Приложение N 1. Положение о порядке формирования резерва управленческих кадров городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан

Приложение N 1

к постановлению администрации

городского округа ЗАТО Межгорье

Республики Башкортостан

от 5 сентября 2012 г. N 951

Положение
о порядке формирования резерва управленческих кадров городского округа закрытое административно-территориальное
образование город Межгорье Республики Башкортостан

С изменениями и дополнениями от:

12 ноября 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о резерве управленческих кадров городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан определяет принципы, порядок формирования резерва управленческих кадров городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан порядок организации работы с ним (далее - Положение). Данное Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации; Законом Республики Башкортостан от 16.07.2007 N 453-з "О муниципальной службе в Республике Башкортостан" и нормативными правовыми актами городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан (далее - ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан).

1.2. Резерв управленческих кадров городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан (далее - Резерв управленческих кадров) представляет собой группу лиц, имеющих опыт управленческой деятельности или успешно проявивших себя в сфере профессиональной и общественной деятельности, обладающих необходимыми деловыми и личностными качествами и успешно прошедших процедуру отбора на основании установленных критериев.

1.3. Резерв управленческих кадров формируется для замещения должностей:

1) заместителей главы Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан;

2) руководителей структурных подразделений (с правами юридического лица) Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан;

3) руководителей муниципальных учреждений и муниципальных предприятий на территории ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.

Резерв управленческих кадров для замещения должностей, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1.3 настоящего Положения, входит в Резерв управленческих кадров Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.

1.4. Формирование Резерва управленческих кадров осуществляется в целях:

совершенствования деятельности по отбору и расстановке кадров;

отбора специалистов, подготовленных к руководящей работе;

формирования состава высококвалифицированных кадров, способных участвовать в решении задач социально-экономического развития муниципального образования;

организации профессионального развития лиц, включенных в резерв управленческих кадров.

Работа с Резервом управленческих кадров проводится в целях:

повышения уровня мотивации муниципальных служащих к профессиональному росту;

улучшения результатов профессиональной деятельности муниципальных служащих;

сокращения периода адаптации муниципальных служащих при поступлении на должность.

1.5. Деятельность по формированию, ведению, подготовке и использования Резерва управленческих кадров осуществляется Комиссией по формированию и использованию резерва управленческих кадров городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан (далее - Комиссия).

1.6. Комиссия образуется при главе Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан в целях формирования и эффективного использования кадрового Резерва.

Положение о Комиссии и ее персональный состав утверждается постановлением главы Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.

1.7. К функциям Комиссии относится:

координация деятельности Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан по вопросам, связанным с отбором, подготовкой, переподготовкой и формированием Резерва управленческих кадров, а также по другим вопросам, связанным с ведением Резерва управленческих кадров;

выработка предложений о включении в состав Резерва управленческих кадров;

выработка предложений об исключении из состава Резерва управленческих кадров;

определение порядка ведения базы данных лиц, включенных в Резерв управленческих кадров и перечней должностей, подлежащих замещению из Резерва управленческих кадров;

рассмотрение методик отбора, подготовки, переподготовки и выдвижения кандидатур для включения в Резерв управленческих кадров.

1.8. Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется сектором муниципальной службы и кадровой работы Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан (далее - Сектор).

Сектор по поручению Комиссии:

принимает участие в разработке нормативных правовых актов по вопросам формирования Резерва управленческих кадров;

разрабатывает для представления в Комиссию предложения по вопросам выдвижения и отбора кандидатов для включения в Резерв управленческих кадров;

принимает участие в проведении комплекса мероприятий по установлению профессиональной пригодности кандидатов для включения в Резерв управленческих кадров;

оказывает методическое обеспечение муниципальным учреждениям и органам местного самоуправления городского округа по их участию в формировании Резерва управленческих кадров;

1.9. Комиссия для решения возложенных на нее отдельных задач взаимодействует с Сектором, который выполняет функции рабочего органа по подготовке предложений по формированию Резерва управленческих кадров.

1.10. Принципами формирования Резерва управленческих кадров являются:

законность;

доступность информации о Резерве управленческих кадров;

равный доступ граждан Российской Федерации и добровольность их включения и нахождения в Резерв управленческих кадров;

объективность и комплексность оценки профессиональных, деловых и личностных качеств, результатов служебной (трудовой) деятельности кандидатов на включение в Резерв управленческих кадров;

профессионализм и компетентность лиц, включенных в резерв управленческих кадров;

единство основных требований, предъявляемых к гражданам для включения (исключения) в Резерв управленческих кадров.

1.11. Сообщение о формировании Резерва управленческих кадров публикуется не позднее, чем за 10 календарных дней до даты начала приема документов и содержит следующую информацию:

требования, предъявляемые к кандидату на включение в Резерв управленческих кадров,

дата начала и окончания приема документов для участия в конкурсе;

место представления документов для участия в конкурсе;

перечень документов, необходимых для участия в конкурсе;

предполагаемая дата, место и порядок проведения отборочных мероприятий;

иные информационные материалы.

2. Порядок отбора граждан в Резерв управленческих кадров

2.1. Резерв управленческих кадров формируется путем отбора кандидатов из числа лиц, выразивших согласие на участие в отборочных процедурах для формирования Резерва управленческих кадров (далее - Кандидат).

