Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 19 сентября 2012 г. N 325 "Об утверждении государственной программы "Развитие юстиции в Республике Башкортостан" (с изменениями и дополнениями)
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28 октября 2013 г. N 479 наименование настоящего постановления изложено в новой редакции
Постановление Правительства Республики Башкортостан
от 19 сентября 2012 г. N 325
"Об утверждении государственной программы "Развитие юстиции в Республике Башкортостан"
С изменениями и дополнениями от:
28 октября 2013 г., 30 апреля, 31 декабря 2014 г., 2 июня, 13 октября 2015 г., 11 мая, 20 сентября 2016 г., 5 апреля, 31 мая 2017 г.
В целях обеспечения социально-экономического развития Республики Башкортостан Правительство Республики Башкортостан постановляет:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28 октября 2013 г. N 479 пункт 1 настоящего постановления изложен в новой редакции
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Развитие юстиции в Республике Башкортостан" (далее - Программа).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 13 октября 2015 г. N 443 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения
2. Определить государственным заказчиком Программы Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Управление Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов.
|
Президент Республики Башкортостан |
Р.З. Хамитов |
Государственная программа
"Развитие юстиции в Республике Башкортостан"
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 19 сентября 2012 г. N 325)
С изменениями и дополнениями от:
28 октября 2013 г., 30 апреля, 31 декабря 2014 г., 2 июня, 13 октября 2015 г., 11 мая, 20 сентября 2016 г., 5 апреля, 31 мая 2017 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 5 апреля 2017 г. N 139 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт государственной программы "Развитие юстиции в Республике Башкортостан"
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 мая 2017 г. N 250 в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения
1. Характеристика текущего состояния социально-экономического развития Республики Башкортостан в сфере юстиции
Согласно Конституции Российской Федерации судоустройство находится в ведении Российской Федерации. При этом вопросы кадров судебных органов, адвокатура и нотариат находятся в совместном ведении Российской Федерации и Республики Башкортостан, а по другим вопросам правообеспечения Республика Башкортостан обладает всей полнотой государственной власти.
На территории Республики Башкортостан государственная политика в сфере юстиции отчасти реализуется Государственным комитетом Республики Башкортостан по делам юстиции (далее - Госкомюстиции РБ) в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18 декабря 2014 года N 593 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции" (с последующими изменениями) (далее - Положение).
Мировые судьи в Республике Башкортостан осуществляют свою деятельность более 15 лет. Институт мировых судей прошел путь становления и подтвердил свою роль в системе судебной власти.
Мировые судьи, являясь звеном в системе судов общей юрисдикции, играют значительную роль в реализации конституционного права граждан на судебную защиту.
В соответствии со статьей 37 Федерального конституционного закона "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" под организационным обеспечением деятельности судов общей юрисдикции понимаются мероприятия кадрового, финансового, материально-технического, информационного и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.
Развитие мировой юстиции зависит от ее финансово-организационного, материально-технического, кадрового и методического обеспечения. И эта непростая задача в Республике Башкортостан возлагается на Госкомюстиции РБ.
Поле деятельности Госкомюстиции РБ не в последнюю очередь обусловлено масштабами нашей республики. Республика Башкортостан занимает значительную территорию (142,9 тыс. кв. км) с численностью населения 4069,6 тыс. человек, состоит из 54 административных районов, 21 города, 2 поселков городского типа.
Федеральным законом от 5 декабря 2006 года N 223-ФЗ были внесены изменения в Федеральный закон "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации", в результате чего общее число мировых судей в Республике Башкортостан увеличилось на 32 единицы (со 183 до 215). Увеличение должностей мировых судей и количества судебных участков позволило значительно снизить нагрузку на каждого судью, обеспечить более качественное осуществление правосудия, а также снизить сроки рассмотрения дел.
Кроме того, в 2007 году полностью сформировался состав помощников мировых судей, что также значительно способствовало снижению нагрузки на мировых судей и аппарат.
В Республике Башкортостан действуют 215 судебных участков мировых судей.
Всего мировыми судьями в 2016 году рассмотрено 542132 дела, что на 4,1% больше, чем в 2015 году.
Динамика рассмотрения дел мировыми судьями Республики Башкортостан с 2007 по 2016 год:
Перед Госкомюстиции РБ стоит задача по принятию организационных мер по снижению нагрузки на мировых судей и работников аппарата мировых судей. Важность решения данной задачи очевидна, поскольку эта задача связана с обеспечением доступа граждан к правосудию, а также обеспечением качества осуществления мировыми судьями правосудия.
Решение данной задачи требует не только определения конкретных организационных мероприятий, но и разработки соответствующей нормативной базы.
Актуальной является также задача перевода архива судебного участка в электронный вид (о необходимости этого говорилось в поручении Президента Российской Федерации от 15 декабря 2010 года N Пр-3645).
В настоящее время на судебном участке мировых судей архив ведется на бумажных носителях, а делопроизводство - одновременно и в бумажном, и в электронном видах.
Для снижения служебной нагрузки, обеспечения надлежащего состояния делопроизводства, своевременного обращения к исполнению судебных актов, формирования и ведения архивов судебных участков мировых судей, в том числе в электронном виде, необходимо провести мероприятия, направленные на оптимизацию деятельности аппарата мировых судей.
Современная юридическая деятельность немыслима без использования информационно-правовых технологий.
Во исполнение Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", Закона Республики Башкортостан "Об обеспечении доступа к информации о деятельности мировых судей Республики Башкортостан" мировым судьям республики обеспечен доступ к информационной сети Интернет; у всех мировых судей имеются официальные сайты на Интернет-портале Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие" http://www.sudrf.ru/, на которых размещается информация о движении дел и результатах их рассмотрения.
По состоянию на 31 декабря 2016 года в сети Интернет в единой справочной системе федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей на официальном сайте www.sudrf.ru размещено 251137 судебных актов, что составляет 100% дел, подлежащих публикации.
В целях ведения электронного делопроизводства на судебных участках мировых судей установлен программный модуль "АМИРС" (автоматизированное рабочее место мирового судьи), сопряженный с Интернет-сайтами мировых судей. Проложены и настроены локальные вычислительные сети.
Судебные участки мировых судей обеспечены доступом к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, 143 судебных участка подключены к сети Интернет по волоконно-оптическим линиям связи. В 2010 году на момент внедрения программы "АМИРС" имелось недостаточное количество компьютерной техники на судебных участках, комплектация значительной части компьютерной техники не позволяла установить программное обеспечение "АМИРС".
За период с 2011 по 2016 год проведена закупка и установка компьютерной и оргтехники. Приобретены:
компьютеры - 467 шт.;
принтеры - 18 шт.;
многофункциональные устройства - 160 шт.;
копировальные аппараты - 9 шт.;
факсимильные аппараты - 49 шт.
Вместе с тем значительная доля компьютерной и оргтехники на судебных участках мировых судей ежегодно морально и физически устаревает (согласно нормативным документам срок службы техники составляет 3 года).
На данный момент в замене нуждаются:
компьютеры - 332 шт.;
принтеры - 508 шт.;
многофункциональные устройства - 215 шт.;
копировальные аппараты - 56 шт.;
факсимильные аппараты - 32 шт.
Простои по причине поломки или неработоспособности компьютерной техники сказываются на сроках размещения информации о деятельности мировых судей на Интернет-сайтах, а также на сроках и качестве работы судебных участков мировых судей. Поэтому необходимо их оснащение современной компьютерной и офисной техникой, приобретение лицензионных программных продуктов.
Однако обеспечение деятельности мировых судей не исчерпывается решением кадровых проблем, оснащением судебных участков мировых судей компьютерами и информационно-правовыми системами.
Одной из острейших проблем отправления правосудия остается размещение судебных участков мировых судей в помещениях, не приспособленных для судебной деятельности.
В 2013-2016 годах проведены капитальные ремонты в помещениях судебных участков мировых судей. Качественное осуществление правосудия мировыми судьями невозможно в условиях нехватки площадей для размещения мировых судей, аппарата мировых судей, залов судебных заседаний. Для обеспечения доступа граждан к правосудию, в том числе создания надлежащих условий для защиты прав и законных интересов граждан, требуются строительство или реконструкция (капитальный ремонт) зданий (помещений) мировых судей. Помещения судебных участков мировых судей должны соответствовать условиям, обеспечивающим доступ для инвалидов и несовершеннолетних, формирование зон свободного доступа в здания мировых судей для обеспечения открытости судебного разбирательства, создание комнат ожидания для граждан, санитарных комнат и мест общественного питания в соответствии с нормами размещения мировых судей и их аппаратов.
В 2016 году для проведения капитального ремонта в помещениях судебных участков мировых судей Республики Башкортостан было выделено 13856400 рублей. На вышеуказанную сумму проведены ремонтные работы на 31 объекте, из них в 5 помещениях проведены капитальные ремонтные работы, в том числе из фонда экономии, образовавшейся при проведении конкурсных процедур по определению подрядчиков, осуществлены ремонтные работы в виде замены деревянных и алюминиевых окон на пластиковые, заменены линолеум и входные двери в 26 помещениях.
По состоянию на 1 января 2017 года 215 судебных участков мировых судей Республики Башкортостан размещены в 82 зданиях и помещениях. 211 судебных участков, расположенные в 80 помещениях, обеспечены залами судебных заседаний. Таким образом, в настоящее время не обеспечены залами судебных заседаний 4 судебных участка, размещенные в 2 зданиях, расположенных в Чишминском и Бурзянском районах.
Кроме того, безопасность мировых судей и охрана помещений в нерабочее время обеспечиваются отделами вневедомственной охраны. Монтаж средств охранно-пожарной сигнализации и кнопок тревожной сигнализации с подключением к пульту централизованного наблюдения органов внутренних дел произведен в 209 судебных участках мировых судей, что составляет 97,2% от общего количества помещений судебных участков.
Также для качественного осуществления правосудия необходимо принимать меры по приобретению металлических шкафов для хранения судебных дел и вещественных доказательств, компьютерной оргтехники, телефонных аппаратов и средств факсимильной связи, копировальной техники, судебной атрибутики, юридической и справочной литературы, канцелярских и хозяйственных принадлежностей для изготовления бланков процессуальных документов.
В 2013 году была частично решена задача по замене мебели на судебных участках. 183 судебных участка были оснащены мебелью в 2001 году. В 2008 году были оснащены еще 32 участка, образованные в 2007 году. В 2013 году было приобретено 226 комплектов мебели для оснащения кабинетов мировых судей Республики Башкортостан. Также решена задача по укомплектованию мебелью залов судебных заседаний во вновь предоставленных помещениях. Срок эксплуатации офисной мебели составляет 7 лет. Соответственно, в ближайшее время необходимо обновление мебели в кабинетах специалистов аппарата мировых судей.
