Постановление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан
от 4 декабря 2012 г. N 5170
"О Программе развития малого и среднего предпринимательства в городском округе город Уфа Республики Башкортостан на 2012-2015 годы"
14 октября 2013 г.
Постановлением администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 16 декабря 2013 г. N 6377 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства, во исполнение Закона Республики Башкортостан от 28 декабря 2007 года N 511-з "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан" постановляю:
1. Утвердить "Программу развития малого и среднего предпринимательства в городском округе город Уфа Республики Башкортостан на 2012-2015 годы" в соответствии с приложением.
2. Признать утратившим силу постановление главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 30 декабря 2011 г. N 7743 "О программе развития малого и среднего предпринимательства в городском округе город Уфа Республики Башкортостан на 2012-2014 годы".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Юсупову А.С.
Глава Администрации |
И.И. Ялалов |
Постановлением администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 14 октября 2013 г. N 5236 в настоящую Программу внесены изменения
Программа
развития малого и среднего предпринимательства в городском округе город Уфа Республики Башкортостан на 2012-2015 годы
(утв. постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан
от 4 декабря 2012 г. N 5170)
14 октября 2013 г.
Паспорт Программы
Наименование Программы |
Программа развития малого и среднего предпринимательства в городском округе город Уфа Республики Башкортостан на 2012-2015 годы (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; Закон Республики Башкортостан от 25 декабря 2007 года N 511-з "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан"; Постановление Правительства Республики Башкортостан от 27 декабря 2007 г. N 378 "Об утверждении плана мероприятий по удвоению доли субъектов малого предпринимательства в формировании валового регионального продукта Республики Башкортостан и бюджетов всех уровней на 2007-2012 годы" |
Заказчик Программы |
Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управление экономики Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
Правовое обеспечение Программы |
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 29 марта 2012 г. N 84 "О Республиканской программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан на 2012 год"; Устав городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
Цель Программы |
- Обеспечение устойчивого социально-экономического развития городского округа город Уфа Республики Башкортостан; - увеличение удельного веса малого и среднего бизнеса в экономике городского округа; - совершенствование экономических, правовых и организационных основ развития предпринимательской деятельности в городском округе город Уфа Республики Башкортостан; - повышение социальной ответственности бизнеса |
Задачи Программы |
- Повышение эффективности мер государственной поддержки предпринимательства; - внедрение и развитие прогрессивных финансовых технологий муниципальной поддержки предпринимательства; - повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности предпринимательства; - реализация инновационного потенциала и приоритетных направлений развития предпринимательства; - повышение эффективности развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; - создание условий для взаимодействия крупного, среднего и малого бизнеса; - создание дополнительных стимулов для вовлечения незанятого населения в малое и среднее предпринимательство; - формирование эффективной системы информационной поддержки малого и среднего предпринимательства |
Сроки реализации |
2012-2015 годы |
Финансовое обеспечение Программы |
179,9 млн. рублей, в том числе 22,7 млн. рублей средств бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Софинансирование из бюджета Республики Башкортостан |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
- Увеличение количественных и качественных показателей развития субъектов малого и среднего предпринимательства; - создание дополнительных рабочих мест и рост числа занятых в малом и среднем бизнесе; - увеличение объема продукции, выпускаемой субъектами малого и среднего предпринимательства; - увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме отгруженной продукции и в налоговых поступлениях в бюджеты всех уровней; - рост уровня заработной платы работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве |
Система организации управления и контроля за реализацией Программы |
Текущее управление реализацией Программы осуществляет Управление экономики Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Контроль за реализацией Программы осуществляют: Координационный совет в области развития малого и среднего предпринимательства при Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан; Постоянная комиссия Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан по промышленности, предпринимательству и потребительскому рынку; Попечительский совет Уфимского городского фонда развития и поддержки малого предпринимательства |
Основные исполнители |
- Уфимский городской фонд развития и поддержки малого предпринимательства; - Союз предпринимателей города Уфы; - Структурные подразделения Администрации городского округа городского округа город Уфа Республики Башкортостан - Объекты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и хозяйствующие субъекты в соответствии с действующим законодательством |
1. Введение
Малый и средний бизнес г. Уфы представляет собой эффективно развивающийся сектор экономики города.
Вклад предпринимательского сообщества в социально-экономическое развитие Уфы ежегодно увеличивается и становится все более значимым. Более трети субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) Республики Башкортостан осуществляют свою деятельность на территории города. Доли отдельных видов субъектов МСП города в общереспубликанских показателях колеблются от 56,5% - малых предприятий и 45,0% - средних предприятий до 31,1% - предпринимателей без образования юридического лица
Система государственной поддержки малого и среднего предпринимательства базируется на нормах федерального и республиканского законодательства и реализуется через механизм республиканских и муниципальных программ развития малого и среднего бизнеса.
Программа малого и среднего предпринимательства в городском округе город Уфа Республики Башкортостан ежегодно разрабатывается с учетом сложившихся условий функционирования предпринимательского сообщества и отражает новые акценты государственной политики в области обеспечения развития предпринимательства.
Программные мероприятия направлены на достижение ключевых показателей, характеризующих уровень развития малого и среднего предпринимательства, степень насыщения потребительского рынка товарами и услугами, развития экономики города в целом.
Программа малого и среднего предпринимательства в городском округе город Уфа Республики Башкортостан на 2012 - 2015 годы разработана в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Республики Башкортостан от 28 декабря 2007 года N 511-з "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан", постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27 декабря 2007 г. N 378 "Об утверждении плана мероприятий по удвоению доли субъектов малого предпринимательства в формировании валового регионального продукта Республики Башкортостан и бюджетов всех уровней на 2007 - 2012 годы", Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 марта 2012 г. N 84 "О Республиканской программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан на 2012 год", является составной частью Программы социально-экономического развития городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2011 - 2015 годы и исходит из принципа преемственности по отношению к Программам поддержки малого и среднего предпринимательства предыдущих лет.
Основной целью Программы является увеличение удельного веса малого и среднего бизнеса в экономике, совершенствование экономических, правовых и организационных условий для развития предпринимательской деятельности в городе Уфе.
Количественный рост субъектов малого и среднего предпринимательства в период с 2005 г. по 2010 г. более чем в 1,5 раза в основном обусловлен ростом количества микропредприятий. К 2011 г. количество зарегистрированных в городе малых предприятий (включая микропредприятия) достигло 19407 ед., из которых 80% являются действующими.
Численность физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, составляет более 30 тысяч человек. Доля работающих в малом и среднем бизнесе достигает 23,2% от общего количества занятых в экономике, а вклад предпринимательства в общем размещения заказа на поставки продукции, выполнение работ, оказание услуг для нужд города составляет более 10,2%.
В городе развивается инфраструктура поддержки предпринимательства в виде отраслевых ассоциаций, центров бизнеса, которая содействует росту его активности. Работает Союз предпринимателей, являющийся одним из основных исполнителей мероприятий данной Программы. На него возложено дальнейшее проведение работы по содействию в повышении самоорганизованности предпринимателей, росту их деловой активности.
С 2000 года осуществляет деятельность Уфимский городской фонд развития и поддержки малого предпринимательства (далее УГФРПМП или Фонд), являющийся держателем и распорядителем средств, выделяемых из бюджета на поддержку предпринимательства. Представительства Фонда функционируют во всех районах города.
