегодня в городе работают 62 предприятия, оказывающие услуги парикмахерских и салонов красоты, которые предлагают широкий спектр квалифицированных услуг: солярий, чистка кожи, педикюр, маникюр и др. Парикмахерские и косметические услуги - одни из самых рентабельных в сфере бизнеса бытового обслуживания. Окупаемость вложенных средств здесь составляет 1,5-2 года и меньше. Внедряются новые технологии в оказании услуг. На потребительском рынке города и Башкирского Зауралья представляются услуги туристических агентств, рекламного агентства, чистка подушек, чистка ковров и т.д., а также качественно работают 10 мастерских по ремонту обуви. В последние годы большим спросом пользуются фотоуслуги, в настоящее время в городе функционируют 10 предприятий, оказывающие данный вид услуг.

Если раньше горожане и гости города испытывали трудности с обслуживанием и мойкой автомобилей, то в настоящее время эта проблема снята - в городе функционируют 3 современные автомойки, предлагающие широкий перечень услуг и высокий уровень сервиса.

Немаловажное значение имеет финансовая поддержка развития бытового обслуживания, осуществляемая путем:

- предоставления предприятиям бытового обслуживания в аренду свободных помещений муниципальной собственности. Общая площадь сданных в аренду помещений муниципальной собственности составила за 2009 год 928,2 кв.м.;

- предоставление субсидий по Муниципальной программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства на 2009 год. Субсидии были предоставлены 3 индивидуальным предпринимателям в размере 489839,57 (с учетом софинансирования из бюджета Республики Башкортостан), занятым в сфере бытового обслуживания:

1. ИП Останина Н.В. (вид деятельности: предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты) - субсидирование на начальной стадии становления бизнеса, в размере 49 960 руб.

2. ИП Хусаинова Д.И. (вид деятельности: предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты) - субсидирование процентных ставок по кредитным договорам, в размере 389 879,57 руб.

3. ИП Ишбердин Р.Д. (консультирование по аппаратным средствам вычислительной техники) субсидирование на начальной стадии становления бизнеса, в размере 50 000 руб.

- предоставление субсидий по Республиканской программе развития малого и среднего на 2009 год. Субсидии предоставлены 4 предприятиям бытового обслуживания населения в размере 1 987 518 руб.:

1. ООО "Люкс" (клининговые услуги) - субсидирование на начальной стадии становления бизнеса, в размере 395 778,5 руб.

2. ИП Печина Е. В. (вид деятельности: агротуризм) - субсидирование на начальной стадии становления бизнеса, в размере 296 690 руб.

3. ИП Замалетдинов Ф.Ф. (вид деятельности: ремонт автомашин) субсидирование на начальной стадии становления бизнеса, в размере 295 050 руб.

4. ИП Хусаинова Д.И. (вид деятельности: предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты) - микрозайм в размере 1 000 000 руб.

В 2009 году предприятия бытового обслуживания активно принимали участие в различных Республиканских конкурсах.

Предприниматель г.Сибай Татьяна Ким из парикмахерского салона "Фантазия" достойно выступила на Открытом конкурсе парикмахерского и декоративного искусства "Золотой гребень-2009", получив дипломы в двух номинациях: "Женская стрижка с креативным окрашиванием", "Мужская стрижка с креативным окрашиванием".

16 декабря в г.Уфа состоялся заключительный этап республиканского конкурса профессионального мастерства "Мастер - золотые руки 2009" в номинации "Безупречный пошив". Дипломом участника за подписью председателя Государственного комитета Республики Башкортостан по предпринимательству и торговле Зайнуллина Р.М. и сувенирной продукцией за активное участие в конкурсе награждена индивидуальный предприниматель г.Сибай Меженина Нина Ивановна, общий стаж которой по профессии составляет 40 лет.

24 декабря в г.Уфа состоялся заключительный этап республиканского конкурса "Мастер - золотые руки" в номинации "Легкая походка". Дипломом участника за подписью председателя Государственного комитета Республики Башкортостан по предпринимательству и торговле и памятным призом за активное участие в конкурсе награжден индивидуальный предприниматель г.Сибай Юрий Николаевич Головин.

1.11. Природопользование и охрана окружающей среды.

Ежегодно объем накопленных отходов в городе достигает более 4,2 млн.т., основная часть (97%) которых приходится на долю горнодобывающей промышленности. Доля образованных отходов производства и потребления в г.Сибай от общего количества образованных отходов в республике Башкортостан составляет 11%.

Объем накопленных в отвалах вскрышных пород составил более 0,6 млрд.т., а объем размещенных в хвостохранилищах отходов обогащения руд 38 млн.т.

Наиболее распространенным направлением использования отходов горнодобывающей промышленности в республике является получение из вскрышных пород строительного щебня.

Существующая в настоящее время в городе Сибай система обращения с отходами основана преимущественно на захоронении их на свалке твердых бытовых отходов (далее - ТБО) или длительном хранении (складировании) на специализированных объектах (отвалы, хвостохранилище).

По данным инвентаризации объекта размещения отходов, проведенной Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан в 2010 году, установлено, что на территории Зауралья расположено более двухсот объектов, в том числе 190 приходится на долю свалок ТБО, около 20 - на долю объектов размещения промышленных отходов.

1.12. Внешнеэкономическая деятельность и развитие межрайонных связей.

Сибай является элементом общереспубликанской экономической системы, но его географическая отдаленность от основных промышленных центров республики, таких, как Уфа, Стерлитамак, Салават, Ишимбай и др., не позволяет ему более эффективно использовать внутриреспубликанский потенциал экономических отношений. Отношения с городами соседних областей чаще всего приходится строить на уровне межобластного сотрудничества. К примеру, республиканская программа по социально-экономическому сотрудничеству между Республикой Башкортостан и Челябинской областью, в которой немаловажная роль отведена г.Сибай.

Железнодорожный транспорт в регионе представлен двумя железнодорожными станциями г.Сибай и г.Учалы. Железнодорожные ветки до указанных станций не электрифицированы и являются тупиковыми, что значительно увеличивает себестоимость перевозок и ограничивает их объем, а также отрицательно сказывается на инвестиционной привлекательности региона, интенсивности и масштабах межрегиональных и международных экономических связей. Перспективным направлением совершенствования работы железнодорожного транспорта в регионе является завершение строительства ветки Сибай-Сара, что значительно увеличит грузооборот станции Сибай, разгрузит некоторые региональные автодороги.

Формирование привлекательного инвестиционного имиджа г.Сибай является условием активизации и повышения эффективности инвестиционной деятельности за счет расширения возможностей распространения достоверной и систематизированной информации, необходимой как соискателям инвестиций, так и потенциальным инвесторам.

Основными направлениями деятельности по созданию привлекательного инвестиционного имиджа города являются:

- распространение информации о преимуществах города (сырьевом, промышленном, туристическом, научном и кадровом потенциале и др.), инвестиционных проектах и предложениях, объектах инвестиционной инфраструктуры; презентация города и отдельных инвестиционных проектов, распространение информационно-рекламных материалов;

- привлечение к работе на территории города организаций субъектов РФ и районов РБ;

- реализация муниципальной инвестиционной программы;

- участие в семинарах, выставках, ярмарках;

- разработка презентационных материалов о городе;

- размещение информации о свободных инвестиционных площадках на сайтах Министерства промышленности и внешнеэкономических связей и Администрации городского округа город Сибай;

- работа с министерствами Российской Федерации и другими организациями с целью продвижения городских инвестиционных проектов, привлечения к их реализации дополнительных источников финансовых средств.

Формированию положительного инвестиционного имиджа города будет способствовать также развитие смежных направлений городской политики, таких как культура, туризм (в т.ч. агротуризм).

Наличие развитой инвестиционной инфраструктуры является необходимым условием привлечения инвестиций в город Сибай.

В настоящее время инвестиционную инфраструктуру города составляют:

- Администрация города в лице ряда своих структурных подразделений;

- предприятия города;

- банки города и филиалы коммерческих банков других регионов;

- страховые компании;

- территориальный бизнес-инкубатор;

- представительство Торгово-промышленной палаты;

- Союз предпринимателей г.Сибай;

- вузы и средние специальные заведения, занимающиеся подготовкой специалистов соответствующего уровня;

- профессиональные объединения (ассоциации) и др. организации.

1.13. Демографическая ситуация.

Наименование показателя	Ед. изм.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	1 пол. 2010 г.
Рождаемость	чел.	818	877	915	1064	1008	516
Смертность	чел.	815	759	769	782	805	401
Браки	чел.	548	572	606	613	645	216
Разводы	чел.	249	279	292	328	332	138

"Рис. 1.7. Динамика демографической ситуации за 2005 - 2009 годы."

Динамика демографических показателей носит устойчивый характер. После всплеска рождаемости в 2008 году (темп роста - 116,3%), в 2009 г. наблюдается относительное снижение показателя. Естественный прирост населения ежегодно увеличивается, от 118 человек в 2005 году, до 203 человек в 2009 году. Максимальный естественный прирост населения отмечен в 2008 году - 282 человека.

Количество заключаемых браков ежегодно увеличивается в среднем на 4%, в то время как разводов - на 7%. Тем не менее, в 2009 г. темп роста заключенных браков превысил темп роста разводов на 4%.

1.14. Развитие социальной сферы.

Образование. Здравоохранение. Культура. Спорт.

Наименование показателя	Ед. изм.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г*
Образование
Численность детей дошкольного возраста	чел.	4900	5331	6200	6600	6680	6720
Численность детей школьного возраста	чел.	7466	7148	6808	6856	6816	6781
Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях	чел.	2656	2759	3056	3100	3017	3017
Число мест в дошкольных учреждениях	ед.	2035	2035	2195	2195	2295	2295
Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями	мест на 100 детей дошкольн. возраста	53	53	49	47	34,4	34,2
Выпуск специалистов учреждениями:
- среднего профессионального образования	чел.	560	579	690	596	565	636
- высшего профессионального образования	чел.	834	960	975	778	1144	1101
Здравоохранение
Обеспеченность:
больничными койками	коек на 10 тыс. жителей	111,4	77,0	78,6	71,4	68,3	57,5
амбулаторно-поликлиническими учреждениями	посещений в смену на 10 тыс. жителей	92,6	146,6	147,9	142,3	131,8	131,3
в том числе:
врачами	чел. на 10 тыс. жителей	28,8	22,9	22,9	26,5	24	23,31
средним медицинским персоналом	чел. на 10 тыс. жителей	103,7	93,3	97,1	104,3	99,43	96,92
стационарными учреждениями социального обслуживания престарелых и инвалидов	мест на 10 тыс. жителей	5,8	5,8	5,8	6,77	6,67	6,6
Культура
Количество массовых библиотек	единиц	9	9	9	9	9	9
Обеспеченность массовыми библиотеками	Учр. на 100 тыс. жителей	13,7	13,7	13,6	13,7	13,3	13,2
Количество клубов	ед.	7	7	7	8	8	8
Обеспеченность кинотеатрами	мест на 1000 жителей	6,3	5,9	3,0	3,0	2,96	2,93
Спорт
Обеспеченность плавательными бассейнами	мест на 1000 жителей	0,045	0,045	0,045	0,037	0,037	0,037
Обеспеченность плоскостными сооружениями	мест на 1000 жителей	6,534	6,394	6,376	9,582	12,26	12,13

* прогнозные данные

В целом социальная сфера городского округа отличается положительной динамикой развития. В городе представлены все ступени образования. На сегодняшний день функционируют 14 общеобразовательных учреждений (в связи необходимостью оптимизации штатной численности и перехода на "подушевое" финансирование в 2009 году была реорганизована школа в п.Золото, путем преобразования в детский сад на 35 воспитанников) и 13 дошкольных учреждений, рассчитанных на 2 295 мест.

- численность детей дошкольного возраста в 2009 году составила 6,68 тыс.чел., в 2010 году ожидается увеличения данного показателя до 6,72 тыс.чел., а в 2013 году, по оптимистичному варианту прогноза, до 6,89 тыс.чел. Численность детей, посещающих дошкольные учреждения, составляет 3,0 тыс.человек. Ввиду ограниченного количества мест в детских садах обеспеченность детей детскими дошкольными учреждениями составляет 34,4%;

- численность учащихся в общеобразовательных школах соответственно составила 6,82 тыс.чел., в перспективе не ожидается значительного увеличения данного показателя

Строительство в поселке Аркаим школы с детским садом на 50 мест позволит частично удовлетворить потребность населения в дошкольном воспитании. Кроме этого, планируется открытие детского сада в микрорайоне "Восточном". Одним из важных направлений образования является профильное обучение, которому в нашем городе уделяется большое внимание. Так в большей части образовательных учреждений открыты профильные классы гуманитарного, математического, социально-экономического, информационно-технологического и других направлений. В инновационном направлении работают более половины учреждений: гимназия, гимназия-интернат, лицей N 9, лицей "Ирандык" и др. Высокое качество обучения подтверждают победы наших педагогов на конкурсах самых различных уровней и большая доля поступаемости в ВУЗы и Сузы.

- в г.Сибай функционируют: 1 учреждение начального профессионального образования (ГОУ НПО Профессиональный лицей N 24) 2 высших (Сибайский институт башкирского государственного университета, Зауральский филиал Башкирского государственного аграрного университета) и 5 средних специальных учебных заведений (Сибайский педагогический колледж, Сибайский политехнический колледж, Сибайский медицинский колледж, Сибайский колледж искусств, Сибайский торгово-экономический колледж).

- численность обучающихся студентов высших, средне- и начальных профессиональных учебных заведений составила 5 676; 2 318; и 678 человек соответственно По оптимистичному варианту прогноза численность студентов в 2013 году составит 8,202 тыс.чел. Снижение студентов в 2009-2010 годах связано с закрытием Сибайского филиала УКСИВТ на основании приказа N 353 от 2 апреля 209 года Федерального агентства по образованию по причине снижения контингента студентов в условиях демографической ситуации на рынке образовательных услуг, исключением ряда специальностей по Сибайскому педагогическому колледжу. Численность студентов среднего профессионального образования связана с возможностью лицензирования новых специальностей "Прикладная информатика" и "Физическая культура" в ГОУ СПО "Сибайский педагогический колледж".

Организация отдыха детей обеспечивается целевой программой "Организация досуга, отдыха и оздоровления детей" в рамках Президентской Программы "Дети Республики Башкортостан".

Вопрос организации летнего отдыха детей и подростков всегда находится в центре внимания администрации нашего города.

В 2010 году из республиканского бюджета на организацию отдыха и оздоровления детей выделено 12 млн. 747 тыс. рублей. Из местного бюджета выделено на организацию летнего отдыха детей 1 млн. 474 тыс. рублей.

Опыт и традиции в организации летних каникул школьников стали надежной основой городской системы летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков. Сегодня в эту систему входят:

- 3 загородных оздоровительных лагеря "Шифа", "Юлдаш", "Березка";

- ООО "Санаторий-профилакторий "Сибай";

- 13 центров с дневным пребыванием;

- 14 трудовых объединениях;

- 11 профильных лагерей.

Реализация образовательных программ. В 2009 году решением сессии городского Совета депутатов согласно реализации целевой программы "Педагогические кадры" 9 молодых специалистов получили в декабре единовременное пособие в размере 16000 рублей. Кроме этого, разработаны следующие городские целевые программы:

- "Здоровое питание" на 2010 - 2011 годы, предусматривающая сохранение и укрепление здоровья детей и подростков, улучшение рациона питания обучающихся общеобразовательных учреждений города Сибай на основе современных технологий приготовления пищи.

- "Детская книга" на 2010 - 2011 годы, целями и задачами которой являются:

- создание системы комплексного формирования информационно-образовательной среды;

- формирование качественных библиотечных фондов;

- оказание библиотечно-информационных услуг и услуг дополнительного образования;

- содействие в реализации Национальной программы поддержки и развития чтения;

- организация в различных формах пропаганды книги и чтения.

- "Дистанционное обучение детей-инвалидов в городском округе город Сибай Республики Башкортостан" на 2010 - 2011 годы, целью программы является создание условий для психологически и технологически комфортного обучения детей с ограниченными возможностями по программам среднего (полного) общего образования

- "Сибайские самоцветы" на 2010 - 2012 годы. Программа рассматривается как комплекс художественно-эстетического воспитания и образования посредством реализации образовательных программ художественного направления, практической культурологической и художественной деятельностью и системы социальной поддержки, обеспечивающей создание необходимых условий и совершенствования в школьных ансамблях и творческих коллективов учреждений образования.

- "Эрудит" на 2010 - 2012 годы, цель которой создать дополнительную объективную систему работы с детьми с высоким уровнем интеллектуального развития, представляющих интерес для системы образования.

- "Образование и здоровье" на 2010 - 2013 годы. Цель: создание условий, способствующих сохранению и укреплению здоровья воспитанников, обучающихся и педагогических работников и муниципальных образовательных учреждений городского округа город Сибай Республики Башкортостан.

Действующие образовательные программы: "Организация досуга и отдыха учащихся", "Оснащение образовательных учреждений предметными кабинетами", "Компьютеризация школ", "Профилактика наркомании, алкоголизма и табакокурения", "Одаренные дети". Решением совета городского округа город Сибай от 19.01.2009 г. была принята "Программа развития муниципальной системы образования г.Сибая на период с 2009 по 2013 гг.". Представлена на рассмотрение городского совета депутатов "Городская программа по капитальному ремонту образовательных учреждений на 2010 - 2013 годы".

Реализация приоритетного национального проекта "Образование".

8 школ города стали победителями всероссийского конкурса "Приоритетный национальный проект "Образование" и стали обладателями гранта в 1 миллион рублей, это составляет 57% от общего количества общеобразовательных учреждений, самый высокий показатель по республике. (Лицей N 9, Лицей "Ирандык", лицей "ПолиТЭк", гимназия, гимназия-интернат, Башкирский лицей им.Р.Уметбаева, СОШ N 5,СОШ N 8).

Реализация ПНПО создает новые условия для дальнейшего укрепления материально-технической базы и повышения качества учебно-воспитательного процесса: компьютеризация, оборудование, школьная мебель, оснащение кабинетов, спортивный инвентарь, программное обеспечение - все это дает возможность поступательно развиваться системе образования города.

Здравоохранение.

Обеспеченность населения городского округа социально-культурными и оздоровительными объектами, является удовлетворительной. Наиболее масштабным мероприятием является введение в эксплуатацию в 2008 г. городской больницы на 260 мест, данное учреждение будет удовлетворять потребности в медицинском обслуживание не только городского округа город Сибай, но и ближайших районов Зауралья РБ и соседних областей. Соответственно созданы новые рабочие места, что в итоге повлияло на увлечение показателя обеспеченности населения врачами, средним медицинским персоналом и др.

МУЗ "Центральная городская больница г.Сибай" располагает 461 больничными койками. Количество коечного фонда в дальнейшем будет сокращаться. Во исполнение Указа Президента российской Федерации от 28 июня 2007 года N 825, основными показателями в целях устранения неэффективных расходов бюджета является организация оказания медицинской помощи на амбулаторно-поликлиническом этапе. Между тем показатель обеспеченности амбулаторно-поликлиническими учреждениями также имеет небольшую тенденцию к снижению, поскольку принять большее количество больных, чем позволяет мощность поликлиники не представляется возможным. В свою очередь показатель обеспеченности врачами и средним медицинским персоналом будет расти в связи вводом больницы на 260 коек и привлечением "узких" специалистов. Так, по оптимистическому варианту обеспеченность вырастет с 24% в 2009 году до 25,44% в 2013 году.

Главой Администрации ГО г.Сибай утверждена городская целевая программа "Клиника, дружественная к молодежи", направленная на профилактику социально-значимых заболеваний в подростково-молодежной среде.

В клинике можно получить консультацию психолога, юриста, пройти обследование, получить лечение, посмотреть видеофильмы, брошюры, буклеты по вопросам здорового образа жизни, охраны здоровья семьи, планирования семьи, по профилактике наркомании, алкоголизма и табакокурения.

Проводилась санитарно-просветительная работа с населением по профилактике здорового образа жизни.

Организована диспансеризация детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В области культуры в мае 2010 г. поведен X Межрегиональный конкурс исполнителей башкирской песни "Ирандык мондары - 2010". В конкурсе приняли участие, помимо городских и республиканских исполнителей, представители других областей и республик России.

В библиотеках МУК "Сибайская ЦБС" успешно действуют клубы по интересам: "Открытая книга", "Сократ", "Росток", "Мирас", "Сердэш".

На сегодняшний день в городе функционирует 9 библиотек, до 2013 года планируется увеличить до 10. Мощности библиотечного фонда составляют более 185 тыс. экземпляров книг.

Открытие филиала библиотеки в п.Золото ожидается в 2011 г.

Воспитанники социального приюта "Доверие", реабилитационного центра, члены городского Общества инвалидов бесплатно экскурсионно посещают выставки музея.

В кинотеатре "Мир" практикуется показ кинофильмов со скидками. Ежемесячно в первую неделю месяца семьи города могут посетить кинотеатр по льготной стоимости.

На сегодняшний день в кинотеатре функционирует 1 киноустановка, которая очень устарела.

Кроме этого, в городе функционируют 8 клубов при МУДО подростково-молодежный центр "Ровесник". Во втором полугодии 2010 года планируется открытие подростково-молодежного клуба в п.Золото.

1.15. Уровень и качество жизни населения.

Наименование показателя	Ед. изм.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	1 пол. 2010 г
Среднегодовая численность постоянного населения	чел.	62800	64808	65980	66845	67354	67484*
Трудовые ресурсы	чел.	41279	42053	43182	43182	43865	44330*
Занятых в экономике всего	чел.	23804	24255	24944	25134	24285	24372*
Среднемесячная заработная плата	руб.	4839,9	5765	6667	8994	9491	10019*
Среднемесячные денежные доходы на душу населения	руб.	4043,1	5198,3	6132,3	8920,8	9973,1	10999,6*
Уровень безработицы	%	1,8	1,9	2,6	2,6	2,0	1,2
Число безработных	чел.	576	642	838	867	731	413

*прогнозные данные

Численность населения города увеличивается в основном за счет положительной миграции, кроме того, в результате реализации национальных проектов наметилась тенденция к увеличению доли естественного прироста населения.

Открытие учебных заведений (расширение приема ЗФ БГАУ и открытие филиала БГАТУ) так же способствует росту доли учащейся молодежи в трудоспособном возрасте.

Мировой финансовый кризис, безусловно, оказал существенное неблагоприятное влияние на функционирование экономики и социальной сферы России, а особенно на те ее регионы (города), основную долю в которых занимает добывающая отрасль. Именно к таким и относится г.Сибай, поскольку градообразующими предприятиями являются Сибайский филиал ОАО "Учалинский ГОК", ОАО "Башкирское шахто-проходческое управление", ООО "Башкирская медь", на которых работает 13% занятых в экономике лиц.

"Рис. 1.8. Динамика численности населения, трудовых ресурсов и занятых в экономике за 2005 - 2009 годы."

"Рис. 1.9. Динамика среднемесячной заработной платы и денежных доходов на душу населения за 2005 - 2009 годы."

Всего с начала года в ГУ ЦЗН г. Сибая обратилось за предоставлением государственных услуг 4462 человека, из них за содействием в поиске подходящей работы - 2970 человек; за информацией о положении на рынке труда 86 человек, за профессиональной ориентацией - 1406 человек. Предувольнительные консультационные услуги были оказаны 452 гражданам, подлежащим увольнению в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников организации.

По состоянию на 01.11.2010 года в Центре занятости населения зарегистрировано 592 человека, состоящих на учете, из них безработных граждан - 494 человека. Из числа безработных граждан: высвобожденных - 96 человек(19,4%), выпускников - 8 человек (1,6%).

Безработные.

За ноябрь месяц 138 человек были признаны безработными. Всего за 10 месяцев признано безработными 1038 человек, что на 810 человек меньше аналогичного периода прошлого года.

С начала года число безработных уменьшилось на 293 человека и на 1 ноября составило 494 безработных граждан.

Состав безработных граждан на 1 ноября:

1. женщин - 297 (60,1%);

2. мужчины - 197 (39,9%);

3. молодежь в возрасте 16-29 лет - 156 (31,6%);

4. лиц предпенсионного возраста - 29 (5,9%);

5. уволенных по собственному желанию - 256 человек(51,8%);

6. уволенных в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников - 91 (18,4%);

7. граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва в работе - 59 (11,9%).

За октябрь снято с учета 257 человек, с начала года 3138 человек. Распределение граждан по причинам снятия с учета выглядит следующим образом:

1. трудоустроено - 2146 человек;

2. приступили к профессиональному обучению -- 225 человек;

3. назначена трудовая пенсия - 37 человек, из них безработным гражданам досрочно - 8 человек;

4. снято с учета по другим причинам - 730 человек.

Уровень зарегистрированной безработицы на 1 ноября составил 1,41% (за аналогичный период прошлого года- 1,74%).

Мероприятия по содействию занятости населения.

Трудоустройство. За январь-октябрь 2010 года при содействии службы занятости населения нашли работу 2146 человек (в 2009 г. - 1588 человек, что на 558 человек больше прошлого года. Уровень трудоустройства составил 72,2% к общей численности ищущих работу граждан (в прошлом году - 51,3%).

Общественные работы. В соответствии с договорами, заключенными с организациями города на выполнение оплачиваемых общественных работ, в октябре текущего года число принимавших в них участие составило 396 человек.

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14-18 лет в свободное от учебы время. Для реализации программы временной занятости несовершеннолетних граждан заключено 25 договоров, по которым трудоустроено с начала года 570 человек, из них 53 человека из числа "трудных".

Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы. На сегодняшний день по данной программе заключено 5 договоров о совместной деятельности с предприятиями и организациями города. С начала года трудоустроено 24 гражданина испытывающих трудности в поиске работы.

В октябре совместно с институтом социально-экономических исследований Уфимского научного центра Российской академии наук и с Управлением государственной службы занятости населения по РБ провели социологический опрос по вопросам профессиональной ориентации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет. В анкетировании приняло участие 9 предприятий города с участием 206 женщин.