Основными проблемами, вызвавшими необходимость разработки, принятия и актуализации государственной программы "Развитие юстиции в Республике Башкортостан" (далее - государственная программа), являются необходимость развития мировой юстиции, материально-технического, кадрового, методического обеспечения деятельности мировых судей и их аппаратов, административных комиссий, осуществления первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, ведения Государственного реестра нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти и республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов, повышения эффективности распределения субвенций, выделяемых из Федерального фонда компенсаций на осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации, совершенствования обеспечения деятельности депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и их помощников в Республике Башкортостан.
Решение указанных проблем вне программно-целевого подхода затруднено вследствие отсутствия комплексного подхода. Их комплексное решение обеспечивается достижением целей, решением задач и осуществлением мероприятий подпрограмм в рамках государственной программы.
Реализация государственной программы будет направлена на развитие и оптимизацию основных функций Госкомюстиции РБ.
Государственная регистрация актов гражданского состояния характеризует правовое состояние граждан и является важной социально ориентированной функцией государства по оказанию государственных услуг гражданам и юридическим лицам, которая влияет на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей.
Государственной регистрации подлежат акты гражданского состояния: рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть.
Сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния необходимы для обеспечения разнообразных потребностей граждан и субъектов государственного управления.
В настоящее время в Российской Федерации государственная регистрация актов гражданского состояния осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об актах гражданского состояния".
В соответствии со статьей 4 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" государственная регистрация актов гражданского состояния производится органами записи актов гражданского состояния, образованными органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния являются полномочиями Российской Федерации, которые передаются органам государственной власти субъектов Российской Федерации (с возможностью делегирования органам местного самоуправления), финансирование которых осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета. При этом размер субвенции на обеспечение государственной регистрации актов гражданского состояния, выделяемой субъекту Российской Федерации, определяется исходя из количества актов гражданского состояния и юридически значимых действий, совершенных органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния в субъекте Российской Федерации за отчетный период.
В соответствии с Положением Госкомюстиции РБ предоставляет в рамках переданных полномочий Российской Федерации государственную услугу по государственной регистрации актов гражданского состояния.
Для осуществления переданных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния в структуре Госкомюстиции РБ функционируют 73 отдела записи актов гражданского состояния на территории Республики Башкортостан (далее - отделы ЗАГС).
В сфере государственной регистрации актов гражданского состояния Республики Башкортостан, как в Российской Федерации в целом, так и в Приволжском федеральном округе в частности, наблюдается тенденция снижения количества зарегистрированных актов гражданского состояния.
Так, с 2007 по 2016 год количество зарегистрированных актов гражданского состояния снижено на 5% (2007 год - 168012, 2008 год - 171741, 2009 год - 172601, 2010 год - 174145, 2011 год - 177703, 2012 год - 176253, 2013 год - 178988, 2014 год - 178785, 2015 год - 171816,2016 год - 159917).
Следует отметить положительную динамику (за исключением 2015 года) по количеству совершенных юридически значимых действий (2007 год - 98470, 2008 год - 270353, 2009 год - 300029, 2010 год - 299894, 2011 год - 306483, 2012 год - 324348, 2013 год - 326119, 2014 год - 324718, 2015 год - 285755, 2016 год - 318533).
По количеству зарегистрированных актов гражданского состояния среди субъектов Российской Федерации Республика Башкортостан находится на 6 месте (после городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, Московской области, Краснодарского края и Свердловской области). Среди субъектов, входящих в Приволжский федеральный округ, по количеству зарегистрированных актов гражданского состояния Республика Башкортостан занимает на протяжении многих лет 1 место. В среднем органами ЗАГС Республики Татарстан регистрируется на 15 тыс., Нижегородской области - на 34 тыс., Самарской области - на 41 тыс. актов меньше, чем органами ЗАГС Республики Башкортостан ежегодно.
Анализ мирового опыта и текущей ситуации в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния Российской Федерации показывает целесообразность применения компьютерных технологий в области регистрации актов гражданского состояния и востребованность создания единого информационного ресурса в данной сфере.
В отделах ЗАГС установлен и используется программный комплекс "Находка-3 АГС", реализующий автоматизацию всех аспектов деятельности по регистрации актов гражданского состояния, формирование и ведение централизованного регионального архива, хранение статистической и аналитической информации, функционирование системы автоматизированного электронного документооборота, создание электронных файлов для информационного взаимодействия органов ЗАГС и организаций, определенных федеральным законодательством.
В соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 апреля 2011 года N 121 "О государственных информационных системах "Реестр информационных систем Республики Башкортостан" и "Реестр информационных ресурсов Республики Башкортостан" программный комплекс "Находка-3АГС" включен в Реестр информационных систем Республики Башкортостан и Реестр информационных ресурсов Республики Башкортостан.
Все отделы ЗАГС подключены к информационно-телекоммуникационной сети Интернет. В соответствии с Федеральным законом "О персональных данных" Госкомюстиции РБ проведена работа по обеспечению защиты персональных данных и получению Госкомюстиции РБ аттестатов соответствия требованиям по безопасности информации в государственной информационной системе "Находка-ЗАГС".
Основной целью проведения работ является обеспечение безопасности персональных данных, обрабатываемых в информационных системах персональных данных, в соответствии с требованиями безопасности к государственным информационным системам.
Ведется работа по созданию электронного архива "Находка-3АГС" путем внесения данных с бумажного носителя записей актов гражданского состояния.
Отделами ЗАГС Республики Башкортостан активно ведется работа по переводу архива.
В целом по республике в электронную базу внесены актовые записи начиная с 1918-2001 годов. По состоянию на 31 декабря 2016 года электронный архив охватывает значительный период и составляет 94% от общего количества актовых записей на бумажных носителях.
Ежедневно архив пополняется несколькими сотнями актовых записей. Работа объемная, кропотливая, требующая немало времени, так как на бумажных носителях хранится 15060071 записей. Сложность процесса создания электронного архива заключается в отсутствии возможности автоматизации, так как бланки записей актов гражданского состояния в прежние годы заполнялись от руки, а в период с 1913 по 1930-ый год записи актов гражданского состояния составлялись на башкирском языке с использованием арабской графики. Для ввода в базу данных таких актовых записей нужны специалисты, не только владеющие навыками работы в системе "Находка-ЗАГС", но и способные понимать текст, записанный на башкирском языке с использованием арабской графики.
Ускорить процесс ввода не представляется возможным в связи с недостаточным уровнем технической оснащенности и отсутствием дополнительного кадрового состава.
С 2005 года финансирование органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния, производится за счет выделяемых из федерального бюджета субвенций, которые носят целевой характер и не могут быть использованы на вышеуказанные цели.
В соответствии с пунктом 5 статьи 27 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" по желанию лиц, вступающих в брак, государственная регистрация заключения брака может производиться в торжественной обстановке. Деятельность Госкомюстиции РБ в данном направлении строится на обеспечении торжественности при проведении государственной регистрации заключения брака (оснащение залов торжественных регистрации, приобретение необходимой атрибутики).
В целях реализации распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 7 июля 2011 года N 851-р Госкомюстиции РБ заключены соглашения о взаимодействии по проведению торжественной регистрации заключения брака между Госкомюстиции РБ и государственным учреждением культуры и искусства Республики Башкортостан Башкирский академической театр драмы им. Гафури, государственным бюджетным учреждением культуры и искусства Государственный академический русский драматический театр Республики Башкортостан, государственным бюджетным учреждением культуры и искусства Республики Башкортостан Башкирский государственный театр оперы и балета, государственным бюджетным учреждением культуры и искусства Национальный молодежный театр Республики Башкортостан и другими учреждениями культуры республики.
В то же время существует проблема, которая заключается в том, что в городе Уфе дворец бракосочетаний не используется для торжественных церемоний бракосочетания.
Практика работы дворцов бракосочетания в крупных городах Российской Федерации в качестве муниципальных предприятий свидетельствует о том, что оказываемые ими услуги востребованы населением и экономически выгодны городам.
В соответствии с постановлением главы Администрации города Уфы Республики Башкортостан от 5 декабря 2000 года N 5288 "О ремонте помещений и инженерных коммуникаций отдела ЗАГС Администрации города Уфы и дворца бракосочетаний" было принято решение о ремонте помещений городского Дворца бракосочетания, который до настоящего времени в силу ряда причин не завершен.
Таким образом, выполнение задач, стоящих перед органами ЗАГС республики, на современном этапе возможно при условии развития информационно-коммуникационных технологий, создания оптимальных условий для хранения книг актовых записей, полного электронного архива и укрепления материально-технической базы органов.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 5 апреля 2017 г. N 139 в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения
2. Цели и задачи государственной программы
Государственная программа направлена на обеспечение доступа граждан к правосудию, обеспечение открытости и прозрачности правосудия, реализацию принципов независимости и объективности при вынесении судебных решений.
В государственной программе Российской Федерации "Юстиция", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 312, определены приоритеты государственной политики в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в Российской Федерации: совершенствование государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, обеспечение прав и свобод человека и гражданина. При этом необходимо совершенствование порядка предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния как наиболее востребованных (массовых) и приоритетных, обеспечение предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в электронном виде и оперативное межведомственное взаимодействие.
Целями государственной программы являются следующие:
увеличить долю населения Республики Башкортостан, удовлетворенную степенью защищенности своих прав и законных интересов, до 60% к 2018 году;
повысить уровень удовлетворенности населения услугами в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния к 2018 году до 90%.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
повысить доступность, открытость правосудия, а также качество рассмотрения мировыми судьями судебных дел;
повысить качество нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления;
обеспечить реализацию функций, осуществляемых Госкомюстиции РБ;
охранять имущественные и личные неимущественные права граждан на территории Республики Башкортостан посредством государственной регистрации актов гражданского состояния.
3. Сроки и этапы реализации государственной программы
Государственная программа реализуется в 2013-2018 годах в два этапа:
I этап - 2013-2014 годы;
II этап - 2015-2018 годы.
На первом этапе предстоит:
обеспечить разработку нормативной правовой базы по реализации государственной программы;
осуществить разработку основных направлений развития и совершенствования деятельности Госкомюстиции РБ по организационному обеспечению деятельности мировых судей Республики Башкортостан, государственной регистрации нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти, организации и ведению республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов;
сохранить тенденцию к становлению Госкомюстиции РБ как самостоятельного и самодостаточного республиканского органа исполнительной власти путем оптимизации и инвентаризации его функций, в том числе новых и дополнительных.
