Распоряжение Кабинета Министров Республики Башкортостан от 5 февраля 2003 г. N 103-р Об утверждении порядка формирования и использования Республиканского информационного банка данных наукоемких технологий

Распоряжение Кабинета Министров Республики Башкортостан
от 5 февраля 2003 г. N 103-р

С изменениями и дополнениями от:

6 мая 2003 г.

Во исполнение п. 8 постановления Кабинета Министров Республики Башкортостан от 4 февраля 2002 г. N 35 "Об итогах работы промышленности, строительства, транспорта и связи в Республике Башкортостан в 2001 году и задачах на 2002 год":

1. Утвердить прилагаемый порядок формирования и использования Республиканского информационного банка данных наукоемких технологий (далее - Порядок).

2. Министерствам и ведомствам Республики Башкортостан, Академии наук Республики Башкортостан обеспечить поступление информации в Республиканский информационный банк данных наукоемких технологий и использование ее подведомственными учреждениями и организациями в соответствии с Порядком.

3. Республиканскому научно-технологическому и информационному комплексу "Баштехинформ" обеспечить доступ к информации Республиканского информационного банка данных наукоемких технологий в соответствии с Порядком.

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 6 мая 2003 г. N 393-р в пункт 4 настоящего распоряжения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Контроль за выполнением данного распоряжения возложить на Министерство промышленности Республики Башкортостан.

Премьер-министр

Республики Башкортостан

Р.И.Байдавлетов

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 6 мая 2003 г. N 393-р в настоящий Порядок внесены изменения

См. текст порядка в предыдущей редакции

Порядок
формирования и использования республиканского
информационного банка данный наукоемких технологий
(утв. распоряжением Кабинета Министров Республики
Башкортостан от 5 февраля 2003 г. N 103-р)

С изменениями и дополнениями от:

6 мая 2003 г.

1. Общие положения

1.1. Республиканский информационный банк данных наукоемких технологий (далее - Банк данных) создан в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 1 февраля 2001 года N 15.

Настоящий Порядок определяет принципы формирования Банка данных, устанавливает механизм его пополнения, обновления и использования.

1.2. Формирование Банка данных осуществляется в целях эффективного использования научно-технического потенциала республики, развития инновационной деятельности и ее инфраструктуры, конкурентоспособной наукоемкой продукции, выявления научно-технологического потенциала производственного комплекса республики и усиления практической направленности науки.

Использование Банка данных направлено на повышение эффективности использования и внедрения результатов НИОКР, более эффективное взаимодействие науки с производством и обществом, решение проблем производственного комплекса республики, создание условий для проведения независимой экспертизы при конкурсном финансировании научных исследований и разработок, концентрацию ресурсов на приоритетных направлениях исследований и разработок, внедрение современных наукоемких технологий, исключение дублирования исследований и затрат на проведение бесперспективных разработок.

1.3. В Банк данных включаются опубликованные или разрешенные к опубликованию материалы, прошедшие предварительную экспертную оценку на предмет научного уровня, значимости и новизны научно-технического решения, его практической ценности и реализуемости.

Источниками информации для включения в Банк данных могут являться:

научно-технические отчеты о фундаментальных и прикладных научных исследованиях и опытно-конструкторских работах, проводимых в республике;

защищенные на территории республики докторские и кандидатские диссертации и их авторефераты;

опубликованные и неопубликованные (депонированные) научные работы;

патенты и свидетельства на изобретения, полезные модели, промышленные образцы и другие объекты промышленной собственности;

инновационные проекты;

разрешенная к опубликованию информация о научно-технических решениях и разработках, выполненных научно-исследовательскими, опытно-конструкторскими, промышленными и образовательными организациями и предприятиями республики;

иные источники научно-технической информации.

1.4. Условием включения разработки в Банк данных является защищенность результатов интеллектуального труда - объектов промышленной собственности, снижающая риски потерь от недобросовестной конкуренции, утечки идей и технологий.

1.5. Не подлежат включению в Банк данных документы, представляющие государственную тайну, документы строгой отчетности и приравненные к ним документы, техническая документация на оборонную продукцию, другая информация, запрещенная к опубликованию соответствующими ведомствами.