Организация ярмарок вакантных рабочих и учебных мест. В целях содействия в трудоустройстве ищущим работу гражданам и удовлетворения спроса на рабочую силу центром занятости проведено 7 ярмарок (за 10 месяцев 2009 г. - 5), в которых приняло участие 45 предприятий и организаций и 1102 человека.

Профессиональной ориентации населения и социальная адаптация. На 1 ноября 2010 года государственная услуга по профессиональной ориентации оказана 1419 гражданам. В мероприятиях по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда принимали участие 67 человек.

Организация профессионального обучения. На 1 ноября 2010 года на профессиональное обучение по направлению Центра занятости было направлено 225 человек. Завершили обучение - 306 человек. Трудоустроено после обучения - 113 человек.

Реализация Республиканской Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда РБ в 2010 году. В целях снижения напряженности на рынке труда, роста массовой безработицы разработана Республиканская программа дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Республики Башкортостан в 2010 году, утвержденная Указом Президента Республики Башкортостан от 18 декабря 2009 года N УП-709.

Опережающее обучение. В 2010 году на опережающее обучение Центр занятости населения г.Сибай заключил 1 договор с СФ ОАО УГОК на сумму 33000 рублей, прошли обучение 33 человека.

Организация общественных работ на предприятиях и организациях для работников находящихся под риском увольнения. На основании положения об организации общественных работ работников, находящихся под угрозой увольнения Центром занятости заключено 55 договоров на общественные работы с предприятиями города для сохранение рабочих мест с участием 2304 человек.

Оказание содействия населению в организации предпринимательской деятельности. За истекший период 85 гражданам была оказана помощь в организации предпринимательской деятельности.

Стажировка. В 2010 заключено 29 договоров, временно трудоустроено на предприятия города 100 человек.

Трудоустройство инвалидов. На 1 ноября создано 3 рабочих места для трудоустройства инвалидов, трудоустроено 3 человека.

Вакансии. В ЦЗН г.Сибай создан банк вакансий и регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банк вакансий - 934 и банк работодателей-525).

Банк вакансий обновляется по мере поступления вакансий, и ежедневно отправляется в Управление для размещения на сайте г.Сибай.

Вакансии для переселения семей в сельскую местность с предоставлением жилья обновляется ежемесячно. Граждане данной категории в 2010 году не обращались.

Банк вакансий для трудоустройства в районах Крайнего Севера обновляется ежемесячно, на сегодняшний день трудоустроено вахтовым методом 17 человек.

2. Основные проблемы социально - экономического развития городского округа город Сибай Республики Башкортостан.

В реализации эффективной социально-экономической политики города сдерживающим фактором является дотационность местного бюджета.

В результате изменения налогового законодательства в 2006 году сократился удельный вес собственных доходов. Бюджетные средства расходуются, преимущественно, на финансирование социальных мероприятий.

2.1. Промышленное производство.

Мировой рынок горнодобывающей техники устойчиво растет на 8-10% ежегодно. При этом в ближайшие два года темпы роста, по мнению российских экспертов, сохранятся на прежнем уровне.

Большинство мировых компаний-производителей неоднократно отмечали важность присутствия именно на российском рынке. Россия весьма привлекательна, поскольку здесь добыча угля и сырья для металлургии являются быстрорастущими и перспективными секторами. При этом зарубежные игроки увеличивают свое присутствие на российском рынке, в том числе и за счет строительства своих заводов непосредственно в России или через создание СП. В частности, американская компания Caterpillar уже подыскивает площадку в Уральском регионе или Сибири для организации производства дорожной и тяжелой техники в России.

На сегодняшний день технику российского производства активно покупают разве что угольные компании. Большинство же горно-металлургических российских компаний, ориентированных преимущественно на разработку полиметаллических руд, пока предпочитают все-таки западные аналоги. И вызвано это тем, что российские компании, по мнению наших специалистов, пока не могут предложить адекватные аналоги техники для горного производства, которые могли бы конкурировать с зарубежными аналогами как по цене, так и по качеству.

Все больше горнодобывающей техники, эксплуатируется на горнодобывающих предприятиях республики: буровые станки производства Atlas Copco, экскаваторы - Hitachi, бульдозерная и погрузочная техника - Komatsu и Caterpillar, самосвалы - Komatsu, подземная горная техника - Atlas Copco.

Стремительное развитие сектора горнодобывающей техники ставит перед отечественными производителями задачи модернизации и наращивания производственных мощностей. В целях решения этой проблемы, создания дополнительных рабочих мест и снижения издержек, развивая предложение Правительства республики (Юрия Леонидовича Пустовгарова) необходимо организовать на базе ООО "Ремонтно-механический завод" в г.Сибай предприятие крупноузловой сборки самоходной горной техники и оборудования ведущих производителей.

Деятельность ряда предприятий обрабатывающей отрасли города характеризуется низкой загрузкой производственных мощностей, что, в конечном итоге, негативно сказывается на производственно-хозяйственном результате. Причиной низкой загрузки производственных мощностей таких предприятий, как ЗАО "Продукты Зауралья", ОАО "Сибайский элеватор" являются как объективные, так и субъективные факторы. Оба предприятия испытывают огромный дефицит сырья.

Обрабатывающее производство городского округа г.Сибай теряет свои позиции в экономическом потенциале города. Если на долю обрабатывающего производства в 2005 году приходилось 12% от общего объема производства, то в 2009 году этот показатель снизился до 8%. Тем не менее, развитие этой отрасли играет немаловажную роль в экономике города.

Одним из наиболее эффективных способов снижения себестоимости производства продукции для предприятий с "конвейерной" технологией является максимально полная загрузка производственных мощностей.

Спрос на продукцию сибайских обрабатывающих предприятий характеризуется стабильностью. На некоторых рынках даже образуется дефицит товара (например, сибайское масло животное). Стабильно функционирующими предприятиями этого круга являются ОАО "Сибайский элеватор", ООО "Хлеб Сибая". Недостаточно загружены производственные мощности ЗАО "Продукты Зауралья". Перерабатывающие предприятия испытывают дефицит молочного и мясного сырья для загрузки производственных мощностей.

Развитие сотрудничества между Сибаем и регионами Зауралья РБ должно идти в направлении обеспечения сибайских перерабатывающих предприятий сельскохозяйственным сырьем.

2.2. Транспортный комплекс и связь.

Средняя обеспеченность региона автомобильными дорогами с твердым покрытием составляет около 74%. При этом преобладают дороги III и IV категории, и только около 1% автодорог Зауралья можно отнести к дорогам II категории. Имеющиеся дороги III категории имеют очень высокий процент износа и нуждаются в капитальном ремонте.

Обеспеченность дорогами с твердым покрытием является одним из основных инфраструктурных факторов роста экономики сельских территорий и городов, что определяет актуальность и необходимость включения в число приоритетных инвестиционные проекты по повышению качества и протяженности дорог с твердым покрытием.

Железнодорожные ветки до станций Сибай и Учалы не электрифицированы и являются тупиковыми, что значительно увеличивает себестоимость перевозок и ограничивает их объем, а также отрицательно сказывается на инвестиционной привлекательности региона, интенсивности и масштабах межрегиональных и международных экономических связей.

Один из важных резервов развития Башкирского Зауралья является возобновление строительства железной дороги. Еще во времена СССР рассматривался вариант строительства железнодорожной ветки из Сибая в сторону Оренбургской области, через Хайбуллинский район Республики Башкортостан, что позволило бы эффективнее осваивать богатые недра этой зоны, дало бы более короткий выход из Оренбургской области (со стороны Гая) в Сибай и Магнитогорск. Сейчас в этот город с развитой промышленностью составы из Орска идут через Карталы. Крюк получается солидный. К сожалению, строительство этой ветки по-прежнему находится под большим вопросом. Нужны крупные инвесторы. Возможно, усилиями смежных регионов и Уральской горно-металлургической компании, заинтересованной во взаимовыгодном длительном сотрудничестве с Республикой Башкортостан, давно наболевшая экономическая проблема Южного Урала все же в перспективе начнет решаться. Пока же, как памятник советскому периоду, за окраиной Сибая еще видна отсыпанная в прошлом веке небольшая часть несостоявшейся железной дороги. Строительство ее предусматривалось двумя постановлениями ЦК КПСС и Правительства СССР об опережающем развитии сырьевой базы Башкирского медно-серного комбината. Необходимо возобновление строительства железной дороги включить в инфраструктурный проект по развитию Башкирского Зауралья.

"Анализ стратегической программы ОАО РЖД до 2030 года показывает, что средняя стоимость строительства одного километра новой железной дороги в России составляет $6,7 млн.", - отмечает глава исследовательского агентства Infranews Алексей Безбородов. Например, по официальным данным ОАО РЖД, стоимость 1 км. железной дороги в обход провала калийного рудника в Березниках составляет почти $7 млн., ветки в аэропорт Шереметьево - $10 млн.

Для строительства железной дороги нужны крупные инвесторы. Возможно, усилиями смежных регионов и Уральской горно-металлургической компании, заинтересованной во взаимовыгодном длительном сотрудничестве с Республикой Башкортостан, данная проблема найдет свое решение.

2.3. Агропромышленный комплекс.

Продукция сельского хозяйства по прогнозам на 2011 - 2015 годы имеет небольшую, но положительную тенденцию. Ожидаемый темп роста в 2011 году в сопоставимых ценах составит 101,3%, в том числе увеличение продукции животноводства - 101,2%, продукции растениеводства - 101,6%. Агропромышленный комплекс развивается в сложных климатических условиях, как для развития растениеводства, и как следствие - развитие животноводства.

Объективные: сложные климатические условия. Большие потери понесли предприятия агропромышленного комплекса и КФХ от засухи двух последних лет. Например, в среднем продуктивность молочного стада упала на 10-15% (в основном пострадало поголовье личных подсобных хозяйств), снижение урожая зерновых культур.

Субъективные: недостаток денежных средств на приобретение элитных сортов зерновых культур (морозостойкие, зимостойкие, засухоустойчивые), минеральных удобрений.

Кроме этого, на сегодняшний день город Сибай испытывает большой дефицит в угодьях для выпаса скота личных подсобных хозяйств п.Аркаим. Для решения данной проблемы необходимо расширение границ города в западной части за счет земель Баймакского района ориентировочной площадью 300 га.

2.4. Жилищно-коммунальное хозяйство.

Слабыми сторонами в сфере ЖКХ является большая протяженность инженерных коммуникаций, что усложняет их обслуживание. К тому же, инженерные сети характеризуются высокой степенью износа, требующей значительных капитальных вложений на их ремонт и замену.

Ежегодно увеличивается стоимость коммунальных услуг, что негативно влияет на уровень жизни населения.

В данное время на территории г.Сибай водоснабжение населения осуществляется из 4 централизованных коммунальных подземных водопроводов Кизильского, Карагайлинского водоисточников, источника "Давлетовский ключ", водоисточника в дер. Туяляс. По непроверенным данным Карагайлинский водозабор с. Старый Сибай и сети переданы на баланс Администрации сельского поселения с. Старый Сибай.

Водопотребление в городе достигло в среднем 256 литров на человека в сутки. Протяженность городских водопроводных сетей составляет 173 км, из них более 60 % находится в ветхом состоянии, это более 100 км. водопроводных сетей. За последние два засушливых года водопотребление резко увеличилось, наибольший объем которого приходится на Сибайскую обогатительную фабрику. Следующий засушливый год может оставить город Сибай без воды.

Согласно плана расширения Кизильского водозабора на 10-15 тыс.куб.м. в сутки воды, разработанный проектным институтом "Коммунводоканалпроект" ведется строительство резервуаров чистой воды с обеззараживающими установками на насосной станции 3 подъема с мая месяца 1999 года, объем выполненного строительства составляет не более 10-12 %. Рабочий проект "Зона санитарной охраны Кизильского водозабора г.Сибай" со всеми административными районами не согласован. В зоне санитарной охраны 2 пояса в 1 км выше водозабора размещены два асфальтобетонного завода с подсобным хозяйством, склады мазута, ГСМ, коллективный сад, карьер по добыче известняка, объездная дорога Кизил-Магнитогорск, которые не отвечают требованиям п.2.2.1.2б, 2.2.1.3, 2.2.1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02"Зона санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения".

Карагайлинский водозабор расположен в центре села Старый Сибай. C серьезной проблемой остается зона санитарной охраны водоисточника, так как в зоне санитарной охраны находятся кладбище нового и старого захоронения, свалка твердых бытовых отходов на склоне холма, жилые дома с надворными постройками, сараями и бытовыми отходами.

Водозабор самотечный "Давлетовский ключ" и водозабор в сельском поселении пос. Туяляс постановлениями Администрации г.Сибай переданы с баланса Карталинского отделения ЮУЖД и с баланса ОАО "Башкирский медно-серный комбинат" на баланс МУП "Водоканал" г.Сибай (ООО "Водосбыт") без оформления юридических документов. Поэтому в данное время данные источники водопровода и сети являются бесхозными. Источник "Давлетовский ключ", резервуар чистой воды, зона санитарной охраны водозабора, водопроводная сеть находится в неудовлетворительном, аварийном, заброшенном состоянии и с каждым годом ухудшается. В СП пос. Туяляс разводящая сеть и колонки в аварийном состоянии, смотровые колодцы заполнены водой, регистрируются частые аварии, утечки в водопроводной сети.

Для дальнейшего развития источника "Давлетовский ключ" целесообразно включить близлежащие земли с дер.Давлетово в границы городского округа город Сибай.

На основании вышеизложенного с целью пополнения водных ресурсов Худалазского водохранилища для технических нужд предприятий города целесообразно создать Гадельшинское водохранилище. Благодаря вновь созданному водохранилищу появится возможность регулирования объема воды в Худалазском водохранилище. После ввода в эксплуатацию Зауральской ТЭЦ, водопотребление которой для обеспечения деятельности отопительных систем составляет 2 тыс.куб.м. в сутки, возросла потребность города в водных ресурсах. В настоящее время данное водопотребление осуществляется за счет питьевой воды. С целью снижения нагрузки на Кизильский водозабор целесообразно осуществлять водоподготовку с Худалазского водохранилища, т.е. использовать техническую воду.

2.5. Охрана окружающей среды.

В городе имеются крупные промышленные предприятия, такие, как СФ ОАО "УГОК", ОАО "БМСК", ООО "Башкирская медь", ООО "Водосбыт" и другие, деятельность которых влияет на состояние местной экологии. С расширением объемов производств, дальнейшей разработкой карьера, увеличивается количество загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу, а также объем сброса загрязненных сточных вод.

Кроме того, за последние годы существенно увеличилось количество автомобилей в личном пользовании жителей города, нередко наличие нескольких средств передвижения в одной семье. Резкое увеличение количества транспорта на улицах маленького города, конечно, наносит большой вред окружающей среде, оказывает негативное влияние на здоровье горожан.

Республика Башкортостан является одним из наиболее промышленно развитых регионов Российской Федерации. Природные богатства предопределили развитие на ее территории горнодобывающей, перерабатывающей, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической и химической отраслей промышленности, энергетики и трубопроводного транспорта, позволили развить сельское хозяйство.

В Республике Башкортостан функционирует более шести с половиной тысяч промышленных предприятий. При этом концентрация промышленного производства существенно превышает общероссийские показатели, особенно в части предприятий нефтепереработки, химии и нефтехимии, что обусловило не только рост экономической мощи республики, но и привело к созданию целого ряда серьезных экологических проблем, в том числе и в области обращения с отходами производства и потребления.

Основными причинами обострения экологических проблем в области обращения с отходами являются:

- высокий уровень износа технологического оборудования;

- использование на предприятиях республики многоотходных технологий;

- низкие темпы внедрения современных ресурсо- и энергосберегающих технологий.

Технологии переработки хвостов обогащения в республике не внедрены, и единственным решением проблемы в настоящее время является накопление отходов в хвостохранилищах. Необходим поиск технологических решений по извлечению из отходов обогащения руд драгоценных и редкоземельных металлов, содержание которых в отходах в ряде случаев значительно выше содержания их в первоначальном сырье. Целесообразной является разработка долгосрочных программ по утилизации вскрышных пород.

Средней уровень использования отходов в качестве вторичных ресурсов на протяжении ряда лет составляет около 30% от общего годового объема их образования. В хозяйственный оборот вовлекаются только высоколиквидные и рентабельные отходы, главным образом лом и отходы черных и цветных металлов. Недостаточно используются отходы добычи и обогащения полезных ископаемых, горнодобывающей отраслей промышленности. Слабо вовлекаются в хозяйственное использование отходы потребления.

В Зауралье не внедряется система раздельного сбора отходов, особенно компонентов ТБО. Из-за отсутствия раздельного сбора отходов вместе с пищевыми отходами, бумагой, полимерной и другой тарой выбрасываются банки с остатками красок, ядохимикатов, лаков, разбитые ртутьсодержащие приборы и лампы, лекарства и прочее. Токсичные компоненты отходов в виде фильтрата представляют потенциальную угрозу окружающей среде.

Особую проблему представляют промышленные отходы. Совокупность опасных свойств, характерных для промышленных отходов (токсичность, пожаро- и взрывоопасность и др.), создают особый риск для здоровья населения и окружающей среды. Нежелание (или отсутствие возможностей) предприятий вкладывать финансовые средства в создание замкнутых технологических циклов, в которых отходы, образующиеся в одном технологическим цикле, являются для другого, приводит к увеличению объемов размещения отходов на свалках (полигонах) ТБО. Несовершенство системы учета образования и "движения" отходов приводит к несанкционированному размещению токсичных промышленных отходов на свалках ТБО, берегах рек, водоемов, в пригородных лесах и т.д.

Низкий уровень экологической культуры населения способствует захламлению территорий в местах массового отдыха горожан, вокруг садовых и дачных участков, вдоль автомобильных и железных дорог и т.д.

Помимо экологических аспектов, проблема отходов имеет и экономическую сторону. Отходы, как промышленные, так и бытовые, являются источниками вторичного сырья, переработка которых может дать существенную экономию природных ресурсов.

Создание и развитие производства (установок) по сбору, переработке и обезвреживанию отходов помогут решить и социальную проблему, обеспечив создание новых рабочих мест для жителей города Сибай.

В последние годы в городе ведется интенсивное строительство, что приводит к росту отходов строительства и сноса. Точные объемы образующихся строительных отходов оценить трудно, однако необходимо отметить, что их основная часть размещается на свалке ТБО, сокращая срок эксплуатации последних, и увеличивает объемы захоронения уже переполненной свалки. При организации должной системы управления строительными отходами они могли бы быть использованы при рекультивации нарушенных территорий в качестве подстилающих материалов при строительстве различных объектов малого бизнеса и др.

Одной из задач отраслей благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства является регулярная уборка территорий (уличных, дворовых, внутриквартальных и других) от мусора, снега, технических и технологических загрязнений. В зимний период осуществляется вывоз снежных масс с территории городов и населенных пунктов. Поскольку вывозимый снег загрязнен песчано-соляной смесью, бытовым мусором и т.д., необходимо наличие специально отведенных мест для вывоза снега (снежных свалок, снегоплавильных пунктов), оснащенных локальными очистными сооружениями.

В летний период при уборке территории города образуются смет, ветки, листва т.д., при уходе за зелеными насаждениями - веточная масса. Древесные отходы и парковый смет вывозятся на свалки ТБО. Зачастую накопленная масса сжигается.

Одним из приоритетных направлений государственной системы управления отходами является решение вопроса безопасного размещения отходов. Для этих целей в городе необходимо построить современный полигон ТБО.

Управление и координацию деятельностью полигонов ТБО, введенных в эксплуатацию за счет средств бюджета Республики Башкортостан, осуществляет ГУП "Табигат" РБ (г.Уфа), опыт работы которого подтверждает правильность выбранного направления и возможность эффективного управления отходами. Предприятием разработаны и внедрены системы приема и размещения отходов, их раздельного сбора, ведутся работы по рекультивации территорий свалок ТБО, выведенных из технологического оборота, организован постоянный мониторинг окружающей среды в районе расположения полигонов ТБО.

Приоритетным направлением работы в области обращения с отходами является переход от захоронения отходов к использованию их в качестве вторичных ресурсов, оптимизации мест размещения отходов, направленной на уменьшение их количества.

В городе можно организовать пункты приема макулатуры, в дальнейшем передать на переработку в г. Туймазы ООО "Картонно-бумажный комбинат", при наличии железнодорожного сообщения в г. Нефтекамск Республика Башкортостан, г. Набережные Челны Республика Татарстан.

Функционирует ряд специализированных предприятий и организаций, занимающихся сбором и переработкой полиэтиленовой пленки: общества с ограниченной ответственностью "Ландыш" (г.Туймазы), ООО "Искра", ООО "Грин" (г.Октябрьский), ООО "Флагман" (с.Шаран), ООО "Сантехпласт" (г.Салават), частный предприниматель "Ахметшин" (г.Мелеуз).

Актуальной продолжает оставаться проблема переработки и использования полиэтиленовых товаров-упаковок (бутылки из-под воды, пива и других напитков). В республике сбор данного вида отходов осуществляют общества с ограниченной ответственностью "Чистый город" (г.Уфа), "Спецэкотранс" (г.Октябрьск), Стерлитамакский филиал ГУП "Табигат" РБ. Из-за отсутствия в республике специализированных предприятий данные отходы направляются на переработку и повторное использование за пределы республики, преимущественно в г. Москву или г. Ижевск (Удмуртия).

Ежегодно в городе образуется 10 тысяч штук изношенных транспортных шин. Необходимо приобрести в город установку для переработки отработанных шин. Продукция (резиновая крошка) пользуется высоким спросом.

Решен вопрос в республике с демеркуризацией ртутьсодержащих отходов, необходимо только в городе создать пункт для централизованного сбора отработанных ртутьсодержащих ламп с последующей передачей специализированным организациям (ГУП "Табигат").

Опыт работы в области создания и развития предприятий по переработке и обезвреживанию отходов показывает необходимость значительных финансовых затрат, при этом период окупаемости вложенных средств длителен.

Пути решения проблемы отходов:

Для успешного решения проблемы отходов необходимо создать конкурентную среду, стимулирующую участие субъекта малого предпринимательства в этой сфере, при необходимости ввести тендерные условия при заключении контрактов на проведение работ по сбору, транспортировке, переработке и захоронению отходов. Цепочка в области обращения с отходами должна быть замкнута таким образом, чтобы в городе и регионе была организована инфраструктура по переработке вторичных ресурсов, извлеченных из отходов, то есть приоритет в сфере обращения с отходами должен отдаваться переработке отходов в противовес их захоронению на свалке ТБО. При этом приоритетным направлением является реализация мер, направленных на предотвращение (или снижение) объемов образующихся отходов.

Раздельный сбор отходов.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающих их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и др.), определяется органами местного самоуправления. Организация такого сбора позволяет решить задачи обеспечения возврата в производство утильных компонентов ТБО (значительное ресурсосбережение) и сокращение количества подлежащих захоронению отходов (продление срока службы полигонов).

Основным направлением работ при внедрении системы раздельного сбора отходов является реализация мер, направленных на обеспечение высокого качества вторичного сырья, соблюдение нормируемых размеров санитарно-защитных зон или санитарных разрывов до жилых и общественных зданий, соответствие площадок для установки контейнеров по устройству и содержанию обязательным требованиям санитарных правил и норм. Данные условия являются выполнимыми на стадии сбора отходов у "источника" их образования.

Для организации раздельного сбора отходов можно предложить несколько способов:

- установка специальных контейнеров для селективного сбора бумаги, стекла, пластика, металла в жилых кварталах;

- создание на территории населенных пунктов сети приемных пунктов вторичного сырья;

- организация передвижных пунктов сбора вторичного сырья.

При установке контейнеров для раздельного сбора отходов необходимо соблюдение следующих условий:

- контейнерные площадки должны быть расположены таким образом, чтобы жители могли ими воспользоваться по пути на работу, в магазин, на остановку общественного транспорта;

- контейнеры должны быть выкрашены в разные цвета для различных видов отходов;

- конструкция контейнеров должна предусматривать, с одной стороны, удобство пользования, с другой стороны, не допускать попадания внутрь атмосферной влаги, по мере возможности препятствовать размещению "чужого" вида отходов (например, с помощью формы входных отверстий).

Для повышения эффективности внедрения системы раздельного сбора отходов органам местного самоуправления необходимо разработать экономический механизм, стимулирующий привлечение широких слоев населения к раздельному сбору отходов.

Развитие мощностей по переработке вторичных ресурсов.

Создание системы селективного сбора ТБО невозможно без развития производств (установок) по переработке вторичного сырья.

В целях максимального использования собираемых отходов в качестве вторичных материальных ресурсов необходимо:

- провести в город инвентаризацию предприятий, особенно в сфере малого и среднего бизнеса, для выявления производств, которые могли бы использовать отходы того или иного вида в качестве вторичного сырья;

- определить потребности хозяйств в изделиях, изготавливаемых из вторичного сырья (тара и упаковка для медицинских отходов, кашпо и ящики для рассады предприятий, занимающимся озеленением, и т.д.);

- разработать экономические рычаги для привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства в сферу переработки вторсырья в продукцию, необходимую для хозяйств республики и пользующуюся спросом у населения;

- разработать систему заказа на продукцию из вторичного сырья и отходов производства (изготовление пляжного оборудования, парковой и садовой мебели, малых архитектурных форм для парков и набережных, инвентаря и инструментов и др.).

В городе Сибай в качестве индивидуального предпринимателя зарегистрирован Исмагилов Айдар Гаязович, основным видом деятельности которого является переработка вторсырья. На сегодняшний день им заключен договор с МУП "Полигон" на предмет использования отходов для дальнейшей переработки. Предприятие занимается сбором и сортировкой следующих видов отходов: макулатура, стеклотара, битое стекло, полиэтиленовые мешки, бутылки, ветошь, резина. Налажен сбыт вторичного сырья, достигнуты предварительные договоренности с перерабатывающими предприятиями гг.Магнитогорск и Туймазы.

2.6. Социальная сфера.

Здравоохранение:

1. Нехватка высококвалифицированных кадров - молодых специалистов (врачи по узким и основным специальностям);

2. Аварийное состояние здания взрослого инфекционного отделения МУЗ "Центральная городская больница г.Сибай".