На втором этапе:
продолжить реализацию государственной программы в областях повышения уровня правосудия, в частности, мировой юстиции в Республике Башкортостан, правовой обеспеченности населения, активизации взаимодействия Госкомюстиции РБ с федеральными и республиканскими органами власти по вопросам, входящим в его компетенцию;
осуществить основные направления реализации государственной программы, требующие дополнительного финансирования из бюджета Республики Башкортостан;
реализовать подпрограмму "Государственная регистрация актов гражданского состояния", направленную на обеспечение охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан на территории Республики Башкортостан посредством государственной регистрации актов гражданского состояния.
4. Перечень целевых индикаторов и показателей государственной программы
Целевые индикаторы и показатели государственной программы характеризуют ход ее реализации, степень решения задач и достижения целей.
Сведения о составе и значениях целевых индикаторов и показателей государственной программы приведены в приложении N 1 к государственной программе.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 мая 2017 г. N 250 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения
5. Ресурсное обеспечение государственной программы
Судебные участки мировых судей в общей сложности занимают помещения площадью 27996 кв. м и оборудованы 974 единицами компьютерной техники.
Финансовое обеспечение реализации государственной программы осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан и федерального бюджета, выделяемых в виде субвенций.
Финансовое обеспечение реализации государственной программы предусматривает привлечение средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (с последующими изменениями), постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2006 года N 258 "О субвенциях на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты" (с последующими изменениями) и от 23 мая 2005 года N 320 "Об утверждении Правил финансового обеспечения переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" (с последующими изменениями).
Финансовое обеспечение деятельности Госкомюстиции РБ по реализации переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета. Расчет субвенций производится согласно утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2006 года N 513 Методике распределения субвенций из федерального бюджета между субъектами Российской Федерации на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния (с последующими изменениями).
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 4 марта 2014 года N 28 утвержден Порядок определения среднего норматива финансовых затрат (в расчете на одно юридически значимое действие) на выполнение федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния для субъекта Российской Федерации.
Для реализации установленных функций Госкомюстиции РБ используются следующие ресурсы по состоянию на 1 января 2015 года:
в оперативном управлении - 29 помещений площадью 10521,1 кв. м;
в безвозмездном пользовании - 127 помещений площадью 33725,48 кв. м;
в аренде без права выкупа - 21 помещение площадью 4086,22 кв. м.
На балансе Госкомюстиции РБ числятся основные средства, балансовая стоимость которых на 1 января 2015 года составляет 234723,4 тыс. рублей, в том числе:
машины и оборудование - 81748,3 тыс. рублей,
транспортные средства в количестве 8 единиц на общую сумму 3589,2 тыс. рублей: автомобиль Renault SR (2011 года выпуска), автомобиль Renault Logan RNF (2013 года выпуска), автомобиль "ГАЗ 3302-414" (2006 года выпуска), автомобиль TOYOTA CAMRY (2012 года выпуска), автомобиль "ГАЗ-322132" (2008 года выпуска), автомобиль "ГАЗ-32213" (2001 года выпуска), автомобиль "ГАЗ-3302" (2012 года выпуска), автомобиль "ГАЗ-33021" (2001 года выпуска);
производственный и хозяйственный инвентарь на сумму 41159,1 тыс. рублей, в том числе мебель на сумму 31044,9 тыс. рублей.
Для реализации полномочий в сфере регистрации актов гражданского состояния Госкомюстиции РБ использует программный комплекс "Находка-ЗАГС". Данный программный комплекс установлен в каждом отделе ЗАГС. Программный комплекс "Находка-ЗАГС" реализует:
автоматизацию всех аспектов деятельности по регистрации актов гражданского состояния;
формирование и ведение централизованного регионального архива, отчетов деятельности органов ЗАГС;
функционирование системы автоматизированного электронного документооборота;
создание электронных файлов для информационного взаимодействия органов ЗАГС и организаций, определенных федеральным законодательством.
Госкомюстиции РБ, являясь одним из звеньев исполнительной власти, взаимодействует с другими государственными органами, представляет сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния в соответствии с требованиями законодательства.
Сведения, обрабатываемые в процессе государственной регистрации актов гражданского состояния, являются персональными данными и относятся к категории конфиденциальной информации.
Система защиты персональных данных Госкомюстиции РБ предназначена для обеспечения исполнения требований законодательства в сфере защиты персональных данных.
Аттестация ГИС "Находка-3АГС" проводилась в 2011 и 2014 годах (в соответствии с требованиями законодательства: 1 раз в 3 года). В дальнейшем ее проведение планируется в 2017 году.
Для реализации норм законодательства в области регистрации актов гражданского состояния и предоставления государственных услуг населению в электронном виде проводится работа по внедрению и совершенствованию предоставления государственной услуги Госкомюстиции РБ через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан.
Детализация финансового обеспечения государственной программы по мероприятиям приведена в приложении N 2.
6. Перечень, обоснование и описание подпрограмм
Государственная программа включает в себя следующие подпрограммы:
1) "Развитие мировой юстиции в Республике Башкортостан";
2) "Государственная регистрация нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти, ведение республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов";
3) "Реализация функций, осуществляемых Государственным комитетом Республики Башкортостан по делам юстиции";
4) "Государственная регистрация актов гражданского состояния";
5) "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие юстиции в Республике Башкортостан".
6.1. Подпрограмма "Развитие мировой юстиции в Республике Башкортостан"
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 мая 2017 г. N 250 в подраздел "Паспорт подпрограммы "Развитие мировой юстиции в Республике Башкортостан" подраздела 6.1 раздела 6 настоящей Программы внесены изменения
Паспорт подпрограммы "Развитие мировой юстиции в Республике Башкортостан"
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 мая 2017 г. N 250 в подраздел 6.1.1 подраздела 6.1 раздела 6 настоящей Программы внесены изменения
6.1.1. Краткая характеристика текущего состояния сферы развития мировой юстиции в Республике Башкортостан
Эффективность мировой юстиции зависит от ее кадрового обеспечения. В этом плане большое значение имеет вопрос качественного состава мировых судей. На должность мирового судьи назначаются в специально предусмотренном порядке лица, которые соответствуют требованиям, предъявляемым к судьям согласно статье 4 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации". Однако прохождение кандидатом конкурса на должность мирового судьи не всегда означает, что его профессиональная подготовка завершена и достаточна для судейской работы. Данное обстоятельство обусловлено постоянным изменением отраслевого законодательства. Возникают и проблемы правоприменения регионального законодательства. Все эти обстоятельства учитываются Госкомюстиции РБ, одной из задач которого является работа по повышению квалификации мировых судей и работников их аппарата.
В 2007 году курсы повышения квалификации прошли 90 помощников мировых судей.
В 2008 году были проведены курсы повышения квалификации на базе БАГСУ - обучение прошли 70 помощников мировых судей и 67 секретарей судебного заседания аппарата мировых судей судебных участков по Республике Башкортостан.
В 2016 году курсы повышения квалификации прошли 54 помощника мировых судей и 146 работников аппарата мировых судей.
В соответствии со статьей 12.1 Закона Республики Башкортостан "О мировых судьях Республики Башкортостан" мировой судья, впервые назначенный на должность мирового судьи, не позднее одного года со дня его назначения проходит обучение по программе профессиональной переподготовки в образовательных организациях высшего образования и организациях дополнительного профессионального образования, осуществляющих дополнительное профессиональное образование судей (далее - образовательные организации), в том числе в форме стажировки в Верховном суде Республики Башкортостан, районном (городском) суде Республики Башкортостан.
Повышение квалификации мирового судьи осуществляется не реже одного раза в три года в образовательных организациях, в том числе в форме стажировки в Верховном суде Республики Башкортостан, районном (городском) суде Республики Башкортостан.
Как государственные гражданские служащие Республики Башкортостан работники аппарата мировых судей также обязаны повышать квалификацию не реже одного раза в три года.
Поскольку мировые суды относятся к системе судов субъекта Российской Федерации, то в соответствии со статьей 20.1 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" комплекс мероприятий по повышению квалификации судей осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан.
Эффективность деятельности мировых судей зависит от качества работы аппарата мировых судей.
Согласно статье 37 Федерального конституционного закона "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" одним из направлений организационного обеспечения деятельности судов общей юрисдикции являются мероприятия кадрового характера, направленные на создание условий для полного и независимого отправления правосудия.
На судебных участках мировых судей Республики Башкортостан сформирована единая структура: помощник мирового судьи, секретарь аппарата и секретарь судебного заседания.
В целях формирования единого информационного пространства судов общей юрисдикции и мировых судей, снижения служебной нагрузки, обеспечения надлежащего состояния делопроизводства, своевременного обращения к исполнению судебных актов, формирования и ведения архивов судебных участков мировых судей, в том числе в электронном виде, необходимо исполнение поручения Президента Российской Федерации от 15 декабря 2010 года N Пр-3645 в части перевода судебных архивов и всего делопроизводства мировых судей в электронный вид.
В результате осуществления вышеизложенного ожидается снижение затрат на обслуживание помещений, к которым предъявляются особые требования, на бумагу и обслуживание копировальных аппаратов, а также предполагаются снижение служебной нагрузки на работников аппарата мировых судей, ведение делопроизводства на качественно высоком уровне, своевременное обращение к исполнению судебных актов, повышение эффективности формирования и ведения архивов судебных участков мировых судей, в том числе в электронном виде.
В настоящее время Госкомюстиции РБ проделана значительная работа в рамках реализации Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов Российской Федерации" и Закона Республики Башкортостан "Об обеспечении доступа к информации о деятельности мировых судей Республики Башкортостан".
Во исполнение требований законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности судов Российской Федерации мировым судьям республики обеспечен доступ к сети Интернет. У всех мировых судей имеются официальные сайты на Интернет-портале Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие", имея доступ к которым, граждане могут получить информацию о работе судебного участка, движении дел и результатах их рассмотрения.
На компьютерах мировых судей и аппарата мировых судей установлен программный модуль "АМИРС" и модуль сопряжения с базой данных "АМИРС", обеспечивающие ведение электронного делопроизводства на судебных участках и подготовку информации о деятельности судебных участков для размещения на Интернет-портале. Для работы с единой базой данных компьютеры в пределах помещений объединены в локальные сети.
Установленный комплекс программного обеспечения, имеющийся парк компьютерной техники требуют постоянного поддержания работоспособности и развития.
