Приложение N 3. Порядок формирования и подготовки резерва управленческих кадров Республики Башкортостан

Приложение N 3

к Указу Президента

Республики Башкортостан

от 3 октября 2012 г. N УП-379

Порядок
формирования и подготовки резерва управленческих кадров Республики Башкортостан

С изменениями и дополнениями от:

22 апреля, 28 декабря 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет принципы и порядок формирования резерва управленческих кадров Республики Башкортостан, а также порядок организации работы с ним.

1.2. Формирование резерва управленческих кадров Республики Башкортостан осуществляется в рамках реализации Концепции кадровой политики в системе государственных органов и органов местного самоуправления в Республике Башкортостан, а также в целях обеспечения преемственности и повышения эффективности управления в государственных органах Республики Башкортостан, организациях, находящихся в ведении государственных органов Республики Башкортостан.

1.3. Резерв управленческих кадров Республики Башкортостан (далее - Резерв) представляет собой список кандидатов на замещение должностей, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, отвечающих квалификационным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, имеющих опыт управленческой деятельности, проявивших себя в сфере профессиональной и (или) общественной деятельности, обладающих необходимыми деловыми и личностными качествами и успешно прошедших конкурсный отбор.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Башкортостан от 22 апреля 2015 г. N УГ-92 настоящее приложение дополнено пунктом 1.3.1

1.3.1 Резерв состоит из двух уровней:

- резерв управленческих кадров, формируемый на должности, указанные в пункте 1.4. настоящего Порядка;

- молодежный резерв управленческих кадров (резерв перспективных специалистов).

1.4. Резерв формируется для замещения следующих групп должностей:

1) государственные должности Республики Башкортостан;

2) должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан, относящиеся к высшей группе должностей категории "Руководители";

3) должности руководителей организаций, находящихся в ведении государственных органов Республики Башкортостан;

4) иные должности - по решению Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Республики Башкортостан (далее - Комиссия).

1.5. Формирование Резерва осуществляется по результатам конкурсного отбора кандидатов для включения в Резерв (далее - Конкурс).

1.6. Формирование Резерва не является препятствием для участия в установленном законодательством порядке в процедурах замещения должностей, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, лицами, не включенными в Резерв.

1.7. Гражданин включается в Резерв сроком на 5 лет.

2. Принципы формирования Резерва

Формирование Резерва осуществляется на основе принципов:

1) законности;

2) конкурсного отбора кандидатов для включения в Резерв;

3) равного доступа и добровольности участия граждан в Конкурсе;

4) открытости и доступности информации о Резерве;

5) единства требований, предъявляемых к кандидатам для включения в Резерв, а также исключения из Резерва;

6) объективности оценки профессиональных и личностно-деловых качеств кандидатов для включения в Резерв;

7) учета текущей и перспективной потребности в замещении руководящих должностей;

8) непрерывности работы с Резервом и постоянного обновления его состава;

9) обеспечения взаимосвязи Резерва с резервами управленческих кадров федерального и муниципального уровней.

3. Формирование Резерва

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Башкортостан от 22 апреля 2015 г. N УГ-92 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Резерв формируется Комиссией и утверждается распоряжением Главы Республики Башкортостан.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Башкортостан от 28 декабря 2015 г. N УГ-359 в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. К гражданам, изъявившим желание участвовать в Конкурсе, предъявляются следующие требования:

1) наличие гражданства Российской Федерации;

2) наличие высшего образования;

3) наличие стажа работы на должности руководителя, заместителя руководителя организации, государственного органа, органа местного самоуправления, руководителя их структурного подразделения не менее трех лет.

Молодежный резерв управленческих кадров (резерв перспективных специалистов) формируется из числа лиц не моложе 18 лет и не старше 35 лет, имеющих или получающих среднее профессиональное или высшее образование. Для лиц, претендующих на включение в молодежный резерв управленческих кадров требования к стажу работы не предъявляются.

3.3. Кандидат, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Комиссию:

1) заявление об участии в Конкурсе;

2) анкету по форме согласно приложению к настоящему Порядку на бумажном и электронном носителях;

3) копии паспорта, трудовой книжки, диплома (дипломов) о профессиональном образовании, дополнительном профессиональном образовании, ученой степени, ученого звания;

4) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на работу в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) не менее двух письменных рекомендаций от лиц, замещающих руководящую должность в государственных органах Республики Башкортостан, органах местного самоуправления Республики Башкортостан и иных организациях.

При заполнении анкеты кандидат дает письменное согласие на проверку предоставляемых им сведений, на обработку персональных данных, а также уведомляется о том, что предоставление им ложных сведений служит основанием для отказа во включении в Резерв.

3.4. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для включения в Резерв, являются:

1) несоответствие представленных документов требованиям настоящего Порядка;

2) наличие в представленных документах неполной, недостоверной или искаженной информации;

3) нарушение срока подачи заявления и документов, предусмотренного пунктом 3.6 настоящего Порядка.

Решение об отказе в приеме заявления и документов, необходимых для включения в Резерв, оформляется в виде письменного уведомления об отказе в приеме заявления и документов с указанием причины отказа.

3.5. Решение о проведении Конкурса принимается Комиссией и не позднее чем за 5 дней до начала Конкурса публикуется на официальном информационном портале органов государственной власти Республики Башкортостан в сети "Интернет" (далее - официальный Интернет-портал Республики Башкортостан).