Образование:

1. В последние годы, в связи с ростом рождаемости, возникают трудности с устройством детей в детские сады. Особенно это касается жителей новых микрорайонов;

2. Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений;

3. Нехватка дошкольных образовательных учреждений различных типов и видов;

4. На территории городского округа г.Сибай располагаются поселки-спутники: Сармат, Южный, Аркаим, Золото. Дети, проживающие в поселках, вынуждены каждое утро на маршрутных автобусах добираться до школ г.Сибай. С целью улучшения социальных условий жителей поселков, в прогнозах социально-экономического развития ГО г.Сибай включены мероприятия по строительству школ в поселках Золото и Аркаим.

ГУ "Комплексный центр социального обслуживания населения г.Сибай РБ":

1. Неудовлетворительная оснащенность спортивным инвентарем;

2. Отсутствие собственной прачечной;

3. Отсутствие мастерской для трудовой реабилитации детей и детей инвалидов.

3. Резервы социально-экономического развития.

3.1. Наличие свободных земельных ресурсов, пригодных для развития сельского хозяйства.

Характеристика земельных ресурсов.

Распределение земель по категориям на территории городского округа г.Сибай выглядит следующим образом:

N	Показатель	Ед.изм.	На 01.01.2010 г.
1	Всего земель	тыс. га	15,431
2	Земли жилой застройки, в том числе:	га	1386,56
	- многоэтажной	га	419,8
	- индивидуальной	га	951,6
	- личное подсобное хозяйство	га	15,2
3	Земли общественно-деловой застройки	га	176,4
4	Земли промышленности	га	1637,5
5	Земли общего пользования	га	313
6	Земли транспорта, связи инженерных коммуникаций, из них:	га	232,58
	- железнодорожный транспорт	га	214,09
	- автомобильный транспорт	га	18,5
7	Земли сельскохозяйственного использования	га	8619,0
	из них занятые:	га
	- коллективными садами	га	813,3
	-коллективным животноводством	га	0,1
	- крестьянскими (фермерскими) хозяйствами	га	2550,59
	- подсобные сельскохозяйственные предприятия	га	855,62
	-сельскохозяйственные научно-исследовательские и учебные учреждения	га	56,501
	- землями общего пользования	га	4277,8
8	Земли рекреации	га	291,8
9	Земли под водными объектами	га	295
10	Земли под военными объектами и иными режимными территориями	га	5,5
11	Земли не вовлеченные в градостроительную и иную деятельность	га	2464,6

Из указанной площади 531 га переданы в собственность граждан, в том числе 417 га под индивидуальное жилищное строительство, из них 0,2 га для ведения личного подсобного хозяйства, 102 га для ведения коллективного садоводства, 12 га для предпринимательской деятельности. В собственности юридических лиц - 32 га.

На территории городского округа г.Сибай в собственности Российский Федерации находятся 222 га земель, в собственности Республики Башкортостан 58 га. Зарегистрировано право муниципальной собственности на 37 га земель.

Информация об изменениях:

Решением Совета городского округа город Сибай Республики Башкортостан от 29 марта 2013 г. N 233 в подраздел 3.2 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

3.2. Наличие подготовленных площадок, пригодных для промышленного развития

Инвестиционные площадки города Сибай:

Инвестиционная площадка N 1 - земельный участок в районе Зауральской ТЭЦ

Название площадки									Земельный участок в районе Зауральской ТЭЦ
Местонахождение площадки (муниципальное образование, город, район)									городской округ город Сибай Республики Башкортостан
Тип площадки Модуль с прилегающими бытовыми помещениями Свободные земли Территория незавершенного строительства Складское помещение Производственная база (перечень оборудования) Здание предприятия (наименование) Предприятие целиком (название), иное									Свободные земли
Основные сведения о площадке
Адрес места расположения площадки									453833, г. Сибай, земельный участок расположен на восточной части города и граничит с территорией Зауральской ТЭЦ
Площадь (в кв. м или га)									52 га
Категория земельного участка (земли промышленности/сельхозназначения/поселения)									Земли населенных пунктов
Собственник (владелец) Форма владения землей и зданиями (собственность, аренда, другая)									До разграничения (на кадастровый учет не поставлен)
Возможность расширения (да/нет)									да
Близлежащие производственные объекты (промышленные, сельскохозяйственные, иные) и расстояние до них (в м или км)									Зауральская ТЭЦ филиал ОАО "Башкирэнерго", МУП "УК "Бизнес-центр "Деловой Мир Зауралья" - 0,1 км
Расстояние до ближайших жилых домов (в м или км)									0,05 км
Наличие ограждений (есть/нет)									нет
Удаленность (в км) участка от:
г. Уфа						440 км
центра муниципального образования, в котором находится площадка						находится на территории городского округа
близлежащего города						г. Баймак - 36 км
автомагистрали						400 км до автомагистрали М5
железной дороги (название станции)						Станция Сибай Орского отделения ЮУЖД - 3 км
аэропорта (название)						Сибайский аэропорт - 8 км
речного порта, пристани (название)						-
Основные параметры зданий и сооружений, расположенных на площадке
Наименование здания, сооружения	Площадь, кв. м		Этажность	Высота этажа			Строительный материал конструкций			Состояние, степень износа, %	Возможность расширения
нулевой цикл	520000		-	-			-			-	возможно
Собственные транспортные коммуникации
Тип коммуникаций
Автомобильная дорога		Имеется асфальтированная дорога, проходящая по левую сторону от участка
Железнодорожная ветка		0,05 км до ж/д ветки
Портовая пристань		-
Почта/телекоммуникации		Имеется возможность подведения линий связи и подключения Интернет
Характеристика инфраструктуры
Вид инфраструктуры		Единица измерения			Мощность			Описание (если нет, то на каком расстоянии находится ближайшая сеть)
Газ		куб. м/час						Имеются свободные мощности для потребления 10000 м3 газа в час
Отопление		Гкал/час						-
Пар		Бар
Электроэнергия		Квт						Проходит рядом с участком
Водоснабжение общее		куб. м/сутки						Водопровод имеется на расстоянии 0,1 км. Имеется возможность подключения к водопроводным сетям
Вода питьевая		куб. м/сутки						-
Вода техническая		куб. м/сутки						-
Канализация		куб. м/сутки						Канализация имеется на расстоянии 100 м.
Очистные сооружения		куб. м/сутки						Очистных сооружений нет.
Наличие полигона для ТБО и промышленных отходов
Контактные данные
Контактное лицо (должность, Ф.И.О.)						Отдел по экономическому развитию, инновациям и инвестициям Администрации городского округа город Сибай
Телефон (с кодом города), факс						(34775) 5-28-75
E-mail						sibay306@mail.ru
Дополнительные данные
Предложения по использованию площадки (промышленное производство, индустриальный парк, технопарк, логистический центр, другое)						производство
Дополнительная информация о площадке						Форма собственности - до разграничения (на кадастровый учет не поставлен)

Инвестиционная площадка N 2 - производственная база по ул. Загородная, 6

Название площадки									Производственная база по ул. Загородная, 6
Местонахождение площадки (муниципальное образование, город, район)									городской округ город Сибай Республики Башкортостан
Тип площадки Модуль с прилегающими бытовыми помещениями Свободные земли Территория незавершенного строительства Складское помещение Производственная база (перечень оборудования) Здание предприятия (наименование) Предприятие целиком (название) Иное									Производственная база
Основные сведения о площадке
Адрес места расположения площадки									453833, г. Сибай, ул. Загородная, 6
Площадь (в кв. м или га)									101800 кв. м
Категория земельного участка (земли промышленности/сельхозназначения/поселения)									Земли поселения
Собственник (владелец) Форма владения землей и зданиями (собственность, аренда, другая)									Чинейкин Святослав Васильевич, 100000 кв. м - постоянное бессрочное пользование, 1800 кв. м - частная собственность
Возможность расширения (да/нет)									да
Близлежащие производственные объекты (промышленные, сельскохозяйственные, иные) и расстояние до них (в м или км)									ОАО "Сибайский элеватор" - 1 км
Расстояние до ближайших жилых домов (в м или км)									0,5 км до мкр. Золото
Наличие ограждений (есть/нет)									да
Удаленность (в км) участка от:
г. Уфа						440 км
центра муниципального образования, в котором находится площадка						находится на территории городского округа
близлежащего города						г. Баймак - 30 км
автомагистрали						автомагистраль М5 - 400 км
железной дороги (название станции)						Станция Сибай Орского отделения ЮУЖД - 2 км
аэропорта (название)						Сибайский аэропорт - 12 км
речного порта, пристани (название)						-
Основные параметры зданий и сооружений, расположенных на площадке
Наименование здания, сооружения	Площадь, кв. м		Этажность	Высота этажа			Строительный материал конструкций			Состояние, степень износа, %	Возможность расширения
Административное здание	193,7		2	3			кирпич			Данных нет	Да
Производственные помещения	1044,8		1	3,8			железобетон			Данных нет	Да
Производственные помещения	217,8		1	3			железобетон			Данных нет	Да
Гаражи	214,3		1	4,20			железобетон			Данных нет	Да
Ангар	456,3		1	5,50			металл			Данных нет	Да
Проходная	14,1		1	2,60			кирпич			Данных нет	Да
Собственные транспортные коммуникации
Тип коммуникаций
Автомобильная дорога		Имеется
Железнодорожная ветка		0,03 км до ж/д ветки
Портовая пристань		-
Почта/телекоммуникации		Имеются 4 телефонных номера, имеется возможность подключения к интернету
Характеристика инфраструктуры
Вид инфраструктуры		Единица измерения			Мощность			Описание (если нет, то на каком расстоянии находится ближайшая сеть)
Газ		куб. м/час						ГРС - 7 км
Отопление		Гкал/час						Теплоснабжение осуществляется электронагревательными панелями
Пар		Бар						-
Электроэнергия		Квт			100			Имеется
Водоснабжение общее		куб. м/сутки						Водопровод имеется на расстоянии 0,3 км
Вода питьевая		куб. м/сутки						-
Вода техническая		куб. м/сутки						-
Канализация		куб. м/сутки						Канализационные сети отсутствуют, расстояние до канализационного коллектора составляет 3,5 км
Очистные сооружения		куб. м/сутки						-
Наличие полигона для ТБО и промышленных отходов
Контактные данные
Контактное лицо (должность, Ф.И.О.)						Чинейкин Святослав Васильевич
Телефон (с кодом города), факс						(34775) 5-64-04, 5-64-05, 8-917-485-79-00
E-mail						-
Дополнительные данные
Предложения по использованию площадки (промышленное производство, индустриальный парк, технопарк, логистический центр, другое)						1. организация агротехнопарка, 2. реализация (возможно и сборка) с/х техники, малогаборитных колесных тракторов, мини-тракторов, мотоблоков, прицепного и навесного оборудования к ним для обработки почвы, заготовки кормов, коммунальной техники для сельских МО, личных подворий. 3. конно-спортивный комплекс. 4. сбор кожевенного и другого сырья для предприятий легкой и перерабатывающей промышленности. 5. создание 10 малых предприятий (КФХ) по различным направлениям с/х и иной деятельности, основанной на производстве, переработки, потреб. кооперации и реализации с/х продукции в торговые сети.
Дополнительная информация о площадке						Инвестиционная площадка включает в себя комплекс зданий (административное здание; производственные помещения; производственные помещения; гаражи; ангар; проходная). Площадка использовалась как производственная база КФХ, торговля автотранспортными средствами.

Инвестиционная площадка N 3 - здание бывшей Сибайской швейной фабрики (г. Сибай, ул. Белова, 13)

Название площадки								Здание бывшей Сибайской швейной фабрики
Местонахождение площадки (муниципальное образование, город, район)								городской округ город Сибай Республики Башкортостан
Тип площадки Модуль с прилегающими бытовыми помещениями Свободные земли Территория незавершенного строительства Складское помещение Производственная база (перечень оборудования) Здание предприятия (наименование) Предприятие целиком (название) Иное								Здание предприятия "Сибайская швейная фабрика"
Основные сведения о площадке
Адрес места расположения площадки								453833, г. Сибай, ул. Белова, 13
Площадь (в кв. м или га)								11250 кв. м
Категория земельного участка (земли промышленности/сельхозназначения /поселения)								Земли поселения
Собственник (владелец) Форма владения землей и зданиями (собственность, аренда, другая)								ООО "Гулливер", Частная
Возможность расширения (да/нет)								нет
Близлежащие производственные объекты (промышленные, сельскохозяйственные, иные) и расстояние до них (в м или км)								ОАО "Башинформсвязь" Сибайский МУЭС, ФГУП "Почта России" - 0,02 км
Расстояние до ближайших жилых домов (в м или км)								0,01 км
Наличие ограждений (есть/нет)								нет
Удаленность (в км) участка от:
г. Уфа					440 км
центра муниципального образования, в котором находится площадка					находится на территории городского округа
близлежащего города					г. Баймак - 33 км
автомагистрали					автомагистраль М5 - 400 км
железной дороги (название станции)					Станция Сибай Орского отделения ЮУЖД - 2 км
аэропорта (название)					Сибайский аэропорт - 7 км
речного порта, пристани (название)					-
Основные параметры зданий и сооружений, расположенных на площадке
Наименование здания, сооружения	Площадь, кв. м	Этажность		Высота этажа		Строительный материал конструкций			Состояние, степень износа, %	Возможность расширения
Здание бывшей Сибайской швейной фабрики	8300	3		4,2		кирпич			Данных нет	нет
Собственные транспортные коммуникации
Тип коммуникаций
Автомобильная дорога	Имеется
Железнодорожная ветка	0,03 км до ж/д ветки
Портовая пристань	-
Почта/телекоммуникации	Телефонизировано, подключен интернет
Характеристика инфраструктуры
Вид инфраструктуры	Единица измерения		Мощность				Описание (если нет, то на каком расстоянии находится ближайшая сеть)
Газ	куб. м/час						ГРС - 4 км
Отопление	Гкал/час						Расстояние до городской котельной - 4 км, до магистральных тепловых сетей (ТМ-11) - 0,05 км
Пар	Бар						-
Электроэнергия	Квт		400				Имеется
Водоснабжение общее	куб. м/сутки						Имеется водопровод к зданию 2 Ф 150 мм (стальной)
Вода питьевая	куб. м/сутки						Имеется
Вода техническая	куб. м/сутки						-
Канализация	куб. м/сутки						Имеется канализационный коллектор на территории площадки Ф 150 мм
Очистные сооружения	куб. м/сутки						-
Наличие полигона для ТБО и промышленных отходов
Контактные данные
Контактное лицо (должность, Ф.И.О.)					Директор ООО "Гулливер" - Азов Владимир Петрович
Телефон (с кодом города), факс					(34775) 5-04-78
E-mail					poleks2007@yandex.ru
Дополнительные данные
Предложения по использованию площадки (промышленное производство, индустриальный парк, технопарк, логистический центр, другое)					Производственный, складской, торговый и др.
Дополнительная информация о площадке					Инвестиционная площадка представляет собой трехэтажное кирпичное здание. Год ввода в эксплуатацию - 1988 г. Использовался для производства швейной продукции, обуви, полипропиленовой тары и упаковки, мебели, натяжных потолков, жалюзи т. д.

Инвестиционная площадка N 4 - производственная база по Южному Индустриальному проезду, 7

Название площадки									Производственная база по Южному Индустриальному проезду, 7
Местонахождение площадки (муниципальное образование, город, район)									городской округ город Сибай Республики Башкортостан
Тип площадки Модуль с прилегающими бытовыми помещениями Свободные земли Территория незавершенного строительства Складское помещение Производственная база (перечень оборудования) Здание предприятия (наименование) Предприятие целиком (название) Иное									Производственная база
Основные сведения о площадке
Адрес места расположения площадки									453833, г. Сибай, ул. Южный Индустриальный проезд, 7
Площадь (в кв. м или га)									4782 кв. м
Категория земельного участка (земли промышленности/сельхозназначения/поселения)									Земли промышленности
Собственник (владелец) Форма владения землей и зданиями (собственность, аренда, другая)									Муниципальная собственность, арендатор ООО "Гулливер"
Возможность расширения (да/нет)									-
Близлежащие производственные объекты (промышленные, сельскохозяйственные, иные) и расстояние до них (в м или км)									ЗАО "Альянс", Желдорцех Сибайского филиала ОАО "УГОК" - 0,01 км
Расстояние до ближайших жилых домов (в м или км)									2 км
Наличие ограждений (есть/нет)									нет
Удаленность (в км) участка от:
г. Уфа						440 км
центра муниципального образования, в котором находится площадка						находится на территории городского округа
близлежащего города						г. Баймак - 33 км
автомагистрали						автомагистраль М5 - 400 км
железной дороги (название станции)						Станция Сибай Орского отделения ЮУЖД - 2 км
аэропорта (название)						Сибайский аэропорт - 5 км
речного порта, пристани (название)						-
Основные параметры зданий и сооружений, расположенных на площадке
Наименование здания, сооружения	Площадь, кв. м		Этажность	Высота этажа			Строительный материал конструкций			Состояние, степень износа, %	Возможность расширения
Производственный корпус	617,4		1	5,5			железобетон			Данных нет	Да
АБК	165		2	6,7			железобетон			Данных нет	Да
Проходная	10,5		1	4,2			кирпич			Данных нет	-
Собственные транспортные коммуникации
Тип коммуникаций
Автомобильная дорога		Имеется
Железнодорожная ветка		0,03 км до ж/д ветки
Портовая пристань		-
Почта/телекоммуникации		Телефонизировано, имеется возможность подключения Интернет
Характеристика инфраструктуры
Вид инфраструктуры		Единица измерения			Мощность			Описание (если нет, то на каком расстоянии находится ближайшая сеть)
Газ		куб. м/час						ГРС - 4 км
Отопление		Гкал/час						-
Пар		Бар						-
Электроэнергия		Квт						ВЛ - 6 кВ от подстанции "Сибай", ВЛ - 6 кВ на расстоянии 0,3 км
Водоснабжение общее		куб. м/сутки						Имеется
Вода питьевая		куб. м/сутки						-
Вода техническая		куб. м/сутки						-
Канализация		куб. м/сутки						-
Очистные сооружения		куб. м/сутки						-
Наличие полигона для ТБО и промышленных отходов
Контактные данные
Контактное лицо (должность, Ф.И.О.)						Директор ООО "Гулливер" - Азов Владимир Петрович
Телефон (с кодом города), факс						(34775) 5-04-78
E-mail						poleks2007@yandex.ru
Дополнительные данные
Предложения по использованию площадки (промышленное производство, индустриальный парк, технопарк, логистический центр, другое)						Размещение производственной базы
Дополнительная информация о площадке						Площадка использовалась для производства пенопласта треста БМС, бывший завод по производству аккумуляторных батарей ООО "Полекс".

Инвестиционная площадка N 5 - бывшее здание ОАО "Сибайский мясокомбинат" (г. Сибай, мкр. Аркаим, ул. Сельхозтехника, 18)

Название площадки

Бывшее здание ОАО "Сибайский мясокомбинат"

Местонахождение площадки (муниципальное образование, город, район)

городской округ город Сибай Республики Башкортостан

Тип площадки Модуль с прилегающими бытовыми помещениями Свободные земли Территория незавершенного строительства Складское помещение Производственная база (перечень оборудования) Здание предприятия (наименование) Предприятие целиком (название) Иное

Здание предприятия "Сибайский мясокомбинат"

Основные сведения о площадке

Адрес места расположения площадки

453833, г. Сибай, мкр. Аркаим, ул. Сельхозтехника, 18

Площадь (в кв. м или га)

136000,0 кв. м

Категория земельного участка (земли промышленности/сельхозназначения/поселения)

земли промышленности

Собственник (владелец) Форма владения землей и зданиями (собственность, аренда, другая)

Республиканская

Возможность расширения (да/нет)

да

Близлежащие производственные объекты (промышленные, сельскохозяйственные, иные) и расстояние до них (в м или км)

ГУП "Баштопсбыт" - 0,2 км, ЛПУ МГ "Баштрансгаз" - 0,25 км

Расстояние до ближайших жилых домов (в м или км)

мкр. Аркаим - 0,2 км

Наличие ограждений (есть/нет)

да

Удаленность (в км) участка от:

г. Уфа

440 км

центра муниципального образования, в котором находится площадка

находится на территории городского округа

близлежащего города

г. Баймак - 33 км

автомагистрали

автомагистраль М5 - 400 км

железной дороги (название станции)

Станция Сибай Орского отделения ЮУЖД - 2 км

аэропорта (название)

Сибайский аэропорт - 8 км

речного порта, пристани (название)

-

Основные параметры зданий и сооружений, расположенных на площадке

Наименование здания, сооружения

Площадь, кв. м

Этажность

Высота этажа

Строительный материал конструкций

Состояние, степень износа, % (на 2007 г.)

Возможность расширения

Административно-бытовой корпус

3607,5

2

3,5

кирпич

30

возможно

Главный производственный корпус

11369

1

6,5

кирпич

32

Котельная

818,2

1

3,5

кирпич

31

Тепловой пункт

66,8

2

2,80

кирпич

31

Корпус предубойного содержания скота

3536,1

1

5,20

кирпич

23

Санитарная бойня

772,3

1

5,10

кирпич

29

Помещение для мойки и дезинфекции автомашин

274,3

1

4

кирпич

30

Блок подсобных цехов

1396,2

1

5

кирпич

30

Склад металлический

859,2

1

7,10

металлическое

13

Склад соли

152,2

1

2,60

кирпич

31

Зимняя теплица

588

1

2,70

стекло

28

Склад масел

67,8

1

3,20

кирпич

26

Весовая

239,3

1

6

кирпич

25

Собственные транспортные коммуникации

Тип коммуникаций

Автомобильная дорога

Имеется

Железнодорожная ветка

0,03 км до ж/д ветки

Портовая пристань

-

Почта/телекоммуникации

Телефонизировано, имеется возможность подключения Интернет

Характеристика инфраструктуры

Вид инфраструктуры

Единица измерения

Мощность

Описание (если нет, то на каком расстоянии находится ближайшая сеть)

Газ

куб. м/час

ГРС - 4,2 км

Отопление

Гкал/час

Имеется котельная площадью 818,2 кв. м с двумя паровыми котлами. Вид основного топлива - природный газ, резервный - мазут топочный

Пар

Бар

Электроэнергия

Квт

ВЛ - 6 кВ от подстанции СПП, ВЛ - 10 кВ от подстанции ЛПХ на расстоянии 0,1 км.

Водоснабжение общее

куб. м/сутки

Имеется на территории площадки Ф 100 мм, до территории ОАО "Сибайский мясокомбинат" Ф 250 мм (чугун)

Вода питьевая

куб. м/сутки

Имеется

Вода техническая

куб. м/сутки

Имеется

Канализация

куб. м/сутки

Имеется канализационный коллектор на площадке и от ОАО "Сибайский мясокомбинат" до КНС Ф 400 мм более 3 км

Очистные сооружения

куб. м/сутки

Наличие полигона для ТБО и промышленных отходов

Контактные данные

Контактное лицо (должность, Ф.И.О.)

Частная собственность

Телефон (с кодом города), факс

Нет данных

E-mail

Дополнительные данные

Предложения по использованию площадки (промышленное производство, индустриальный парк, технопарк, логистический центр, другое)

Размещение производства

Дополнительная информация о площадке

Сибайский мясокомбинат введен в эксплуатацию 25 декабря 1975 года. В 1994 году преобразован в ОАО "Сибайский мясокомбинат". Территория мясокомбината огорожена железобетонным забором, вверху забора устроен козырек из колючей проволоки по всему периметру. Имеется подъездной железнодорожный тупик протяженностью 1,2 км. Предприятие включает в себя комплекс зданий (административно-бытовой корпус; главный производственный корпус; котельная; корпус предубойного содержания скота; санитарная бойня; помещение для мойки и дезинфекции автомашин; блок подсобных цехов; склад металлический; склад соли; зимняя теплица; склад масел; весовая

3.3 Наличие природных ресурсов, которые могут представлять интерес для промышленного освоения.

В результате геологоразведочных работ вблизи г.Сибай выявлены, оценены и разведаны проявления и месторождения кирпичных глин, песчано-гравийных смесей, карбонатного сырья, строительство облицовочного и поделочного камня, огнеупорного сырья, минеральных красок, цеолитов и опок.

1. Месторождения кирпичных глин располагаются от 4 до 50 км. от г.Сибай - разведанные запасы свыше 1000 млн.м3. Прогнозные ресурсы практически неограниченны. Сырье пригодно для получения керамического рядового кирпича марки "75" до "150". Разведанные наиболее крупные месторождения: Худолазовское, Сибайское, Урсукское, Темясовское и др.

2. Песчано-гравийные смеси располагаются в пределах известных рек и озер (рр.Урал, Таналык, Б.Кизил, Б.Уртазымка; озер - Култубан) на расстоянии от 8 до 50 км. от г.Сибай. Оцененные и разведанные запасы около 6 млн.м3. Запасы могут быть значительно увеличены за счет песчано-гравийных смесей с высокими содержаниями глинистых частиц, что соответственно требует дополнительных затрат на их отмывку. Сырье пригодно в качестве крупного заполнителя для тяжелого бетона марок до, 400, 400 и выше, мелкого заполнителя для тяжелого бетона марок 200, 350 и выше и как кладочный и штукатурный материал.

Наиболее крупные разведанные месторождения: Ташказганское и Колтубанское.

3. Месторождение карбонатного сырья (известняков), залегают среди протяженной субмеридиональной полосы известняков, проходящей в 6 км. к востоку от г.Сибай. Здесь разведаны месторождения Худолазовское (запасы 5.6 млн.т.) и Альмухаметовское (запасы - 35 млн.т.). Прогнозные ресурсы полосы известняков практически неограниченны. Сырье используется при флотации руд цветных металлов, в качестве заполнителя бутобетона марка"400" и"800", для производства воздушной кальцевой извести 1 сорта, в сахарной промышленности. Сырье испытано и может использоваться для цементного производства, в сельском хозяйстве и химической промышленности. Небольшие линзы неразведанных месторождений известняков размещаются вблизи г.Баймак (9 месторождений), часть из которых используется в настоящее время местным населением для получения извести.