В целях поддержания работоспособности программного обеспечения "АМИРС" и модуля сопряжения с Интернет-сайтами мировых судей, установленного на судебных участках, обновления программного обеспечения в соответствии с изменениями в законодательстве необходимо заключение договора на техническое обслуживание всего программного комплекса "АМИРС".
Учитывая специфичность программного модуля "АМИРС" и модуля сопряжения с базой данных "АМИРС", следует обучать вновь принятых работников аппарата мировых судей и повышать квалификацию технического персонала, обслуживающего данные модули.
Обеспечение функционирования имеющегося парка компьютерной техники и оргтехники требует проведения ремонтных работ и технического обслуживания, осуществления заправки картриджей, приобретения запасных частей и расходных материалов.
Для обеспечения доступа граждан к информации о деятельности мировых судей необходимо предоставление мировым судьям и работникам аппарата мировых судей доступа в сеть Интернет.
В связи с предоставлением судебным участкам мировых судей новых помещений возникает потребность в монтаже локальных вычислительных сетей.
С 2011 по 2016 год мировыми судьями Республики Башкортостан рассмотрено 3 млн. дел. Для формирования банка судебных решений мировых судей Республики Башкортостан (так называемого электронного архива) требуется вложение значительных денежных средств для приобретения необходимого программного обеспечения, компьютерной техники и оргтехники, внедрения системы ведения электронных архивов, обеспечения технической поддержки системы, обучения технических специалистов и персонала.
Создание электронных архивов способствует соблюдению условий, исключающих нарушение прав лиц на ознакомление с материалами судебных дел, находящихся на архивном хранении. Для этого необходим перевод судебных архивов в электронный вид в рамках формирования системы судебных архивов, включая создание участков сканирования текущих судебных актов и дел постоянного хранения, сдаваемых в архив.
Достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы будет способствовать увеличению удельного веса судебных решений, оставленных в силе, в общем числе дел, рассмотренных вышестоящими инстанциями, и удельного веса судебных решений, оставленных в силе, в общем числе дел, рассмотренных мировыми судьями.
6.1.2. Цель и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы - повысить доступность и открытость правосудия, а также качество рассмотрения мировыми судьями судебных дел.
Задачи подпрограммы:
усовершенствовать организационное и материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей путем создания необходимых условий для осуществления правосудия;
повысить уровень информатизации судебных участков мировых судей.
6.1.3. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы и их взаимосвязь с показателями государственной программы
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, а также их плановые значения в разбивке по годам реализации представлены в приложении N 1 к государственной программе.
6.1.4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Судебные участки мировых судей обеспечены 974 комплектами компьютерной техники.
Реализация подпрограммы осуществляется в рамках текущей деятельности ответственного исполнителя Программы. Реализация подпрограммы по годам в разрезе программных мероприятий представлена в приложении N 2 к государственной программе.
6.2. Подпрограмма "Государственная регистрация нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти, ведение республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов"
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 мая 2017 г. N 250 в подраздел "Паспорт подпрограммы "Государственная регистрация нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти, ведение республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов" подраздела 6.2 раздела 6 настоящей Программы внесены изменения
Паспорт подпрограммы "Государственная регистрация нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти, ведение республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов"
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 мая 2017 г. N 250 в подраздел 6.2.1 подраздела 6.2 раздела 6 настоящей Программы внесены изменения
6.2.1. Краткая характеристика текущего состояния сферы государственной регистрации нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти, ведения республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов
Важными аспектами деятельности по обеспечению единства правового пространства на территории Российской Федерации являются повышение качества нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, обеспечение их соответствия приемам и правилам юридической техники, то есть осуществление нормоконтроля. Это одна из форм проявления государственной власти, заключающаяся в контроле со стороны компетентных органов за соответствием юридических норм нормам актов более высокой юридической силы, а также общепризнанным принципам и нормам международного права.
Нормативные правовые акты республиканских органов исполнительной власти являются неотъемлемым элементом правовой системы Российской Федерации. С их помощью регулируется достаточно обширный круг общественных отношений, конкретизируется и детализируется действие законов и иных правовых актов органов государственной власти.
Проблема соблюдения законодательства и его правильного применения республиканскими органами исполнительной власти и государственными гражданскими служащими при подготовке к государственной регистрации нормативных правовых актов является одной из ключевых в сфере обеспечения действия закона. К сожалению, нарушения требований закона, обусловленные различными субъективными и объективными причинами, - не редкость в деятельности указанных органов. В числе таких нарушений - нормотворческие ошибки или коллизии, незнание или неверное толкование закона, издание нормативных правовых актов за пределами полномочий, вмешательство в компетенцию других органов, нарушение прав граждан и организаций, наличие в нормативных правовых актах коррупциогенных факторов, а также несоблюдение правил русского языка.
В результате принятия незаконных правовых актов, правовой неурегулированности общественных отношений нарушаются конституционные права, свободы и законные интересы граждан, в том числе социально незащищенных категорий населения.
Анализ результатов юридических экспертиз, проведенных в 2015 году, показал, что в государственной регистрации было отказано в отношении 42 нормативных правовых актов, или 2,2% от общего числа нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти, поступивших на государственную регистрацию.
В 2016 году на государственную регистрацию представлено 1687 правовых актов республиканских органов исполнительной власти, из них:
зарегистрированы и занесены в Государственный реестр нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти 1517 нормативных правовых актов;
отказано в государственной регистрации в отношении 26 нормативных правовых актов (1,5% от общего числа нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти, поступивших на государственную регистрацию);
возвращено республиканским органам исполнительной власти без государственной регистрации на доработку 74 нормативных правовых акта (4,3 % от общего числа нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти, поступивших на государственную регистрацию);
признаны не нуждающимися в государственной регистрации 54 правовых акта (3,2% от общего числа нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти, поступивших на государственную регистрацию);
отозваны с государственной регистрации 16 нормативных правовых актов (0,9 % от общего числа нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти, поступивших на государственную регистрацию).
Выявлены следующие противоречия законодательству: отсутствие у органа, издавшего нормативный правовой акт, полномочий на осуществление правового регулирования данного вопроса; выход за пределы полномочий органа по изданию нормативных правовых актов; принятие нормативного правового акта (или его части) по вопросу, который не мог быть урегулирован нормативным правовым актом данного уровня; неправильный выбор формы (вида) нормативного правового акта; нарушение предусмотренных законодательством правил введения нормативных правовых актов в действие, в том числе их опубликования, государственной регистрации и вступления в силу; несоответствие содержания принятого акта (или его части) положениям нормативных правовых актов, имеющих большую юридическую силу; неопределенность содержания нормативного правового акта (или его части), вызывающая его неоднозначное толкование в правоприменительной практике.
К субъективным причинам нарушений законности в нормативных правовых актах органов исполнительной власти можно также отнести: поспешность в рассмотрении и принятии нормативных правовых актов; нарушение нормотворческой процедуры и юридической техники; низкий уровень правовой культуры юридических служб.
Правотворческая деятельность республиканских органов исполнительной власти сегодня динамично развивается, что неизбежно ведет к значительному увеличению объема нормативной правовой базы, вследствие чего возникает необходимость создания согласованной, непротиворечивой системы законодательства.
В соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с организацией и ведением регистра муниципальных нормативных правовых актов" в целях обеспечения верховенства Конституции Российской Федерации и федеральных законов, реализации конституционного права граждан на получение достоверной информации о нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
Республиканский регистр создан и ведется Госкомюстиции РБ с 1 января 2009 года в соответствии с Законом Республики Башкортостан "О республиканском регистре муниципальных нормативных правовых актов".
Количество муниципальных нормативных правовых актов, внесенных в республиканский регистр с 1 января 2009 года по 31 декабря 2016 года:
в 2009 году - 7 944;
в 2010 году - 10332;
в 2011 году - 17385;
в 2012 году - 23216;
в 2013 году - 32374;
в 2014 году - 27271;
в 2015 году - 29000;
в 2016 году - 32703.
Всего в республиканский регистр по состоянию на 31 декабря 2016 года внесено 181846 муниципальных нормативных правовых актов.
В 2016 году проведена экспертиза 14993 муниципальных нормативных правовых актов, в 1869 выявлены несоответствия федеральному и республиканскому законодательству, уставу муниципального образования.
В соответствии с решением N 3 межведомственной комиссии при Президенте Республики Башкортостан по анализу эффективности контрольно-надзорной деятельности в отношении органов местного самоуправления Республики Башкортостан от 27 декабря 2013 года и Указом Президента Республики Башкортостан от 6 октября 2010 года N УП-601 "О создании республиканского банка данных муниципальных нормативных правовых актов" ведется работа по созданию республиканского банка модельных муниципальных нормативных правовых актов, которые размещаются на официальном сайте Госкомюстиции РБ.
Количество работников, обеспечивающих проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и обслуживающих 895 муниципальных образований, остается неизменным и составляет 11 единиц. В среднем на регистрацию и юридическую экспертизу к одному специалисту поступают муниципальные акты, принятые в 81 муниципальном образовании. В 2016 году средняя нагрузка на одного специалиста Госкомюстиции РБ, осуществляющего работу по ведению республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов, составила 361 документ в месяц.
Вместе с тем в соответствии с Рекомендациями по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, подготовленными Министерством юстиции Российской Федерации (далее - Рекомендации), по результатам оценки нагрузки на одного специалиста территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации, осуществляющего работу по ведению федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, установлено, что средняя нагрузка на одного специалиста в течение месяца должна составлять не более 55 документов.
Таким образом, для совершенствования организации и ведения республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов, формирования их архивов необходимо рассмотреть вопрос о приведении численности работников Госкомюстиции РБ, осуществляющих ведение республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов в соответствие с нормами нагрузки, указанными в Рекомендациях.
Кроме того, в вопросах ведения республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов существуют определенные проблемы, связанные с низким качеством подготовки этих актов, наличием долгой процедуры соответствующего бумажного документооборота с органами местного самоуправления.
Указанные обстоятельства в конечном итоге отрицательно сказываются на качестве принимаемых муниципальными образованиями нормативных правовых актов.
Совершенствование системы ведения республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов должно быть направлено на достижение следующих целей:
соответствие муниципальных нормативных правовых актов Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Конституции Республики Башкортостан, законодательству Республики Башкортостан, уставам муниципальных образований Республики Башкортостан;
систематизация и учет муниципальных нормативных правовых актов;
реализация конституционного права граждан на получение достоверной информации о муниципальных нормативных правовых актах;
создание условий для получения информации о нормативных правовых актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, юридическими лицами, общественными объединениями и гражданами.
6.2.2. Цель и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы - повысить качество нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.
