Постановление Правительства Республики Башкортостан от 26 ноября 2012 г. N 420 "Об утверждении Положения о противопожарной службе Республики Башкортостан"

В соответствии с Законом Республики Башкортостан "О пожарной безопасности" Правительство Республики Башкортостан постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о противопожарной службе Республики Башкортостан.

Президент Республики Башкортостан

Р.З. Хамитов

Положение
о противопожарной службе Республики Башкортостан
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 ноября 2012 г. N 420)

1. Общие положения

1.1. Противопожарная служба Республики Башкортостан (далее - противопожарная служба) входит в государственную противопожарную службу, является составной частью сил обеспечения безопасности личности, общества и государства и координирует деятельность других видов пожарной охраны в пределах своей компетенции.

1.2. Противопожарная служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, законами Республики Башкортостан, указами и распоряжениями Президента Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Башкортостан, иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, а также настоящим Положением.

1.3. Противопожарная служба включает в себя подразделения противопожарной службы Республики Башкортостан, созданные в целях обеспечения профилактики пожаров и (или) их тушения на территории республики.

1.4. Численность личного состава и материально-техническое обеспечение подразделений противопожарной службы определяются в порядке и по нормам, установленным Правительством Республики Башкортостан.

1.5. Финансовое обеспечение деятельности подразделений противопожарной службы, социальных гарантий и компенсаций работникам этих подразделений является расходным обязательством Республики Башкортостан.

2. Основные задачи противопожарной службы

Основными задачами противопожарной службы являются:

организация и осуществление профилактики пожаров;

спасание людей и имущества при пожарах, оказание первой помощи пострадавшим;

организация и осуществление тушения пожаров и проведение аварийно-спасательных работ.

3. Основные функции противопожарной службы

3.1. Противопожарная служба осуществляет следующие основные функции:

участвует в разработке проектов нормативных правовых актов Республики Башкортостан в области пожарной безопасности;

участвует в пределах своей компетенции в разработке и реализации республиканских целевых программ в области пожарной безопасности, контроле за их реализацией;

взаимодействует с государственными органами Республики Башкортостан, органами местного самоуправления Республики Башкортостан, организациями и общественными объединениями, подразделениями федеральной противопожарной службы, средствами массовой информации по вопросам обеспечения пожарной безопасности в соответствии с наделенными полномочиями;

организует и осуществляет тушение пожаров и проведение связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ на территории Республики Башкортостан, за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей;

принимает необходимые меры по спасанию жизни людей, материальных ценностей, сохранению вещественных доказательств при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

координирует деятельность муниципальной, ведомственной, частной и добровольной пожарной охраны (далее - другие виды пожарной охраны) в пределах своей компетенции, за исключением подразделений, непосредственно подчиненных федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области обеспечения пожарной безопасности;

осуществляет в пределах своей компетенции противопожарную пропаганду;

содействует организациям на территории Республики Башкортостан в разработке и реализации превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий;

на основании анализа пожаров разрабатывает и реализует соответствующие мероприятия, направленные на снижение тяжести последствий от пожаров;

принимает в установленном порядке меры по обеспечению подразделений противопожарной службы пожарной техникой, пожарно-техническим вооружением, огнетушащими средствами и иным оборудованием, а также меры по своевременному ремонту зданий и сооружений противопожарной службы;

обеспечивает подготовку специалистов для пожарной охраны с учетом потребностей противопожарной службы в специалистах;

участвует в разработке нормативов обеспечения населенных пунктов и организаций в Республике Башкортостан силами и средствами противопожарной службы;

в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет при тушении пожаров в пределах своей компетенции координацию действий подразделений других видов пожарной охраны, привлеченных к тушению пожаров;

содействует укреплению и всемерному развитию добровольных пожарных обществ и формирований;

осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством.

3.2. В целях реализации функции по координации деятельности других видов пожарной охраны противопожарная служба в пределах своей компетенции:

разрабатывает методические рекомендации по вопросам создания и организации деятельности других видов пожарной охраны;

проводит методические сборы, тематические совещания по вопросам улучшения деятельности других видов пожарной охраны и взаимодействия с ними;

информирует в установленном порядке государственные органы Республики Башкортостан, органы местного самоуправления Республики Башкортостан о состоянии боеготовности подразделений других видов пожарной охраны, вносит предложения по совершенствованию их деятельности;

разрабатывает проекты соглашений, договоров и инструкций по вопросам взаимодействия противопожарной службы с другими видами пожарной охраны;

проводит в установленном порядке пожарно-тактические учения с привлечением других видов пожарной охраны.

4. Полномочия противопожарной службы

Противопожарная служба имеет право:

вносить в установленном порядке в государственные органы Республики Башкортостан, органы местного самоуправления Республики Башкортостан и организации предложения о проведении неотложных мероприятий, необходимых для обеспечения правил пожарной безопасности;

получать в установленном порядке от организаций, должностных лиц и граждан сведения и документы о состоянии пожарной безопасности, а также данные о произошедших пожарах и последствиях от них;

организовывать выполнение мер пожарной безопасности, в том числе профилактику пожаров, в пределах своей компетенции;

использовать в случае необходимости в соответствии с законодательством дополнительно при тушении пожаров имеющиеся у собственника средства связи, транспорт, оборудование, средства пожаротушения и огнетушащие средства с последующим урегулированием в установленном порядке вопросов, связанных с использованием указанных средств и оборудования;

привлекать в соответствии с законодательством по согласованию с руководителями республиканских органов исполнительной власти и организаций специалистов для участия в реализации возложенных на противопожарную службу задач;

требовать в соответствии с законодательством незамедлительно и на безвозмездной основе публикации экстренной информации, направленной на обеспечение безопасности населения по вопросам пожарной безопасности;

организовывать на договорной основе охрану от пожаров и (или) пожарно-профилактическое обслуживание организаций;

осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством.

5. Организация деятельности противопожарной службы

5.1. Деятельностью противопожарной службы руководит начальник органа управления противопожарной службой (далее - начальник).

5.2. Начальник:

осуществляет руководство деятельностью органа управления и подразделений противопожарной службы на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на них задач;

издает в пределах своей компетенции приказы и иные правовые акты, организует контроль за их исполнением;

утверждает структуру и штатное расписание подразделений противопожарной службы, а также соответствующие положения и инструкции;

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников противопожарной службы к государственным наградам и присвоению почетных званий;

осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством.

6. Условия социального и материально-технического обеспечения личного состава противопожарной службы

6.1. Условия оплаты труда, социальные гарантии, компенсационные выплаты, надбавки и доплаты работникам противопожарной службы устанавливаются законодательством.

6.2. Форма одежды, нормы обеспечения боевой и специальной одеждой, обувью, снаряжением и другим инвентарным имуществом работников противопожарной службы, а также форма их служебных удостоверений устанавливаются Правительством Республики Башкортостан.

6.3. Нормы обеспечения пожарной техникой, средствами связи и пожарно-технического вооружения для выполнения задач, возложенных на противопожарную службу, устанавливаются законодательством.

7. Взаимодействие противопожарной службы с другими видами пожарной охраны, иные вопросы организации деятельности противопожарной службы

7.1. К тушению пожаров на территории Республики Башкортостан могут привлекаться все виды пожарной охраны в порядке, установленном законодательством.

7.2. Организация оперативной деятельности противопожарной службы в части тушения пожаров, гарнизонной и караульной службы, профессиональной подготовки осуществляется на основе нормативных правовых актов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

7.3. Порядок взаимодействия противопожарной службы с федеральной противопожарной службой, другими видами пожарной охраны, подразделениями органов внутренних дел, вневедомственной охраны и службами жизнеобеспечения в Республике Башкортостан определяется соответствующими соглашениями, договорами и инструкциями.