Мраморизованные известняки этих месторождений могут использоваться как облицовочный и поделочный камень. Для расширения области их применения требуется дальнейшее их изучение.

4. Месторождения строительного камня располагаются как вблизи г.Сибай, так и вблизи г.Баймак на расстоянии менее 35 км. Известно 9 месторождений, которые до настоящего времени неразведаны, а сырье их используется эпизодически местным населением в качестве строительного камня. Запасы практически не ограничены.

Важным источником строительного камня в районе являются отвалы вскрышных пород Сибайского карьера, находящегося на юго-западной окраине г.Сибай и Бакр-Тауского карьера, расположенного в 20 км. к юго-западу от г.Баймак. Запасы камня для первого составляют около 100 тыс.м3, для второго 7.5 млн.м3. Породы используются для автодорожного покрытия марка щебня"400" - -'600" и строительных работ. В перспективе могут быть использованы вскрышные породы Таш-Тауского карьера, находящегося в 18 км. в юго-западу от г.Баймак. Запасы составляют 4.5 млн.м3.

5. Месторождение облицовочных и поделочных камней в районе представлены габбро-диоритами и яшмами. Габбро-диориты разведаны на месторождениях Яизигитовское и Шрау-Тау, расположенных соответственно в 10 и 20 км. к юго-западу от Сибая. Суммарные разведанные запасы 4065,2 тыс.м3, качества декоративные, хорошие. Может применяться для наружной облицовки зданий, устройства лестниц и площадок, парапетов и плит для настилки полов в помещениях с интенсивным движением людских потоков. Отходы производства плит пригодны в качестве строительного и декоративного щебня. Неразведанные месторождения (Восточно-Бускунская и Карасазовская интрузии) расположены в 25-30 км. к северо-западу от г.Сибай. Прогнозные ресурсы более 10 млн.м3.

6. Яшмы, кремнистые породы широко распространены в 5-7 км. к западу от г.Сибай, где известно 9 неразведанных месторождений и одно (Хасановское) разведанное с запасами около 3 млн.т., 4 неразведанных месторождения расположены вблизи г.Баймак. Запасы значительные. Однако из-за отсутствия заказчика сырье до сих пор не изучено ни по качественным, ни по количественным параметрам. Яшмы используются в настоящее время как декоративный, поделочный материал. Кремнистые породы (Хасановское месторождение) использовались медиплавильными заводами, иногда для автодорожного покрытия.

7. Месторождение огнеупорного и керамического сырья (Куль-Юр-Тау) находится в 6 км. к северо-западу от г.Баймак. Сырье представлено профиллитом, испытаны и получены положительные заключения как добавки при получении жаростойких материалов, огнеупорного покрытия и изготовления керамических изделий. Предусматривается дальнейшее изучение по его использованию в других областях промышленности. Запасы составляют около 25 млн.т. Прогнозные ресурсы этого вида сырья определяются не менее 100 млн.т.

8. Месторождения минеральных красок находятся вблизи г.Баймак и представлены баритом (Туба-Каинское, Байкаринское, Тубинское, Куян-Тауское) и белой глиноподобной корой выветривания (Акмурунское, Ишмурзинское). На месторождениях требуется проведение геологоразведочных работ.

9. Цеолиты выявлены несколько лет назад в бортах Сибайского карьера и в 25-30 км. к югу от г.Сибай. Сырье может использоваться как минеральные добавки в корм скоту и при очистке промышленных стоков и почв от ионов тяжелых металлов. Несмотря на огромную важность этого вида сырья изучение его технологических свойств и запасов идет низкими темпами. Все объясняется отсутствием заказчика.

10. Опоки являются в настоящее время не менее важным сырьем, чем цеолиты.

Хотя залежи опок находятся в пределах Хайбуллинского района (вблизи п.Бурибай), тем не менее они представляют интерес для промышленности г.Сибай. Опоки могут использоваться при очистке промышленных стоков и почв от ионов тяжелых металлов и радионуклидов, газов - от сернистых соединений и т.д. Кроме того, в качестве активной добавки при производстве портланд и пуццолановых цементов, при изготовлении керамзитоподобного гравия.

Однако до сих пор не определены запасы сырья и не изучены технологические свойства опок из-за отсутствия заказчика.

3.4. Резервы развития производства предприятий добывающей отрасли.

Хвостохранилище обогатительной фабрики II класса (с учетом дальнейшего наращивания), наливное, косогорного типа. Предназначено для складирования отходов обогащения медных и медно-цинковых руд флотационным методом и осветления жидкой фазы пульпы с использованием ее в оборотном водоснабжении.

Хвостохранилище обогатительной фабрики представлено тремя отсеками (1, 2 и 3).

Участок размещения гидротехнических сооружений хвостохранилища находится в 1,0 км. к югу от промплощадки СОФ, в ~ 0,15 км от правого берега р. Карагайлы. Других техногенных объектов на правом берегу реки в районе хвостохранилища нет.

Хвостохранилище было построено по проекту института "Унипромедь" и введено в эксплуатацию в 1965 г. отметкой гребня проектируемой дамбы 365,00 м. Класс ГТС - III. Проект I и II секций (отсеков N 1 и 2) хвостохранилища с отметкой гребня проектируемой дамбы 365,00 м., разработанный в 1961 г., в настоящее время, утрачен.

На момент разработки декларации эксплуатируется 3 отсек. 1 и 2 отсеки с 2001 года не эксплуатируется. В настоящее время имеется утвержденный проект наращивания 1 и 2 отсеков. Наращивание ограждающей дамбы: 1 отсека до отметки 382,00 м., 2 отсека - до отметки 381,00 м. На проект имеется положительное заключение Государственной экспертизы. Дополнительная емкость при этом составит около 7000 тыс. м3.

1 и 2 отсеки предусматривается ввести в эксплуатацию по заполнению 3 отсека хвостохранилища.

В 1995 г. ОАО "Уральский научно-исследовательский и проектный институт медной промышленности" ОАО "Унипромедь" выполнил проектную документацию "Расширение хвостохранилища Сибайской обогатительной фабрики_" на строительство новой (3-ей секции) хвостохранилища.

Хвостохранилище (3 отсек) 1 очереди принято в эксплуатацию 27.12.2001 г., хвостохранилище II очереди принято в эксплуатацию 20.12.2003 г. Полезная емкость хвостохранилище III очереди с отм. гребня ограждающей дамбы 373,00 м. составляет около 5200 тыс. м3.

В 2009 г ООО УК "Уральский ВОДОКАНАЛПРОЕКТ" разработал проект "Наращивание ограждающей дамбы секции III до отметки 380,00 м", который в настоящее время находится на утверждении в ФГУ "Главгосэкспертиза России". Полезная емкость наращиваемого отсека составляет около 4188 тыс. м3.

В настоящее время 3-я секция хвостохранилища эксплуатируется с отметкой гребня ограждающей дамбы 378,00 м.

Нормативные документы:

1. Разрешение на эксплуатацию гидротехнического сооружения от 23.05.2006 г. N 221 (ГОР).

2. Декларация безопасности хвостохранилища.

3. Паспорт безопасности опасного объекта.

4. Разрешение на строительство N RU03306000-74-2009.

5. Материалы по обоснованию отнесения опасных отходов производства и потребления Сибайский филиал ОАО "Учалинский ГОК" к классу опасности для окружающей среды. Результаты расчетов и экспериментальных исследований. Протокол N 6 от 13.02.06. результатов анализа проб отходов Сибайского филиала ОАО "Учалинский ГОК", протокол N 7 от 07.02.06 г. биотестирования водной вытяжки отходов Сибайского филиала ОАО "Учалинский ГОК".

6. Протокол биотестирования отхода N Т-1310 от 6 апреля 2010 г.

7. Отчет по комплексным инженерным изысканиям для выполнения техно-рабочего проекта продления срока эксплуатации действующего хвостохранилища Сибайской обогатительной фабрики БМСК: шифр 977 - ИЗ/ Государственный НИ и ПИ по обогащению руд цветных металлов "Казмеханобр". - Алма-Ата, 1980 г.

8. Наращивание дамбы хвостохранилища Сибайской обогатительной фабрики Сибайского филиала ОАО "Учалинский ГОК". Наращивание Отсеков 1 и 2. Пояснительная записка. Чертежи. Том 1. Книга 1. 2006/61-ГР. ПЗ1. ООО УК "Уральский ВОДОКАНАЛПРОЕКТ", г. Екатеринбург, 2008 г.

9. Расширение и наращивание дамбы Ш очереди хвостохранилища СОФ (3 карта). Инженерно-геологические работы. Технический отчет. Шифр 2008/5О.2-ИЯ2.ПЗ, г. Екатеринбург, ООО УК "Уральский Водоканалпроект", 2009.

10. Расширение и наращивание дамбы III очереди хвостохранилища СОФ (3 карта) Сибайского филиала ОАО "Учалинский ГОК". Пояснительная записка. Чертежи. Том 1. Книга 1. 2008/50-ГР. ПЗ1. ООО УК "Уральский ВОДОКАНАЛПРОЕКТ", г. Екатеринбург, 2009 г.14. Расширение хвостохранилища обогатительной фабрики III секции. ОАО "Унипромедь", г. Екатеринбург, 1995 г.

Кроме того, в комплекте с декларацией безопасности разрабатываются в соответствии с п. 5 Постановления Правительства N 876 от 18.12. 2001 г. разработанные в 2010 г. "Расчет вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнических сооружений хвостохранилища ОФ Сибайского филиала ОАО "Учалинский ГОК" и в соответствии со ст. 3 ФЗ N 117 "Критерии безопасности гидротехнических сооружений хвостохранилища ОФ Сибайского филиала ОАО "Учалинский ГОК".

Наименование отходов	Наименование объекта учета	Количество хвостов тыс. т на 01.10.10 г.	Химический состав и содержание, %, г/т		Количество металлов, тонн, кг.	Перечень выполненных научно-исследовательских работ по использованию отходов (год, исполнитель)	Оценка эффективности выполненных работ (полож. или отриц)
Хвосты флотации	Старогоднее хвостохранилище	5466	Медь	0,2	10932	1979 г. Центральная лаборатория БМСК. "Испытания на обогатимость хвостов переработки прошлых лет"	Оп1. Дофлотация хвостов переработки на медной руде Сибайского месторождения. Оп.2 Дофлотация хвостов переработки на медно-цинковой руде Сибайского месторождения
			Цинк	0,16	8745,6
			Сера	28,68	1567648,8
			Железо	34,44	1882490,4
			Золото	0,4	2186,4
			Серебро	3,7	20224,2
	Восточный, западный отсеки, глиняный карьер	24216	Медь	0,29	70226,4	1999 г. Центральная лаборатория БМСК. "Определение возможности получения железного концентрата из старогодних хвостов	Оп.1. Обжиг отвальных хвостов полученных при переработке низкосернистых руд прошлых лет. Оп.2.Обжиг отвальных хвостов полученных при переработке высокосернистых руд Сибайского карьера
			Цинк	0,37	89599,2
			Сера	29,7	7192152
			Железо	26,5	6417240
			Золото	0,71	17193,36
			Серебро	6,27	151834,32
	Новый отсек на 01.10.2010.	8596,4318	Медь	28,22	24259,5
			Цинк	20,27	17424,2
			Сера	2510,63	2158243,3
			Железо	2883,98	2479190,5
			Золото	108,28	9308,47
			Серебро	737,80	63424,27
	Всего	38278,4318	Медь	0,28	105417,9
			Цинк	0,30	115769
			Сера	28,52	10918044,1
			Железо	28,16	10778920,9
			Золото	0,75	28688,23
			Серебро	6,15	235482,79

3.5. Резервы развития производства предприятий обрабатывающей отрасли.

Производство в г.Сибай химически осажденного карбоната кальция с последующей переработкой в меловую добавку для полиолефинов предполагает создание на базе производственной базы ООО "Полекс" в г.Сибай ул. Индустриальное шоссе, 8\1, монтаж оборудования и организацию производства химически осажденного известняка. Площадка имеет подъездные пути, оснащена всеми видами энергоносителей, расположена в промышленной зоне города. Производственный корпус соответствует требованиям по размещению данного производства. Административный корпус обеспечит условия соблюдения санитарно-гигиенических норм размещения персонала. Коллектив организаторов проекта имеет опыт организации производства с нуля, техническое образование.

В результате реализации проекта предполагается:

- производство и реализация высокотехнологичной, высокорентабельной продукции, востребованной рынком, производимой на основе современных технологий, не имеющей аналогов в Российской Федерации по качеству, из местных сырьевых источников

- организация новых 120-200 рабочих мест

- увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

Мел химически осажденный (CaCOj) - продукт, который с успехом используется в разнообразных сферах промышленности благодаря своим высоким показателям по белизне, содержанию основного вещества, отсутствию тяжелых металлов, высокой дисперсионной способности и прочим характеристикам.

В качестве наполнителя, не содержащего железо, извлекаемого магнитом, химически осажденный мел применяется:

- в кабельной промышленности для изготовления резиновых оболочек, изолирующих токоведущие части;

- в лакокрасочной промышленности для изготовления масляных и водоэмульсионных красок высокого качества;

- в парфюмерии (при изготовлении зубных паст, зубного порошка и пр.);

- для изготовления различных типов бумаги.

- в производстве керамики для приготовления массы из глины, мела и красителей, для производства санитарно-гигиенических изделий;

- в производстве цветной полиэтиленовой пленки толщиной более 100 мкр., которая используется для изготовления детских игрушек, надувных шаров и мячей, спасательных кругов, надувных лодок, товаров народного потребления (хозяйственные сумки, фартуки, проч.);

- в производстве резинотехнических изделий. Используется для изготовления рукавов и шлангов, транспортерных лент, текстропных ремней, масок для противогазов, медицинских принадлежностей (перчатки и т.д.);

- при приготовления детских питательных смесей (для пополнения кальция в организме);

- в электронной промышленности - для изготовления частей микросхем;

- в фармацевтике при изготовлении лекарственных препаратов.

В качестве реагента применяется:

- для получения марочных вин (нейтрализации винной кислоты, присутствующей в виноградном соке);

- в фармацевтике для выращивания грибков пенициллинового ряда.

Очищенный от посторонних примесей, карбонат кальция широко используется в бумажной и пищевой промышленности, при производстве пластмасс, красок, резины, продукции бытовой химии, в строительстве. Производители бумаги используют карбонат кальция одновременно в качестве отбеливателя, наполнителя (заменяя им дорогостоящие волокна и красители), а также раскислителя. Производители стеклянной посуды, бутылок, стекловолокна используют карбонат кальция в огромных количествах в качестве источника кальция - одного из основных элементов, необходимых для производства стекла.

Производители пластмассы - одни из основных потребителей карбоната кальция (более 50% всего потребления). Используемый в качестве наполнителя и красителя, карбонат кальция необходим при производстве поливинилхлорида (PVC), полиэфирных волокон (кримплен, лавсан, и т.п.), полеолефинов. Изделия из данных видов пластмасс каждый может найти у себя дома - это трубы, сантехника, кафельная плитка, черепица, линолеум, ковровые покрытия, и т.п. Карбонат кальция составляет порядка 20% красящего пигмента, используемого при производстве красок.

Строительство - еще один из основных потребителей карбоната кальция. Шпаклевки, различные герметики - все они содержат карбонат кальция в значительных количествах. Также, карбонат кальция является важнейшим составным элементом при производстве продукции бытовой химии - средств для чистки сантехники, кремов для обуви, а также широко используется при производстве продукции личной гигиены (например, зубной пасты), и даже в пищевой и медицинской промышленности. Карбонат кальция также широко используется в очистительных системах, как средство борьбы с загрязнением окружающей среды, при помощи карбоната кальция восстанавливают кислотно-щелочной баланс почвы.

Сырьевой источник.

Известняк, помимо мела и мрамора, является основным минералом, содержащим карбонат кальция - СаСОЗ, доля которого в известняке обычно находится в пределах 90-99 процентов. Таким образом, вполне естественно, что известняк широко используется в качестве исходного сырья для производства карбоната кальция.

Характеристики продукта по данным испытаний известняка Сибайского месторождения

Химическая формула: СаС03 - карбонат кальция

код ТНВЭД: 283650000

код УКТВЭД: 2836500000

соответствует требованиям: ГОСТ8253-79

Продукт не подлежит обязательной сертификации.

Наименование показателей	Требования ГОСТа	Установлено анализом
I. Белизна, в % не менее	93.0	99.0
2. Углекислого кальция и углекислого магния в пересчете на углекислый кальций, в % не менее	98.5	99.2
3. Свободной щелочи в пересчете на окись кальция, в % не более	0.03	0.015
4. Вещества, не растворимые в соляной кислоте, в % не более в том числе: содержание песка, в % не более	0.1 0.014	0.02 0.005
5. Полуторных окислов железа и алюминия, в % не более в том числе: железа в пересчете на Fe203, в % не более	0.4 0.11	0.21 0.04
6. Марганца, в % не более	0.01	-
7. Меди, в % не более	0.0005	-
8. Влаги, в % не более	0.5	0.2
9. Остаток при просеве на сите с сеткой N 0045 по ГОСТ 6613-86, в % не более	0.4	0.024
10. Плотность, г/см3 не более	0.25	0.1

Во всех указанных областях к карбонату кальция предъявляются различные требования к химическому составу, насыпной плотности, удельной поверхности, размерам и форме кристаллических частиц СаС03, от величины которых зависят физико-химические свойства карбоната кальция, цена и область его применения.

Существующие в России технологии карбоната кальция (в отличие от западных технологий) пока не могут обеспечить получение кристаллического СаС03с заданным размером и формой частиц осадка.

В связи с этим разработано два варианта технологий химически осажденного карбоната кальция, обеспечивающих получение тонкодисперсных и крупнокристаллических частиц СаС03с различной формой (шаровидной, пластинчатой, игольчатой).

Технология карбоната кальция высокой чистоты

1	Сроки выполнения разработки (год начала - год окончания)	2011 - 2013
2	Возможные потребители, наличие заявок на продукцию	Производители антацидных препаратов, косметических кремов, фармацевтическая промышленность, производители зубных паст, производители реактивов, чистых соединений кальция
3	Краткая содержательная характеристика разработки	Разработана технология получения карбоната кальция высокой чистоты, удовлетворяющего требованиям международных стандартов на продукт для фармацевтики и реактивной чистоты. В России пока нет технологии получения карбоната кальция высокой чистоты и потребности в этом продукте реализуются за счет импортных поставок
4	Степень готовности	Завершены экспериментальные исследования технологии, получены опытные образцы, проведены испытания продукта, разработаны исходные данные для проектирования, проведены маркетинговые и патентные исследования, подобрана сырьевая база с достаточным на необозримое будущее запасом, производственная площадка удовлетворяющая требованиям проектировщиков, в наличии коллектив организаторов проекта
5	Наличие необходимой инфраструктуры производственных мощностей	Имеется
6	Ожидаемые результаты	Промышленный выпуск продукта
7	Оценка основных характеристик разработки, обеспечивающих конкурентоспособность	Продукт по качеству превышает требования международных стандартов, невысокая стоимость, возможность получения продукта из отходов и природного сырья
7.1	Научно-технический уровень:
7.1.1	По отношению к лучшим отечественным образцам	Нет аналогов
7.1.2	По отношению к лучшим мировым образцам	По качеству продукт превосходит чистый карбонат кальция, выпускаемый в США, Великобритании, Германии, Греции, Испании
7.2	Экологичность	Технология малоотходна и содержит нетоксичные вещества
7.3	Экономические показатели (оценочные):
7.3.1	Требуемый объем инвестиций (млн. дол)	1,5
7.3.2	Потенциальный объем продаж (млн. дол.)	4,5
7.3.3	Срок окупаемости проекта (лет)	1,5 года

Предлагаемая к применению технология химического осаждения предполагает перевод исходного сырья в раствор, его очистку, осаждение из раствора карбоната кальция с заданными параметрами. Технология опробована в лабораторных условиях.

Получен карбонат кальция высокой чистоты, удовлетворяющий требованиям международных стандартов на продукт для фармацевтики и реактивной чистоты.

В России пока нет технологии получения карбоната кальция высокой чистоты и потребности реализуются за счет импортных поставок.

Из приведенных данных следует, что увеличивается импорт как мела, так и химически осажденного карбоната кальция, который используется преимущественно как наполнитель. Рост импортных поставок карбоната кальция в последние годы наблюдается из Германии, Франции, Пакистана. Чехии, Турции.

Предварительный анализ показывает, что для создания производства высококачественного тонкодисперсного мела имеются необходимые сырьевые и конъюнктурные предпосылки. В большинстве сегментов, потребляющих тонкодисперсный мел, в течение последних лет наблюдается устойчивый рост выпуска продукции (лакокрасочные материалы, стекло, бумага, синтетические моющие средства, керамика, полимеры и др.). Благоприятствующим фактором является также рост выпуска строительных материалов, потребляющих молотый и дисперсный технический мел (сухие строительные смеси, шпатлевки и др.). С этой точки зрения создание нового (или новых) производств по выпуску высококачественного тонкодисперсного мела можно рассматривать как достаточно перспективное направление.

Рынок добавок и концентратов для полиэтилена и полипропилена.

Экономия от включения мелового концентрата в ПЭ пленку.

Как известно, включение карбоната кальция в полиэтиленовую (ПНД, ПВД, ЛПВД) пленку в повышенной концентрации ведет к существенной экономии, которая достигается за счет множества факторов, прямых и косвенных. Одним из значимых факторов прямой сырьевой экономии является снижение норм включения скользящих и антиблоковых добавок, а также белого красителя на основе диоксида титана. Конечно же, введение мела в высоких концентрациях в пленки, особенно в тонкие, без ухудшения свойств последних, возможен только при условии применения меловых концентратов с минимально возможным размером частиц осажденного карбоната кальция с поверхностной обработкой, таких как нанодисперсный меловой концентрат (меловая добавка). Переработчики полиэтилена, вводящие в пленку до 20% мела, могут значительно снизить норму включения скользящей (slip, слиповой) добавки, в зависимости от толщины пленки и сферы ее применения. Стоит отметить, что снижение норм включения скользящей добавки также улучшает атмосферу в перерабатывающем цехе, за счет снижения дымки и запыленности рабочей зоны секции изготовления мешков.

Сопротивление слипанию пленки при включении мелового концентрата (добавки) повышается настолько, что антиблоковая добавка может вообще не применяться. Так, например, по словам некоторых переработчиков, пакеты из октенового линейного полиэтилена (LLDPE) готовы раскрываться без применения антиблоковой добавки при включении от 5% карбоната кальция, в то время как изготовленные из гексанового линейного полиэтилена - от 10%. Всем известно, что мел является природным отбеливателем, он усиливает действие и яркость белого красителя. В зависимости от нормы включения карбоната кальция в ПНД пленку, уровень включения диоксида титана в белые пакеты типа "майка" по отраслевым меркам может быть снижен значительно. Снижение сырьевой себестоимости при включении меловых концентратов зачастую рассматривается переработчиками полимеров как единственный фактор экономии, однако максимальная экономия - мультипликативна, и достигается в том числе за счет различных косвенных, в частности, производственных факторов.

Выпуск специальной меловой добавки для полимеров с содержанием мела 88%. Добавка вводится в исходный полимер в количестве 10-35%. Так как меловая добавка значительно дешевле полипропилена, ее использование позволяет сократить стоимость готового изделия. Кроме того, готовое изделие, изготовленное из полимера с применением меловой добавки, менее подвержено короблению, поскольку данная добавка уменьшает усадку и утяжины.

Потребности внутреннего рынка (ориентировочно 500-600 тыс. т. в год) покрываются за счет импорта из стран юго-восточной Азии (Китай, Тайвань, Корея)

Экономика проекта.

Реализация первой стадии должна обеспечить валовую выручку в размере 47 млн.руб\год при себестоимости 18 млн.руб\год.

Реализация второго этапа 240 млн. руб./год при себестоимости 168 млн. руб./год.

Необходимый объем инвестиций - 45 млн. руб.

В том числе: - технология и оборудование

осаждения карбоната -14 млн. руб.

- реконструкция помещений - 4 млн. руб.

- оборудование производства меловой добавки -6 млн. руб.

- оборотные средства - 14 млн. руб.

- механизмы и транспорт - 7 млн. руб.

Срок окупаемости проекта 1.5-2.5 года.

Кроме того производство карбоната кальция высокой чистоты позволит в перспективе участвовать в проектах производства упаковочных материалов нового поколения. Например, по технологии Calymer_ - упаковочный материал Ecolean, - на 40% (от массы) состоящий из карбоната кальция (мела). Для достижения прочности и гибкости упаковки были добавлены связующие элементы - полиэтилен и полипропилен. И ряда других.

Значительному снижению объемов капвложений и снижению себестоимости готового продукта послужит имеющаяся на предприятии линия изготовления полипропиленовых мешков и контейнеров типа Биг-Бэг для фасовки и транспортировки готового продукта. Наличие производственных площадей, обеспеченных энергоносителями и подъездными путями.

Упаковка:

- клапанные пятислойные ламинированные бумажные мешки; одноразовые контейнера типа БИГ-БЕГ

Для реализации проекта требуется определить источники долгосрочного финансирования в сумме 45 млн. руб. Условия финансирования должны содержать условия отсрочки платежа на период до двух лет, % ставка на уровне 5 % годовых. При кредитном финансировании ООО "Полекс" предлагает в качестве обеспечения движимое и недвижимое имущество с оценочной стоимостью 150 млн. руб. Инициативная группа готова обсуждать партнерское участие инвестора в проекте.

Заключение о составе образцов карбоната кальция.

На экспертизу были представлены 3 образца карбоната кальция. Протокол химического анализа образцов, выполненного в сертифицированной лаборатории ФГУП МНИИЭКО ТЭК (г.Пермь), прилагается.

Образец N 1 - комковой карбонат кальция, представляет собой белые комки с высокой степенью белизны, комки легко, разминаются в руке, нежные на ощупь, мажутся с сохранением на папиллярных линиях пальцев тонкого слоя дола, что свидетельствует о тонкодисперсности частиц СаСОз. Наблюдаются отдельные прочные комки серо-зеленого цвета, предположительно природного происхождения, представляющие примеси нерастворимых в воде и соляной кислоте веществ.