Задачи:
усовершенствовать процедуру государственной регистрации нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти;
усовершенствовать процедуру организации и ведения республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов.
6.2.3. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы и их взаимосвязь с показателями государственной программы
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, а также их плановые значения в разбивке по годам реализации представлены в приложении N 1 к государственной программе.
6.2.4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в рамках текущей деятельности ответственного исполнителя государственной программы. Реализация подпрограммы по годам в разрезе программных мероприятий представлена в приложении N 2 к государственной программе.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 5 апреля 2017 г. N 139 в подраздел 6.3 раздела 6 настоящей Программы внесены изменения
6.3. Подпрограмма "Реализация функций, осуществляемых Государственным комитетом Республики Башкортостан по делам юстиции"
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 мая 2017 г. N 250 в подраздел "Паспорт подпрограммы "Реализация функций, осуществляемых Государственным комитетом Республики Башкортостан по делам юстиции" подраздела 6.3 раздела 6 настоящей Программы внесены изменения
Паспорт подпрограммы "Реализация функций, осуществляемых Государственным комитетом Республики Башкортостан по делам юстиции"
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 мая 2017 г. N 250 в подраздел 6.3.1 подраздела 6.3 раздела 6 настоящей Программы внесены изменения
6.3.1. Краткая характеристика текущего состояния сферы реализации функций, осуществляемых Госкомюстиции РБ
В основе любого гражданского общества - безусловное признание и защита естественных прав человека и гражданина, равенство всех перед законом и правосудием, надежная юридическая защищенность личности. Обеспечение каждому права на судебную защиту, на получение квалифицированной юридической помощи, на доступ к правосудию является обязанностью государства.
Российская Федерация определяется Конституцией Российской Федерации как демократическое правовое социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Предоставляя такие гарантии, Конституция Российской Федерации установила, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека являются обязанностью государства, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Одним из таких способов является судебная защита.
Очевидно, что для обеспечения полноценного участия в состязательном процессе, реального и равного доступа к правосудию стороны нуждаются в квалифицированной юридической помощи и юридическом сопровождении своего дела. Право на получение такой помощи в общей форме закреплено в части первой статьи 48 Конституции Российской Федерации. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.
Следовательно, одной из важнейших конституционных задач государства является оказание бесплатной квалифицированной юридической помощи социально незащищенным слоям населения. Такая помощь является конституционной ценностью, содержание которой направлено на обеспечение деятельности современного демократического правового государства.
В настоящее время действует Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), в статье 12 которого определены полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью.
В целях оказания квалифицированной юридической помощи гражданам Российской Федерации в Республике Башкортостан в случаях, предусмотренных Федеральным законом и Законом Республики Башкортостан "О бесплатной юридической помощи в Республике Башкортостан", создания условий для осуществления прав и свобод граждан, защиты их законных интересов, повышения уровня социальной защищенности создано государственное казенное учреждение "Государственное юридическое бюро Республики Башкортостан", учредителем которого является Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции.
Оказание бесплатной юридической помощи гражданам включает в себя предоставление адвокатами бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации в Республике Башкортостан и предоставление бесплатной юридической помощи, оказываемой другими участниками государственной системы бесплатной юридической помощи.
В соответствии с Законом Республики Башкортостан "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Башкортостан по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий" органы местного самоуправления Республики Башкортостан наделяются государственными полномочиями по созданию административных комиссий, организационному, финансовому и материально-техническому обеспечению их деятельности.
Контроль за осуществлением вышеуказанных государственных полномочий, рассмотрение отчетов о ходе осуществления переданных государственных полномочий, расходовании финансовых средств, полученных на эти цели, а также об использовании и о состоянии материальных средств, предназначенных для осуществления государственных полномочий, методическое руководство деятельностью административных комиссий в Республике Башкортостан осуществляет Госкомюстиции РБ.
В настоящее время роль административных комиссий как субъектов обеспечения правопорядка недооценивается. Вместе с тем анализ статистических данных показывает повышение роли административных комиссий в разрешении дел об административных правонарушениях.
Административные комиссии Республики Башкортостан рассматривают 64 состава административных правонарушений, предусмотренных Кодексом Республики Башкортостан об административных правонарушениях.
За 2015 год административными комиссиями рассмотрено 45848 дел об административных правонарушениях, из них 38769 дел завершились вынесением постановления о привлечении к административной ответственности. Наказание в виде штрафа наложено на общую сумму 46865188 рублей, взыскано 28583149,68 рубля. В отношении 5133 лиц производство дел об административных правонарушениях прекращено.
За 9 месяцев 2016 года административными комиссиями рассмотрено 40668 дел об административных правонарушениях, из них 35695 дел завершились вынесением постановлений о привлечении к административной ответственности. Наказание в виде штрафа наложено на общую сумму 42711476 рублей, взыскан 24033731 рубль. В отношении 4371 лица производство дел об административных правонарушениях прекращено.
Административные комиссии рассматривают дела об административных правонарушениях в соответствии со статьей 14.2 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.
Изменение законодательства влечет необходимость поддержания высокого уровня образования членов административных комиссий.
В целях повышения эффективности работы административных комиссий необходимы периодическое проведение для членов административных комиссий курсов повышения квалификации и обобщение практики по разрешению административных споров.
За 9 месяцев 2014 года административными комиссиями рассмотрено 41570 дел об административных правонарушениях, из них 37487 дел завершились вынесением постановления о привлечении к административной ответственности. Наказание в виде штрафа наложено на общую сумму 55952074 рубля, взыскано 20216211 рублей.
Подобная статистика свидетельствует о том, что должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, на недостаточно высоком уровне формируют доказательственную базу по делам об административных правонарушениях.
Кроме того, состав административных комиссий постоянно обновляется, что вызывает необходимость организации работы по повышению квалификации членов административных комиссий на постоянной основе.
Таким образом, главную роль в повышении эффективности работы административных комиссий играет профессионализм ее членов, который во многом зависит от их уровня квалификации.
Функции по контролю за организационным обеспечением деятельности административных комиссий и методическим обеспечением их деятельности возложены на отдел по работе с административными комиссиями.
Кроме того, на Госкомюстиции РБ возложены следующие функции:
обеспечение распределения субвенций на осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации бюджетам муниципальных образований Республики Башкортостан;
осуществление учета и расходования средств, поступающих на обеспечение деятельности депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и их помощников в Республике Башкортостан из федерального бюджета;
обеспечение распределения средств, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Республики Башкортостан в виде субвенций на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, и осуществление контроля за их использованием.
6.3.2. Цель и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы - обеспечить реализацию функций, осуществляемых Госкомюстиции РБ.
Задачи:
обеспечить оказание бесплатной юридической помощи гражданам в Республике Башкортостан, в том числе государственным казенным учреждением "Государственное юридическое бюро Республики Башкортостан", а также с участием адвокатов;
обеспечить распределение субвенций на осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации бюджетам муниципальных образований Республики Башкортостан;
осуществить материально-техническое и финансовое обеспечение депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в Республике Башкортостан;
обеспечить распределение субвенций бюджетам муниципальных образований Республики Башкортостан на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;
обеспечить распределение субвенций бюджетам муниципальных образований Республики Башкортостан на создание и обеспечение деятельности административных комиссий.
6.3.3. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, а также их плановые значения в разбивке по годам реализации представлены в приложении N 1 к государственной программе.
6.3.4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Механизм распределения средств федерального бюджета в виде субвенций бюджету Республики Башкортостан на обеспечение деятельности депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и их помощников в Республике Башкортостан, на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, на осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (с последующими изменениями), постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2006 года N 258 "О субвенциях на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты" (с последующими изменениями) и от 23 мая 2005 года N 320 "Об утверждении Правил финансового обеспечения переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" (с последующими изменениями) соответственно.
Реализация подпрограммы по годам в разрезе программных мероприятий представлена в приложении N 2 к государственной программе.
6.4. Подпрограмма "Государственная регистрация актов гражданского состояния"
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 мая 2017 г. N 250 в подраздел "Паспорт подпрограммы "Государственная регистрация актов гражданского состояния" подраздела 6.4 раздела 6 настоящей Программы внесены изменения
Паспорт подпрограммы "Государственная регистрация актов гражданского состояния"
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 мая 2017 г. N 250 в подраздел 6.4.1 подраздела 6.4 раздела 6 настоящей Программы внесены изменения
6.4.1. Краткая характеристика текущего состояния сферы государственной регистрации актов гражданского состояния Республики Башкортостан
Государственная регистрация актов гражданского состояния установлена в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства. Записи актов гражданского состояния имеют важное юридическое значение, так как они удостоверяют возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей граждан. Помимо этого, актовые записи имеют демографическое и социальное значение. Данные о государственной регистрации актов гражданского состояния используются для экономического прогнозирования.
Госкомюстиции РБ является исполнительным органом государственной власти Республики Башкортостан, в компетенцию которого входит исполнение переданных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния.
В структуре Госкомюстиции РБ функционируют 73 отдела ЗАГС.
Госкомюстиции РБ в рамках переданных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния в 2016 году зарегистрировано 159917 актов гражданского состояния, что на 7% (или на 11899 актов) меньше по сравнению с 2015 годом. При этом необходимо отметить, что в Республике Башкортостан с 2009 года сохраняется позитивная динамика в части превышения количества зарегистрированных актов о рождении над числом актов о смерти. По итогам 2016 года количество актов о рождении превысило количество актов о смерти на 3840.
Органами ЗАГС республики в 2016 году совершено 318533 юридически значимых действия, что на 32778 юридически значимых действий больше, чем в 2015 году.
На реализацию федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в 2016 году были выделены субвенции в сумме 169805300 рублей.
На реализацию федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в 2016 году были выделены субвенции в сумме 169805300 рублей.
Сумма государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые органами записи актов гражданского состояния, в 2016 году составила 60432150 рублей, что на 5% меньше суммы государственной пошлины в 2015 году.
В рамках проводимой в Российской Федерации административной реформы коренным образом меняются подходы к взаимоотношениям между гражданами и государственными органами.
Повышение качества предоставляемых государственных услуг зависит и от возможности получения их гражданами в электронном виде. В настоящее время в Республике Башкортостан оказание государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния через единый портал государственных и муниципальных услуг реализовано не в полной мере.
Наблюдается положительная динамика предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, предоставляемых посредством МФЦ, в общем числе государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, предоставляемых посредством МФЦ. В 2016 году доля государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, предоставляемых посредством МФЦ, в общем числе государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, предоставляемых посредством МФЦ, составила 15,2%, что на 2,8% превышает значение 2015 года.