За время деятельности Фондом совместно с филиалами профинансировано 193 инвестиционных проектов на сумму свыше 126,5 млн. руб., в том числе по схеме лизинга освоены 26 проектов на сумму 12 млн. руб.; выдано 602 микрозайма общей суммой 131,7 млн. руб.
Под постоянным контролем Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан находятся вопросы по загрузке пустующих или неэффективно используемых производственных площадей, развитию инновационных предприятий и созданию конкурентоспособной среды.
Постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 8 мая 2009 года N 2198 создан Координационный совет в области развития малого и среднего предпринимательства при Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
В состав Координационного совета вошли представители Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Торгово-промышленной палаты Республики Башкортостан, представители Ассоциации организаций предпринимательства, Башкирского регионального отделения "Опора России", а также Союза предпринимателей г. Уфы.
В функции Координационного совета входят обсуждение наиболее проблемных вопросов развития субъектов МСП, выработка конкретных предложений по созданию благоприятных правовых, организационных и экономических условий для их развития, а также разработка рекомендаций по защите интересов субъектов МСП с учетом соблюдения баланса экономических интересов отраслей экономики.
2. Содержание проблем и обоснование необходимости их решения программными методами
Сегодня предпринимательство - наиболее динамичная и гибкая форма деловой жизни. Именно в этом развивающемся секторе экономики занята почти четверть трудоспособного населения столицы.
Предпринимательство способствует созданию дополнительных рабочих мест, увеличению производства товаров и расширению ассортимента услуг, пополнению налоговой базы, привлечению инвестиций в дальнейшее развитие производства и социальной сферы.
Бизнес-сообщество оперативно реагирует на изменение рыночного спроса, формирует конкурентную среду в экономике, а также позволяет решать отдельные социальные вопросы.
В то же время продолжают оставаться актуальными вопросы:
- обеспеченности свободными офисными и производственными площадями и технологическим оборудованием. Малый и средний бизнес по-прежнему испытывает потребность в технологическом оборудовании и хорошо оснащенных лабораториях для проведения экспертиз, сертификации своей продукции и услуг;
- доступности банковских и прочих финансовых ресурсов. Заемные средства крайне важны. Особенно в содействии нуждаются предприятия инновационной направленности;
- информированности предпринимателей об изменениях в действующем законодательстве. Сегодня необходимо продолжить работу по повышению эффективности деятельности информационной системы;
- слабой социальной защищенности в сфере малого и среднего бизнеса;
- системы подготовки и переподготовки кадров;
- увеличения налоговой нагрузки и прочих отчислений.
Всем этим обуславливается необходимость на муниципальном уровне поддержки малого и среднего предпринимательства.
Мероприятия Программы направлены на совершенствование условий для развития предпринимательства с учетом демографических, экономических, финансовых, социальных и административных особенностей муниципального образования и на обеспечение устойчивого социально-экономического развития городского округа город Уфа и Республики Башкортостан в целом.
3. Цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются:
- обеспечение устойчивого социально-экономического развития городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
- обеспечение благоприятных условий для развития субъектов МСП;
- увеличение количества субъектов МСП;
- увеличение объема продукции, выпускаемой субъектами МСП;
- увеличение доли малого и среднего предпринимательства в общем объеме отгруженной продукции и в налоговых поступлениях в бюджеты всех уровней;
- совершенствование экономических, правовых и организационных основ развития предпринимательской деятельности;
- повышение социальной ответственности бизнеса.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
- внедрение и развитие прогрессивных финансовых технологий поддержки малого и среднего предпринимательства;
- повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности малого и среднего предпринимательства;
- реализация инновационного потенциала и приоритетных направлений развития предпринимательства;
создание условий для взаимодействия крупного, среднего и малого бизнеса;
- формирование эффективной системы информационной поддержки малого и среднего предпринимательства.
Приоритетные направления развития малого и среднего предпринимательства
Учитывая необходимость развития малого и среднего предпринимательства в реальном секторе экономики, увеличения количества и улучшения качественного состава предпринимателей во всех отраслях, приоритетными направлениями развития малого и среднего предпринимательства в городском округе город Уфа Республики Башкортостан на 2012-2015 годы признаны виды экономической деятельности, отнесенные к следующим разделам (классам) Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1):
- обрабатывающие производства;
- строительство;
- ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования;
- транспорт и связь;
- прокат бытовых изделий и предметов личного пользования;
- деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий,
- научные исследования и разработки;
- предоставление прочих видов услуг;
- образование;
- здравоохранение и предоставление социальных услуг;
- предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг;
- народные художественные промыслы и ремесла;
- сельское и лесное хозяйство;
- гостиницы и рестораны;
- финансовая деятельность (микрофинансирование);
- деятельность туристических агентств.
4. Ресурсное обеспечение Программы
При формировании Программы на 2012-2015 годы плановые показатели бюджетного финансирования в 2012 году увеличены на 12,5% по сравнению с предыдущим годом, в 2013 году - на 11%, в 2014 и в 2015 годах - на 20% соответственно. По внебюджетным источникам предусмотрено увеличение финансирования на 10,8% в 2012 году, и на 5,5% в последующие 2013-2015 годы.
В целом на реализацию мероприятий данной Программы в 2012-2015 годах планируется направить 179,5 млн. рублей, в том числе за счет средств бюджета городского город Уфа в 2012 году - 4,5 млн. рублей, в 2013 году - 5,0 млн. рублей, в 2014 году - 6,0 млн. рублей, и 7,2 млн. рублей в 2015 году.
Помимо бюджетного финансирования реализация мероприятий Программы предполагает использование собственных средств Уфимского городского фонда развития и поддержки малого предпринимательства в 2012 г. - 33,35 млн. рублей, в 2013 г. - 33 млн. рублей, в 2014 г. - 35 млн. рублей, в 2015 г. - 36,5 млн. рублей, других целевых программ, а также собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства и средств активов организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, сформированных за предыдущие периоды реализации программ поддержки малого и среднего предпринимательства в городском округе город Уфа Республики Башкортостан (18,9 млн. рублей).
На реализацию финансовых мероприятий Программы возможно привлечение средств бюджетов Республики Башкортостан и Российской Федерации на условиях долевого финансирования, а также внебюджетных источников.
5. Механизм реализации Программы и контроль за ее исполнением
Программа реализуется в соответствии с системой программных мероприятий, предусмотренных разделом 8 Программы.
Механизм реализации Программы включает привлечение к выполнению мероприятий Программы отдельных исполнителей: Уфимский городской фонд развития и поддержки малого предпринимательства, Союз предпринимателей города Уфы, структурные подразделения Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, администрации районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Центры занятости населения, а также возможность привлечения на конкурсной основе финансовых институтов, научно-исследовательских организаций, субъектов малого и среднего предпринимательства. Основным координатором реализации Программы является Управление экономики Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, которое также осуществляет текущий контроль за ходом ее реализации. Общий контроль за исполнением Программы осуществляют Координационный совет в области развития малого и среднего предпринимательства при Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Попечительский совет УГФРПМП, а также постоянная комиссия Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан по промышленности, предпринимательству и потребительскому рынку.
6. Направления реализации Программы:
- Нормативное правовое обеспечение;
- Финансово-кредитное обеспечение инициатив субъектов малого и среднего предпринимательства;
- Повышение эффективности деятельности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
- Повышение квалификации муниципальных служащих, занимающихся поддержкой малого и среднего предпринимательства
- Информационно-консультативное обеспечение и подготовка кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства, пропаганда самозанятости населения;
- Организация и проведение городских конкурсов и соревнований;
- Участие в республиканских, всероссийских и межрегиональных мероприятиях.
Нормативное правовое обеспечение предусматривает анализ действующих нормативно-правовых актов, законопроектов, регламентирующих деятельность субъектов МСП, внесение в них дополнений и предложений с целью создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства. Реализация данных мероприятий будет осуществляться структурными подразделениями Администрации городского округа городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Уфимским городским фондом развития и поддержки малого и среднего предпринимательства и Союзом предпринимателей города Уфы без дополнительного финансирования.
Кроме того, программой предусмотрено проведение экспертизы проектов муниципальных правовых актов в сфере предпринимательской деятельности, которое будет реализовываться Координационным советом в области развития малого и среднего предпринимательства при Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан совместно с общественными объединениями предпринимательства.
Финансово-кредитное обеспечение инициатив субъектов малого и среднего предпринимательства предусматривает оказание поддержки предпринимателям, осуществляющим деятельность в приоритетных для города Уфы направлениях.
Общий объем финансирования мероприятий данного раздела составит 141 млн. рублей.
В 2012-2015 годах финансовую поддержку предпринимательских инициатив предполагается осуществлять за счет средств УГФРПМП, выделенных ему в предыдущие годы из бюджета городского округа для финансирования инвестиционных проектов, приобретения оборудования по лизингу, выдачу микрозаймов.
Продолжится субсидирование части затрат СМСП на участие в выставочной деятельности. На это мероприятие запланированы: в 2012 г. -159 тыс. рублей; в 2013 г. - 305 тыс. рублей; в 2014 г. - 585 и в 2015 г. - 650 тыс. рублей средств бюджета городского округа город Уфа.
Кроме того, данное направление дополнено субсидированием лизинговых платежей за счет средств бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан: в 2012 году - 100 тыс. рублей, в 2013 году - 200 тыс. рублей, 500 тыс. рублей в 2014 году, и 600 тыс. рублей в 2015 году. Предполагается привлечение средств бюджета РБ и РФ на условиях софинансирования в рамках соответствующих республиканских программ.
В связи с отсутствием заявок от субъектов малого предпринимательства и значительным объемом средств, аккумулированных в республиканском гарантийном фонде поддержки предпринимательства, высвободившиеся средства гарантийного фонда для предоставления банкам обеспечения по возврату кредитов, выдаваемых субъектам малого предпринимательства в сумме 2 млн. рублей, находящиеся на расчетном счету УГФРПМП, в 2012 году направляются на обеспечение уставной деятельности Фонда.
Повышение эффективности деятельности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства предполагает реализацию мероприятий, направленных на повышение эффективности деятельности предпринимателей.
Актуальной остается реализация Федерального закона от 22.07.2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В 2009 году сформированы перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи в пользование субъектам МСП и прогнозные планы приватизации объектов муниципального нежилого фонда.
В соответствии с поступающими заявлениями субъектов МСП, заявившими о желании реализовать их преимущественное право на приобретение этих объектов, в эти документы вносятся изменения.
В целях содействия развитию субъектов малого предпринимательства, в том числе и на этапе становления бизнеса, предусмотрено создание бизнес-инкубатора на базе помещений Уфимского городского фонда развития и поддержки малого предпринимательства. На проведение необходимых ремонтных работ и на оснащение бизнес-инкубатора мебелью, офисной техникой и техническими средствами предусмотрено выделение из бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан средств в сумме: 200 тыс. рублей в 2012 году, 250 тыс. рублей - в 2013 году, 400 тыс. рублей в 2014 году, 500 тыс. рублей в 2015 году, а также 350 тысяч рублей, высвободившихся из гарантийного фонда для предоставления банкам обеспечения по возврату кредитов, выдаваемых субъектам малого предпринимательства.
Повышение квалификации муниципальных служащих, занимающихся поддержкой малого и среднего предпринимательства предполагает проведение обучающих семинаров-совещаний для муниципальных служащих, занимающихся поддержкой малого и среднего предпринимательства, обмен опытом по поддержке малого и среднего предпринимательства между администрациями районов города Уфы, ознакомление с опытом поддержки малого предпринимательства в городах и районах Республики Башкортостан, а также в субъектах Российской Федерации. Кроме того, предусмотрено проведение подготовительной и разъяснительной работы по вхождению России во Всемирную торговую организацию.
На реализацию этих мероприятий выделение средств из бюджета городского округа город Уфа не планируется.
Информационно-консультативное обеспечение и подготовка кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства, пропаганда самозанятости населения способствует повышению информированности предпринимателей, разъяснению основ действующего законодательства, необходимых для успешного ведения бизнеса.
В 2012-2015 гг. планируется продолжить издание научно-методических, информационно-справочных материалов, осуществление информационной поддержки Интернет-порталов УГФРПМП и Союза предпринимателей города Уфы, проведение курсов обучения навыкам предпринимательской деятельности, выпуск специализированного издания, посвященного предпринимательству, проведение Недель правового благоустройства, разъяснительной работы по применению законодательства о налогах и сборах. Планируется проведение информационных ярмарок (консультаций экспертов по графику в соответствии с предварительными заявками предпринимателей).
На реализацию мероприятий данного раздела Программы будут направлены средства бюджета городского округа: в 2012 году - 2041 тыс. рублей, в 2013 году - 2160 тыс. рублей, в 2014 году - 2315 тыс. рублей, и в 2015 году - 2540 тыс. рублей, а также привлечены внебюджетные источники более 4,1 млн. рублей за период с 2012 по 2015 годы.
Мероприятия по организации и проведению городских конкурсов и соревнований направлены на повышение качества обслуживания населения, популяризацию предпринимательской деятельности и профессионального мастерства работников данной сферы, поддержку социально значимых мероприятий деловых кругов города.
На проведение конкурсов "Лучший предприниматель города Уфы", форума моды "Евро-Уфа-Азия" и молодежного форума моды, различных конкурсов профессионального мастерства и других планируется направить 22,2 млн. рублей бюджетных и привлеченных средств. Проведение этих мероприятий традиционно поддерживается спонсорами и сопряжено с затратами участников на закупку расходных материалов, изготовление формы для команд и выставочных образцов продукции. Бюджетные средства в размерах от 1,9 млн. рублей в 2012 году до 2,2 млн. рублей в 2015 году предполагается использовать для частичной оплаты аренды мест проведения мероприятий, приобретение призов от имени главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, дипломов и памятных знаков участникам. В 2012-2015 годах будут проведены новые мероприятия: "Городской чемпионат по кулинарии и сервису", "Кадровик-профессионал" и конкурс среди информационно-консультационных бюро.
Участие в республиканских, всероссийских и межрегиональных мероприятиях предусматривает организацию участия субъектов МСП во всероссийских, межрегиональных выставках, ярмарках, бизнес-встречах, семинарах, конкурсах, а также поощрение ценными призами участников конкурса на лучшую организацию работы по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства, добившихся высоких результатов.
Продолжится бюджетное финансирование проведения биржи деловых контактов.
Всего на выполнение данного раздела Программы запланировано финансирование в сумме 1,2 млн. рублей, из них 505 тысяч - из бюджета городского округа город Уфа.
7. Условия и порядок предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
7.1. Общие положения
7.1.1. Финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства оказывается в соответствии с перечнем мероприятий, видами, условиями и порядком предоставления финансовой поддержки, определенными Программой.
7.1.2. На получение финансовой поддержки имеют право претендовать хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к малым предприятиям (микропредприятиям) и средним предприятиям, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
7.1.3. Финансовая поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, основными видами деятельности которых являются виды экономической деятельности, указанные в разделе 3 Программы.
Требования, установленные настоящим пунктом, не распространяются на микрофинансирование субъектов малого предпринимательства.
7.1.4. По одному виду финансовой поддержки субъект малого или среднего предпринимательства имеет право на получение одной субсидии в рамках одного финансового года.
В случае обращения за оказанием нескольких видов финансовой поддержки необходимо представление документов по каждому из этих видов отдельно.
7.1.5. Заказчик Программы заключает договор с Исполнителем мероприятий финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства - Уфимским городским фондом развития и поддержки малого предпринимательства.
7.1.6. Порядок и условия предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также формы документов для получения финансовой поддержки публикуются на сайте Уфимского городского фонда развития и поддержки малого предпринимательства и в других средствах массовой информации.
7.2. Виды финансовой поддержки, условия и порядок их предоставления
7.2.1. Программой предусмотрены следующие виды финансовой поддержки:
субсидирование части ранее понесенных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства;
финансирование инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность в приоритетных для города Уфы направлениях;
микрофинансирование субъектов малого и среднего предпринимательства.
7.2.2. Для получения финансовой поддержки субъекты малого и среднего предпринимательства должны представить Исполнителю основные документы, а также дополнительные документы в соответствии с перечнями, предусмотренными по каждому виду финансовой поддержки. Документы представляются лично руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства или лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, либо представителем на основании доверенности.
7.2.3. Субъекты малого и среднего предпринимательства представляют следующие основные документы:
заявление на предоставление финансовой поддержки с указанием основных видов деятельности, информации о средней численности работников, выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость, балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год;
копию основного документа, содержащего указание на гражданство руководителя, учредителя(ей) юридического лица или индивидуального предпринимателя;
копии балансов, отчетов о прибылях и убытках и (или) налоговых деклараций за предыдущий год (для вновь зарегистрированных на последнюю отчетную дату) с отметкой о принятии налогового органа.
В случае отправки указанной налоговой отчетности по почте прикладываются заверенные заявителем копии почтовых уведомлений либо квитанций об отправке; по электронной почте - заверенные заявителем копии протоколов входного контроля либо документа, подтверждающего факт приема отчета налоговым органом (квитанция о приеме);
опись предоставляемых документов.
В случае, если учредителями субъекта малого и среднего предпринимательства являются юридические лица, необходимо представить вышеуказанные документы этих юридических лиц.
7.2.4. Исполнитель осуществляет прием документов субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с видами финансовой поддержки, регистрирует заявления по мере их поступления в специальном журнале.
Основаниями для отказа в регистрации заявления и принятии документов являются:
отсутствие основных документов, предусмотренных пунктом 7.2.3. настоящей Программы, и дополнительных документов в соответствии с перечнем, предусмотренным по видам финансовой поддержки (некомплектность представленных документов);
несоответствие документов условиям, предусмотренным в настоящей Программе.
Решение об отказе в регистрации заявления оформляется в виде письменного уведомления об отказе в регистрации заявления, с указанием причины отказа и под расписку вручается лицу, представившему документы, в течение трех рабочих дней, а в случае невозможности такого вручения - направляется по почте заказным письмом в течение пяти рабочих дней.
Субъект малого и среднего предпринимательства вправе повторно представить документы, устранив причины отказа.
7.3. Субсидирование части ранее понесенных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства
7.3.1. Субсидирование части ранее понесенных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по договорам лизинга (сублизинга), по договорам на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях предоставляется Администрацией на заявительной основе.
7.3.2. Администрация информирует субъекты малого и среднего предпринимательства о приеме документов на субсидирование части ранее понесенных затрат посредством публикации данной информации в печатных средствах массовой информации и размещения в сети интернет на официальном сайте Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (http://ufacity.info) и/или на сайте Уфимского городского фонда развития и поддержки малого предпринимательства (ufasbfund.ru).
7.3.3. Администрация приостанавливает или прекращает прием документов в случае превышения объемов запрашиваемых денежных средств на субсидирование части ранее понесенных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства над объемом бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели, а также приостанавливает рассмотрение принятых документов в связи с освоением средств, предусмотренных на указанные цели бюджетной росписью бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан, путем опубликования данной информации в печатных средствах массовой информации и размещения в сети Интернет на официальном сайте Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (http://ufacity.info) и/или на сайте Уфимского городского фонда развития и поддержки малого предпринимательства (ufasbfund.ru).
7.3.4. Решение о субсидировании части ранее понесенных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства принимает комиссия по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, создаваемая Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан или исполнителем (далее - комиссия)
Комиссия осуществляет свою деятельность на основании положения, утверждаемого Постановлением Администрации или Приказом исполнителя.
7.3.5. Представленные документы субъектов малого и среднего предпринимательства рассматриваются комиссией в срок не позднее 60 календарных дней со дня их приема или со дня опубликования информационного сообщения о возобновлении рассмотрения указанных документов, которое было приостановлено в соответствии с пунктом 7.3.3 раздела 7 Программы.
Рассмотрение представленных документов субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в порядке хронологической последовательности приема документов субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с описью принятых документов, с указанием даты и времени приема.
7.3.6. Информация о принятых комиссией решениях доводится до субъектов малого и среднего предпринимательства, обратившихся за получением финансовой поддержки, путем размещения в сети интернет на официальном сайте Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (http://ufacity.info) и/или на сайте Уфимского городского фонда развития и поддержки малого предпринимательства (ufasbfund.ru).
Комиссией принимается решение об откладывании рассмотрения документов субъекта малого или среднего предпринимательства в случае необходимости проверки достоверности сведений, содержащихся в представленных документах.
В данной ситуации Администрация или исполнитель направляет запрос о предоставлении необходимой информации в адрес соответствующих компетентных органов, организаций или лиц (далее - компетентные органы) в течение 10 рабочих дней со дня принятия комиссией решения об откладывании рассмотрения документов.
Документы субъекта малого и среднего предпринимательства, рассмотрение которых было отложено, подлежат рассмотрению на ближайшем заседании комиссии после поступления в Администрацию или исполнителю необходимой информации от компетентных органов.
7.3.7. При обнаружении комиссией фактов ненадлежащего оформления субъектами малого и среднего предпринимательства, представленных документов (не соблюдены их типовые формы, утвержденные Администрацией; заполнены не все графы и строки; указаны не все реквизиты, предусмотренные формами документов; допущены технические ошибки, опечатки и исправления; отсутствуют подписи и оттиски печатей; не соблюдены требования к заверению копий документов) комиссией принимается решение об откладывании рассмотрения документов таких субъектов малого и среднего предпринимательства.