1.6. Информация о незащищенной интеллектуальной собственности может быть опубликована:

в форме, не раскрывающей существо разработки, элементы ноу-хау, коммерческую тайну;

в произвольной форме, при наличии соответствующего письменного разрешения автора (авторов).

1.7. Работы по формированию и организации использования Банка данных проводятся Министерством промышленности Республики Башкортостан (далее - МП РБ), Академией наук Республики Башкортостан (далее - АН РБ), Уфимским научным центром Российской академии наук (далее - УНЦ РАН), отраслевыми министерствами и ведомствами Республики Башкортостан, Инновационным агентством Республики Башкортостан, Башкирским инновационным научно-технологическим парком "Башкортостан", Республиканским научно-технологическим и информационным комплексом "Баштехинформ" (далее - РНТИК "Баштехинформ").

1.8. Государственным заказчиком создания Банка данных, осуществляющим координацию и контроль за проведением работ, является МП РБ.

1.9. РНТИК "Баштехинформ" выполняет функции головного учреждения в вопросах разработки, генерации и обновления банка данных.

1.10. Работы по созданию и использованию Банка данных осуществляются в соответствии с Патентным законом Российской Федерации, законами Российской Федерации "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных", "Об авторском праве и смежных правах", законом# Республики Башкортостан "Об обязательном экземпляре документов" и настоящим Порядком.

2. Основные понятия

Информация, предоставляемая в Банк данных, - документально оформленные, открытые к опубликованию сведения о фундаментальных и прикладных научных исследованиях, проводимых в республике, о защищенных на территории республики докторских и кандидатских диссертациях, об изобретениях и изобретателях Республики Башкортостан, о научно-технических решениях и разработках, опытных и опытно-конструкторских работах, об инновационных проектах, иная информация об оригинальных научно-технических решениях, выполненных научно-исследовательскими, опытно-конструкторскими, производственными и образовательными организациями республики.

Поставщик информации - физическое или юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности, предоставляющее информацию в Банк данных;

Производитель документов - физическое или юридическое лицо независимо от его организационно - правовой формы и формы собственности, производящее, публикующее и распространяющее различные виды документов;

Получатель информации - РНТИК "Баштехинформ", наделенный правом получения, регистрации, хранения и распространения информации из Банка данных;

Пользователь информации - министерства и ведомства Республики Башкортостан, АН РБ, УНЦ РАН, юридические и физические лица, получающие доступ к информации из Банка данных.

3. Порядок формирования и функционирования Банка данных

3.1. Формирование, функционирование и организация использования Банка данных включает следующие виды работ:

первоначальный сбор и организация непрерывного поступления информации в банк данных от организаций и предприятий республики;

первичная регистрация поступающей информации и первичная экспертиза рабочей группой с целью выработки рекомендаций для рассмотрения экспертной группой;

экспертная оценка научного уровня и технологичности научно-технической разработки;

официальная регистрация и внесение разработки в реестр наукоемких технологий (далее - Реестр);

разработка и формирование электронных баз данных, включающих информацию Банка данных;

хранение, пополнение и актуализация информации в базах данных;

обработка информации и выпуск информационного бюллетеня Банка данных;

обеспечение доступа к базам данных, в том числе по сети интернет#;

анализ и экспертная оценка информации Банка данных с целью выработки рекомендаций и определения наиболее перспективных направлений развития инновационной деятельности в Республике Башкортостан;

доведение результатов экспертной оценки до Кабинета Министров Республики Башкортостан, заинтересованных министерств и ведомств, АН РБ, научных и производственных организаций и предприятий республики для принятия решений и коммерциализации разработок.

3.2. Информация предоставляется для включения в Банк данных на безвозмездной основе и регистрируется (включается в Реестр) бесплатно.

3.3. Сбор, хранение и обработку информации, поступающей в Банк данных, осуществляет РНТИК "Баштехинформ".

3.4. Обязанности поставщиков информации по предоставлению информации в Республиканский информационный банк данных наукоемких технологий.

Депонированные научные работы по естественным, точным наукам и технике, отчеты о научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах, авторефераты диссертаций и диссертации, алгоритмы и программы, электронные издания, включающие программы для электронных вычислительных машин и базы данных или представляющие собой программы для электронных вычислительных машин и базы данных, производители документов доставляют в РНТИК "Баштехинформ" в сроки и в порядке, определенном Законом Республики Башкортостан "Об обязательном экземпляре документов".