По данным химического анализа в образце содержится 0.05% гигроскопической влаги, 1.18% нерастворимых в соляной кислоте веществ, примеси железа - 0.004219%, марганца - 0.002175%, меди 0.0004164%. Суммарное содержание кальция составляет 42.75%, а в пересчете на карбонат кальция - 106.48% (что указывает на наличие, в образце помимо карбоната кальция других соединений кальция, типа Са (ОН)2). Показатель водной суспензии образца составляет рН =12.6, что свидетельствует о высокой щелочности образца.

При сравнении с китайскими стандартами на природный абразивный, карбонат кальция (G/SGJB.J04-002-2002: SG-40, SG-60, SG-80, SG-90), а также со стандартами предприятий КНР (G/SGJB.J04-001-2002 и G/SGJB.J04-003-2002) на природный активный карбонат кальция в образце N 1 наблюдается более высокая щелочность (по первым стандартам рН не должно быть более 9.5, а по стандартам предприятия - не более 10).

По сравнению с китайскими стандартами в образце N 1 наблюдается также более высокое содержание нерастворимых в кислоте веществ (по стандартам КНР нерастворимых должно быть в пределах 0.1-1.0%).

В то же время в образце N 1 по сравнению с китайскими стандартами содержится значительно меньшее количество примесей железа, марганца и меди (более чем в 10 раз), что косвенно подтверждает и высокая белизна образца. Меньшая загрязненность природного образца СаСОз N 1 примесями указанных металлов указывает на перспективность использования природного карбоната кальция в качестве наполнителя в бумажной промышленности, производстве красок, пластмасс. Кроме того, за счет такого содержания примесей ушиты металлов данный продукт может служить превосходным сырьем для производства карбоната кальция высокой чистоты, обеспечивая меньшие затраты на технологию получения высококачественного продукта для фармацевтики, медицины и других целей.

Образец N 2 - гранулированный карбонат кальция, представляет собой серо-белые гранулы размером 2-3 мм, гранулы трудно разминаются в руке, мажутся.

По данным химического анализа в образце содержится 0,05% гигроскопической влаги, 28.08% нерастворимых в соляной кислоте веществ, примеси железа 0.018296%, марганца - 0.011225%, меди - 0,00047%. Суммарное содержание кальция составляет 26.18%, а в пересчете на карбонат кальция - 65.46%. Показатель водной вытяжки образца составляет рН =9.55.

Образец N 3 - гранулированный карбонат кальция, (произведенный в Тайване и используемый в качестве добавки для производства полипропилена) представляет собой серо-белые гранулы размером 2-3 мм, гранулы трудно разминаются в руке, мажутся.

По данным химического анализа в образце содержится 0,10% гигроскопической влаги, 23.46% нерастворимых в соляной кислоте веществ, примеси железа - 0.018296%, марганца - 0.011225%, меди - 0.00047%. Суммарное содержание кальция составляет 27.42%, а в пересчете на карбонат кальция - 68.56%. Показатель водной вытяжки образца составляет рН =9.25.

Сравнительный анализ составов образцов N 2-3 позволяет заключить, что по химическому составу это сходные продукты, содержащие 23.46-28.08% нерастворимой в соляной кислоте примеси (возможно органического происхождения, добавленной в гранулы) и порядка 65.46-68.56% карбоната кальция. По составу примесей железа и марганца, величине рН-9.25-9.55 в образцах N 2-3 можно заключить, что содержащийся в гранулах карбонат кальция соответствует китайскому стандарту на технический природный карбонат кальция G/SGJB.J04-001-2002.

Заключение.

1. Образец N 1 по составу соответствует природному техническому карбонату кальция. По сравнению со стандартами КНР в нем наблюдается превышение величины щелочности (рН содержания нерастворимых в кислоте веществ. В то же время он содержит меньшее количество примесей железа, марганца и меди, что делает его хорошим сырьем для получения карбоната кальция высокой чистоты или наполнителя для производства высококачественной бумаги, красок и пластмасс.

2. Образцы N 2-3 представляют собой сходные гранулированные продукты, полученные (возможно в разное время) по одной технологии из китайского технического природного карбоната кальция, соответствующего по качеству стандарту предприятия КНР G/SGJB.J04-001-2002.

3. При решении технологической проблемы снижения содержания в образце N 1 примесей нерастворимых в кислоте веществ и величины щелочности, подобный китайскому гранулированный продукт может быть получен из образца N 1.

4. При использовании сырья, отвечающего по составу образцу N 1, и разработанной в ПГТУ технологии производства химически осажденного карбоната кальция можно получить технический карбонат кальция, соответствующий международным стандартам.

Информация об изменениях:

Решением Совета городского округа город Сибай Республики Башкортостан от 29 марта 2013 г. N 233 в подраздел 3.6 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

3.6. Наличие неиспользуемых производственных мощностей на промышленных предприятиях.

Производственные мощности предприятий обрабатывающей отрасли г.Сибай.

N	Наименование предприятия	Ед.изм.	Значение	Продукция
1	ОАО "Сибайский мясокомбинат" (проектная)	тонн/смену	60	мясо
	ОАО "Сибайский мясокомбинат" (проектная)	тонн/смену	7	колбасные изделия
	ОАО "Сибайский мясокомбинат" (проектная)	тонн/смену	3	мясокостная мука
	ОАО "Сибайский мясокомбинат" (проектная)	банок/смену	300	консервы
2	ОАО "Сибайский молочно-консервный комбинат детских продуктов" (проектная)	Тонн/сут	10	сухие молочные смеси
3	ОАО "Сибайский элеватор" (проектная)	Тонн/сут	120	зерно с выработкой муки в/с, 1/с
4	ООО "Сибайский молочный завод" (проектная)	Тонн/сут	20	цельномолочная продукция
5	ООО "Мясокомбинат "Башкирские колбасы" (проектная)	Тонн/смену	3	колбасные изделия

Инвестиционные проекты на стадии разработки и реализации

1.

N	Показатель	Ед. изм.	Значение
1	Название проекта		Утилизация сырья хвостохранилища горно-обогатительной фабрики г. Сибай
2	Описание проекта		Переработка отходов горно-обогатительной фабрики для металлургического производства. Производительность: переработка 2 млн. тонн/год сырья хвостохранилища. Балансовая прибыль: 3 млрд. руб./год. Товарная продукция: - Металлизованный концентрат железа - 900 тыс. тонн/год; - Силикатный песок - 500-600 тыс. тонн/год; - Гранулированная сера - 350-400 тыс. тонн/год; - Концентрат Cu, Zn, Au, Ag.
3	Участники (инвестор, застройщик, заказчик) проекта		Разработчик проекта: ЗАО "РОТОР"
4	Объем финансирования, в том числе по источникам (собственные средства, бюджет, прямые инвестиции, кредиты и займы)	Тыс. руб.	200 000 - собственные средства
5	Необходимость и характер государственной поддержки		-
6	Срок окупаемости	Годы	один
7	Рынки сбыта продукции, услуг (обеспеченность предварительными контрактами, соглашениями, предполагаемый объем реализации в натуральном и стоимостном выражении)		Потребители готовой продукции: отечественные производители (ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат", ОАО "Белорецкий металлургический комбинат", ОАО "Северсталь" и др.), а также зарубежные производители
8	Количество создаваемых рабочих мест	Ед.	-

2.

N	Показатель	Ед. изм.	Значение
1	Название проекта		Освоение марганцевых руд
2	Описание проекта		Добыча, обогащение Mn Территория реализации: Зилаирский р-н Республики Башкортостан. Срок строительства опытного карьера: 10 мес. Товарная продукция: 16 млн. руб. Производительность: 30 тыс. тонн Mn/год
3	Участники (инвестор, застройщик, заказчик) проекта		Разработчик: ООО "Столичный".
4	Объем финансирования, в том числе по источникам (собственные средства, бюджет, прямые инвестиции, кредиты и займы)	Тыс. руб.	10 000 - собственные средства
5	Необходимость и характер государственной поддержки		-
6	Срок окупаемости	Годы	два
7	Рынки сбыта продукции, услуг (обеспеченность предварительными контрактами, соглашениями, предполагаемый объем реализации в натуральном и стоимостном выражении)		предприятия черной металлургии - Челябинский электрометаллургический комбинат, Серовский ферросплавный завод и др.
8	Количество создаваемых рабочих мест	Ед.	-

3.

N	Показатель	Ед. изм.	Значение
1	Название проекта		Организация производства непрерывного базальтового волокна и композиционных материалов на его основе
2	Описание проекта		Производство теплоизолирующего строительного материала на основе базальтового волокна. Товарная продукция: Базальтовое дискретное волокно, которое используется: - для производства энергоэффективных теплозвукоизоляционных экологически чистых материалов и изделий; - для криогенной техники; - для гидропоники; - как накопитель объемно-армированных базальтовых композиций; - в судо-, авиа-, автомобилестроении, строительстве, акустике, а также для повышения огнестойкости. Базальтовое дискретное волокно имеет сертификат Ллойда, сертификат "100 лучших товаров России" 1998 г., отмечено золотыми медалями международных выставок
3	Участники (инвестор, застройщик, заказчик) проекта		Разработчик: ЗАО "Строймеханизация".
4	Объем финансирования, в том числе по источникам (собственные средства, бюджет, прямые инвестиции, кредиты и займы)	Тыс. руб.	110 000 - собственные средства
5	Необходимость и характер государственной поддержки		-
6	Срок окупаемости	Годы	2
7	Рынки сбыта продукции, услуг (обеспеченность предварительными контрактами, соглашениями, предполагаемый объем реализации в натуральном и стоимостном выражении)		Заказчики различных отраслей промышленности, что требует гибкости технологий и оборудования для их производства. Материалы из базальтовых волокон, в силу своих характеристик, имеют свой особый рынок сбыта. Это качественные, термически и химически стойкие материалы для промышленности, ответственных промышленных объектов и сооружений. В первую очередь высокотехнологичные отрасли промышленности: энергетика, химическая и нефтехимическая промышленности, судостроение, вагоно и автомобилестроение, авиация.
8	Количество создаваемых рабочих мест	Ед.	120

4.

N	Показатель	Ед. изм.	Значение
1	Наименование проекта		Технология получения карбоната кальция высокой чистоты
2	Описание проекта		Разработана технология получения карбоната кальция высокой чистоты, удовлетворяющего требованиям международных стандартов на продукт для фармацевтики и реактивной чистоты. В России пока нет технологии получения карбоната кальция высокой чистоты и потребности в этом продукте реализуются за счет импортных поставок
3	Участники (инвестор, застройщик, заказчик) проекта		ООО "Полекс"
4	Объем финансирования, в том числе по источникам (собственные средства, бюджет, прямые инвестиции, кредиты и займы)	тыс. руб.	45 000 - заемные средства
5	Необходимость и характер государственной поддержки		Необходима государственная поддержка в виде предоставления займов или субсидий
6	Срок реализации	годы	2010-2012
7	Срок окупаемости	годы	1,5
8	Рынки сбыта продукции, услуг (обеспеченность предварительными контрактами, соглашениями, предполагаемый объем реализации в натуральном и стоимостном выражении)		Производители антацидных препаратов, косметических кремов, фармацевтическая промышленность, производители зубных паст, производители реактивов, чистых соединений кальция
9	Количество создаваемых рабочих мест	ед.	30 чел.

5.

N	Показатель	Ед. изм.	Значение
1	Наименование проекта		Строительство завода по переработке маслосемян методом двукратного прессования с предварительным обрушиванием семян, мощностью 100 тонн в сутки
2	Описание проекта		Масложировое производство на основе переработке маслосемян посредством строительства нового производственного комплекса с установкой высокотехнологичного оборудования.
3	Участники (инвестор, застройщик, заказчик) проекта		ОАО "Сибайский элеватор"
4	Объем финансирования, в том числе по источникам (собственные средства, бюджет, прямые инвестиции, кредиты и займы)	млн. руб.	1652,53 (с НДС): 1. Собственные средства - 89,009 млн. руб. 2. Инвестиционный кредит - 440,221 млн. руб. 3. Кредиты на пополнение оборотных средств в общей сумме 1123,30 млн. руб.
5	Необходимость и характер государственной поддержки		Необходима государственная поддержка в виде предоставления займов или субсидий
6	Срок реализации	годы	2013-2020
7	Срок окупаемости	годы	7,4
8	Рынки сбыта продукции, услуг (обеспеченность предварительными контрактами, соглашениями, предполагаемый объем реализации в натуральном и стоимостном выражении)		Розничные и оптовые предприятия города Сибай, Республики Башкортостан и региональных рынков (13 различных областей и республик); Торговые Дома "Ситно" - относительно самостоятельные предприятия со своей структурой, расположенные в городах Магнитогорск, Москва, Белорецк, Сибай.
9	Количество создаваемых рабочих мест	ед.	10 чел.

6.

N	Показатель	Ед. изм.	Значение
1	Наименование проекта		Реконструкция сортовой мельницы с действующих 120 тонн в сутки до 300 тонн в сутки
2	Описание проекта		Мукомольное производство на основе переработки зернового сырья посредством реконструкции сортовой мельницы с установкой высокотехнологичного оборудования.
3	Участники (инвестор, застройщик, заказчик) проекта		ОАО "Сибайский элеватор"
4	Объем финансирования, в том числе по источникам (собственные средства, бюджет, прямые инвестиции, кредиты и займы)	млн. руб.	1890,813 (с НДС): 1. Собственные средства - 82,975 млн. руб. 2. Инвестиционный кредит - 305,838 млн. руб. 3. Кредиты на пополнение оборотных средств в общей сумме - 1502, 00 млн. руб.
5	Необходимость и характер государственной поддержки		Необходима государственная поддержка в виде предоставления займов или субсидий
6	Срок реализации	годы	2013-2020
7	Срок окупаемости	годы	7,4
8	Рынки сбыта продукции, услуг (обеспеченность предварительными контрактами, соглашениями, предполагаемый объем реализации в натуральном и стоимостном выражении)		Розничные и оптовые предприятия города Сибай, Республики Башкортостан и региональных рынков (13 различных областей и республик); производители - владельцы крупных хлебозаводов, кондитерских и пельменных цехов, линий для производства макаронных изделий в г. Уфа, Республике Башкортостан и регионах РФ; Торговые Дома "Ситно" - относительно самостоятельные предприятия со своей структурой, расположенные в городах Магнитогорск, Москва, Белорецк, Сибай.
9	Количество создаваемых рабочих мест	ед.	19 чел.

3.7. Трудовой потенциал.

Краткая характеристика трудового потенциала, его текущего состояния и перспектив развития

На территории городского округа г.Сибай Республики Башкортостан на 01.01.2010 г. проживает 67 484 человека, из них численность экономически активного населения составляет 35 026 человек, 14 743 пенсионеров

Среднесписочная численность работников по крупным и средним предприятиям на 01.09.2010 г. составляет 12 834 человека, снижение к прошлому году - 1,2 % или 157 человека.

Численность населения города увеличивается в основном за счет положительной миграции, кроме того, в результате реализации национальных проектов наметилась тенденция к увеличению доли естественного прироста населения.

Открытие учебных заведений (расширение приема ЗФ БГАУ) так же способствует росту доли учащейся молодежи в трудоспособном возрасте.

Мировой финансовый кризис оказал существенное неблагоприятное влияние на функционирование экономики и социальной сферы тех регионов (городов), где основную долю занимает добывающая отрасль. Именно к таким и относится г.Сибай, поскольку градообразующими предприятиями являются Сибайский филиал ОАО "Учалинский ГОК", ОАО "Башкирское шахто-проходческое управление", ООО "Башкирская медь", на которых работает 13% занятых в экономике лиц.

С начала 2009 года наблюдалось снижение численности занятых в экономике, особенно в строительной, добывающей и транспортной сфере, и в среднем по году составила 24285 чел. Так, в прошлом году сократилась численность работников:

1. В добывающей отрасли на 12,7% в целях оптимизации штатов предприятий. Однако, в последующие годы, ожидается рост за счет открытия Согласно Программы перспективного обеспечения кадрами на 2010 - 2015 гг., ООО "Башкирская медь" к моменту пуска первой очереди обогатительной фабрики (4 квартал 2010 г.) будут созданы дополнительные рабочие места и штат фабрики должен быть полностью укомплектован квалифицированными кадрами.

2. Сокращения численности работников сферы образования по причине закрытия школ, в следствии перехода на "подушевое" финансирование и увеличение работников в 2010 году в связи с открытием нового детского сада.

3. Увеличение в сфере обрабатывающего производства в результате открытия цеха по производству колбасных изделий ООО "Башкирские колбасы".

В связи нестабильным экономическим положением наблюдается рост лиц, незанятых трудовой деятельностью. В целях снижения напряженности на рынке труда и обеспечения занятости безработных граждан в Республике Башкортостан реализуются программа "Содействие занятости населения Республики Башкортостан и Республиканская программа дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Республики Башкортостан в 2010 году.

В соответствии с программой "Содействие занятости населения Республики Башкортостан" г.Сибай установлены следующие контрольные показатели на 2009 год:

- на организацию общественных работ 250 безработных и ищущих работу граждан;

- на организацию профессионального обучения 289 безработных граждан;

- на организацию самозанятости безработных граждан (консультационные услуги).

- на организацию временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поисках работы - 21 чел.

В рамках Республиканской программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Республики Башкортостан в 2010 году по г.Сибай предусмотрено финансирование в объеме 30 615,21 тыс. рублей, в том числе на организацию общественных работ для 724 человека в сумме 13 649,3 тыс. рублей, на организацию опережающего профессионального обучения 60 работников, находящихся под риском увольнения, в сумме 462,01 тыс. рублей, на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости 81 безработному гражданину в сумме 14 288,4 тыс. рублей.

Все вышеперечисленные мероприятия благоприятно повлияли на уровень безработицы и на напряженность на рынке труда и на конец 2009 года составил 2% и 0,99% соответственно.

Научный потенциал города Сибай: Государственное автономное научное учреждение "Институт региональных исследований", Сибайский институт башкирского государственного университета, Зауральский филиал Башкирского государственного аграрного университета, Сибайский педагогический колледж, Сибайский политехнический колледж, Сибайский медицинский колледж, Сибайский колледж искусств, Сибайский торгово-экономический колледж, Сибайский филиал средний специальный музыкальный колледж, ГБОУ НПО Профессиональный лицей N 24. Численность обучающихся студентов высших, средне- и начальных профессиональных учебных заведений на 01.01.2010 г. составила 5,676; 2,318; и 0,678 тыс.чел.

Перечень специальностей в учебных заведениях г.Сибай.

N	Наименование учебного заведения	Наименование специальности
1	Сибайский институт (филиал) ГОУ ВПО "Башкирский государственный университет"	1. Юриспруденция 2. Налоги и налогообложение 3. Бухгалтерский учет, анализ и аудит 4. Менеджмент организации 5. Педагогика и методика начального образования 6. Педагогика и психология 7. Музыкальное образование 8. Технология и предпринимательство 9. Физическая культура и спорт 10. История 11. Биология 12. Филология (английский, немецкий, башкирский языки) 13. прикладная информатика и математика
2	Зауральский филиал ФГОУ ВПО "Башкирский государственный аграрный университет"	1. Агрономия 2. Ветеринария 3. Зоотехния 4. Механизация сельского хозяйства 5. Электрификация и автоматизация сельского хозяйства 6. Бухгалтерский учет, анализ и аудит 7. Экономика и управление предприятием в аграрном производстве Примечание: в соответствии с лицензией выданной Зауральскому филиалу Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки нормативный срок освоения образовательных программ составляет 2 года, дальнейшее обучение ведется в БГАУ г. Уфа.
3	ФГОУ СПО "Сибайский политехнический колледж"	1. Подземная разработка месторождений полезных ископаемых 2. Обогащение полезных ископаемых 3. Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта 4. Строительство и эксплуатация зданий и сооружений 5. Декоративно-прикладное искусство и народные промыслы (художественная обработка природного камня) 6. Техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования в горной промышленности 7. Экономика и бухгалтерский учет 8. Финансы 9. Техническое обслуживание средств вычислительной техники и компьютерных сетей 10. Программное обеспечение средств вычислительной техники и автоматизированных систем
4	ФГОУ СПО "Сибайский торгово-экономический колледж"	1. Коммерция (по отраслям) 2. Менеджмент (по отраслям) 3. Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям) 4. Правоведение 5. Банковское дело
5	ГОУ СПО "Сибайский педагогический колледж"	1. Преподавание в начальных классах 2. Музыкальное образование 3. Информатика 4. Технология 5. Иностранный язык 6. Дошкольное образование
6	ГАОУ СПО РБ "Сибайский медицинский колледж"	1. Лечебное дело (повышенный уровень) 2. Акушерское дело (базовый уровень) 3. Сестринское дело (повышенный уровень)
7	ГОУ СПОКИ "Сибайский колледж искусств"	1. Живопись 2. Вокальное искусство 3. Инструментальное исполнительство 4. Оркестровые духовые и ударные инструменты 5. Скрипка 6. Актерское искусство
8	Сибайский филиал ГОУ СПО средний специальный музыкальный колледж	1. Инструментальное исполнительство по видам инструментов: фортепиано, оркестровые струнные инструменты, оркестровые духовые и ударные инструменты 2. Инструменты народного оркестра 3. Теория музыки
9	ГБОУ НПО "Профессиональный лицей N 24"	1. Закройщик 2. Повар, кондитер 3. Продавец, контролер-кассир 4. Мастер общестроительных работ 5. Мастер столярно-плотничных и паркетных работ 6. Сварщик (электросварочные и газосварочные работы) 7. Электромонтажник электрических сетей и электрооборудования 8. Секретарь-референт 9. Автомеханик 10. Монтажник санитарно-технических, вентиляционных систем и оборудования 11. Бухгалтер 12. Мастер отделочных строительных работ 13. Художник 14. Оператор швейного оборудования 15. Мастер столярного и мебельного производства 16. Агент страховой 17. Оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин 18. Пекарь-мастер

На базе ГБОУ НПО "Профессиональный лицей" имеется возможность готовить специалистов по следующим специальностям: "Электрогазосварщик по кабельным сетям", "Слесарь-сантехник", "Электрогазосварщик", "Монтажник санитарно-технических, вентиляционных систем и оборудования", "Стропальщик", "Электромонтажник по освещению и осветительным сетям".

Показатели использования трудового потенциала.

N	Наименование показателя	Ед.изм.	На 01.10.10 г.
1	Численность населения (на 01.01.10 г.)	Тыс. чел.	67,484
2	Численность трудовых ресурсов	Тыс. чел	44,330
3	Численность занятых в экономике	Тыс. чел	24,372
4	Численность населения, имеющих статус безработного	Тыс.чел.	0,466
5	Уровень безработицы	%	1,3
6	Коэффициент напряженности	коэф.	0,53
7	Численность населения, имеющего*:
7.1	среднее образование	Тыс. чел	10,0
7.2	среднее профессиональное	Тыс. чел	20,3
7.3	высшее профессиональное	Тыс. чел	7,0

*по данным Всероссийской переписи населения 2002 года

По состоянию на 01.10.2010 г. на учете в Центре занятости населения г.Сибай состоит 466 человек, из них 290 чел. (62,2%) - женщины, 176 чел. (37,8%) мужчины. По состоянию на 01.10.2009 г. на учете состояло 794 человека, из них 428 чел. (53,9%) женщины, 366 чел. (46,1%) мужчины. Численность безработных за 9 месяцев 2010 г. снизилась на 41,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

В составе безработных на 01.10.2010 г. молодежь 16-29 лет - 100 чел. (21,5%), среднего возраста - 331 чел. (71,0%), предпенсионного возраста -35 чел. (7,5%).

По образовательному уровню состав безработных следующий:

- высшее образование - 124 (26,6%);

- среднее специальное - 183 (39,3%);

- начальное профессиональное - 111 (23,8%);

- среднее - 40 (8,6 %);

- не полное среднее - 8 (1,7%).

Уровень безработицы на 01.10.10 г. составил 1,3%, на 01.10.09 г. - 2,2%.

ГАРАНТ:

Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником

3.7. Возможность создания замкнутых технологических цепочек.

Вертикальная интеграция и создание замкнутых технологических цепочек, позволяют снизить производственные издержки, а также оказывать меньшее воздействие на окружающую среду, учитывая экологические требования.

На территории города Сибай в данной сфере осуществляют свою деятельность предприятия, входящие в состав УГМК-Холдинга. Основу данной компании составляет замкнутая технологическая цепочка по меди: от добычи сырья до производства готовой продукции на ее основе. УГМК объединяет в одну технологическую цепочку предприятия горно-добывающего, металлургического, металлообрабатывающего комплекса.

3.8. Интересы бизнеса к экономическому развитию территории и выбору перспективных направлений развития.

Перспективные направления развития включают:

- интенсификацию существующих производств;

- создание новых производств;

- развитие новых отраслей.

Увеличение объемов производства на существующих предприятиях и создание новых производств возможно с учетом разведанных запасов угля, марганца, талька, трудового потенциала.

Наличие рекреационных ресурсов, близость к экономически развитым городам являются факторами для развития новых отраслей (сфера услуг, в частности туризм).

3.9. Возможность кооперации с другими территориями.

Кооперация городского округа город Сибай с территориями муниципальных образований Республики Башкортостан и Российской Федерации рассматривается в рамках экономического и социального блоков.

Экономический блок:

- пищевая промышленность - поставщики сырья (мясо, зерно и т.д.) для предприятий перерабатывающей отрасли районы Башкирского Зауралья;

- обрабатывающая промышленность - расширение производственных мощностей магнитогорской обувной фабрики "Фома" в г.Сибай;

- добывающая промышленность - технологически связана с предприятиями других городов и районов (ООО "Башкирская медь", ОАО "Учалинский ГОК");

Социальный блок:

- образование: города Республики Башкортостан (подготовка специалистов среднего и высшего профессионального образования, повышение квалификации, проведение олимпиад, конференций и др.).

- занятость: города республики и Российской Федерации (использование рабочей силы из г.Сибай на предприятиях других городов);

- здравоохранение: города и районы Республики Башкортостан (подготовка кадров, повышение квалификации персонала медицинских учреждений, предоставление ряда услуг учреждениями здравоохранения).