2.2. Для изучения и оценки Кандидата на включение в Резерв управленческих кадров могут применяться отборочные мероприятия, не противоречащие федеральным законам, законам Республики Башкортостан и другим нормативным правовым актам Российской Федерации и Республики Башкортостан (индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей, по должности, на замещение которой претендует Кандидат, анализ документальных данных, оценка результатов трудовой деятельности, запрос и проверка рекомендаций, послужного списка и иные методы).

2.3. Для Кандидатов в Резерв управленческих кадров устанавливаются следующие квалификационные требования:

гражданство Российской Федерации;

возраст 25-50 лет;

наличие высшего профессионального образования;

не менее 5 лет стажа работы по специальности;

наличие стажа работы на руководящих должностях не менее 3 лет.

2.4. Включение в Резерв управленческих кадров осуществляется по результатам отбора.

2.5. Информация о формировании Резерва управленческих кадров размещается в сети Интернет на официальном сайте Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан от 12 ноября 2014 г. N 1457 пункт 2.6 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Кандидат на включение в Резерв представляет в сектор муниципальной службы и кадровой работы следующие документы:

1) личное заявление о включении в Резерв управленческих кадров по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

2) анкету Кандидата по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;

3) согласие на обработку своих персональных данных согласно приложению 3 к настоящему Положению;

4) копию паспорта;

5) копию трудовой книжки;

6) копии документов об образовании;

7) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;

8) копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

9) копии документов воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

10) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу (по форме N 001-ГС/у, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 984н);

11) сведения о доходах за предшествующий год, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи;

12) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации

2.7. Кандидат вправе представить копии документов о дополнительном профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого звания, иных знаков отличия и признания заслуг перед государством, а также рекомендации с предыдущих мест работы.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан от 12 ноября 2014 г. N 1457 пункт 2.8 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Документы, указанные в подпунктах 4-9 настоящего Положения, предоставляются заверенными кадровыми службами по месту работы (службы) или секретарем Комиссии, принимающим документы от Кандидатов, при условии предъявления оригиналов указанных документов.

2.9. Документы представляются в сектор муниципальной службы и кадровой работы Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан в течение 30 дней со дня опубликования объявления о проведении отбора в Резерв управленческих кадров.

2.10. Кандидат не допускается к участию в отборочных процедурах в случае несоответствия квалификационным требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Положения. Представление заведомо ложных документов, а так же несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления является основанием для отказа гражданину в их приеме.

2.11. Отбор кандидатов в Резерв управленческих кадров осуществляется Комиссией, в состав которой входят:

глава Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан;

представитель Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, в должностные обязанности которого входит обеспечение деятельности Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан по кадровым вопросам;

представитель Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, в должностные обязанности которого входит обеспечение деятельности Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан по правовым вопросам;

представитель Совета ЗАТО Межгорье;

иные представители.

2.12. Заседание Комиссии по рассмотрению документов, представленных Кандидатами и отборочные мероприятия должны быть проведены не позднее чем через 10 дней после даты окончательного срока приема документов.

2.13. Отборочные процедуры проводятся в 2 этапа:

I этап - оценка Кандидатов по формальным критериям на основании представленных документов;

II этап - проведение отборочных мероприятий, установленных решением комиссии, для определения общеобразовательного уровня, личностно-деловых и иных качеств Кандидата.

О дате проведения отборочных мероприятий и рассмотрения документов Кандидаты оповещаются сектором муниципальной службы и кадровой работы Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан не позднее чем за 3 дня до заседания Комиссии.

2.14. В случае неявки Кандидата без уважительной причины на заседание Комиссии для рассмотрения его документов и участия в собеседовании, Комиссия вправе не рассматривать вопрос включения в Резерв управленческих кадров данного Кандидата.

2.15. По результатам проведенных отборочных мероприятий Комиссия определяет соответствие профессионально-квалификационных, личностно-деловых качеств Кандидата требования, предъявляемым к должности, группе должностей на которую претендует Кандидат и принимает решение:

о включении кандидата в Резерв управленческих кадров;

об отказе во включении в Резерв управленческих кадров.

2.16. О решении Комиссии Кандидату сообщается в письменной форме в течение одного месяца со дня заседания Комиссии.

2.17. Список лиц, включенных в Резерв управленческих кадров, оформляется постановлением главы Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, которое размещается на официальном сайте Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.

2.18. При отсутствии Кандидатов или признании Кандидатов на конкретную должность не соответствующими установленным требованиям Комиссия вправе продлить сроки подачи заявок и вновь опубликовать информацию о формировании Резерва на конкретную должность.

2.19. Гражданин может быть включен в Резерв управленческих кадров одновременно на замещение нескольких должностей, численность Резерва управленческих кадров не должна превышать 3-х человек на одну должность.

2.20. Нахождение Кандидата в Резерве управленческих кадров не должно превышать 5 лет. В случае непредставления возможности замещения соответствующей должности в течение указанного срока допускается продление нахождения Кандидата в Резерве управленческих кадров при условии успешного выполнения индивидуального плана профессионального развития.

2.21. