Постановление Правительства Республики Башкортостан от 14 сентября 2012 г. N 319 "О ежегодном комплексе мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в осенне-зимний период на территории Республики Башкортостан"

В целях минимизации риска возникновения чрезвычайных ситуаций с наступлением осенне-зимнего периода Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Министерству сельского хозяйства Республики Башкортостан ежегодно в осенне-зимний пожароопасный период:

обеспечивать противопожарное состояние объектов государственной собственности Республики Башкортостан, предназначенных для хранения зерновых культур, грубых кормов;

организовывать взаимодействие с крестьянско-фермерскими хозяйствами по обеспечению пожарной безопасности на животноводческих фермах и комплексах, по содержанию в надлежащем состоянии электрических и газовых сетей, отопительных приборов, средств пожаротушения.

2. Государственному комитету Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству ежегодно в осенне-зимний пожароопасный период совместно с органами местного самоуправления Республики Башкортостан активизировать противопожарную пропаганду, увеличив количество тематических видеороликов, агитационных щитов на автомобильных дорогах общего пользования Республики Башкортостан, регионального и межмуниципального значения, вокзалах, привокзальных торговых площадях и других объектах транспортной инфраструктуры с массовым пребыванием людей.

3. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Республике Башкортостан ежегодно в осенне-зимний пожароопасный период:

в рамках законодательства обеспечивать проверку соответствия правилам пожарной безопасности объектов проведения массовых новогодних и рождественских мероприятий (учреждений образования, культуры, спорта, культовых сооружений, развлекательных центров, ночных клубов, ресторанов, кафе, санаториев, домов и баз отдыха и т.п.), мест хранения и реализации пиротехнической продукции, а также объектов электроэнергетики, жилищно-коммунального хозяйства и отопительных котельных, в первую очередь обслуживающих объекты социальной сферы, жизнеобеспечения и жилищный фонд; при выявлении нарушений правил пожарной безопасности применять меры административного воздействия, предусмотренные законодательством, вплоть до временного приостановления деятельности указанных объектов;

в местах проведения массовых новогодних и рождественских мероприятий в соответствии с графиками их проведения выставлять посты из числа сотрудников Государственной противопожарной службы с привлечением членов добровольных пожарных формирований;

в срок до 1 октября создавать оперативные группы для реагирования на чрезвычайные ситуации и обеспечивать их средствами цифровой коротковолновой и ультракоротковолновой связи, громкоговорящими установками и другим необходимым имуществом;

организовывать взаимодействие с территориальными и функциональными звеньями Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

проверять до начала осенне-зимнего пожароопасного периода готовность сил и средств Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, привлекаемых для ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров;

обеспечивать ежедневный контроль за эффективностью проводимых противопожарных мероприятий;

во взаимодействии с государственными и муниципальными телерадиокомпаниями, печатными изданиями, Башкортостанским республиканским отделением Общероссийской общественной организации "Всероссийское добровольное пожарное общество" готовить цикл передач и печатных публикаций, направленных на предотвращение пожаров в населенных пунктах и на объектах организаций всех форм собственности в осенне-зимний пожароопасный период;

организовывать размещение на терминалах общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения (ОКСИОН) видеороликов, направленных на обучение населения мерам пожарной безопасности в зимний пожароопасный период и действиям в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций.

4. Рекомендовать Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан ежегодно в осенне-зимний пожароопасный период:

организовывать подготовку к проведению мероприятий по охране общественного порядка в случае крупных пожаров в населенных пунктах и на объектах экономики;

оказывать содействие органам местного самоуправления Республики Башкортостан, Главному управлению МЧС России по Республике Башкортостан в проведении проверок мест хранения и реализации пиротехнической продукции, подвальных и чердачных помещений, пустующих, подлежащих сносу строений, гаражей, вагончиков и других мест в целях предупреждения пожаров, пресечения административных правонарушений и иных противоправных действий.

5. Рекомендовать руководителям организаций всех форм собственности ежегодно в осенне-зимний пожароопасный период:

создавать из числа работников добровольные пожарные формирования;

обеспечивать передачу сигнала о срабатывании систем пожарной автоматики на объектах социальной сферы, образования и здравоохранения в подразделения Федеральной противопожарной службы по выделенным каналам связи;

обеспечивать наружное освещение территории объектов в темное время суток в местах размещения пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря;

обеспечивать беспрепятственный проезд пожарно-спасательной техники к зданиям (сооружениям), противопожарному водоснабжению;

в срок до 1 октября проводить обследование подведомственных объектов силами добровольных пожарных и нештатных аварийно-спасательных формирований, а также пожарно-техническими комиссиями, устранять выявленные нарушения правил пожарной безопасности, особое внимание уделять объектам электроэнергетики, жилищно-коммунального хозяйства и отопительным котельным, в первую очередь обслуживающих объекты социальной сферы, жизнеобеспечения и жилищный фонд;

в срок до 15 октября проверять и приводить в исправное состояние источники противопожарного водоснабжения (пожарные гидранты, водонапорные башни), обеспечивать их соответствующее обозначение, в последующем - очистку от снега и льда;

усиливать контроль за организацией безопасного проведения огневых работ во взрывоопасных и взрывопожароопасных помещениях, а также не допускать применения паяльных ламп и других способов с наличием открытого огня для отогревания замерзших труб;

не допускать установки в торговых залах баллонов с горючими газами для наполнения воздушных шаров и других целей;