- культура и отдых: муниципальные образования Республики Башкортостан и других субъектов Российской Федерации (культура: проведение конкурсов - "Ирандык мондары", фестивалей, выставок; отдых: лечение в санаторно-курортных организациях - ООО "Санаторий-профилакторий "Сибай").

- физическая культура и спорт: муниципальные образования Республики Башкортостан и других субъектов Российской Федерации (подготовка кадров, повышение квалификации, соревнования, турниры).

- молодежная политика: муниципальные образования Республики Башкортостан и других субъектов Российской Федерации.

Перспективы развития Сибайского филиала Магнитогорской обувной фабрики "Фома".

В Администрации города при активном участии Администрации городского округа город Сибай состоялись переговоры с руководителем Магнитогорской обувной фабрики (МОФ торговый бренд "Фома") Волошок Владимиром Викторовичем и его заместителем по персоналу. По результатам переговоров руководство МОФ решило организовать производство элементов детской обуви в городе Сибае.

Им были представлены для ознакомления площади здания бывшей Сибайской швейной фабрики (собственник ИП Азов В.П.). Помещения обладают всей необходимой инфраструктурой для начала производства обуви, поэтому руководство МОФ без промедления приняло решение об открытии пошивочного цеха МОФ.

С 17 сентября 2010 года начался набор первой партии рабочих и управляющего персонала в количестве 40 человек, с которыми было проведено собеседование. Новое предприятие получило название ООО "СибБаш" и зарегистрировано в г. Сибае. Открытие ООО "СибБаш" состоялось 6 октября 2010 г. Основной штат набран через центр занятости (40 человек), тем самым обеспечили запуск швейного потока. Начало производства было организовано с 8 октября т.г., после установки дополнительного пошивочного оборудования. С 3 ноября 2010 г. начали монтаж второго потока (пошивочного). Планируется набрать еще 10 человек. Между МОФ и ИП Азов В.П. были заключены договора о сотрудничестве. А с начала 2011 года руководство МОФ планирует набрать до 140 человек персонала и выйти на необходимую производственную мощность. В течении 2011 года руководство МОФ идет еще дальше - увеличит количество работников до 500 человек, создав тем самым крупный филиал Магнитогорской обувной фабрики "Фома" в г.Сибай.

3.10. Рекреационный и туристический потенциал.

Краткая характеристика рекреационного и туристического потенциала, его текущего состояния и перспектив развития.

Стремясь к полноценному отдыху, туристы предпочитают маршруты и времена года, характеризующиеся благоприятными природными условиями.

Таковым является Башкортостан, который входит в Уральский регион. Башкортостан - один из наиболее благоприятных в России регионов, располагающий природными ресурсами для туризма и отдыха.

По геологическому строению и устройству поверхности Башкирии не представляют собой однородной территории (сплошь горной или сплошь равнинной). При этом очень большой отпечаток на общий природный ландшафт республики накладывают Уральские горы, лежащие в ее восточной части.

По геологическому строению и устройству поверхности Башкирию можно разделить на три сравнительно большие естественные области: Приуралье, Урал и Зауралье.

Общая тектоническая структура Башкирского Зауралья характеризуется наличием вытянутой в меридиальном направлении крупной антиклинальной складки, с возвышающимися на ней хребтами Ирандык и Крыкты.

Выделим те объекты Зауралья, к которым можно проложить несложные в туристском отношении маршруты:

- Большеабишево (Хайбуллинский р-н) - урочище Шайтантау;

- Арский камень (Белорецкий р-н) - скала, памятник природы;

- Сабинда, гора (Учалинский р-н). В ней находятся выработки серой калканской яшмы;

- Банное озеро. В месте впадения в него реки Янгелька (находится стоянка человека времен палеолита);

- Ивановский провал, карстовая котловина с останцом;

- Карстовое поле с воронками и озером (с. Биккулово).

Имея, такие богатые культурные и природные ресурсы как в Башкирии, необходимо все более развивать эту отрасль туризма и привлекать как можно больше туристов. Одно из предложений - организовать автобусный тур, который можно было бы назвать "Золотое кольцо Башкортостана: природное наследие". В республике сейчас три государственных природных заповедника, государственный национальный парк, три природных парка, много заказников и памятников природы. По ним и можно было бы устроить экскурсии.

Другое предложение - Строительство спортивно-оздоровительного и культурного комплекса с закрытым бассейном, сауной, барами на базе оздоровительного лагеря "Юлдаш".

Организация спортивно-туристического отдела, который предложит весь спектр спортивного инвентаря напрокат; опытные инструкторы помогут отдыхающим встать на лыжи или сноуборд, улучшить технику катания.

Освоение горнолыжных трасс.

Установка подъемников.

Организация конного спорта.

Оздоровительные услуги - бани, сауны, косметические услуги, услуги парикмахера и мастера по маникюру.

Для начала будут предлагаться следующие виды отдыха:

1. Катание с горок на снегокатах;

2. Катание на коньках;

3. Катание на лыжах:

а) горный спуск,

б) на лыжной трассе.

4. Однодневные походы:

Маршрут "Уникальное рядом":

- пеший поход на озеро "Муклекуль";

- маршрут занимает 40 мин, протяженность 1 км.;

- стоимость похода - 100 руб. (питание, зимняя рыбная ловля, отдых).

Маршрут "Сереккуль - горное озеро":

- на озеро "Сереккуль";

- маршрут на 3 часа, протяженность 6 км.

- стоимость похода - 300 руб. (питание, зимняя рыбная ловля, отдых).

Маршрут "Гадельшинские жемчужины":

- пеший поход на Гадельшинские озера;

- маршрут на 1 час протяженностью 3 км.;

- стоимость похода 150 руб. (питание, зимняя рыбная ловля, отдых).

5. Многодневные походы:

Маршрут "Тура-таш":

- 3-дневный автобусный или пеший тур для любителей скалолазания, протяженность маршрута - 1 км.

- Посещение туристов озера "Сереккуль" (отдых, место дислокации).

- Стоимость - 500 руб. (питание, оборудование, инструктор).

В перспективе планируется Организация зимних видов спорта:

1. Биатлон:

2. Катание с горок с использованием различных каталок и санок.

3. Фристайл.

4. Могул.

5. Акросинг.

6. Лыжные гонки.

7. Катание на коньках.

8. Горнолыжный спуск.

Проект "Строительства горнолыжного комплекса "Олотау".

Горнолыжный комплекс (ГК) "Олотау" (перевод с башкирского "Главная гора") предполагается разместить в горной местности Олотау, что неподалеку от села Старый Сибай Баймакского района РБ и в 12 км. к западу от г.Сибай.

Гора Олотау расположена на стыке степи и горной местностью, что придает ей уникальную эстетическую красоту. С вершины горы видны десятки километров степной зоны и вершины Ирандыка.

Высокие и крутые склоны Олотау придутся по вкусу самым взыскательным любителям горнолыжного спорта. Сухой климат региона способствует улучшению качественных показателей снежного покрова.

Гора Олотау располагается вблизи г.Сибай, являющегося промышленным, социально-культурным центром Зауралья РБ, в котором имеются развитые транспортная и рыночная инфраструктуры. Также вблизи Олотау пролегают линия электропередач, газопровод, автомагистраль "Магнитогорск - Ира".

Деятельность ГК "Олотау" будет направлена на оказание услуг по удовлетворению потребностей населения в активном отдыхе в сферах горнолыжного и зимних видов спорта, туризма.

Первоначальный этап развития комплекса предполагает проникновение на местный рынок туристических услуг и укрепления своих позиций на нем, дальнейшее развитие - выход на региональный и всероссийский рынки.

В данном проекте в систему местного рынка включены потребительские рынки следующих населенных пунктов:

г.Сибай (население 67,5 тыс.чел.) Республики Башкортостан;

г.Баймак (население 17,2 тыс.чел.) и населенных пунктов Баймакского (39,2 тыс.чел.), Хайбуллинского (32,3 тыс.чел.) и Абзелиловского районов (45,8 тыс.чел.) РБ, а также Кизильского района Челябинской области, расположенных вблизи ГК "Олотау", совокупная численность населения которых составляет более 200 тыс.чел.

Основным рынком сбыта услуг ГК "Олотау", на первоначальном этапе его развития, будет являться рынок туристических услуг г. Сибая. Потребитель, присутствующий на данном рынке имеет следующие среднестатистические характеристики: ежемесячный доход от 10 тыс. руб., возраст 24 года, проживает в г.Сибай, предпочитает активный отдых в выходные дни совместно с друзьями/семьей, пользуется туристическими услугами следующих фирм:

- База отдыха "Шифа". Предоставляет услуги по сдаче жилых помещений на территории базы, организации досуга (оздоровительные процедуры, конный спорт и др.), расположена на территории г.Сибай в 6 км. от центра города. Функционирует круглый год;

- База отдыха "Гадельша". Предоставляет клиентам услуги: по сдачи жилых помещений, расположенных на территории базы, для самостоятельной организации досуга. Функционирует круглый год. Расстояние до г.Сибай 25 км;

- База отдыха "Озеро Графское", расположенное на территории Баймакского района в 45 км. от Сибая. Предоставляются услуги сдачи жилых помещений, организации досуга (культурные мероприятия, гидромассажные процедуры и др.). Функционирует круглый год;

- Дом отдыха "Баймакский" (оз. Исяново, Баймакский район, 70 км. от Сибая) ориентирован в основном на предоставление санаторно-оздоровительных услуг. Функционирует круглый год;

- Зона отдыха "оз. Якты-куль (Банное)", расположенная на территории Абзелиловского района РБ в 120 км. от Сибая. Предоставляется широкий спектр услуг оздоровления, активного отдыха (горнолыжный спорт и др.) и развлечения;

- Зона отдыха "Абзаково" Белорецкого района РБ. Предоставляются услуги оздоровления, активного отдыха (горнолыжный спорт и др.).

На туристическом рынке г.Сибай услуги горнолыжного спорта предоставляют горнолыжные комплексы "Банное" и "Абзаково". Предоставляемые ими услуги отличаются высоким качеством, основанного на сочетание уникальности природно-климатических условий местности и высокого уровня обслуживания с применением передовых технологий. По сравнению с конкурентами на данном рынке услуги ГК "Олотау" на первоначальном этапе его развития будут иметь следующие конкурентные преимущества:

- географическая близость к потребителям услуг;

- невысокая стоимость предоставляемых услуг;

- уникальные природно-климатические условия местности.

При введении в эксплуатацию ГК "Олотау" ожидается освоение рыночной ниши по предоставлению экономически доступных услуг по организации активного отдыха для потребителей, доходы, которых позволяют расходовать порядка 1000 руб. в год на эти цели. Ожидаемый прирост рынка туристических услуг г.Сибай, в этом случае, составит более 100 % и достигнет 20 млн. руб. в год, численность потенциальных клиентов достигнет 12 тыс. человек. Последнее определяет высокую социальную эффективность в плане привлечения населения к ведению здорового образа жизни и увеличения инвестиций в человеческий капитал.

Стратегия маркетинговых мероприятий по продвижению услуг ГК "Олотау" на рынках сбыта включает три этапа:

1. Этап продвижения на местный рынок: создание товарного знака, размещение ознакомительной рекламы в местных СМИ, позиционирование на местном рынке.

2. Этап продвижения услуг ГК "Олотау" на региональный уровень (Республики Башкортостан, Челябинской и Оренбургской областей): создание фирменного стиля и брэнда, размещение ознакомительной и напоминающей рекламы в региональных СМИ и Интернете, позиционирование на региональных рынках.

3. Межрегиональный этап - продвижение брэнда на всероссийский рынок: организация пиар-кампаний на всероссийском уровне путем проведения межрегиональных мероприятий по горнолыжному спорту на базе ГК "Олотау" и других пиар-акций; ознакомительная и напоминающая реклама в федеральных СМИ; проведение мероприятий по связям с общественностью.

Все три этапа стратегии отражают процесс развития ГК "Олотау" с компании местного уровня до крупного горнолыжного комплекса с высокими европейскими стандартами качества оказываемых услуг и сервиса.

В целом Зауралье Башкортостана является перспективным для развития различных видов туризма.

Показатели использования туристического и рекреационного потенциала.

N	Показатель	Ед.изм.	2011 г.
1.	Площадь земельных участков под действующими объектами рекреации и туризма (санатории, туристические базы, зоны отдыха и т.п.) с указанием количества земельных участков и названием объектов - ООО "Санаторий-профилакторий Сибай"	тыс.кв.м.	37,7
2.	Арендные платежи за пользование земельными участками под действующими объектами рекреации и туризма (ОАО "Гадельша"), в т.ч.	тыс. руб.	4203,3
	земельный налог на земельные участки под объектами рекреации и туризма	тыс. руб.	261,0
3	Площадь земельных участков, на которых возможно разместить объекты рекреации, туризма с указанием количества земельных участков и названия населенных пунктов, местностей (например, окрестности оз. Банное)	га	-
4	Места расположения минеральных источников, лечебных грязей и т.п., в т.ч.:	ед.	-
5	используемые для целей рекреации	ед.	-

3.10. Логистический и инфраструктурный потенциал

Краткая характеристика логистического и инфраструктурного потенциала, его текущего состояния и перспектив развития

На территории городского округа имеются участки под логистические центры оптовой торговли на магистральных трассах для транзитной доставки грузов, площадью от 1 до 5 га. Учитывая месторасположение города и действующую сеть транспортных магистралей возможно разместить центр на земельных участках на протяжении Индустриального шоссе, где основной может стать территория комплекса недостроенной котельной по адресу г.Сибай, Индустриальное шоссе, 32.

Кроме этого, имеются в достаточном количестве у ряда предприятий складские помещения с соответствующей материально-технической базой:

3. наличие оборудования для предпродажной подготовки продукции;

4. наличие внутриплощадочных проездов, погрузочно-разгрузочных площадок и стоянок автотранспорта.

Показатели использования логистического и инфраструктурного потенциала

N	Показатель	Ед.изм.	На 01.10.2010 г.
1.	Протяженность автомобильных дорог, в т.ч.:	км.	128,0
	с твердым покрытием	км.
2.	Перевезено грузов	т.	54 500

3.11. Иные виды потенциала.

В целях поддержки деятельности предпринимателей в приоритетных направлениях в Сибае с 2008 г. функционирует МУП УК БЦ "Деловой Мир Зауралья".

Для эффективной работы резидентов ТБИ бизнес-центром подобран профессиональный штат сотрудников, оборудованы оргтехникой и мебелью 30 офисных помещений, комната переговоров и конференц-зал, запущена мини-АТС, предоставлен доступ к сети Интернет.

Создание подобного центра призвано решить многие социальные и экономические проблемы. В результате реализации данной программы создано 22 инновационных субъекта малого предпринимательства, 90 новых рабочих мест, в т.ч. 11 рабочих мест - Управляющая компания. На сегодняшний день наполняемость бизнес-инкубатора составляет 60%. С начала отчетного года сотрудниками ТБИ проведено 335 консультаций. Общая сумма произведенных товаров и услуг резидентами ТБИ за 9 месяцев 2010 г. составила 34,5 млн. рублей.

3.12. Предоставление муниципальных услуг в электронном виде.

Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р Администрацией городского округа город Сибай подготовлен и представлен в отдел информационно-коммуникационных технологий и защиты информации Аппарата Правительства РБ рабочий план перехода Администрации ГО г.Сибай РБ на предоставление муниципальных услуг в электронном виде.

Согласно плану в 2010 году была проведена следующая работа в рамках I этапа перехода на предоставление муниципальных услуг в электронном виде.

Назначены ответственные должностные лица за предоставление официальной информации в сводный реестр. С июля 2010 г. осуществляется подготовка административных регламентов предоставления муниципальных услуг согласно сводному перечню первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в электронном виде (согласно приложению N 1 к распоряжению Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р).

Для проведения независимой экспертизы проекты административных регламентов размещаются в сети Интернет на официальном сайте городского округа за 1 месяц до их направления на согласование. Далее административные регламенты дорабатываются с учетом замечаний и предложений заинтересованных организаций и граждан и направляются в отдел экономики и прогнозирования Администрации городского округа для согласования и внесения соответствующих дополнений (изменений) в Реестр муниципальных услуг города Сибай.

На 01.11.10. утверждено 16 административных регламентов, 4 регламента проходят независимую экспертизу.

Определен перечень сотрудников Администрации ГО г.Сибай РБ, имеющих доступ к Государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг РБ", назначено ответственное лицо за внесение данных в реестр.

С сентября 2010 года ведется работа по размещению утвержденных регламентов на едином республиканском портале государственных и муниципальных услуг pgu.bashkortostan.ru.

На ноябрь-декабрь 2010 г. запланирована работа в рамках II этапа перехода на предоставление муниципальных услуг в электронном виде: разработка, совершенствование, утверждение и размещение на официальном сайте городского округа и едином портале форм документов для последующего их предоставления в целях получения услуги.

В соответствии с рабочим планом перехода Администрации ГО г.Сибай РБ на предоставление муниципальных услуг в электронном виде в период до июля 2012 года будет проводиться работа в рамках III этапа перехода на предоставление муниципальных услуг в электронном виде: обеспечение возможности для заявителей в целях получения услуги предоставлять документы в электронном виде, до декабря 2012 года - в рамках IV этапа перехода на предоставление муниципальных услуг в электронном виде: обеспечение возможности для заявителей осуществлять мониторинг хода предоставления услуги, до декабря 2013 года - в рамках V этапа перехода на предоставление муниципальных услуг в электронном виде: обеспечение возможности получения результатов предоставления услуги в электронном виде.

4. Цели и задачи социально-экономического развития городского округа город Сибай.

4.1. Реальный сектор экономики.

Основная цель в экономике - повышение эффективности и сбалансированности экономики на основе создания высокого уровня производительности хозяйствующих субъектов города.

Задачи:

- создание новых предприятий, обеспечивающих производство высокой добавленной стоимости;

- повышение уровня конкурентоспособности и инновационного потенциала существующих предприятий и организаций города.

4.1.1. Промышленное производство.

Основные цели:

- повышение конкурентоспособности продукции промышленности на республиканском и российском рынках;

- обеспечение кадрами необходимой квалификации.

Задачи:

- модернизация технологического оборудования и технологий производства в промышленности;

- повышения квалификации работников.

4.1.2. Строительство.

Основные цели:

- создание конкурентоспособного строительного комплекса, включая производство строительных материалов;

- увеличение строительства доступного жилья для различных категорий населения;

- обеспечение высокого качества и безопасности вводимых объектов жилищного и производственного назначения.

Задачи:

- усиление контроля за соблюдением градостроительного законодательства и правил при сдаче объектов жилищного и производственного назначения, а также за производством строительных материалов и конструкций с целью повышения качества и безопасности;

- создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов обеспечения земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурой;

- развитие новых механизмов финансирования жилищного строительства;

- развитие эффективной системы государственной поддержки населения, нуждающегося в улучшении жилищных условий;

- создание механизмов привлечения частных инвестиций и внебюджетных средств в жилищную сферу и др.

4.1.3. Сельское хозяйство.

Основные цели:

- развитие производственного потенциала, привлечение инвесторов;

- развитие и поддержка личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Задачи:

- реализация приоритетного национального проекта "Развитие АПК";

- стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе;

- развитие кооперации и интеграции всех типов предприятий различных форм собственности при производстве, переработке, сбыте сельскохозяйственной продукции, агросервисном обслуживании, торговле и кредитовании;

- достижение финансовой и экономической устойчивости сельского хозяйства через расширение доступа сельхозтоваропроизводителей к рынкам сбыта продукции, производственным, земельным, кредитным и финансовым ресурсам;

- развитие лизинга сельскохозяйственной техники, машин, оборудования;

- формирование профессионально подготовленных кадровых ресурсов.

4.1.4. Транспорт, дорожное хозяйство и связь.

Основные цели:

- повышение качества автомобильных дорог и транспортной доступности города;

- повышение уровня обслуживания пассажиров при полном удовлетворении спроса населения на перевозки;

- обеспечение высокого уровня безопасности работы автомобильного транспорта;

- создание региональной инфраструктуры связи, обеспечивающей гарантированный доступ каждого жителя к информации независимо от социального статуса и места проживания.

Задачи:

- развитие основных территориальных дорог, обеспечивающих межрегиональные сообщения;

- совершенствование и развитие сети местных автомобильных дорог для связи населенных пунктов с дорожной сетью общего пользования и решения социальных проблем населения в поселках-спутниках;

- выполнение работ по содержанию и своевременному ремонту дорог для обеспечения круглогодичного пропуска транспорта с нормативными нагрузками;

- осуществление мер по обустройству и повышению безопасности дорог;

- модернизация инфраструктуры почтовой связи.

4.1.5. Потребительский рынок.

Основные цели:

- стабилизация, дальнейшее развитие и совершенствование отрасли торговли, в том числе сфер общественного питания и бытового обслуживания, для наиболее полного удовлетворения разнообразных потребностей населения;

- укрепление и развитие предпринимательской деятельности на потребительском рынке;

- увеличение розничного товарооборота, оборота общественного питания и платных услуг населению;

- обеспечение защиты прав потребителей.

Задачи:

- обеспечить рост товарооборота в сфере розничной торговли и общественного питания, увеличить объем оказываемых платных услуг;

- улучшить торговое и бытовое обслуживание населения;

- повысить качество и безопасность товаров и услуг, обеспечить выполнение требований государственных стандартов;

- предотвратить продажу опасных для жизни и здоровья людей товаров;

- создать новые рабочие места.

4.1.6. Жилищно-коммунальное хозяйство.

Основные цели:

- обеспечение потребителей жилищно-коммунальными услугами нормативного качества;

- повышение эффективности и надежности функционирования жилищно-коммунального хозяйства и систем жизнеобеспечения населения.

Задачи:

- создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания;

- совершенствование системы управления жилищно-коммунальным хозяйством города;

- создание условий для привлечения инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс города;

- строительство новых, реконструкция и модернизация существующих объектов коммунальной инфраструктуры,

- обеспечение финансовой стабильности организаций жилищно-коммунального комплекса;

- снижение издержек на производство жилищно-коммунальных услуг и совершенствование тарифного регулирования организаций коммунального комплекса.

4.2. Малое и среднее предпринимательство.

Основные цели:

- обеспечение высокого уровня развития малого предпринимательства;

- создание благоприятных условий для формирования и развития бизнеса;

- развитие информационно-консультационной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.

Задачи:

- поддержка малых предприятий на начальной стадии становления бизнеса;

- финансово-кредитная поддержка субъектов малого предпринимательства, реализующих инвестиционные проекты, путем субсидирования части процентной ставки по кредитным договорам за счет средств республиканского и местного бюджетов;

- расширение доступа к кредитным ресурсам;

- совершенствование механизмов обеспечения соблюдения норм права в отношении предпринимателей;

- обеспечение свободного и равного доступа предпринимателей к основным средствам производства;

- содействие повышению уровня квалификации кадров для малого предпринимательства.

4.3. Природопользование и охрана окружающей среды.

Основные цели:

- улучшение состояния окружающей среды;

- снижение влияния неблагоприятного экологического фактора на здоровье населения города;

- обеспечение снижения уровня негативного воздействия на окружающую среду в результате хозяйственной и иной деятельности в соответствии с природоохранными нормативами;

- обеспечение улучшения экологического состояния водных объектов;

- предотвращение деградации природных комплексов.

Задачи:

- обеспечение населения качественной питьевой водой;

- обеспечение населения экологически безопасными продуктами питания;

- обеспечение населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды.

4.4. Внешнеэкономическая деятельность и развитие межрайонных связей

Основные цели:

- развитие межрайонных связей с субъектами Российской Федерации;

- формирование благоприятного инвестиционного климата города;

- повышение конкурентоспособности продукции;

- увеличение притока инвестиций.

Задачи:

- установление межрайонных связей с Челябинской и Оренбургской областями, а также с районами Республики Башкортостан;

- участие предприятий города в республиканских и российских выставках, конференциях и т.д.

4.5. Социальное развитие и уровень жизни.

4.5.1. Демографическая ситуация.

Основные цели:

- повышение рождаемости и снижение уровня смертности;

- создание имиджа города как одного из наиболее привлекательных мест для работы, отдыха и воспитания детей.

Задачи:

- снижение детской смертности;

- снижение смертности населения трудоспособного возраста;

- реализация приоритетного национального проекта "Здоровье";

- создание благоприятных условий в экономике и социальной сфере района, стимулирующих укрепление института семьи.

4.5.2. Занятость населения и безработица.

Основные цели:

- обеспеченность экономики квалифицированной рабочей силой;

- повышение социальной привлекательности труда на производстве за счет улучшения условий труда и повышения уровня заработной платы;

- повышение территориальной и профессиональной мобильности рабочей силы;

- реализация государственной политики в области занятости населения: развитие трудовых ресурсов, защита рынка труда, оказание социальной поддержки безработным гражданам, содействие их трудоустройству.

Задачи:

- создание дополнительных рабочих мест;

- повышение качества и квалификации рабочей силы;

- использование механизмов социального партнерства для повышения уровня заработной платы и усиления работодателями гарантий по обеспечению занятости населения;

- совершенствование системы профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения;

- содействие трудоустройству граждан, ищущих работу, как на вакантные рабочие места, так и на временные, созданные в рамках специальных мероприятий содействия занятости населения.

4.5.3. Уровень жизни населения, денежные доходы населения.

Основные цели:

- увеличение реальных доходов жителей;

- повышение уровня жизни населения;

- поэтапное приближение уровня средней заработной платы работников города к средним показателям по республике.

Задачи:

- использование механизмов социального партнерства для повышения уровня заработной платы и усиления работодателями гарантий по обеспечению занятости населения;

- обеспечение прав работников на оформление трудовых отношений с работодателями и вывод заработной платы "из тени", своевременное получение начисленной заработной платы;

- способствовать росту удельного веса организаций, охваченных коллективными договорами;

- осуществление комплекса мер по легализации заработной платы и занятости.

4.5.4. Социальная защита населения.