В числе ресурсов, используемых для реализации полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, сформирован архивный фонд записей актов гражданского состояния республики, требующий создания особых условий для хранения. Доля архивных помещений, отвечающих нормативным требованиям хранения архивных документов и условиям труда работников, составляет 55%. Указанная доля архивных помещений, отвечающих нормативным требованиям хранения архивных документов и условиям труда работников, свидетельствует о важности работы в данном направлении.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 5 апреля 2017 г. N 139 в подраздел 6.4.2 подраздела 6.4 раздела 6 настоящей Программы внесены изменения
6.4.2. Цель и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы - охранять имущественные и личные неимущественные права граждан на территории Республики Башкортостан посредством государственной регистрации актов гражданского состояния.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
повысить качество и обеспечить доступность предоставляемых государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;
повысить уровень профессиональной подготовки и переподготовки кадров, предоставляющих государственные услуги в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;
обеспечить сохранность архивного фонда записей актов гражданского состояния.
6.4.3. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы и их взаимосвязь с показателями государственной программы
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, а также их плановые значения в разбивке по годам реализации представлены в приложении N 1 к государственной программе.
6.4.4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в рамках текущей деятельности ответственного исполнителя данной подпрограммы. Реализация подпрограммы по годам в разрезе программных мероприятий представлена в приложении N 2 к государственной программе.
7. План реализации и финансовое обеспечение государственной программы
План реализации и финансовое обеспечение государственной программы приведены в приложении N 2 к государственной программе.
Программой не предусмотрены публичные нормативные обязательства, объекты капитального строительства, инвестиционные проекты государственно-частного партнерства с участием Республики Башкортостан, а также не затрагиваются объекты дорожного хозяйства.
8. Оценка эффективности реализации государственной программы
Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в соответствии с методикой, утверждаемой Правительством Республики Башкортостан.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 мая 2017 г. N 250 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
"Развитие юстиции в Республике Башкортостан"
Перечень
целевых индикаторов и показателей государственной программы "Развитие юстиции в Республике Башкортостан"
С изменениями и дополнениями от:
28 октября 2013 г., 30 апреля, 31 декабря 2014 г., 2 июня, 13 октября 2015 г., 11 мая, 20 сентября 2016 г., 5 апреля, 31 мая 2017 г.
|
N п/п |
Наименование целевых индикаторов программы (единица измерения) |
Фактическое значение показателя на момент разработки государственной программы |
Значения показателя по годам |
Методика расчета целевых индикаторов и показателей государственной программы |
|||||
|
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Государственная программа "Развитие юстиции в Республике Башкортостан" | |||||||||
|
1 |
Удельный вес судебных решений, оставленных в силе, в общем числе дел, рассмотренных вышестоящими инстанциями (%) |
54,11 |
54,11 |
55 |
55,5 |
56 |
56,5 |
57 |
где
|
|
2 |
Удельный вес судебных решений, оставленных в силе, в общем числе дел, рассмотренных мировыми судьями (%) |
97,96 |
97,96 |
98 |
98,2 |
98,4 |
98,6 |
98,8 |
где
|
|
3 |
Доля нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти, соответствующих законодательству Российской Федерации и Республики Башкортостан, по результатам проведенных экспертиз (%) |
77,6 |
77,6 |
78,0 |
79,0 |
81,0 |
83,0 |
85,0 |
где:
|
|
4 |
Доля муниципальных нормативных правовых актов, соответствующих законодательству Российской Федерации, Республики Башкортостан, уставам муниципальных образований, по результатам проведенных экспертиз (%) |
77 |
77 |
78,5 |
80 |
81,5 |
83 |
84,5 |
где
|
|
5 |
Индекс реализации функций, осуществляемых Государственным комитетом Республики Башкортостан по делам юстиции (единицы) |
8 |
8 |
8 |
8 |
10 |
8 |
8 |
где
|
|
6 |
Уровень удовлетворенности населения услугами в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния (% числа опрошенных) |
- |
- |
70 |
75 |
90 |
90 |
90 |
где
|
|
1. Подпрограмма "Развитие мировой юстиции в Республике Башкортостан" | |||||||||
|
1.1 |
Доля работников аппарата мировых судей, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации, в общем числе работников аппарата мировых судей (%) |
- |
- |
33,3 |
33,3 |
33,3 |
33,3 |
33,3 |
где
|
|
1.2 |
Доля судебных участков мировых судей, на которых состояние делопроизводства, архива и судебной статистики по данным проведенных проверок признано удовлетворительным, в общем числе проверенных судебных участков мировых судей (%) |
62,5 |
62,5 |
64 |
66 |
68 |
70 |
72 |
где
|
|
1.3 |
Доля судебных участков мировых судей, обеспеченных залами судебных заседаний, в общем числе судебных участков мировых судей (%) |
82,7 |
82,7 |
91,1 |
97,6 |
98,1 |
99,5 |
100 |
Х1 х 100% / Х2,
где: Х1 - количество судебных участков мировых судей, обеспеченных залами судебных заседаний; Х2 - общее количество судебных участков мировых судей |
|
1.4 |
Удельный вес числа опубликованных на Интернет-сайтах мировых судей судебных актов в общем объеме актов, подлежащих публикации (%) |
98 |
98 |
100 |
100 |
100 |
98 |
98 |
X1 х 100% / Х2,
где: Х1 - количество судебных актов, опубликованных на Интернет-сайтах мировых судей; Х2 - общее количество судебных актов мировых судей, подлежащих публикации |
|
1.5 |
Доля судебных участков мировых судей, обеспеченных компьютерной техникой и доступом к сети Интернет, в общем числе судебных участков мировых судей (%) |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
где
|
|
2. Подпрограмма "Государственная регистрация нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти, ведение республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов" | |||||||||
|
2.1 |
Доля нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти, в государственной регистрации которых отказано, в общем числе актов, поступивших на государственную регистрацию (%) |
22,4 |
22,4 |
22,0 |
21,0 |
10,0 |
8,0 |
5,0 |
где:
|
|
2.2 |
Доля муниципальных нормативных правовых актов, не получивших положительного заключения, в общем числе проведенных экспертиз (%) |
23 |
23 |
21,5 |
20 |
18,5 |
17 |
15,5 |
где
|
|
2.3 |
Доля услуг по предоставлению сведений из республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов, оказанных в установленные сроки, в общем числе услуг по предоставлению сведений из республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов (%) |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
где
|
|
3. Подпрограмма "Реализация функций, осуществляемых Государственным комитетом Республики Башкортостан по делам юстиции" | |||||||||
|
3.1 |
Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь (чел.) |
228 |
228 |
1000 |
930 |
983 |
1035 |
1088 |
сумма количества граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь адвокатами, и количества граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь государственным казенным учреждением "Государственное юридическое бюро Республики Башкортостан" |
|
3.2 |
Доля муниципальных образований Республики Башкортостан, обеспеченных субвенциями на создание и обеспечение деятельности административных комиссий, в общем числе муниципальных образований Республики Башкортостан, которым предусмотрены субвенции на создание и обеспечение деятельности административных комиссий (%) |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
где:
|
|
3.3 |
Доля муниципальных образований Республики Башкортостан, обеспеченных субвенциями на исполнение полномочий по осуществлению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в общем числе муниципальных образований Республики Башкортостан, которым предусмотрены субвенции на исполнение полномочий по осуществлению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты (%) |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
где:
|
|
3.4 |
Доля муниципальных образований Республики Башкортостан, обеспеченных субвенциями на осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации, в общем числе муниципальных образований Республики Башкортостан, направивших заявки на предоставление субвенции (%) |
- |
- |
- |
- |
100 |
- |
- |
где:
|
|
3.5 |
Доля депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в Республике Башкортостан, уровень материально-технической обеспеченности которых соответствует требуемому (%) |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
где
|
|
4. Подпрограмма "Государственная регистрация актов гражданского состояния" | |||||||||
|
4.1 |
Количество зарегистрированных записей актов гражданского состояния (тыс. единиц) |
|
|
174 |
174 |
163 |
151 |
151 |
сумма записей актов о рождении, заключении брака, расторжении брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени, смерти |
|
4.2 |
Количество совершенных юридически значимых действий (тыс. единиц) |
|
|
299 |
299 |
271 |
252 |
252 |
сумма рассмотренных заявлений о внесении исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния, исполненных извещений о внесении исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния, исполненных заключений органов ЗАГС о внесении исправлений и (или) изменений, выданных повторных свидетельств о государственной регистрации акта гражданского состояния, выданных справок о государственной регистрации актов гражданского состояния, рассмотренных обращений граждан об истребовании документов с территории иностранных государств, документов, на которых проставлен штамп "апостиль", дооформленных записей актов о расторжении брака, аннулированных записей актов гражданского состояния, выданных извещений об отказе в государственной регистрации актов гражданского состояния, отметок, проставленных в записях актов гражданского состояния |
|
4.3 |
Доля государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, предоставленных в электронном виде, в общем числе предоставленных государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния (%) |
- |
- |
10 |
15 |
20 |
25 |
30 |
где
|
|
4.4 |
Доля государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, предоставленных посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), в общем числе государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, предоставляемых посредством МФЦ (%) |
- |
- |
5 |
10 |
15 |
20 |
25 |
где
|
|
4.5 |
Количество жалоб на действия (бездействие) органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния, не более (единицы) |
- |
- |
320 |
300 |
280 |
260 |
240 |
сумма жалоб на действия (бездействие) органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния |
|
4.6 |
Доля специалистов, прошедших переподготовку и повышение квалификации (осуществляющие выполнение задач по государственной регистрации актов гражданского состояния), в общем числе государственных гражданских служащих Республики Башкортостан Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции, осуществляющих выполнение задач по государственной регистрации актов гражданского состояния (%) |
- |
- |
8 |
8 |
10 |
10 |
10 |
где
|
|
4.7 |
Доля архивных помещений, отвечающих нормативным требованиям хранения архивных документов и условиям труда работников, в общем числе архивных помещений, предназначенных для хранения книг государственной регистрации актов гражданского состояния (%) |
- |
- |
35 |
45 |
55 |
65 |
75 |
где
|
|
4.8 |
Доля предписаний об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, внесенных территориальным органом Министерства юстиции Российской Федерации в Республике Башкортостан, в общем количестве проведенных проверок за отчетный период (%) |
- |
- |
- |
- |
40 |
40 |
40 |
где:
|
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 мая 2017 г. N 250 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
"Развитие юстиции в Республике Башкортостан"
План
реализации и финансовое обеспечение государственной программы "Развитие юстиции в Республике Башкортостан"
С изменениями и дополнениями от:
28 октября, 31 декабря 2013 г., 31 декабря 2014 г., 2 июня, 13 октября 2015 г., 11 мая, 20 сентября 2016 г., 5 апреля, 31 мая 2017 г.