В случае принятия комиссией решения об откладывании рассмотрения документов субъектов малого или среднего предпринимательства, по причине ненадлежащего оформления этих документов субъекты малого или среднего предпринимательства вправе в течение 15 рабочих дней с момента размещения на официальном сайте Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (http://ufacity.info) и/или на сайте Уфимского городского фонда развития и поддержки малого предпринимательства (ufasbfund.ru) информации о принятом комиссией решении повторно представить документы, устранив причины отказа.
Субъекты малого и среднего предпринимательства повторно представляют документы Исполнителю с сопроводительным письмом и их перечнем, которые приобщаются к ранее рассмотренному пакету документов на получение финансовой поддержки и повторно рассматриваются на ближайшем заседании комиссии. В противном случае по истечении срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта, на ближайшем заседании комиссии принимается решение об отказе в предоставлении финансовой поддержки.
В случае принятия комиссией решения об откладывании рассмотрения документов субъектов малого или среднего предпринимательства, по причине ненадлежащего оформления этих документов в течение срока, установленного пунктом 7.3.5. раздела 7 Программы, приостанавливается со дня принятия комиссией такого решения до получения документов, повторно представленных субъектами малого или среднего предпринимательства, либо до истечения срока, установленного в абзаце втором настоящего пункта.
7.3.8. Исполнитель в течение 7 календарных дней со дня принятия комиссией решения о предоставлении финансовой поддержки готовит и направляет проекты договоров о субсидировании, в которых указываются расчет суммы субсидирования, размер, порядок и условия перечисления субсидии, а также устанавливается возможность осуществления контрольно-счетными органами проверок соблюдения условий получения бюджетных средств в порядке, определенном законодательством, для подписания в Администрацию.
Администрация городского округа город Уфа РБ в течение 7 календарных дней со дня получения проектов договоров о субсидировании подписывает их и направляет для заключения с получателями финансовой поддержки Исполнителю.
Получатели финансовой поддержки для заключения договора о субсидировании направляются к Исполнителю.
Если получатель финансовой поддержки в течение 20 календарных дней не подпишет данный договор, то он теряет право на получение субсидии. Такая субсидия перераспределяется между субъектами малого и среднего предпринимательства, подавшими заявки и выполнившими условия предоставления субсидии.
Исполнитель передает заключенные договоры в Администрацию.
7.3.9. Перечисление субсидии осуществляется на основании договора о субсидировании (предоставлении субсидии) с лицевого счета Администрации на счет получателя субсидии в течение 20 рабочих дней с момента заключения указанного договора при наличии соответствующих средств бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан на счете Администрации.
7.3.10. Субъекты малого и среднего предпринимательства представляют Исполнителю ежеквартальные отчеты о фактическом использовании полученных денежных средств финансовой поддержки не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, а также отчеты об эффективности деятельности по итогам года не позднее 10 апреля года, следующего за отчетным. Исполнитель передает представленные получателями отчеты в Администрацию.
7.3.11. Возврат субсидии в случае нарушения условий ее предоставления осуществляется в следующем порядке:
в течение 7 рабочих дней со дня издания приказа Администрации о необходимости возврата выделенных бюджетных средств получателю субсидии направляется соответствующее письменное уведомление;
получатель субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения такого письменного уведомления обязан перечислить на расчетный счет Администрации указанную сумму денежных средств;
при отказе получателя субсидии от добровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.
7.3.12. В случае образования у субъекта малого и среднего предпринимательства неиспользованного остатка субсидии ее получатель обязан в письменной форме уведомить об этом Администрацию и в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления Администрации о необходимости возврата неиспользованного остатка субсидии перечислить его на лицевой счет Администрации.
При отказе получателя субсидии от добровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.
7.3.13. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с непосредственным участием в выставочных мероприятиях, не может превышать 20 тысяч рублей.
7.3.14. Субсидии на оплату части затрат по участию в выставочной деятельности предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам, обязательства по которым фактически исполнены и оплачены в период не ранее двух лет до момента обращения за финансовой поддержкой.
7.3.15. В оплату части затрат по участию в выставочной деятельности включается: оплата за участие - регистрационный сбор, аренда выставочных помещений, дополнительная комплектация выставочного стенда, размещение в каталоге мероприятия.
7.3.16. Для получения субсидии на оплату части затрат по участию в выставочной деятельности субъект малого и среднего предпринимательства представляет дополнительно к основным документам, указанным в пункте 7 2.3. следующие документы:
заверенную(-ые) заявителем копию(-и) договора(-ов), предусматривающего(-их) затраты на участие в выставочных мероприятиях, и всех приложений к нему (-им);
заверенные заявителем копии документов, подтверждающих факт исполнения обязательств по договору(-ам) (акт(-ы) приема-передачи, акт(-ы) выполненных работ);
заверенные заявителем копии платежных документов, подтверждающих оплату указанного(-ых) договора(-ов).
7.3.17. Субсидирование части лизинговых платежей по лизинговым договорам (договорам сублизинга) предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение следующих затрат:
части затрат, связанных с уплатой процентов по лизинговым договорам (договорам сублизинга);
затрат по уплате субъектом малого и среднего предпринимательства первого (первоначального) взноса по договорам лизинга (сублизинга).
Предметом указанных договоров являются следующие основные средства:
оборудование, устройства, механизмы, автотранспортные средства (за исключением легковых автомобилей), приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины;
универсальные мобильные платформы (мобильный образовательный центр, мобильная служба быта, мобильный шиномонтаж, мобильный пункт быстрого питания, мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания, мобильный ремонт обуви, мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции, мобильный пункт заготовки молочной продукции, мобильный салон красоты и т. п.).
7.3.18. Субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом малого и среднего предпринимательства процентов по лизинговым договорам (договорам сублизинга), производится из расчета не более 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент уплаты процентов субъектом малого и среднего предпринимательства.
Максимальный размер субсидии на один субъект малого и среднего предпринимательства составляет 500 тыс. рублей.
7.3.19. Для получения субсидии на оплату процентов по лизинговым договорам (договорам сублизинга) субъекты малого и среднего предпринимательства представляют дополнительно к основным документам, указанным в пункте 7.2.3., следующие документы:
заверенные копии договоров лизинга (сублизинга) со всеми приложениями к ним;
справку лизингодателя о сумме уплаченных процентов по договорам лизинга (сублизинга) с указанием сумм уплаченных процентов по договорам лизинга (сублизинга) с приложением копий платежных документов, подтверждающих их оплату, заверенные субъектом малого или среднего предпринимательства;
заверенные копии документов, подтверждающих факт исполнения обязательств по передаче лизингодателем предмета лизинга лизингополучателю (копию акта приема-передачи предмета лизинга).
7.3.20. Субсидирование затрат по уплате субъектом малого и среднего предпринимательства первого (первоначального) взноса по договорам лизинга (сублизинга) производится в размере 100% производственных затрат по уплате первого (первоначального) взноса, но не более 500 тыс. рублей на один субъект малого или среднего предпринимательства.