Информация об инновационных проектах, иная информация об оригинальных научно-технических решениях доставляется авторами разработок или поставщиками информации с ведома автора по запросу получателя информации.

3.5. Поставщики информации - производители документов доставляют информацию в Банк данных бесплатно.

3.6. Информация об изобретениях и изобретателях включается в Банк данных получателем информации самостоятельно на основе официальных бюллетеней Российского агентства по патентам и товарным знакам (Роспатент) по мере опубликования бюллетеней.

3.7. Права поставщиков информации.

Полная и оперативная доставка документов гарантирует поставщикам:

включение информации в банк данных;

бесплатное опубликование информации в изданиях библиографии, каталогах, изданиях сигнальной и реферативной информации получателя информации;

постоянное хранение поставляемых ими документов всех видов в фондохранилищах получателя информации;

бесплатное предоставление по их запросам фактографических и статистических данных, касающихся их разработок.

3.8. Обязанности получателя.

Получатель информации обязан организовать:

получение документов;

проведение в необходимых случаях экспертизы;

официальную регистрацию и внесение в реестр;

создание сводных каталогов и сводной библиографии;

постоянное хранение;

информирование потребителей о поступлении документов;

обеспечение доступа к документам пользователей;

разработку и формирование электронных баз данных;

хранение, пополнение и актуализацию информации в базах данных;

обработку информации и выпуск информационного бюллетеня;

обеспечение доступа к базам данных, в том числе по сети интернет#;

анализ и экспертную оценку информации;

доведение результатов экспертной оценки до Кабинета Министров Республики Башкортостан, заинтересованных министерств и ведомств, Академии наук Республики Башкортостан, научных и производственных организаций и предприятий республики.

3.9. Доставка документов.

Документы, передаваемые для внесения в Банк данных, в необходимых случаях должны включать акт экспертизы о возможности опубликования и быть заверены подписью и печатью поставщика информации или подписью автора, в случае, когда поставщиком информации является физическое лицо.

Описательные и иллюстрационные материалы могут быть переданы получателю информации на бумажном носителе, магнитных, магнитооптических, оптических дисках, почтовым отправлением, по электронной почте или курьером.

3.10. Экспертиза.

Поступающие документы проходят экспертизу на предмет возможности их включения в Банк данных. Экспертная комиссия может рекомендовать отнести разработку к особо важным и наукоемким.

Порядок проведения экспертизы и состав экспертных комиссий устанавливаются получателем информации по согласованию с МП РБ. К работе в составе экспертных комиссий могут привлекаться ведущие ученые - специалисты в соответствующих областях науки и техники.

3.11. Регистрация.

Порядок регистрации, формы свидетельств о регистрации и включении в Банк данных, состав указываемых в них данных, а также перечень сведений, публикуемых в официальном бюллетене, устанавливаются получателем информации по согласованию с МП РБ.

3.11.1. Заявка на регистрацию должна относиться к одному техническому решению.

Заявка на регистрацию должна содержать:

заявление на регистрацию с указанием правообладателя, а также автора, если он не отказался быть упомянутым в качестве такового, и их местонахождения (местожительства);

депонируемые материалы, идентифицирующие техническое решение, документ или базу данных, включая реферат.

3.11.2. Правила оформления заявки на регистрацию определяет получатель информации.

3.11.3. Получатель информации вносит информацию в Реестр, выдает заявителю свидетельство о регистрации и публикует сведения о зарегистрированных документах в базах данных и в официальном бюллетене.

3.11.4. Включение информации о научно-технической разработке в Банк данных приравнивается к ее опубликованию в научном издании.

3.12. Порядок хранения документов устанавливается получателем информации.

3.13. Ответственность за содержание информации.

Получатель информации не несет ответственности за ее содержание.

Сведения, внесенные в Реестр и включенные в Банк данных по результатам экспертизы, считаются достоверными до тех пор, пока не доказано обратное.

Ответственность за достоверность указанных сведений несет поставщик информации.