ГАРАНТ:
Начало таблицы. См. окончание
|
N п/п |
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия (мероприятия) |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Источник финансирования программы |
Код классификации расходов бюджета Республики Башкортостан |
||||
|
Вед |
РзПр |
ЦСР |
BP |
БА |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
А |
Государственная программа "Развитие юстиции в Республике Башкортостан" |
Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции |
Всего по государственной программе, в том числе: |
x |
x |
x |
x |
x |
|
бюджет Республики Башкортостан |
818; 823 |
x |
10.0.00.00000 |
x |
x |
|||
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
бюджеты MP и ГО РБ |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
государственные внебюджетные фонды |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
1 |
Подпрограмма "Развитие мировой юстиции в Республике Башкортостан" |
Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции |
Итого |
x |
x |
x |
x |
x |
|
бюджет Республики Башкортостан |
- |
x |
- |
x |
x |
|||
|
федеральный бюджет |
- |
x |
- |
x |
x |
|||
|
бюджеты MP и ГО |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
государственные внебюджетные фонды |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
|
|
Цель подпрограммы - повысить доступность и открытость правосудия, а также качество рассмотрения мировыми судьями судебных дел |
||||||
|
|
|
Задачи подпрограммы: усовершенствовать организационное и материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей путем создания необходимых условий для осуществления правосудия; повысить уровень информатизации судебных участков мировых судей |
||||||
|
1.1 |
Основное мероприятие "Обеспечение деятельности судебных участков мировых судей" |
Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции |
Итого, в том числе: |
x |
x |
x |
x |
x |
|
бюджет Республики Башкортостан |
- |
x |
- |
x |
x |
|||
|
федеральный бюджет |
- |
x |
- |
x |
x |
|||
|
бюджеты MP и ГО РБ |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
государственные внебюджетные фонды |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
1.1.1 |
Повышение квалификации работников аппарата мировых судей |
Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции |
Итого, в том числе: |
x |
x |
x |
x |
x |
|
бюджет Республики Башкортостан |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
бюджеты MP и ГО РБ |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
государственные внебюджетные фонды |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
1.1.2 |
Размещение судебных участков мировых судей в помещениях, обеспеченных залами судебных заседаний |
Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции |
Итого, в том числе: |
x |
x |
x |
x |
x |
|
бюджет Республики Башкортостан |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
федеральный бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
|||
|
бюджеты MP и ГО РБ |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
государственные внебюджетные фонды |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
1.1.3 |
Оптимизация деятельности аппарата мировых судей |
Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции |
Итого, в том числе: |
x |
x |
x |
x |
x |
|
бюджет Республики Башкортостан |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
бюджеты MP и ГО РБ |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
государственные внебюджетные фонды |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
1.2 |
Основное мероприятие "Повышение уровня информатизации судебных участков мировых судей и доступа к информации об их деятельности" |
Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции |
Итого, в том числе: |
x |
x |
x |
x |
x |
|
бюджет Республики Башкортостан |
- |
x |
- |
x |
x |
|||
|
федеральный бюджет |
- |
x |
- |
x |
x |
|||
|
бюджеты MP и ГО РБ |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
государственные внебюджетные фонды |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
1.2.1 |
Обеспечение открытости и прозрачности правосудия в Республике Башкортостан |
Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции |
Итого, в том числе: |
x |
x |
x |
x |
x |
|
бюджет Республики Башкортостан |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
бюджеты MP и ГО РБ |
- |
|
- |
- |
- |
|||
|
государственные внебюджетные фонды |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
1.2.2 |
Обеспечение судебных участков мировых судей доступом к сети Интернет |
Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции |
Итого, в том числе: |
x |
x |
x |
x |
x |
|
бюджет Республики Башкортостан |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
бюджеты MP и ГО РБ |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
государственные внебюджетные фонды |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
2 |
Подпрограмма "Государственная регистрация нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти, ведение республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов" |
Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции |
Итого, в том числе: |
x |
x |
x |
x |
x |
|
бюджет Республики Башкортостан |
- |
x |
- |
x |
x |
|||
|
федеральный бюджет |
- |
x |
- |
x |
x |
|||
|
бюджеты MP и ГО РБ |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
государственные внебюджетные фонды |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
|
|
Цель подпрограммы - повысить качество нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Башкортостан |
||||||
|
|
|
Задачи подпрограммы: усовершенствовать процедуру государственной регистрации нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти; усовершенствовать процедуру организации и ведения республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов |
||||||
|
2.1 |
Основное мероприятие "Ведение государственного реестра зарегистрированных нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти и республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов" |
Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции |
Итого, в том числе: |
x |
x |
x |
x |
x |
|
бюджет Республики Башкортостан |
- |
x |
- |
x |
x |
|||
|
федеральный бюджет |
- |
x |
- |
x |
x |
|||
|
бюджеты MP и ГО РБ |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
государственные внебюджетные фонды |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
2.1.1 |
Организация государственной регистрации нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти |
Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции |
Итого, в том числе; |
x |
x |
x |
x |
x |
|
бюджет Республики Башкортостан |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
бюджеты MP и ГО РБ |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
государственные внебюджетные фонды |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
2.1.2 |
Проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов |
Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции |
Итого, в том числе: |
x |
x |
x |
x |
x |
|
бюджет Республики Башкортостан |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
бюджеты MP и ГО РБ |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
государственные внебюджетные фонды |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
2.1.3 |
Оказание государственной услуги "Предоставление сведений из республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов" |
Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции |
Итого, в том числе: |
x |
x |
x |
x |
x |
|
бюджет Республики Башкортостан |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
бюджеты MP и ГО РБ |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
государственные внебюджетные фонды |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
3 |
Подпрограмма "Реализация функций, осуществляемых Государственным комитетом Республики Башкортостан по делам юстиции" |
Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции |
Итого, в том чипе: |
x |
x |
x |
x |
x |
|
бюджет Республики Башкортостан |
818; 823 |
x |
10.3.00.00000 |
x |
x |
|||
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
бюджеты MP и ГО РБ |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
государственные внебюджетные фонды |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
|
|
Цель подпрограммы - обеспечить реализацию функций, осуществляемых Государственным комитетом Республики Башкортостан по делам юстиции |
||||||
|
|
|
Задачи подпрограммы: обеспечить оказание бесплатной юридической помощи гражданам в Республике Башкортостан, в том числе государственным казенным учреждением "Государственное юридическое бюро Республики Башкортостан", а также с участием адвокатов; обеспечить распределение субвенций на осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации бюджетам муниципальных образований Республики Башкортостан; осуществить материально-техническое и финансовое обеспечение депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в Республике Башкортостан; обеспечить распределение субвенций бюджетам муниципальных образований Республики Башкортостан на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты; обеспечить распределение субвенций бюджетам муниципальных образований Республики Башкортостан на создание и обеспечение деятельности административных комиссий |
||||||
|
3.1 |
Основное мероприятие "Оказание бесплатной юридической помощи гражданам" |
Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции |
Итого, в том числе: |
x |
x |
x |
x |
x |
|
бюджет Республики Башкортостан |
818; 823 |
x |
10.3.01.00000 |
x |
x |
|||
|
федеральный бюджет |
- |
x |
- |
x |
x |
|||
|
бюджеты MP и ГО РБ |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
государственные внебюджетные фонды |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
3.1.1 |
Мероприятия по оплате труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь |
Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции |
Итого, в том числе: |
x |
x |
x |
x |
x |
|
бюджет Республики Башкортостан |
818; 823 |
1003 |
10.3.01.40620; 10.3.4062 |
300 |
5370.000 |
|||
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
бюджеты MP и ГО РБ |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
государственные внебюджетные фонды |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
3.1.2 |
Предоставление бесплатной юридической помощи участниками государственной системы оказания бесплатной юридической помощи |
Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции |
Итого, в том числе |
x |
x |
x |
x |
x |
|
бюджет Республики Башкортостан |
818; 823 |
1003 |
10.3.01.40890; |
100 |
5401.000 |
|||
|
10.03.4089 |
200 |
|||||||
|
|
800 |
|||||||
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
бюджеты MP и ГО РБ |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
государственные внебюджетные фонды |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
3.2 |
Основное мероприятие "Осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции" |
Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции |
Итого, в том числе: |
x |
x |
x |
x |
x |
|
бюджет Республики Башкортостан |
- |
x |
- |
x |
x |
|||
|
федеральный бюджет |
818; 823 |
x |
10.3.02.00000 |
x |
x |
|||
|
бюджеты MP и ГО РБ |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
государственные внебюджетные фонды |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
3.2.1 |
Осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации |
Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции |
Итого, в том числе: |
x |
x |
x |
x |
x |
|
бюджет Республики Башкортостан |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
федеральный бюджет |
818; 823 |
0105 |
10.3.02.51200 |
500 |
4225.000 |
|||
|
бюджеты MP и ГО РБ |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
государственные внебюджетные фонды |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
3.3 |
Основное мероприятие "Обеспечение деятельности депутатов Государственной Думы и их помощников" |
Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции |
Итого, в том числе: |
x |
x |
x |
x |
x |
|
бюджет Республики Башкортостан |
- |
x |
- |
x |
x |
|||
|
федеральный бюджет |
818; 823 |
x |
10.3.03.00000 |
x |
x |
|||
|
бюджеты MP и ГО РБ |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
государственные внебюджетные фонды |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
3.3.1 |
Обеспечение деятельности депутатов Государственной Думы и их помощников в избирательных округах |
Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции |
Итого, в том числе; |
x |
x |
x |
x |
x |
|
бюджет Республики Башкортостан |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
федеральный бюджет |
818; 823 |
0103 |
10.3.03.51410; 10.3.5141; 0011000 |
100 |
5426.000 |
|||
|
200 | ||||||||
|
бюджеты MP и ГО РБ |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
государственные внебюджетные фонды |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
3.4 |
Основное мероприятие "Осуществление полномочий по первичному воинскому учету" |
Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции |
Итого, в том числе: |
x |
x |
x |
x |
x |
|
бюджет Республики Башкортостан |
- |
x |
- |
x |
x |
|||
|
федеральный бюджет |
818; 823 |
x |
10.3.04.00000 |
x |
x |
|||
|