3.6. Прием документов от кандидатов, изъявивших желание участвовать в Конкурсе, осуществляется в течение 21 календарного дня со дня размещения на официальном Интернет-портале Республики Башкортостан информации о проведении конкурса.

3.7. Конкурсный отбор осуществляется в два этапа:

1) первый этап - оценка кандидатов на соответствие требованиям, установленным пунктом 3.2 настоящего Порядка, полноты, своевременности и достоверности представленных документов, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Порядка. Решение о допуске (отказе в допуске) к участию во втором этапе конкурса принимается Комиссией в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, предусмотренных пунктом 3.6 настоящего Порядка.

2) второй этап - оценочные мероприятия, включающие в себя тестирование, анкетирование, профессиональное собеседование, написание эссе, реферата, диагностика профессиональных и личностно-деловых качеств, другие мероприятия, определенные методикой проведения Конкурса, утверждаемой Комиссией.

3.8. Список кандидатов, допущенных Комиссией к участию во втором этапе Конкурса, размещается на официальном Интернет-портале Республики Башкортостан в течение 5 рабочих дней со дня принятия Комиссией соответствующего решения.

3.9. Кандидатам, допущенным к участию во втором этапе Конкурса, в письменной форме сообщается о дате, времени, месте и методике проведения второго этапа Конкурса не позднее чем за 10 календарных дней до даты проведения второго этапа Конкурса.

3.10. Оценочные мероприятия проводятся по утвержденным Комиссией методикам на предмет выявления профессиональных и личностно-деловых качеств кандидатов. С целью проведения оценочных мероприятий Комиссия формирует экспертные группы с привлечением научных и образовательных учреждений.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Башкортостан от 22 апреля 2015 г. N УГ-92 в пункт 3.11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.11. На основе результатов второго этапа Конкурса Комиссия подводит итоги и принимает решение о победителях Конкурса. Указанное решение принимается и направляется Комиссией Главе Республики Башкортостан в течение 20 рабочих дней со дня завершения второго этапа конкурса.

3.12. Документы, представленные кандидатами, изъявившими желание участвовать в Конкурсе и не включенными в Резерв, хранятся в течение одного года со дня завершения Конкурса либо возвращаются кандидатам по их письменному заявлению.

3.13. Расходы, связанные с участием в Конкурсе (проезд к месту проведения Конкурса, проживание, пользование услугами средств связи), осуществляются кандидатами, изъявившими желание участвовать в Конкурсе, за счет собственных средств.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Башкортостан от 22 апреля 2015 г. N УГ-92 в пункт 3.14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.14. Сведения о лицах, включенных в Резерв, размещаются на официальном Интернет-портале Республики Башкортостан в течение 10 рабочих дней со дня его утверждения Главой Республики Башкортостан.

4. Подготовка и работа с Резервом

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Башкортостан от 22 апреля 2015 г. N УГ-92 в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Подготовка Резерва осуществляется в соответствии с Программой мероприятий по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Республики Башкортостан, утверждаемой Главой Республики Башкортостан, и включает в себя следующие формы работы:

1) разработка планов индивидуальной подготовки лиц, включенных в Резерв;

2) проведение для лиц, включенных в Резерв, курсов повышения квалификации, семинаров, тренингов;

3) участие лиц, включенных в Резерв, в мероприятиях, проводимых государственными органами Республики Башкортостан, в том числе работа в составе рабочих, экспертных групп, подготовка и проведение конференций, семинаров, совещаний;

4) организация краткосрочных стажировок в государственных органах Республики Башкортостан, органах местного самоуправления Республики Башкортостан, организациях, находящихся в ведении Республики Башкортостан;

5) участие в иных мероприятиях, обеспечивающих приобретение теоретических и практических навыков, необходимых для замещения соответствующих должностей.

4.2. Повышение квалификации, профессиональная переподготовка и стажировка лиц, включенных в Резерв, осуществляются с отрывом, с частичным отрывом и без отрыва от производства в рамках Программы мероприятий по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Республики Башкортостан с учетом индивидуального плана подготовки.

4.3. Комиссия ежегодно оценивает исполнение лицом, включенным в Резерв, плана индивидуальной подготовки на текущий год.

4.4. Исключение лица из состава Резерва осуществляется по следующим основаниям:

1) истечение срока нахождения в Резерве;

2) назначение на должность, в резерве на которую лицо состоит;

3) отказ от замещения должности, в резерве на которую лицо состоит;

4) неисполнение плана индивидуальной подготовки;

5) по личному заявлению.

4.5. Замещение вакантных должностей, на которые сформирован Резерв, производится с обязательным учетом лиц, состоящих в Резерве.

Информация о назначениях лиц, состоящих в Резерве, на должности, на которые сформирован Резерв, размещается на официальном Интернет-портале Республики Башкортостан.

4.6. В отношении каждого лица, включенного в Резерв, ведется персональное дело, в которое включаются:

1) документы, предусмотренные пунктом 3.3 настоящего Порядка;

2) информация о результатах участия в Конкурсе;

3) планы индивидуальной подготовки лица, отчеты об их исполнении;

4) документы о повышении квалификации, стажировке;

5) иные документы по желанию лица, включенного в Резерв.

Персональные дела лиц, исключенных из Резерва, хранятся в течение одного года со дня исключения.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Башкортостан от 22 апреля 2015 г. N УГ-92 в пункт 4.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.7. Организация подготовки и работа с Резервом осуществляется Управлением Главы Республики Башкортостан по вопросам государственной службы и кадровой политике.