7.3.21. Для получения субсидии по уплате субъектом малого и среднего предпринимательства первого (первоначального) взноса по договорам лизинга (сублизинга) субъекты малого и среднего предпринимательства представляют дополнительно к основным документам, указанным в пункте 7.2.3., следующие документы:
заверенные копии договоров лизинга (сублизинга) со всеми приложениями к ним;
справку лизингодателя о сумме уплаченного первого (первоначального) взноса субъектом малого и среднего предпринимательства по договору лизинга с приложением копий платежных документов, подтверждающих оплату, заверенных субъектом малого или среднего предпринимательства;
заверенные копии документов, подтверждающие факт исполнения обязательств по передаче лизингодателем предмета лизинга лизингополучателю (копию акта приема-передачи предмета лизинга).
7.3.22. В субсидировании части лизинговых платежей субъектам малого и среднего предпринимательства отказывается в случае получения субсидий по представленным договорам лизинга в рамках других программ.
7.4. Финансирование инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность в приоритетных для города Уфы направлениях
7.4.1. Финансирование инвестиционных проектов субъектов МСП осуществляется по договорам инвестиционного займа на возвратно-платной основе Уфимским городским фондом развития и поддержки малого предпринимательства в соответствии с требованиями законодательства и Положением о предоставлении инвестиционных займов субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденными решением Совета фонда.
7.4.2. Под инвестиционным займом понимается финансовая поддержка суммой от 100 тысяч рублей до 2 миллионов рублей, выданная на срок до 24 месяцев.
7.4.3. Инвестиционные займы предоставляются на следующие цели:
- приобретение машин, оборудования, транспорта, нежилых объектов недвижимости для осуществления предпринимательской деятельности (производственных, складских, торговых);
- строительство объектов недвижимости для осуществления предпринимательской деятельности;
- капитальный ремонт объектов недвижимости, используемых для осуществления предпринимательской деятельности;
- освоение производства новых видов продукции (работ, услуг), внедрение новых технологий;
- модернизация или реконструкция производства.
7.4.4. Процентная ставка по договору инвестиционного займа составляет не более 16% годовых. Расчет суммы процентов осуществляется на остаток основного долга по займу, исходя из фактического периода пользования денежными средствами.
7.5. Микрофинансирование субъектов малого и среднего предпринимательства
7.5.1. Микрофинансирование осуществляется за счет средств Уфимского городского фонда развития и поддержки малого предпринимательства.
7.5.2. Микрофинансирование субъектов МСП осуществляется по договорам микрозайма на возвратно-платной основе в соответствии с требованиями законодательства и Положением о предоставлении микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденными решением Совета указанной организации.
7.5.3. Под микрозаймом понимается временная финансовая помощь суммой до 300 тысяч рублей, выданная на срок до 6 месяцев с начислением процентов по рыночной ставке.
7.5.4. На получение данного вида финансовой поддержки имеют право претендовать субъекты МСП, осуществляющие любые виды деятельности, не противоречащие законодательству РФ.
8. Условия и порядок предоставления имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
8.1. Общие положения
8.1.1. Имущественная поддержка реализуется Управлением муниципальной собственности Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее Управление) в соответствии с перечнем мероприятий, условиями и порядком предоставления имущественной поддержки, определенными Программой.
8.1.2. На получение имущественной поддержки имеют право претендовать хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к малым предприятиям (микропредприятиям) и средним предприятиям, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, занимающие на 1 июля 2013 года объекты муниципального нежилого фонда по договорам аренды, надлежащим образом исполнившие свои обязанности.
8.2. Порядок и условия предоставления имущественной поддержки
8.2.1. Порядок и условия предоставления имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также формы документов для получения имущественной поддержки определены Положением о порядке управления и распоряжения объектами муниципального нежилого фонда, находящимися в собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденным решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 19 марта 2009 г. N 14/8, и постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 28 июня 2012 года N 2894 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление муниципального недвижимого имущества городского округа город Уфа Республики Башкортостан в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление".
9. Система мероприятий Программы поддержки малого и среднего предпринимательства в городском округе
город Уфа Республики Башкортостан на 2012-2015 гг.
Нумерация пунктов в таблице приводится в соответствии с источником
9.1. Нормативное правовое обеспечение | ||||||||||||
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Исполнитель |
Объемы финансирования (тыс. руб.) |
||||||||
Из бюджета |
Из внебюджетных источников |
|||||||||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
9.1.1 |
Анализ нормативных правовых актов РФ и РБ, актов органов местного самоуправления, регламентирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, и разработка предложений по их совершенствованию |
В течение года |
Союз предпринимателей г. Уфы, УГФРПМП, управление экономики Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, администрации районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
Без дополнительного финансирования |
||||||||
9.1.2 |
Разработка предложений по внесению изменений в Программу развития малого и среднего предпринимательства в городском округе город Уфа Республики Башкортостан |
При необходимости |
Администрации районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан, структурные подразделения Администрации городского округа городского округа город Уфа Республики Башкортостан, УГФРПМП, Союз предпринимателей г. Уфы |
Без дополнительного финансирования |
||||||||
9.1.3 |
Предоставление юридической, в том числе неотложной правовой помощи субъектам малого и среднего предпринимательства в их взаимоотношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, контрольно-надзорными органами, коммерческими и некоммерческими организациями, физическими лицами |
В течение года |
Союз предпринимателей г. Уфы |
Без дополнительного финансирования |
||||||||
9.2. Финансово-кредитное обеспечение инициатив субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||||||||||
9.2.1 |
Финансирование инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность в приоритетных для города Уфы направлениях |
Ежеквартально |
УГФРПМП |
|
|
|
|
13000 |
13500 |
14000 |
14500 |
|
9.2.2 |
Финансовая поддержка предпринимательских инициатив безработных граждан в открытии собственного дела |
В течение года |
ЦЗН города Уфы, УГФРПМП |
По программам занятости населения |
||||||||
9.2.3 |
Микрофинансирование субъектов малого и среднего предпринимательства |
В течение года |
УГФРПМП |
|
|
|
|
18000 |
19500 |
21000 |
22000 |
|
9.2.4 |
Субсидирование части затрат на участие в выставочной деятельности |
По мере поступления заявлений |
УГФРПМП |
159 |
305 |
585 |
650 |
|
|
|
|
|
9.2.5 |
Субсидирование части лизинговых платежей |
По мере поступления заявлений |
УГФРПМП |
100 |
200 |
500 |
600 |
|
|
|
|
|
9.3. Повышение эффективности деятельности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства | ||||||||||||
9.3.1 |
Внесение изменений в перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства |
В течение года |
Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
Без дополнительного финансирования |
||||||||
9.3.2 |
Отчуждение недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства с использованием их преимущественного права на приобретение |
В течение года |
Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Союз предпринимателей г. Уфы |
Без дополнительного финансирования |
||||||||
9.3.3 |