бюджеты MP и ГО РБ |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
государственные внебюджетные фонды |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
3.4.1 |
Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты |
Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции |
Итого, в том числе: |
x |
x |
x |
x |
x |
|
бюджет Республики Башкортостан |
- |
|
- |
- |
- |
|||
|
федеральный бюджет |
818; 823 |
0203 |
10.3.04.51180; 10.3.5118; 0013600 |
500 |
4201.000 |
|||
|
бюджеты MP и ГО РБ |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
государственные внебюджетные фонды |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
3.5 |
Основное мероприятие "Обеспечение деятельности административных комиссий муниципальных образований" |
Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции |
Итого, в том числе: |
x |
x |
x |
x |
x |
|
бюджет Республики Башкортостан |
818; 823 |
x |
10.3.05.00000 |
x |
x |
|||
|
федеральный бюджет |
- |
x |
- |
x |
x |
|||
|
бюджеты MP и ГО РБ |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
государственные внебюджетные фонды |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
3.5.1 |
Осуществление полномочий по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий |
Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции |
Итого, в том числе: |
x |
x |
x |
x |
x |
|
бюджет Республики Башкортостан |
818; 823 |
0113 |
10.3.05.73090; 10.3.7309; 5210205 |
500 |
4202.000 |
|||
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
бюджеты MP и ГО РБ |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
государственные внебюджетные фонды |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
4 |
Подпрограмма "Государственная регистрация актов гражданского состояния" |
Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции |
Итого, в том числе: |
x |
x |
x |
x |
x |
|
бюджет Республики Башкортостан |
- |
x |
- |
x |
x |
|||
|
федеральный бюджет |
- |
x |
- |
x |
x |
|||
|
бюджеты MP и ГО РБ |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
государственные внебюджетные фонды |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
|
|
Цель подпрограммы - охранять имущественные и личные неимущественные права граждан на территории Республики Башкортостан посредством государственной регистрации актов гражданского состояния |
||||||
|
|
|
Задача подпрограммы - повысить качество и обеспечить доступность предоставляемых государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния |
||||||
|
4.1 |
Основное мероприятие "Оказание государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния" |
Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции |
Итого, в том числе: |
x |
x |
x |
x |
x |
|
бюджет Республики Башкортостан |
- |
x |
- |
x |
x |
|||
|
федеральный бюджет |
- |
x |
- |
x |
x |
|||
|
бюджеты MP и ГО РБ |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
государственные внебюджетные фонды |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
4.1.1 |
Осуществление комплекса мер, направленных на совершенствование электронного межведомственного взаимодействия во исполнение Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" |
Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции |
Итого, в том числе: |
x |
x |
x |
x |
x |
|
бюджет Республики Башкортостан |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
бюджеты MP и ГО РБ |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
государственные внебюджетные фонды |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
4.1.2 |
Обеспечение информационной безопасности конфиденциальной информации и защиты персональных данных |
Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции |
Итого, в том числе: |
x |
x |
x |
x |
x |
|
бюджет Республики Башкортостан |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
бюджеты MP и ГО РБ |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
государственные внебюджетные фонды |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
4.1.3 |
Создание оптимальных условий, отвечающих современным требованиям, для приема граждан в целях оказания государственных услуг |
Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции |
Итого, в том числе: |
x |
x |
x |
x |
x |
|
бюджет Республики Башкортостан |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
бюджеты MP и ГО РБ |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
государственные внебюджетные фонды |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
4.1.4 |
Осуществление методической поддержки сотрудников МФЦ по вопросам оказания государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния |
Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции |
Итого, в том числе: |
x |
x |
x |
x |
x |
|
бюджет Республики Башкортостан |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
федеральный бюджет |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
бюджеты МР и ГО РБ |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
государственные внебюджетные фонды |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
4.1.5 |
Внедрение информационных и коммуникационных технологий в целях оперативной выдачи документов гражданам и сокращения количества жалоб |
Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции |
Итого, в том числе: |
x |
x |
x |
x |
x |
|
бюджет Республики Башкортостан |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
бюджеты MP и ГО РБ |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
государственные внебюджетные фонды |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
4.1.6 |
Проведение зональных семинаров-совещаний с начальниками отделов ЗАГС по анализу выявленных нарушений законодательства Российской Федерации в ходе проверок и принятию мер по их недопущению |
Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции |
Итого, в том числе: |
x |
x |
x |
x |
x |
|
бюджет Республики Башкортостан |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
федеральный бюджет |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
бюджеты MP и ГО РБ |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
государственные внебюджетные фонды |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
|
|
Задача продпрограммы# - обеспечить сохранность архивного фонда записей актов гражданского состояния |
||||||
|
4.1.7 |
Формирование и научно-техническая обработка книг государственной регистрации актов гражданского состояния |
Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции |
Итого, в том числе: |
x |
x |
x |
x |
x |
|
бюджет Республики Башкортостан |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
бюджеты MP и ГО РБ |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
государственные внебюджетные фонды |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
4.1.8 |
Организация соблюдения режимов хранения архивного фонда |
Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции |
Итого, в том числе: |
x |
x |
x |
x |
x |
|
бюджет Республики Башкортостан |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
бюджеты MP и ГО РБ |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
государственные внебюджетные фонды |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
Задача подпрограммы - повысить уровень профессиональной подготовки и переподготовки кадров, предоставляющих государственные услуги в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния | ||||||||
|
4.2 |
Основное мероприятие "Повышение профессиональной компетентности сотрудников отделов ЗАГС" |
Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции |
Итого, в том числе: |
x |
x |
x |
x |
x |
|
бюджет Республики Башкортостан |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
федеральный бюджет |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
бюджеты МР и ГО РБ |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
государственные внебюджетные фонды |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
4.2.1 |
Организация дополнительного профессионального образования гражданских служащих |
Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции |
Итого, в том числе: |
x |
x |
x |
x |
x |
|
бюджет Республики Башкортостан |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
федеральный бюджет |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
бюджеты МР и ГО РБ |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
государственные внебюджетные фонды |
x |
x |
x |
x |
x |
|||
|
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
4.2.2 |
Формирование высокопрофессионального кадрового потенциала органов ЗАГС |
Итого, в том числе: |
x |
x |
x |
x |
x |
- |
|
бюджет Республики Башкортостан |
x |
x |
x |
x |
x |
- |
||
|
федеральный бюджет |
x |
x |
x |
x |
x |
- |
||
|
бюджеты МР и ГО РБ |
x |
x |
x |
x |
x |
- |
||
|
государственные внебюджетные фонды |
x |
x |
x |
x |
x |
- |
||
|
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
5 |
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие юстиции в Республике Башкортостан" |
Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции |
Итого, в том числе: |
х |
x |
x |
x |
x |
|
бюджет Республики Башкортостан |
818 |
0113 |
10.Я.01.02040; |
100 |
5001.000 |
|||
|
|
|
10.Я.0204; |
200 |
|
||||
|
|
|
0020400 |
800 |
|
||||
|
|
|
10.Я.01.92360; 10.Я.9236; 0920310 |
100 |
|
||||
|
|
|
|
200 |
|
||||
|
|
0105 |
10.Я.01.02230; |
100 |
|
||||
|
|
|
10.Я.0223; |
200 |
|
||||
|
|
|
0022300 |
800 |
|
||||
|
|
|
10.Я.01.92360; 10.Я.9236; 0920310 |
100 |
|
||||
|
|
|
|
200 |
|
||||
|
|
|
5220800 |
200 |
|
||||
|
|
0304 |
0929900 |
100 |
|
||||
|
|
|
|
200 |
|
||||
|
|
0105 |
10.Я.01.92360 |
800 |
5321.000 |
||||
|
федеральный бюджет |
818 |
0304 |
10.Я.01.59300 |
100 |
5001.000 |
|||
|
|
|
10.Я.5930 |
200 |
|
||||
|
|
|
0013800 |
800 |
|
||||
|
бюджеты MP и ГО РБ |
- |
х |
x |
х |
x |
|||
|
государственные внебюджетные фонды |
- |
х |
x |
х |
x |
|||
|
внебюджетные источники |
- |
х |
x |
х |
x |
|||
ГАРАНТ:
Окончание таблицы. См. начало
Список использованных сокращений
ГО - городской округ
ЗАГС - записи актов гражданского состояния
МО - муниципальное образование
РБ - Республика Башкортостан.
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Целями программы являются: развитие мировой юстиции в Республике Башкортостан, повышение уровня правовой обеспеченности населения Республики Башкортостан.
К задачам программы относятся: повышение доступности и обеспечение открытости правосудия; повышение доверия граждан к правосудию путем повышения эффективности и качества рассмотрения судебных дел мировыми судьями Республики Башкортостан; повышение профессионального уровня мировых судей и работников аппарата мировых судей, совершенствование организации и ведения республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов, организация обеспечения граждан бесплатной юридической помощью; осуществление организационного и ресурсного обеспечения деятельности государственных нотариальных контор.
Общий объем финансирования программы в 2013 - 2018 годах составляет 2 154 874,1 тыс.руб.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 19 сентября 2012 г. N 325 "Об утверждении государственной программы "Развитие юстиции в Республике Башкортостан"
Текст постановления опубликован в "Ведомостях Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", N 28 (394) от 2 октября 2012 г., ст. 1299
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 24 февраля 2021 г. N 58
Изменения вступают в силу с 24 февраля 2021 г.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 15 октября 2020 г. N 607
Изменения вступают в силу с 15 октября 2020 г.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 8 июня 2020 г. N 333
Изменения вступают в силу с 8 июня 2020 г.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 31 марта 2020 г. N 197
Изменения вступают в силу с 31 марта 2020 г.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 16 марта 2020 г. N 166
Изменения вступают в силу с 16 марта 2020 г.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2019 г. N 775
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 11 июня 2019 г. N 332
Изменения вступают в силу с 11 июня 2019 г.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 6 мая 2019 г. N 273
Изменения вступают в силу с 6 мая 2019 г.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 1 марта 2019 г. N 118
Изменения вступают в силу с 1 марта 2019 г.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 28 февраля 2019 г. N 112
Изменения вступают в силу с 28 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 4 июля 2018 г. N 306
Изменения вступают в силу с 4 июля 2018 г.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 7 марта 2018 г. N 93
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 31 мая 2017 г. N 250
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 5 апреля 2017 г. N 139
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 20 сентября 2016 г. N 400
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 11 мая 2016 г. N 176
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 13 октября 2015 г. N 443
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 2 июня 2015 г. N 208
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2014 г. N 680
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 30 апреля 2014 г. N 208
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 28 октября 2013 г. N 479