при эксплуатации горелок инфракрасного излучения не допускать использования установок в помещениях без естественного проветривания или искусственной вентиляции с соответствующей кратностью воздухообмена в подвальных или цокольных этажах, горелок с поврежденной керамикой, а также с видимыми языками пламени;

организовывать размещение в административных зданиях и на производственных участках наглядной агитации о мерах пожарной безопасности (листовок, информационных стендов, уголков пожарной безопасности и т.д.);

не допускать проведения праздничных мероприятий на объектах, где имеются нарушения правил пожарной безопасности;

не допускать использование пиротехнических изделий в период проведения массовых мероприятий в закрытых помещениях;

не допускать хранение и реализацию пиротехнических изделий в местах, не соответствующих правилам пожарной безопасности, несанкционированную реализацию пиротехнической продукции, продажу несертифицированных пиротехнических изделий;

в срок до 15 октября обеспечивать договоренность с организациями, расположенными в непосредственной близости, о возможности временного размещения эвакуированных людей при пожарах в зимнее время;

в срок до 1 декабря рассматривать вопросы обеспечения пожарной безопасности подведомственных объектов с учетом особенностей зимнего периода на заседаниях (совещаниях) с принятием соответствующих решений;

проводить инструктажи с работниками по соблюдению мер пожарной безопасности при эксплуатации пожароопасного оборудования и в период новогодних и рождественских мероприятий;

ежеквартально проводить практические занятия на объектах с массовым пребыванием людей по эвакуации населения на случай возникновения пожара и проверять готовность персонала к действиям при чрезвычайных ситуациях.

6. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Башкортостан ежегодно в осенне-зимний пожароопасный период:

в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" принимать меры по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

в декабре проводить месячник пожарной безопасности, в ходе которого усиливать проведение комплекса профилактических мероприятий по недопущению чрезвычайных ситуаций;

анализировать исполнение действующих целевых программ, направленных на обеспечение пожарной безопасности, по окончании их действия разрабатывать и утверждать новые;

организовывать работу по созданию и функционированию в населенных пунктах добровольных пожарных формирований;

организовывать проведение сходов граждан во всех сельских населенных пунктах и микрорайонах, кварталах городов с малоэтажными зданиями, имеющими низкую степень огнестойкости, для доведения до населения необходимости соблюдения правил пожарной безопасности и ограничения нахождения детей без присмотра взрослых;

в срок до 1 октября подготавливать пункты временного размещения граждан, оставшихся без крова при пожарах, решать вопросы жизнеобеспечения населения, эвакуированного при пожарах;

в срок до 1 декабря составлять графики проведения массовых новогодних и рождественских мероприятий на объектах социальной сферы, образования, культуры, спорта с последующим доведением их до органов федерального государственного пожарного надзора и органов внутренних дел; прорабатывать вопрос об усилении смен дежурного персонала с привлечением представителей Государственной противопожарной службы, добровольных пожарных формирований организаций, муниципальной пожарной охраны в учреждениях с массовым пребыванием людей при проведении праздничных мероприятий;

обеспечивать наружное освещение территории населенных пунктов в темное время суток в местах размещения пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря;

обеспечивать беспрепятственный проезд пожарно-спасательной техники к населенным пунктам и внутри населенных пунктов, к зданиям (сооружениям), противопожарному водоснабжению и его очистку от снега и льда;

в срок до 1 декабря рассматривать на заседаниях комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности вопросы организации противопожарной защиты населенных пунктов, подготовки к новогодним и рождественским праздничным мероприятиям;

в срок до 15 декабря обеспечивать информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, принимающих участие в проведении новогодних и рождественских мероприятий, о необходимости выполнения противопожарных мероприятий;

при осложнении обстановки с пожарами и в целях ее стабилизации вводить особый противопожарный режим на соответствующих территориях, в ходе которого по согласованию с Главным управлением МЧС России по Республике Башкортостан предусматривать установление дополнительных противопожарных требований;

в рамках профилактической операции "Жилище" осуществлять комиссионную проверку противопожарного состояния жилищ граждан, в том числе мест проживания неблагополучных и многодетных семей, лиц, состоящих на профилактическом учете, злоупотребляющих спиртными напитками, обеспечивать контроль за содержанием в надлежащем состоянии внутридомовых электрических и газовых сетей, отопительных приборов; к данной работе привлекать представителей средств массовой информации;

при формировании бюджета соответствующего муниципального образования Республики Башкортостан предусматривать финансирование работ по ремонту или замене неисправных печей, систем электрооборудования в жилых домах муниципальной собственности, приобретению автономных пожарных извещателей, первичных средств пожаротушения;

обеспечивать информирование населения через средства массовой информации о мерах пожарной безопасности при использовании отопительных печей, электрооборудования, электроприборов, а также пиротехнической продукции.

7. Ответственным исполнителям мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением, ежегодно в осенне-зимний пожароопасный период до 25-го числа каждого месяца информировать Правительство Республики Башкортостан о ходе реализации настоящего постановления; итоговую информацию представлять к 15 марта.

8. Финансовое обеспечение реализации мероприятий, указанных в настоящем постановлении, осуществлять в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ответственным исполнителям в соответствующих бюджетах на текущий финансовый год.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан и его заместителей в соответствии с распределением обязанностей.

Президент Республики Башкортостан

Р.З. Хамитов