Мониторинг развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Уфы, анализ влияния деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на развитие экономики города, состояния проблем и перспектив развития предпринимательства в городе Уфе, опыта других регионов и внесение предложений по повышению эффективности работы с предпринимателями |
В течение года |
Районные подразделения отдела государственной статистики в г. Уфе, управление экономики Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Союз предпринимателей г. Уфы, УГФРПМП |
Без дополнительного финансирования |
||||||||
9.3.4 |
Мониторинг размещения муниципального заказа у субъектов малого предпринимательства |
По итогам года |
Управление экономики Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
Без дополнительного финансирования |
||||||||
9.3.5 |
Работа Координационного совета в области развития малого и среднего предпринимательства при Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
В течение года |
Управление экономики Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Союз предпринимателей г. Уфы |
Без дополнительного финансирования |
||||||||
9.3.6 |
Создание и поддержка функционирования бизнес-инкубатора на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
В течение года |
|
200 |
600 |
400 |
500 |
- |
2000 |
- |
- |
|
9.3.7 |
Проведение мониторинга субъектов малого и среднего предпринимательства, работающих в сфере оказания туристических услуг |
В течение года |
Отдел координации услуг Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Союз предпринимателей г. Уфы, УГФРПМП |
Без дополнительного финансирования |
||||||||
9.3.8 |
Заключение на новый срок без проведения конкурсов или аукционов договоров аренды, указанных в частях 1 и 3 статьи 17.1 статьи Федерального закона N 135 от 26.07.2006 г. "О защите конкуренции" и заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 ФЗ N 209 от 24.07.2007 г. "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при условии отсутствия на момент заключения такого договора аренды на новый срок оснований для его досрочного расторжения, предусмотренных гражданским законодательством |
В течение года |
Управление муниципальной собственности Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
Без дополнительного финансирования |
||||||||
9.4. Повышение квалификации муниципальных служащих, занимающихся поддержкой малого и среднего предпринимательства | ||||||||||||
9.4.1 |
Проведение обучающих семинаров-совещаний для муниципальных служащих, занимающихся поддержкой малого и среднего предпринимательства |
В течение года |
Управление экономики Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, УГФРПМП, Союз предпринимателей г. Уфы |
Без дополнительного финансирования |
||||||||
9.4.2 |
Обмен опытом по поддержке малого и среднего предпринимательства между администрациями районов города Уфы. Ознакомление с опытом поддержки малого предпринимательства в районах Республики Башкортостан и в Российской Федерации |
В течение года |
Управление экономики Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, УГФРПМП, Союз предпринимателей г. Уфы |
Без дополнительного финансирования |
||||||||
9.5. Информационно-консультативное обеспечение и подготовка кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства, пропаганда самозанятости населения | ||||||||||||
9.5.1 |
Подготовка научно-методических, информационно-справочных материалов по вопросам организации и повышения эффективности деятельности предпринимательства |
В течение года |
УГФРПМП, Союз предпринимателей г. Уфы |
175 |
180 |
200 |
230 |
|
|
|
|
|
9.5.2 |
Проведение Недель правового благоустройства по поддержке малого и среднего предпринимательства в муниципальных библиотеках города Уфы; - Дней малого и среднего предпринимательства; - Дней молодежного предпринимательства |
В течение года |
Администрации районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан, управление по культуре и искусству Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Союз предпринимателей г. Уфы, УГФРПМП |
140 |
150 |
160 |
190 |
|
|
|
|
|
9.5.3 |
Информационная поддержка аналитических Интернет-порталов "Уфимский городской фонд развития и поддержки малого и среднего предпринимательства" и "Союз предпринимателей города Уфы" |
В течение года |
УГФРПМП, Союз предпринимателей г. Уфы, структурные подразделения Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
200 |
210 |
220 |
250 |
|
|
|
|
|
9.5.4 |
Проведение курсов "Базовые навыки создания и управления собственным бизнесом" |
В течение года |
Союз предпринимателей г. Уфы, УГФРПМП |
200 |
200 |
200 |
200 |
300 |
300 |
300 |
300 |
|
9.5.5 |
Проведение курсов по обучению навыкам предпринимательской деятельности с комплексным преподаванием дисциплин, оказание профориентационных, информационных и консультационных услуг безработным гражданам, в том числе среди молодежи, обучение их предпринимательской деятельности |
В течение года |
ЦЗН г. Уфы, УГФРПМП, Союз предпринимателей г. Уфы |
210 |
220 |
230 |
250 |
|
|
|
|
|
9.5.6 |
Проведение разъяснительной работы с субъектами малого и среднего предпринимательства по применению законодательства в области регулирования предпринимательской деятельности с использованием справочно-информационной системы "Консультант-Плюс" |
В течение года |
УГФРПМП, Союз предпринимателей г. Уфы |
350 |
360 |
380 |
400 |
|
|
|
|
|
9.5.7 |
Повышение квалификации работников торговой отрасли, руководителей малых предприятий |
В течение года |
УГФРПМП, Союз предпринимателей г. Уфы, управление потребительского рынка Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
Без дополнительного финансирования |
||||||||
9.5.8 |
Выпуск специализированного периодического издания, посвященного предпринимательству |
В течение года |
УГФРПМП, Союз предпринимателей г. Уфы |
300 |
320 |
350 |
400 |
|
|
|
|
|
9.5.9 |
Систематическое освещение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в телевизионных и радиопередачах, на страницах периодической печати |
В течение года |
УГФРПМП, Союз предпринимателей г. Уфы, информационно-аналитическое управление - пресс-служба Администрации городского округа, Администрации районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
Без дополнительного финансирования |
||||||||
9.5.10 |
Дистанционное консультирование субъектов малого и среднего предпринимательства с использованием сайтов Союза предпринимателей и УГФРПМП |
В течение года |
Союз предпринимателей г. Уфы, УГФРПМП |
Без дополнительного финансирования |
||||||||
9.5.11 |
Проведение семинаров, совещаний, круглых столов и конференций по проблемам и перспективам развития субъектов малого и среднего предпринимательства, в т.ч. в сфере земельно-имущественных отношений и по ведению финансово-хозяйственной деятельности |
В течение года |
УГФРПМП, Союз предпринимателей г. Уфы, структурные подразделения Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
Без дополнительного финансирования |
||||||||
9.5.12 |
Содействие правовой информированности предпринимателей, разъяснение через средства массовой информации изменений в законодательстве, проведение лекций, бесед, круглых столов с привлечением специалистов |
По мере изменений законодательства |
Союз предпринимателей г. Уфы, УГФРПМП, структурные подразделения Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
Без дополнительного финансирования |
||||||||
9.5.13 |
Проведение прямых линий "Субъект малого и среднего предпринимательства - Союз предпринимателей" с ежемесячной публикацией их результатов |
В течение года |
Союз предпринимателей г. Уфы, УГФРПМП, структурные подразделения Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
Без дополнительного финансирования |
||||||||
9.5.14 |
Организация сотрудничества с инфраструктурами поддержки малого и среднего предпринимательства других городов и регионов Российской Федерации в целях обмена опытом и повышения эффективности работы с предпринимателями |
В течение года |
Союз предпринимателей г. Уфы, УГФРПМП, управление экономики Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
Без дополнительного финансирования |
||||||||
9.5.15 |
Поддержка функционирования проекта "Единый бизнес-портал" |
В течение года |
Союз предпринимателей г. Уфы, УГФРПМП |
100 |
100 |
100 |
100 |
250 |
250 |
250 |
250 |
|
9.5.16 |
Проведение информационной ярмарки "Доступные консультации бизнесу" |