3.14. С целью обеспечения сохранности информации допускается копирование документов. Копирование и репродуцирование документов в целях библиотечно-информационного обслуживания граждан, предприятий, учреждений и организаций осуществляются в соответствии с Законом Российской Федерации "Об авторском праве и смежных правах".

Получатель информации обеспечивает платное копирование информации по заявкам библиотек, органов научно-технической информации, других предприятий, учреждений и организаций на условиях возмещения затрат на копирование.

Копирование электронных изданий, включая программы для электронных вычислительных машин и баз данных, входящих в их состав или являющихся самостоятельными изданиями, осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных".

3.15. Контроль за доставкой документов получателю информации осуществляется Государственной инспекцией по защите свободы печати и массовой информации при Министерстве печати и массовой информации Республики Башкортостан.

3.16. Ответственность за нарушение порядка доставки документов. За несвоевременную и неполную доставку производители документов несут ответственность в соответствии с законодательством.

4. Распределение функций между организациями, министерствами
и ведомствами при проведении работ по формированию Банка
данных

4.1. МП РБ осуществляет координацию и контроль за проведением работ, связанных с формированием и организацией использования Банка данных, а также содействует пополнению информации подведомственными производственными и научно-производственными предприятиями и организациями.

4.2. Академия наук Республики Башкортостан обеспечивает пополнение информации подведомственными научными и научно-производственными организациями, способствует организации необходимой научно-технической экспертизы поступающей информации, выработки рекомендаций и прогнозирования наиболее перспективных направлений развития инновационной деятельности в Республике Башкортостан на основе анализа информации Банка данных.

4.3. Министерства и ведомства Республики Башкортостан обеспечивают пополнение Банка данных информацией, предоставляемой подведомственными производственными и научно-производственными предприятиями, научными и образовательными организациями.

4.4. РНТИК "Баштехинформ" осуществляет функции головного учреждения в вопросах разработки, генерации и обновления Банка данных, сбора, хранения и обработки информации, обеспечения регистрации, экспертизы и использования.

5. Порядок использования

5.1. Под использованием информации из Банка данных понимается:

осуществление библиографического учета поступающей в Банк данных информации, регистрация (библиографическая и статистическая), ведение Реестра;

организация постоянного хранения научно-технических документов, как в традиционном, так и в электронном виде;

использование документов в информационно - библиографическом и библиотечном обслуживании потребителей;

подготовка библиографической (текущей и ретроспективной) и статистической информации;

подготовка и выпуск бюллетеня поступлений, каталогов, сигнальной и реферативной информации;

информирование общества об инновациях и поступающих в Банк данных научно-технических документах всех видов;

организация экспертной оценки, анализа информации банка данных с целью выработки рекомендаций и прогнозирования наиболее перспективных направлений развития инновационной деятельности в Республике Башкортостан;

доведение результатов экспертной оценки до Кабинета Министров Республики Башкортостан, заинтересованных министерств и ведомств, Академии наук Республики Башкортостан, научных и производственных организаций и предприятий республики для принятия решений и практической реализации инноваций;

распространение передового опыта, трансферт передовых технологических решений из сферы научных разработок в сферу промышленного производства, из одной отрасли - в смежные, путем информирования представителей заинтересованных сторон.

Следует различать передачу информации о наукоемкой разработке с передачей самой технологии, технической документации, ноу-хау.

5.2. Использование Банка данных осуществляется путем получения доступа к информации из банка данных в научно-технической библиотеке РНТИК "Баштехинформ", из локальных баз данных РНТИК "Баштехинформ" или путем предоставления доступа по сети интернет#.

Информация предоставляется бесплатно. Копии документов предоставляются на условиях возмещения затрат на копирование.

Внедрение в производство и практическая реализация инноваций затрагивают сферу патентного законодательства, авторского права и смежных прав и осуществляются в порядке, обусловленном соответствующим законодательством.

5.3. Информация из Реестра Банка данных и бюллетеня поступлений в Банк данных предоставляется бесплатно.

5.4. Формирование и ведение Реестра Банка данных, а также подготовка и опубликование бюллетеня поступлений в Банк данных осуществляются в РНТИК "Баштехинформ".

5.5. РНТИК "Баштехинформ" может оказывать на возмездной основе услуги по поиску, отбору, анализу и предоставлению на различных носителях информации из Банка данных.