Основные цели:

- содействие повышению благосостояния населения и снижению бедности;

- обеспечение доступности и качества социального обслуживания;

- повышение эффективности системы социальной защиты и социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов;

- совершенствование системы социальной защиты детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Задачи:

- развитие системы государственной поддержки населения города, нуждающегося в социальной защите, содействие усилению адресности социальной помощи;

- оптимизация системы оказания социальных услуг, развитие организационно-правовых форм учреждений социального обслуживания;

- обеспечение эффективности использования бюджетных и внебюджетных средств, направляемых на предоставление государственных социальных услуг;

- повышение качества социального обслуживания по направлениям: оказание адресной материальной помощи; обслуживание в социальных учреждениях; оказание консультативной юридической и медицинской помощи;

- создание условий для повышения качества предоставляемых социально-бытовых, медицинских услуг для престарелых граждан и инвалидов;

- повышение качества и увеличение объема услуг по реабилитации и социальной интеграции инвалидов, обеспечение их беспрепятственного доступа к объектам социальной, транспортной инфраструктуры, средствам связи;

- обеспечение доступности и качества социальных услуг семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

- пр

офилактика социального сиротства и семейного неблагополучия;

- создание условий для комплексного решения проблем детей-инвалидов;

- поддержка замещающей семье;

- укрепление материально-технической базы учреждений социального облуживания.

4.5.5. Образование.

Основные цели:

- обеспечение широкого доступа населения к качественному бесплатному образованию;

- оптимизация сети бюджетополучателей в сфере образования;

- повышение доли воспитательной составляющей в системе образования;

- развитие системы дополнительного образования.

Задачи:

- реализация приоритетного национального проекта "Образование";

- развитие материально-технической базы учреждений образования;

- создание новых форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- дальнейшее развитие муниципальных дошкольных образовательных учреждений, развитие видового разнообразия дошкольных образовательных учреждений, обеспечение преемственности дошкольного, школьного и дополнительного образования;

- расширение спектра дополнительных образовательных услуг.

4.5.6. Здравоохранение.

Основные цели:

- предоставление медицинской помощи высокого качества и доступности;

- снижение потерь здоровья населения города от заболеваемости, временной и стойкой утраты трудоспособности и смертности; повышение уровня средней продолжительности жизни;

- усиление профилактической направленности медицинской помощи;

- совершенствование кадровой политики, медицинского образования и постдипломной переподготовки медицинских кадров.

Задачи:

- создание правовых и экономических условий для предоставления населению гарантированного объема качественной медицинской помощи;

- реализация приоритетного национального проекта "Здоровье";

- развитие профилактического направления в здравоохранении города;

- развитие системы добровольного медицинского страхования;

- реализация комплекса мер, направленных на сохранение репродуктивного здоровья, рождение здоровых детей, предупреждение материнской, перинатальной, младенческой и детской смертности, заболеваемости и инвалидизации матерей, детей и подростков;

- улучшение материально-технической базы, обеспечение предлицензионной подготовки ЛПУ с целью гарантированного выполнения стандартов в области профилактики, диагностики и лечения;

- повышение эффективности использования ресурсов дополнительного лекарственного обеспечения и санаторно-курортного лечения льготных категорий граждан;

- совершенствование медицинского образования и кадровой политики, повышение профессионального статуса и ответственности врача.

4.5.7. Культура.

Основные цели:

- сохранение культурного наследия и устойчивое развитие сферы культуры города;

- обеспечение доступности учреждений и услуг культуры жителям города;

- повышение качества культурного обслуживания, удовлетворение интересов и запросов жителей в сфере культуры.

Задачи:

- государственная поддержка сохранения культурного наследия и устойчивого развития сферы культуры; расширение возможностей использования его объектов в воспитательных и образовательных целях;

- оптимизация бюджетных расходов в отрасли и внедрение новых механизмов финансирования;

- совершенствование стандарта качества предоставления бюджетных услуг учреждениями культуры;

- укрепление материально-технической базы учреждений культуры;

- расширение информационного пространства путем пополнения библиотечных и музейных фондов, создание собственных электронных баз данных;

- расширение деятельности, самодеятельного народного творчества;

- повышение профессионального уровня кадров отрасли.

4.5.8. Молодежная политика, физическая культура и спорт.

Основные цели:

- повышение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;

- создание сети спортивных сооружений, предназначенных для занятий физической культурой и спортом населения города;

Задачи:

- создание необходимых правовых, организационных и финансовых предпосылок для дальнейшего развития физической культуры и спорта в городе;

- внедрение новых форм организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы;

- обеспечение учебно-тренировочного процесса сборных команд города, а также проведения физкультурно-массовых мероприятий;

- внедрение физической культуры и спорта в режим учебы, труда и отдыха различных социально-демографических групп населения;

- строительство и реконструкция спортивных объектов для развития массового спорта, развитие спортивной инфраструктуры по месту жительства и в образовательных учреждениях;

- содействие развитию молодежного, студенческого, детского движений и инициатив;

- повышение квалификации работников физической культуры и спорта.

4.6. Предоставление муниципальных услуг в электронном виде.

Основные цели:

- повышение качества и доступности услуг;

- повышение открытости власти, расширение возможностей участия общества в формировании муниципальных решений;

- совершенствование административных управленческих процессов.

Задачи:

- организация эффективной работы муниципальных органов власти по оказанию государственных услуг заявителям;

- обеспечение предоставления "электронных" услуг ("электронная приемная");

- внедрение электронного документооборота.

4.7. Целевые показатели социально-экономического развития муниципального образования.

Оценкой эффективности развития экономики района будет повышение качества жизни населения, которое включает в себя высокий уровень доходов, возможность выбора сферы деятельности, наличие хорошего жилья, качественное и доступное здравоохранение и образование, возможность реализации собственного творческого потенциала.

N	Показатели	Ед. изм.	2009	Оценка 2010	Прогноз
					2011	2012	2013	2014	2015
1	Численность населения	Чел.	67484	68200	68400	68600	68700	68800	68900
	Среднегодовая численность работников	Чел.	24285	24372	24516	24622	24745	24810	24900
	Годовой фонд оплаты труда	Млн. руб.	2765,9	2930,3	3090,7	3252,8	3428,1	3599,5	3779,5
	Ввод в действие жилых домов за счет всех источников финансирования	Кв.м. общ. пл.	15700	16774	14100	15294	15900	16000	16200
	Оборот розничной торговли	Млн. руб.	7418,9	8025	8836	9703	10667	11700	12870
	Оборот общественного питания	Млн. руб.	280,4	317,5	360	407	461	507	558
	Объем реализации платных услуг населению	млн. руб.	1198,7	1346,7	1514	1700	1913	2105	2315
	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства	Шт.	2299	2365	2460	2535	2614	2680	2740
	в т.ч. количество крестьянских (фермерских) хозяйств	Шт.	4	4	4	5	5	6	6
	Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг	Млн. руб.	8078	6200*	6800	7500	8250	9070	9980
	Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования	Млн. руб.	2028	4139,3	5445,1	5377,3	4555,3	5000	5100
	Сальдированный финансовый результат (по полному кругу предприятий)	Млн. руб.	803,8	306,1	319,3	329,8	338	348	358

* с 2010 года показатели производства и реализации продукции ООО "Башкирская медь" учитываются органами статистики в объемах Хайбуллинского района - по месту деятельности предприятия.

По данным вышеприведенной таблицы в количественном выражении за предстоящие 5 лет намечается достигнуть следующих результатов:

- среднегодовая численность трудовых ресурсов увеличится на 2% или 615 чел.

- объем отгруженных товаров, выполненных работ, услуг вырастет 1,2 раза по сравнению с 2009 годом в сопоставимых ценах.

- инвестиции в основной капитал в целом по городу вырастут в сопоставимых ценах в 2,5 раза.

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства увеличится на 19%.

- ввод в действие жилых домов за счет всех источников финансирования составит 16 200 кв. м. общей площади жилья.

- оборот розничной торговли в 2015 году составит 12870 тыс. рублей или вырастет к уровню 2009 года в 1,7 раза, оборот общественного питания - в 2 раза, платные услуги населению - в 1,9 раза.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

IV. Механизм реализации программы социально-экономического развития городского округа город Сибай.

В современной ситуации большинство программ социально-экономического развития предполагают как административные меры по изменению нормативно-правовой базы, структуры управления и функционирования, так и конкретные практические мероприятия. Последние заключаются в основном в реализации конкретных производственных или социальных проектов. Некоммерческие проекты предполагают капитальное строительство, приобретение оборудования и реализацию других мероприятий в социальной сфере. Коммерческие производственные проекты касаются, прежде всего, муниципального сектора экономики. Но возможно финансирование и негосударственных производственных проектов, как правило, на конкурсной, платной и возвратной основе.

В условиях недостаточности финансовых средств муниципальных образований, определяющее значение приобретает взаимодействие с федеральными и региональными органами власти. Муниципалитеты, как правило, "встроены" в их программы социально-экономического развития. Значительную долю в программе составляют федеральные и региональные мероприятия, проводимые ими в муниципальных образованиях, в которых последние участвуют организационно или в порядке софинансирования. Важность взаимодействия с федеральными и региональными органами определяется и тем, что все три субъекта действуют на одной и той же территории. Условия взаимодействия сторон, учет взаимных интересов и их согласование не проработаны и определяется сложившейся практикой, когда вышестоящие уровни занимают доминирующее положение по финансовым ресурсам, что заставляет муниципальные образования подстраивать к ним свои мероприятия.

Как видно из вышеизложенного, муниципальные образования могут воздействовать на поведение частных экономических субъектов лишь стимулируя их прямым предоставлением финансовых ресурсов. В основном включение в программу показателей частных предприятий носит лишь прогнозный характер. Другую систему предполагает система индикативного управления социально-экономическим развитием. В этом случае предполагается установление пороговых индикаторов социально-экономического развития для всей территории, ее частей, отраслей и отдельных предприятий. Комплекс мер индикативного управления предполагает взаимные обязательства органов власти и предприятий по оказанию поддержки предприятиям и достижением последними пороговых индикаторов. Поддержка может предполагать как организационные, консультативные меры, поддержку во взаимодействии с другими муниципалитетами, регионами, государствами, так и финансовую помощь. Такая система в коренным образом отличается от обычно используемой в России и предполагает более активное участие муниципальных образований в достижении показателей развития.

Программа социально-экономического развития городского округа город Сибай на 2011 - 2015 годы является муниципальной программой с республиканским участием и осуществляется на правовой базе, основанной на положениях действующего федерального, республиканского законодательства, программной разработки и направлениям решения актуальных проблем социально-экономического развития России и Республики, соответствует приоритетам государственной политики на среднесрочную перспективу, в концептуальных документах федерального уровня по национальным проектам, Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2020 года.

Основным принципом, определяющим построение механизма реализации Программы, является принцип "баланса интересов", который подразумевает обеспечение соблюдения интересов организаций различных форм собственности, субъектов управления различного уровня, участвующих в реализации Программы, населения, общественных организаций.

Реализация Программы предусматривает использование всех средств и методов государственного воздействия: нормативно-правового регулирования, административных мер, прямых и непрямых методов бюджетной поддержки, механизмов организационной, политической и информационной поддержки. Для достижения программных целей предполагается использовать денежно-кредитные механизмы, в том числе с участием крупных российских и возможно зарубежных банков, целевые программы, систему государственного, муниципального и социального заказа, возможности налогового и инвестиционного законодательства, ипотеки, лизинга, системы стимулирования и поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности, страхования рисков.

Функциональный механизм реализации Программы включает следующие базовые элементы:

- стратегическое планирование и прогнозирование;

- реализацию федеральных и республиканских целевых программ, стратегических планов действий, реализацию коммерческих проектов;

- внедрение индикативных методов планирования и управления;

- оптимизацию функций государственного управления и администрирования путем устранения их дублирования и передачи их в аутсорсинг, снижение административных барьеров;

- использование механизмов государственно-частного партнерства при реализации проектов и мероприятий;

- экономические меры воздействия, включающие финансово-кредитный механизм Программы и механизмы приоритетного развития и государственной поддержки кластеров;

- правовые рычаги влияния на экономическое и социальное развитие городского округа, заключающиеся в разработке и принятии муниципальных нормативных актов, постановлений по важнейшим направлениям ее развития в 2011 - 2015 годах;

- организационные механизмы управления Программой, основанные на проведении мониторинга состояния внешней и внутренней сред, анализе реализации Программы и ее корректировке.

Организация процесса выполнения Программы требует обеспечения сочетания интересов Республики Башкортостан и городского округа, задач отраслевого и муниципального, стратегического и тактического управления, координации действий по линии федеральных ведомств, местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, внешних партнеров.

Сопровождение процесса принятия решений на уровне республиканских министерств и ведомств по участию городского округа город Сибай в проектах и программах, реализуемых за счет республиканского бюджета, предусматривает:

- взаимодействие с правительственными структурами по вопросу субвенций из республиканского бюджета и участия в федеральных (республиканских) программах и проектах в рамках ежегодно воспроизводимой технологии бюджетного процесса;

- выработку соответствующих управленческих решений на проводимые по инициативе республиканского центра крупные преобразования;

- обеспечение участия городского округа город Сибай в общенациональных программах, проектах и стратегиях, координируемых различными министерствами и ведомствами.

Реализация программы предусматривает использование всех средств и методов воздействия, возможных на уровне муниципального образования: нормативно-правового регулирования, прямых и непрямых методов бюджетной поддержки, механизмов организационной и информационной поддержки.

1. Организационные механизмы.

Для выполнения программы планируется выполнять мероприятия республиканских и муниципальных целевых программ, которые будут охватывать основные направления стратегического развития муниципального образования "Городской округ город Сибай", содержащиеся в данной программе и содержать ее мероприятия.

Для оценки хода выполнения программы будет осуществляться систематический анализ результатов. При этом в качестве показателей, характеризующих степень решения какой-либо задачи, будут использоваться показатели ее конечных экономических и социальных общественно значимых результатов. Степень достижения запланированных результатов и намеченных целей будет оцениваться на основе сопоставления фактически достигнутых результатов с их значениями, определенными настоящей программой.

2. Стратегическое планирование и прогнозирование.

В ходе реализации программы в соответствии с основными направлениями социально-экономического развития будет осуществляться оценка текущего состояния экономики и прогнозирование социально-экономического развития муниципального образования. Полученные данные будут использоваться для уточнения и корректировки мероприятий программы.

3. Правовые механизмы.

Основным механизмом реализации Программы является совокупность нормативно-правовых актов федерального, республиканского и муниципального уровня, оказывающих влияние на экономическое развитие муниципального образования.

Для осуществления мероприятий Программы предусматривается использовать средства местного бюджета, в том числе льготы и преференции, предусмотренные законодательством.

В законах о республиканском и местном бюджетах на очередной финансовый год уточняется объем финансирования конкретных расходов по мероприятиям, предлагаемым для софинансирования за счет средств соответствующих бюджетов.

Информация об изменениях:

Решением Совета городского округа город Сибай Республики Башкортостан от 17 июня 2014 г. N 425 раздел V настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Ресурсное обеспечение программы социально-экономического развития городского округа город Сибай

Общий объем финансирования комплексной программы социально-экономического развития городского округа город Сибай представлен ниже в таблице.

						млн. руб.
Источник	2011 г. (отчет)	2012 г. (отчет)	2013 г. (отчет)	2014 г. (прогноз)	2015 г. (прогноз)	Всего
Собственные средства предприятий	519	1176,8	1295,6	1800,2	1974,0	6765,6
Привлеченные средства	513,8	474,1	333,2	490,2	3,4	1814,7
Средства бюджета РФ	67,3	68,1	195,8	59,5	54,4	445,1
Средства бюджета РБ	70,0	90,6	136,4	298,6	249,4	845,0
Средства местного бюджета	24,5	21,3	39,9	493,0	410,4	989,1
Итого	1194,6	1830,9	2000,9	3141,5	2691,6	10859,5

VI. Индикаторы социально-экономического развития городского округа город Сибай

В целях обеспечения преемственности проводимой в республики работы по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", а также с учетом распоряжения Правительства Российской Федерации от 15.05.10 г. N 758-р, которым вносятся изменения в распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 г. N 1313-р, в качестве индикаторов социально-экономического развития выступают показатели эффективности деятельности городского округа город Сибай.

Наименование показателя	Ед.изм.	2008 год	2009 год
I. Экономическое развитие
Дорожное хозяйство и транспорт
Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен:
капитальный ремонт	%	0	0,1
текущий ремонт	- " -	0,9	0,42
Доля автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) государственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет)	%	-	-
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения	- " -	78,1	78,1
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием	км
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения	км
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района)	%	-	-
Развитие малого и среднего предпринимательства
Число субъектов малого предпринимательства	Ед.на 10000 чел. населения	326	344
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	%	17,5	20,85
Улучшение инвестиционной привлекательности
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства - всего	га	16,54	9,07
в том числе:
для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства	- " -	11,14	4,37
для комплексного освоения в целях жилищного строительства	- " -	5,4	3,6
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района)	%	16,7	25
Средняя продолжительность периода с даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению земельных участков до даты получения разрешения на строительство	дней	45	40
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:		3,36	2,95
объектов жилищного строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства, - в течение 3 лет	га	3,36	2,95
иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет	га	0	0
Сельское хозяйство
Удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе (для муниципальных районов)	%	-	-
Доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий муниципального района	- " -	-	-
II. Доходы населения
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района)	%	62,1	68
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:
крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района)	Руб.	12 592,30	13 147,00
муниципальных детских дошкольных учреждений	- " -	5 868,30	6 251,00
учителей муниципальных общеобразовательных учреждений	- " -	8 744,00	11 917,00
прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс)	Руб.	6 822	6 978,00
врачей муниципальных учреждений здравоохранения	- " -	21 904,00	20 333,00
среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения	- " -	8 190,00	9 938
III. Здоровье
Удовлетворенность населения медицинской помощью	% числа опрошенных	87	90
Доля населения, охваченного профилактическими осмотрами	%	97,4	98,6
Доля амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения	%	43,2	63,9
Доля муниципальных медицинских учреждений:
применяющих медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи	- " -	50	50
переведенных на оплату медицинской помощи по результатам деятельности	- " -	100	100
переведенных на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат	- " -	-	100
переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования	- " -	-	-
Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет:
на дому - всего	Ед.	289	297
в том числе от инфаркта миокарда, от инсульта	- " -	39	3
в первые сутки в стационаре - всего	- " -	20	30
в том числе от инфаркта миокарда, от инсульта	- " -	5	6
Число случаев смерти детей до 18 лет:
на дому	- " -	10	10
в первые сутки в стационаре	- " -	3	5
Число работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года) - всего	Чел.	194,8	194,8
в том числе:
число врачей в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года)	Чел.	22,1	20,5
из них участковых врачей и врачей общей практики	- " -	5,4	5
число среднего медицинского персонала в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года)	- " -	99	96
из них участковых медицинских сестер и медицинских сестер врачей общей практики	- " -	7,5	6,3
Уровень госпитализации в муниципальные учреждения здравоохранения	Чел. / на 100 чел. населения	21,87	20,87
Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения	дней	10,?	10,9
Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения	- " -	340	333
Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10000 человек населения	Шт.	71,4	68,3
Стоимость содержания одной койки в муниципальных учреждениях здравоохранения в сутки	Руб.	162,75	139,32
Средняя стоимость койко-дня в муниципальных стационарных медицинских учреждениях	- " -	635,1	738,55
Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения, в расчете на одного жителя:
стационарная медицинская помощь	койко-день	2,3	2,2
амбулаторная помощь	посещение	6,5	7
дневные стационары всех типов	койко-день	0,47	0,48
скорая медицинская помощь	вызов	0,32	0,32
Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения:
стационарная медицинская помощь	Руб.	801,82	877,75
амбулаторная помощь	- " -	130	131
дневные стационары всех типов	- " -	335,34	242,12
скорая медицинская помощь	- " -	319,52	720,46
IV. Дошкольное и дополнительное образование детей
Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования детей	% числа опрошенных	56	88,7
Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей	- " -	62	75,7
Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей от 3 до 7 лет	%	80,5	80,5
Удельный вес детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности	-"-	76,7	60,6
Доля детских дошкольных муниципальных учреждений в общем числе организаций, в том числе субъектов малого предпринимательства, оказывающих услуги по содержанию детей в таком учреждении, услуги по дошкольному образованию и получающих средства бюджета городского округа (муниципального района) на оказание таких услуг	%	100	100
Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги	- " -	86,2	86,2
V. Образование (общее)
Удовлетворенность населения качеством общего образования	% числа опрошенных	70,1	85,4
Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене	%	74,95	99,2
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных:
на нормативное подушевое финансирование	- " -	100	100
на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат	-"-	100	100
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений с числом учащихся на 3-й ступени обучения (10 - 11 классы) менее 150 человек в городской местности и менее 84 человек в сельской местности в общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений	%	100	100
Численность учащихся, приходящихся на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях - всего	Чел.	6,3	7,3
в том числе:
на одного учителя	- " -	12,7	14,1
на одного прочего работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс)	Чел.	12,4	16
Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях:
в городских поселениях	- " -	20,1	22,4
в сельской местности	- " -	14,00	12,7
VI. Физическая культура и спорт
Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом	%	28,7	28,9
VII. Жилищно-коммунальное хозяйство
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами:
непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме	%	35,9	8,23
управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом	- " -	10,9	11,48
управление муниципальным или государственным учреждением либо предприятием	-"-	0	0
управление управляющей организацией другой организационно-правовой формы	- " -	0	0
управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) не более 25 процентов	%	53,2	80,29
Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электро- снабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)	%	74,1	75
Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов	%	85,7	87,5
Доля объема отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета	- " -
холодная вода	- " -	32,25	51,84
горячая вода	- " -	0,4	1,55
газ	- " -	95,6	90,84
электрическая энергия	- " -	100	96,24
тепловая энергия	- " -	2,5	3,83
Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги	-"-	98,7	98,7
Процент подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных (по состоянию на 15 ноября отчетного года)	- " -	100	100
Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения:
по водоснабжению	- " -	528,9	401,65
по водоотведению	- " -	599,03	473,25
VIII. Доступность и качество жилья
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя - всего	кв. м.	17,5	17,5
в том числе
введенная в действие за год	- " -	0,47	0,23
Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения - всего	Ед.	322	320
в том числе
введенных в действие за год	- " -	5,1	2,19
Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий:
общая площадь жилых помещений	кв. м.	31 106,00	15 634,00
число жилых квартир	Ед.	346	147
Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет	%	100	100
Год утверждения или внесения последних изменений:
в генеральный план городского округа (схему территориального планирования муниципального района)	год	2007
в правила землепользования и застройки городского округа (муниципального района)	- " -		2009
в комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры	- " -	2007
IX. Организация муниципального управления
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью	% числа опрошенных	57,8	74
Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципальном районе)	%	0	9,3
Доля собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями) в общем объеме доходов бюджета муниципального образования	%	35,8	39
Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов	- " -	100	150,05
Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания)	- " -	80	80
Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в общей стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности (на конец года)	%	4,5	3
Доля кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений	- " -	0	0
Доля объектов капитального строительства, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства	- " -	33	0
в том числе
доля объектов капитального строительства муниципальной формы собственности, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства муниципальной формы собственности	%	33	0
Утверждение бюджета на 3 года (данный показатель оценивается в случае, если субъект Российской Федерации перешел на 3-летний бюджет)	да (нет)	НЕТ	НЕТ
Среднегодовая численность постоянного населения	тыс. чел.	66,466	67,224
Общий объем расходов бюджета муниципального образования - всего	тыс. руб.	778 338,00	858 258,00
в том числе:
на бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств	тыс. руб.	23 829,00	157 724,00
на образование (общее, дошкольное)	- " -	299 130,00	363 915,00
из них:
бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств	- " -	1 539,00	3 235,00
расходы на оплату труда и начисления на оплату труда	- " -	232 433,00	255 844,00
на здравоохранение	-"-	97 947,00	102 052,00
из них:
бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств	- " -	7 797,00	15 126,00
расходы на оплату труда и начисления на оплату труда	тыс. руб.	40 246,00	46 942,00
на культуру	- " -	13 866,00	13 001,00
из них:
бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств	- " -	1 483,00	1 024,00
расходы на оплату труда и начисления на оплату труда	- " -	8 330,00	7 976,00
на физическую культуру и спорт	- " -	3 044,00	2 422,00
из них:
бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств	-"-	325	184
расходы на оплату труда и начисления на оплату труда	- " -	304	0
на жилищно-коммунальное хозяйство	тыс. руб.	68 811,00	278 141,00
из них:
бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств	- " -	1 290,00	136 927,00
расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения	- " -	0	0
расходы на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги	-"-	0	0
на содержание работников органов местного самоуправления	- " -	24 869,00	12 200,00
из них:
в расчете на одного жителя муниципального образования	тыс. руб.	0,37	0,18
на развитие и поддержку малого предпринимательства	- " -	339,83	500
из них:
в расчете на одно малое предприятие муниципального образования	- " -	3,95	5,81
в расчете на одного жителя муниципального образования	- " -	0,005	0,007
на транспорт	- " -	292	0
из них:
бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств	- " -	0	0
на дорожное хозяйство	тыс. руб.	0	0
из них:
бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств	- " -	0	0
Х. Дополнительные показатели
Площадь озелененных территорий общего пользования к численности проживающего населения	кв.м.чел.	8,55	6,99
Количество выполненных мероприятий в области охраны окружающей среды, дающих экологический эффект	Ед.	2	2
Состояние пожарной безопасности городского округа:
количество пожаров	Ед.на 10 тыс.чел. населения	6,92	5,2
количество погибших на пожарах в расчете на 10 тыс.населения	Ед.на 10 тыс.чел. населения	0,75	0,59
количество травмированных при пожарах	Ед.на 10 тыс.чел. населения	0	0,29
Закуп молока от населения в расчете на одну корову	кг	0	0
Снижение потребления электроэнергии к соответствующему периоду прошлого года	%	3	5,2

VII. Организация управления комплексной программой социально-экономического развития городского округа город Сибай.

Общее руководство и контроль за ходом реализации комплексной программы социально-экономического развития город Сибай осуществляет глава Администрации городского округа город Сибай.