2 раза в год |
Союз предпринимателей г. Уфы, УГФРПМП |
56 |
60 |
65 |
75 |
64 |
70 |
80 |
90 |
|
9.5.17 |
Проведение социологических опросов, анкетирования предпринимателей |
В течение года |
Информационно-аналитическое управление - пресс-служба Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, УГФРПМП, Союз предпринимателей г. Уфы |
Без дополнительного финансирования |
||||||||
9.5.18 |
Проведение научно-практической конференции "Кадры для малого бизнеса" |
В течение года |
Союз предпринимателей г. Уфы, УГФРПМП |
60 |
60 |
60 |
75 |
90 |
100 |
120 |
140 |
|
9.5.19 |
Выпуск справочника о законодательстве в сфере защиты прав потребителей |
В течение года |
Отдел по защите прав потребителей управления по социальной поддержке населения Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
50 |
50 |
50 |
50 |
|
|
|
|
|
9.5.20 |
Содействие развитию народных художественных промыслов |
В течение года |
Союз предпринимателей г. Уфы, УГФРПМП, Ремесленная палата Республики Башкортостан (по согласованию) |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
9.5.21 |
Организация и проведение производственных и преддипломных практик студентов учебных заведений на предприятиях малого бизнеса |
В течение года |
Союз предпринимателей г. Уфы, УГФРПМП |
Без дополнительного финансирования |
||||||||
9.5.22 |
Проведение семинаров для субъектов МСП по соблюдению законодательства о защите прав потребителей |
В течение года |
Отдел по защите прав потребителей управления по социальной поддержке населения Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
Без дополнительного финансирования |
||||||||
9.5.23 |
Проведение выездных деловых миссий представителей малых предприятий и организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в целях заключения договоров о сотрудничестве |
В течение года |
Союз предпринимателей г. Уфы, УГФРПМП, управление экономики Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
100 |
150 |
200 |
220 |
200 |
200 |
200 |
200 |
|
9.5.24 |
Проведение выездных консультаций по вопросам защиты прав потребителей |
Ежемесячно |
Отдел по защите прав потребителей управления по социальной поддержке населения Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
Без дополнительного финансирования |
||||||||
9.6. Организация и проведение городских конкурсов и соревнований | ||||||||||||
9.6.1 |
Конкурс профессионального мастерства "Лучший продавец столицы" |
Ноябрь-февраль |
Управление потребительского рынка Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, УГФРПМП, Союз предпринимателей г. Уфы |
80 |
90 |
100 |
120 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
9.6.2 |
Конкурс среди субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социальную и общественно значимую деятельность, на звание "Лучший предприниматель города Уфы" |
2-ое полугодие |
Управление экономики Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, УГФРПМП, Союз предпринимателей г. Уфы, Администрации районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
130 |
140 |
150 |
160 |
|
|
|
|
|
9.6.3 |
Молодежный Форум Моды "Евро-Уфа-Азия" |
Апрель |
Отдел координации и регулирования услуг Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, УГФРПМП, Союз предпринимателей г. Уфы |
250 |
270 |
300 |
350 |
250 |
270 |
300 |
350 |
|
9.6.4 |
Городской чемпионат по кулинарии и сервису |
2 квартал |
|
350 |
- |
350 |
350 |
1800 |
- |
1900 |
2000 |
|
9.6.5 |
Открытый городской конкурс парикмахерского и декоративного искусства "Золотой гребень" |
2 квартал |
Отдел координации и регулирования услуг Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, УГФРПМП, Союз предпринимателей г. Уфы |
200 |
220 |
250 |
280 |
200 |
220 |
250 |
280 |
|
9.6.6 |
Конкурс среди ИКБ на "Лучшую информационно-правовую поддержку предпринимательства |
2 квартал |
Союз предпринимателей г. Уфы, УГФРПМП |
30 |
30 |
30 |
30 |
|
|
|
|
|
9.6.7 |
Открытый городской конкурс "Лучший автосервис столицы" |
Сентябрь-ноябрь |
Отдел координации и регулирования услуг Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, УГФРПМП, Союз предпринимателей г. Уфы |
200 |
220 |
250 |
280 |
150 |
170 |
200 |
250 |
|
9.6.8 |
Конкурс "Лучшее летнее кафе" |
Июль-август |
Управление потребительского рынка Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, УГФРПМП, Союз предпринимателей г. Уфы |
50 |
50 |
50 |
50 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
9.65 |
Конкурс фотосалонов и фотохудожников |
4 квартал |
Отдел координации и регулирования услуг, информационно-аналитическое управление - пресс-служба Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, УГФРПМП, Союз предпринимателей г. Уфы |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
|
9.6.10 |
Открытый конкурс "Бухгалтер-профессионал" |
Ноябрь |
УГФРПМП, Союз предпринимателей г. Уфы |
50 |
50 |
50 |
50 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
9.6.11 |
Форум моды "Евро-Уфа-Азия" |
Апрель |
|
350 |
- |
350 |
380 |
350 |
- |
350 |
360 |
|
9.6.12 |
Открытый конкурс "Кадровик-профессионал" |
октябрь |
УГФРПМП, Союз предпринимателей г. Уфы |
50 |
50 |
50 |
50 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
9.6.13 |
Открытый конкурс "Юрист-профессионал" |
Декабрь |
УГФРПМП, Союз предпринимателей г. Уфы |
50 |
50 |
50 |
50 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
9.6.14 |
Конкурс праздничных агентств |
Декабрь |
Отдел координации и регулирования услуг Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, УГФРПМП, Союз предпринимателей г. Уфы |
50 |
50 |
50 |
50 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
9.7. Участие в республиканских, всероссийских и межрегиональных мероприятиях | ||||||||||||
9.7.1 |
Проведение биржи деловых контактов |
Ноябрь |
Союз предпринимателей г. Уфы, УГФРПМП |
60 |
65 |
70 |
80 |
150 |
170 |
200 |
220 |
|
9.7.2 |
Участие и привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к выставкам, ярмаркам, бизнес встречам, семинарам и конкурсам, в том числе молодежным |
В течение года |
УГФРПМП, Союз предпринимателей г.Уфы, управление экономики Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
Без дополнительного финансирования |
||||||||
9.7.3 |
Участие в республиканском конкурсе на лучшую организацию работы по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства |
В течение года |
Администрации районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан, управление экономики Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, УГФРПМП, Союз предпринимателей г. Уфы |
50 |
50 |
50 |
80 |
|
|
|
|
|
Итого:
Всего: |
4500 |
5000 |
6000 |
7200 |
37904 |
37700 |
39900 |
41690 |
||||
22700 |
157194 |
|||||||||||
179894 |
10. Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации Программы
Достижение целей и решение задач Программы позволят получить следующие результаты:
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
- создание дополнительных рабочих мест и рост числа занятых в малом и среднем бизнесе, обеспечение эффективной занятости населения, привлечение к трудовой деятельности временно свободного и частично занятого населения;
- увеличение объемов и разнообразия продукции, выпускаемой субъектами малого и среднего предпринимательства, повышение ее качества и снижению издержек, в перспективе устойчивая стабилизация цен;
- развитие конкуренции;
- развитие новых видов деятельности, присущих рыночной экономике;
- развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, работающих в инновационной сфере;
- возрождение ремесел;
- увеличение доли малого и среднего предпринимательства в общем объеме отгруженной продукции по городскому округу и налоговых поступлениях в бюджеты всех уровней;
- увеличение уровня заработной платы работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве.
Управляющий делами Администрации |
И.Э. Сираев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 4 декабря 2012 г. N 5170 "О Программе развития малого и среднего предпринимательства в городском округе город Уфа Республики Башкортостан на 2012-2015 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Вечерняя Уфа", N 242-243 (12140-12141) от 18 декабря 2012 г.
Постановлением администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 16 декабря 2013 г. N 6377 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 14 октября 2013 г. N 5236