К основным функциям заказчик Программы относятся:

- подготовка проекта программы, его согласование с заинтересованными органами власти муниципального образования и республиканскими органами исполнительной власти в установленном порядке, представление на утверждение представительным органам власти городского округа;

- координация исполнения программных мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценка результативности, содействие решению спорных (конфликтных) ситуаций;

- непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий, обеспечивающих институциональные и структурные преобразования, формирование финансовых и инновационных институтов, а также работ в области муниципальной кооперации и реализации мероприятий федеральных целевых программ на территории городского округа;

- на основании мониторинга реализации осуществление, в случае необходимости, корректировки программных мероприятий.

Информация об изменениях:

Решением Совета городского округа город Сибай Республики Башкортостан от 29 марта 2013 г. N 233 в раздел VIII настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VIII. Мониторинг выполнения программы.

Целью мониторинга является повышение эффективности реализации программы, ее позитивного влияния на социально-экономическое развитие городского округа за счет систематического анализа, оценки и своевременного регулирования процессов в рамках осуществления программы.

Отслеживание и анализ выполнения программных мероприятий будет проводиться один раз в квартал путем анализа:

1. хода и этапа выполнения программных мероприятий;

2. отклонения фактического объема финансирования от запланированного;

3. влияния мероприятий программы на социально-экономическое положение и бюджет территории;

4. возможности корректировки программы.

Комплексная оценка реализации программы будет производить два раза в год (полугодие, год) на основе следующих четырех блоков информации:

1. Основные показатели реализации программы за отчетный год.

2. Результаты реализации программных мероприятий за отчетный период (таблица N 1).

3. Новые мероприятия программы, введенные в результате их корректировки за отчетный год.

4. Сопоставление достигнутых результатов с прогнозно-целевыми параметрами (ориентирами) программы.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Таблица N 1

     Результаты реализации программных мероприятий за отчетный период    

N	Мероприятия программы, реализованные за отчетный период	Объем финансирования программных мероприятий					Социально-экономический эффект от реализации программных мероприятий
		Всего	В том числе:
			Бюджет РФ	Бюджет РБ	Местный бюджет	Собственные средства предприятий
1	2	3	4	5	6	7	8
	Итого

Примечание: в графах 3-7 рядом с фактическим показателем в скобках указывается % от плана.

Заместитель главы Администрации по экономике

Н.Г.Халиуллин

Информация об изменениях:

Решением Совета городского округа город Сибай Республики Башкортостан от 17 июня 2014 г. N 425 в таблицу настоящего приложения внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 1.

План программных мероприятий
городского округа город Сибай Республики Башкортостан на 2011-2015 годы

N	Наименование программного мероприятия		Основные исполнители и соисполнители	Сроки выполнения	Финансирование мероприятий (тыс. руб.)						Ожидаемы результаты
					всего	2011 (отчет)	2012 (отчет)	2013 (отчет)	2014 (план)	2015 (план)
1	2		3	4	5	6	7	8	9	10	11
Раздел С "Добыча полезных ископаемых"
1	Строительство и ввод СПР		ОАО "Сибайский горно-обогатительный комбинат" (далее - ОАО "Сибайский ГОК") (по согласованию)	2011-2014	1538564	452743	366704	272117	447000	0	Увеличение объема добычи руды к 2012 году до 1270 тыс. тонн в год
					привлеч. ср-ва	привлеч. ср-ва	привлеч. ср-ва	привлеч. ср-ва	привлеч. ср-ва
2	Строительство северного карьера Худолаз		ОАО "Сибайский ГОК" (по согласованию)	2011-2014	215104	49443	67784	57877	40000	0	Увеличение объемов добычи известняка до 2000 тыс. тонн в год
					привлеч. ср-ва	привлеч. ср-ва	привлеч. ср-ва	привлеч. ср-ва	привлеч. ср-ва
3	Строительство и ввод в эксплуатацию подземного рудника на Камаганском месторождении с выходом на проектную мощность 300 тыс. тонн руды в год в 2015 году		Сибайский филиал ОАО "Учалинский горно-обогатительный комбинат" (далее - СФ ОАО "УГОК") (по согласованию)	2008-2021	1329564	215000	292000	340564	247000	235000	Количество вновь создаваемых рабочих мест - 160. Планируется получить 34,1 тыс. т меди в концентрате, 6,1 тыс. т цинка в концентрате, 670,5 кг золота и 11,6 т серебра в слитках. Среднегодовая чистая прибыль - 186,8 млн. руб. Ежегодные налоговые поступления в бюджет и внебюджетные фонды более 65 млн. руб.
					СС	СС	СС	СС	СС	СС
4	Строительство технического водовода от известнякового производства до обогатительной фабрики и до очистных сооружений шахтных и подотвальных вод		СФ ОАО "УГОК", инвестор ОАО "Сибайский ГОК" (по согласованию)	2013-2015	50034	0	0	534	25000	24500	Сокращение массы сброса тяжелых металлов в р. Худолаз
5	Строительство рудника "Вишневский" в Хайбуллинском районе		ОАО "Башкирское шахтопроходческое управление" (по согласованию)	2011-2015	1742500	83000	279000	280500	500000	600000	Строительство подземного рудника производительностью 450,0 тыс. т. Создание 400 рабочих мест. Ежегодные налоговые поступления в местный бюджет - 4,5 млн. руб.
					СС	СС	СС	СС	СС	СС
	Итого по разделу				4 875 766	800 186	1 005 488	951 592	1 259 000	859 500
Раздел D "Обрабатывающие производства"
6	Реконструкция мельницы помола мягкой пшеницы		ОАО "Сибайский элеватор" (по согласованию)	2012-2015	156906	0	7700	17206	66000	66000	Увеличение производительности с 120 тонн/сут. до 300 тонн/сут. Создание 19 новых рабочих мест
					СС	СС	СС	СС	СС	СС
7	Строительство завода по переработке подсолнечника производительностью 100 т/сут.		ОАО "Сибайский элеватор" (по согласованию)	2013-2015	135173,5	0	0	373,5	70100	64700	Выпуск новой продукции. Создание 10 новых рабочих мест
8	Организация производства непрерывного базальтового волокна и композиционных материалов на его основе		ЗАО "Строймеханизация" (по согласованию)	2012-2015	449900	0	5000	44900	200000	200000	2 тыс. тонн в год базальтового волокна; создание не менее 120 новых рабочих мест; развитие производства строительных материалов
9	Организация производства железобетонных изделий и конструкций		ООО "ПромСтройРесурсы" (по согласованию)	2012-2015	82000	0	25000	7000	25000	25000	50 тыс. кв. м жилья в год; создание 200 новых рабочих мест; развитие производства строительных материалов
	Итого по разделу				823979,5	0	37700	69479,5	361100	355700
Раздел E "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды"
10	Доработка ПСД и реконструкция объекта "Расширение и реконструкция площадки насосной станции III-го подъема"		Администрация городского округа город Сибай Республики Башкортостан (далее - Администрация ГО г. Сибай РБ), МБУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства городского округа город Сибай Республики Башкортостан" (далее - МБУ "УЖКХ")	2013-2016	60000	0	0	0	30000	30000	Дальнейшее наращивание водоотбора в пределах утвержденных запасов в части обеспечения потребности города в питьевой воде
					РБ			РБ	РБ	РБ
					1800			0	900	900
					МБ			МБ	МБ	МБ
11	Разработка ПСД и строительство магистрального водовода ф500 мм от КПМ до насосной станции III-го подъема (I = 3,7 км)		ООО "Водосбыт" (по согласованию)	2014-2015	35000	0	0	0	10000	25000	Повышение надежности водоснабжения
					РБ				РБ	РБ
12	Восстановление (санация) магистрального водовода Кизильского водозабора методом нанесения на их поверхность цементно-песчаного покрытия		ООО "Водосбыт" (по согласованию)	2015	10000	0	0	0	0	10000	Защита внутренней поверхности труб от коррозии и предотвращение образований биоотложений
					РБ					РБ
13	Разработка генеральной схемы водоотведения города.		ООО "Водосбыт" (по согласованию)	2012-2014	7600	0	0	0	7600	0	Для проведения работ по реконструкции существующей системы водоотведения
					РБ				РБ
14	Разработка проектно-сметной документации на строительство новой канализационной насосной станции и канализационных коллекторов до площадки очистных сооружений канализации		ООО "Водосбыт" (по согласованию)	2014-2015	10000	0	0	0	5000	5000	Увеличение пропускной способности систем водоотведения
					РБ				РБ	РБ
15	Обследование и разработка ПСД по реконструкции существующей канализационной насосной станции.		ООО "Водосбыт" (по согласованию)	2014-2015	3000	0	0	0	1500	1500	Увеличение объемов водоотведения сбрасываемых стоков
					РБ				РБ	РБ
16	Привлечение проектной организации для разработки мероприятий по снижению фосфатов, нитратов до нормативов ПДК		ООО "Водосбыт" (по согласованию)	2014	1500				1500		Снижение концентрации фосфатов до 0.2 мг/л, нитратов до 40 мг/л (до нормативов ПДК)
					СС				СС
17	Установка механизированных решеток на очистных сооружениях канализации		ООО "Водосбыт" (по согласованию)	2014	0	0		0			Улучшение пропускной способности, количество задерживаемых сбросов увеличивается в 6-8 раз, уменьшается засоренность песка из песколовок органическими составляющими
					РБ			РБ
	Итого по разделу				128900	0	0	0	56500	72400
Раздел F "Строительство"
18	Строительство начальной школы на 100 мест с детским садом на 50 мест в п. Аркаим		Администрация ГО г. Сибай РБ, отдел образования Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан (далее - ГорОО)	2011-2012	36518,5	16518,5	20000				Укрепление материально-технической базы, обеспечение высокого качества образования.
					РБ	РБ	РБ
19	Реконструкция здания по ул. Чайковского, 18/3 для размещения детского сада на 110 мест		Администрация ГО г. Сибай РБ, ГорОО	2010-2012	24402,8	3001,4	21401,4				Улучшение социальных условий жителей поселков-спутников
					РБ	РБ	РБ
					3326	2927	399,0
					МБ	МБ	МБ
					1260	0	1260,0
					привлеч. ср-ва		привлеч. ср-ва
20	Строительство детского сада на 180 мест в м/р "Восточный"		Администрация ГО г. Сибай РБ, ГорОО	2013	35123			35123
					РФ			РФ
					40427			40427			Удовлетворение потребности населения в дошкольном образовании.
					РБ			РБ
					2468,5		131,9	2336,6
					МБ		МБ	МБ
21	Строительство детского сада в п. Золото на 115 мест		Администрация ГО г. Сибай РБ, ГорОО	2012-2014	71652,9		1652,9	9000	61000		Улучшение социальных условий жителей поселков-спутников.
					РБ		РБ	РБ	РБ
					0
					МБ			МБ	МБ	МБ
22	Строительство детского сада на 220 мест в г. Сибай		Администрация ГО г. Сибай РБ, ГорОО	2015-2016	3000					3000	Удовлетворение потребности населения в дошкольном образовании.
					РБ					РБ
					0
					МБ					МБ
23	Строительство детского сада на 50 мест в с. Туяляс		Администрация ГО г. Сибай РБ, ГорОО	2014-2015	33000				3000	30000	Улучшение социальных условий жителей поселков-спутников.
					РБ				РБ	РБ
					0
					МБ				МБ	МБ
24	Строительство полигона твердых бытовых отходов (финансирование не определено)		Администрация ГО г. Сибай РБ	2011-2015	177	177	0	0	0	0	Снижение негативного влияния на окружающую среду
						РБ
25	Адресная программа капитального ремонта МКД		МБУ"УЖКХ"	2014-2015	4893,89	0	0	0	4893,89	0	Улучшение инфраструктуры города.
					РФ				РФ
					4644	0	0	0	4644	0
					МБ				МБ
26	Реализация программы переселения граждан из аварийного жилья		Администрация ГО г. Сибай РБ	2011-2015	366307,11	65989	52629,0	138708,56	54576,55	54404	В городе по состоянию на 01.01.2013 г. 48 многоквартирных домов ветхого типа площадью 19734,8 кв. м. Мероприятие направлено на улучшение жилищных условий 940 человек.
					РФ	РФ	РФ	РФ	РФ	РФ
					182360,55	14870	19210,0	39300	54576,55	54404
					РБ	РБ	РБ	РБ	РБ	РБ
					21605	14870	5712,0	1023
					МБ	МБ	МБ	МБ	МБ	МБ
27	Жилищное строительство малоэтажной застройки		строительные организации (по согласованию)	2011-2015	2521712	203886	380952,0	543711	650312	742851	Увеличение жилищного фонда города. Удовлетворение потребности жителей города в жилье.
					СС	СС	СС	СС	СС	СС
28	Проектировка и реконструкция стадиона "Труд"		Администрация ГО г. Сибай	2013-2015	28500			0	10000	18500	Развитие материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом.
					РБ			РБ	РБ	РБ
					0
					МБ			МБ	МБ	МБ
29	Строительство инфекционного отделения на 30 коек		Администрация ГО г. Сибай	2013-2014	60000			0	60000		Улучшение качества предоставления медицинских услуг
					РБ			РБ	РБ
					0
					МБ			МБ	МБ
30	Строительство патологоанатомического отделения		Администрация ГО г. Сибай	2014-2015	28000				3000	25000	Обеспечение полноценной деятельности патологоанатомической службы необходимым помещением, соответствующим установленным требованиям
					РБ				РБ	РБ
					0
					МБ				МБ	МБ
31	Строительство 35-квартирного жилого дома		ОАО "Сибайский ГОК" (по согласованию)	2011-2012	49953	11650	38303,0				Обеспечение работников предприятия относительно недорогим жильем, ориентированным на реальный платежеспособный спрос.
					привлеч. ср-ва	привлеч. ср-ва	привлеч. ср-ва
32	Реконструкция (расширение) газовой котельной Сибайского института (филиала) ГБОУ ВПО БашГУ		Администрация ГО г. Сибай	2013	0			0			Обеспечение теплом и горячей водой объектов.
					РБ			РБ
					0			0
					МБ			МБ
33	Проектирование и выполнение работ по расчистке русла реки Карагайлы		Администрация ГО г. Сибай	2013-2014	9000			0	9000		Улучшение условий окружающей среды
					РБ			РБ	РБ
					0
					МБ			МБ	МБ
34	Модернизация системы наружного освещения		Администрация ГО г. Сибай, МБУ "УЖКХ"	2013-2015	16000		6000	4000	3000	3000	Обеспечение надежного и высокоэффективного наружного освещения города. Формирование комфортных условий проживания населения.
					РБ		РБ	РБ	РБ	РБ
					10000		6000	4000
					МБ		МБ	МБ	МБ	МБ
35	Строительство инженерных сетей в поселках индивидуальной застройки		Администрация ГО г. Сибай РБ	2011-2015	107286,9	6781,9	9245,0	26360	30900	34000	Развитие сети современной инфраструктуры поселков индивидуальной застройки.
					РБ	РБ	РБ	РБ	РБ	РБ
					361		166,0	195
					МБ	МБ	МБ	МБ	МБ	МБ
	Итого по разделу				3661979,15	340670,8	563062,2	844184,16	948902,99	965159
Раздел О "Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг"
36	Приобретение коммунальной техники		Администрация ГО г. Сибай, МБУ "УЖКХ"	2013-2015	38430	15030	3400	0	10000	10000	Обеспечение необходимой коммунальной техникой, улучшение количественных и качественных характеристик проводимых работ.
					РБ	РБ	РБ	РБ	РБ	РБ
					6166,6	3778,6	102	2286
					МБ	МБ	МБ	МБ	МБ	МБ
	Итого по разделу				44596,6	18808,6	3502	2286	10000	10000
Раздел G "Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования"
37	Развитие торговой сети, прирост специализированных и узкоспециализированных магазинов и салонов (во встроенных помещениях)		Отдел по торговле и предпринимательству Администрации ГО г. Сибай	2011-2015	296356	17070	187140	60846	15300	16000	Увеличение объема розничного товарооборота и оказания услуг населению. Создание дополнительных рабочих мест порядка 120 ед. Дополнительные поступления в местный бюджет около 100 тыс. рублей в год
					СС	СС	СС	СС	СС	СС
	Итого по разделу				296356	17070	187140	60846	15300	16000
Раздел М "Образование"
38	Реализация республиканских и муниципальных образовательных программ		Администрация ГО г. Сибай РБ, отдел образования Администрации ГО г. Сибай РБ	2011-2013	4843	4140,9	702,1				Укрепление материально-технической базы, обеспечение высокого качества образования
					РБ	РБ	РБ
					4264,9	2063	249,9	1952
					МБ	МБ	МБ	МБ
39	Реализация инновационных образовательных программ		ГБОУ СПО "Сибайский многопрофильный профессиональный колледж", организации города (по согласованию)	2013-2017	11000			11000
					РБ			РБ
					9767,2			3246	3161,9	3359,3	Увеличение трудоустроенных выпускников к 2017 году на 30-35%, в том числе по специальности и рабочим профессиям на 40-50%.
					привлеч. ср-ва			привлеч. ср-ва	привлеч. ср-ва	привлеч. ср-ва
	Итого по разделу				29875,1	6203,9	952	16198	3161,9	3359,3
Подпрограмма 1 "Реализация муниципальных программ"
40	"Развитие въездного и внутреннего туризма в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2012-2016 годы"		Администрация ГО г. Сибай РБ	2012-2013	1202,59		1202,59	0			Формирование современной конкурентоспособной, привлекательной туристской сферы города Сибай
					МБ		МБ	МБ
41	"Развитие архивного дела в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на период 2013-2018"		Архивный отдел Администрации ГО г. Сибай РБ	2013	50			50			Совершенствование системы архивного дела в городском округе город Сибай
					МБ			МБ
42	"О программе "Развитие культуры и искусства городского округа город Сибай Республики Башкортостан на 2012-2015 годы"		Отдел культуры Администрации ГО г. Сибай РБ, учреждения культуры	2012-2013	3785		3540	245			Создание условий для обеспечения активного участия граждан в культурной жизни города, укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства, их техническое оснащение.
					МБ		МБ	МБ
43	"О программе "Развития библиотечного дела городского округа город Сибай Республики Башкортостан на 2013-2015 годы"		МБУ культуры "Сибайская централизованная библиотечная система"	2013	0			0			Создание современной модели библиотечно-информационного обслуживания населения городского округа, обеспечивающей граждан на свободный и оперативный доступ к информации
					МБ			МБ
44	"Пожарная безопасность учреждений культуры городского округа город Сибай на 2011-2015 годы"		Отдел культуры Администрации ГО г. Сибай РБ, учреждения культуры	2011-2013	1308,9		1308,9	0			Повышение пожарной безопасности учреждений культуры, создание безопасных условий в местах пребывания учащихся, сотрудников, посетителей культурно-досуговых учреждений
					МБ		МБ	МБ
45	"О комплексной программе профилактики терроризма и экстремизма в городском округе город Сибай Республики Башкортостан"		Отделы и службы Администрации ГО г. Сибай, Отдел МВД России по г. Сибаю	2013	0			0			Совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и экстремистской направленности
					МБ			МБ
46	"О муниципальной целевой программе профилактики правонарушений и борьбе с преступностью в городском округе город Сибай РБ на 2013-2015 годы"		Отделы и службы Администрации ГО г. Сибай, учреждения города	2013	0			0			Повышение уровня общественной безопасности, предотвращение проявлений экстремизма, надежная защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан, а также всех форм собственности от преступных посягательств
					МБ			МБ
47	"О целевой программе "Пожарная безопасность жилищного фонда городского округа город Сибай Республики Башкортостан на 2012-2014 годы"		Отделы и службы Администрации ГО г. Сибай, учреждения города	2012-2013	705,7		525,1	180,6			Повышение пожарной безопасности жилищного фонда; создание безопасных условий в местах проживания граждан; недопущение человеческих жертв и уменьшение материального ущерба от чрезвычайных ситуаций и пожаров
					МБ		МБ	МБ
48	"О городской программе "Экология и природные ресурсы городского округа город Сибай" на 2009-2013 гг."		МБУ "УЖКХ", Администрация ГО г. Сибай	2009-2013	20869,6			20869,6			Создание условий для внедрения экологически чистых технологий и производств, малозатратных мероприятий в области охраны окружающей среды и природопользования
					МБ			МБ
49	"О целевой городской программе "Развитие физической культуры и спорта"		Комитет по физической культуре и спорту Администрации ГО г. Сибай РБ	2013	1432,2			1432,2			Создание условий, обеспечивающих возможность для жителей города Сибай вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом.
					МБ			МБ
50	Целевая программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа город Сибай Республики Башкортостан на 2013-2016 годы"		МКУ "Управление гражданской защиты городского округа город Сибай Республики Башкортостан", учреждения и организации города	2013	550			550			Повышение безопасности населения и защищенности потенциально опасных объектов от угроз природного и техногенного характера
					МБ			МБ
51	"О программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа город Сибай Республики Башкортостан на 2012-2015 гг."		Организации и предприятия города (по согласованию)	2012-2013	0			0			Развитие систем коммунальной инфраструктуры города Сибай по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению и электроснабжению при улучшении качества оказываемых услуг
					МБ			МБ
52	Муниципальная программа "Развитие образования городского округа город Сибай Республики Башкортостан на 2014-2016 годы"		ГорОО	2014-2016	488000,06				267471,46	220528,6	Укрепление материально-технической базы, обеспечение высокого качества образования
					МБ				МБ	МБ
53	Муниципальная программа "Развитие культуры и искусства городского округа город Сибай Республики Башкортостан на 2014-2016 годы"		Администрация ГО г. Сибай РБ, Отдел культуры Администрации ГО г. Сибай РБ	2014-2016	110128,7				54746,1	55382,6	Создание условий для обеспечения активного участия граждан в культурной жизни города, укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства, их техническое оснащение.
					МБ				МБ	МБ
54	Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2014-2018 годы"		Комитет по физической культуре и спорту Администрации ГО г. Сибай РБ, ГорОО, МАУ Физкультурно-оздоровительный комплекс "Беркут", МАУ ДО "Ледовый дворец "Ирандык"	2014-2016	32390,56				16274,76	16115,8	Создание условий, обеспечивающих возможность для жителей города Сибай вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом.
					МБ				МБ	МБ
55	Муниципальная программа "Социальная поддержка граждан в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2014-2016"		ГорОО	2014-2016	4552,3				3644,6	907,7
					МБ				МБ	МБ
56	Муниципальная программа "Развитие молодежной политики в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2014-2016 годы"		Комитет по делам молодежи Администрации ГО г. Сибай РБ, МБУДО Подростково-молодежный клуб "Ровесник", ГорОО	2014-2016	14724,1				8226,9	6497,2
					МБ				МБ	МБ
57	Муниципальная программа "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства городского округа город Сибай Республики Башкортостан на 2014-2015 годы"		Администрация ГО г. Сибай РБ, МБУ "УЖКХ", отдел промышленности, строительства, транспорта и связи Администрации ГО г. Сибай РБ	2014-2016	123031,12				64717,22	58313,9	Развитие систем коммунальной инфраструктуры города Сибай по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению и электроснабжению при улучшении качества оказываемых услуг
					МБ				МБ	МБ
58	Муниципальная программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2014-2016 годы"		МКУ "Управление гражданской защиты городского округа город Сибай Республики Башкортостан"	2014-2016	10934,52				5535,12	5399,4	Повышение пожарной безопасности жилищного фонда; создание безопасных условий в местах проживания граждан; недопущение человеческих жертв и уменьшение материального ущерба от чрезвычайных ситуаций и пожаров
					МБ				МБ	МБ
59	Муниципальная программа "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом городского округа город Сибай Республики Башкортостан на 2014-2016 годы"		Администрация ГО г. Сибай РБ, Финансовое управление Администрации ГО г. Сибай РБ	2012-2014	42902				31697	11205	Повышение доходного потенциала бюджета городского округа город Сибай. Повышение эффективности расходов.
					МБ				МБ	МБ
60	Муниципальная программа "Развитие муниципальной службы в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2014-2016 годы"		Администрация ГО г. Сибай РБ	2014-2016	66246,7				33121,9	33124,8
					МБ				МБ	МБ
	Итого по разделу				922814,05	0	6576,59	23327,4	485435,06	407475
Подпрограмма 2 "Меры по развитию и поддержке малого предпринимательства"
61	Реализация муниципальной программы поддержки малого предпринимательства		Администрация ГО г. Сибай, финансовое управление Администрации ГО г. Сибай	2011-2016	32526,6		12539	19987,6			Обеспечение благоприятных условий для функционирования и развития малого бизнеса.
					РФ		РФ	РФ
					6972,5	6972,5
					РБ	РБ
					11621,4	850	2000	4771,4	2000	2000
					МБ	МБ	МБ	МБ	МБ	МБ
	Итого по разделу				51120,5	7822,5	14539	24759	2000	2000
Подпрограмма 3 "Государственная поддержка молодых семей в решении жилищного вопроса"
62	Предоставление субсидий молодым семьям для приобретения жилья		Администрация ГО г. Сибай РБ	2011-2015	6328	1332,9	2975,4	2019,7			Оказание помощи молодым семьям в улучшении жилищных условий.
					РФ	РФ	РФ	РФ
					17835,46	2554,7	9015,1	6265,66
					РБ	РБ	РБ	РБ
	Итого по разделу				24163,46	3887,6	11990,5	8285,36	0	0
Итого					10 859 550	1 194 649	1 830 950	2 000 957	3 141 400	2 691 593
		в том числе
		Собственные средства предприятий			6765645,5	518956	1176792	1295634,5	1800212	1974051
		Привлеченные средства			1814648,2	513836	474051	333240	490162	3359
		Средства бюджете РФ			445178,6	67321,9	68143,4	195838,86	59470,44	54404
		Средства бюджета РБ			845006,61	70046,9	90626,5	136352,66	298576,55	249404
		Средства местного бюджета			989071,45	24488,6	21337,39	39891,4	492979,06	410375

Секретарь Совета городского округа город Сибай Республики Башкортостан

Э.Р. Мансурова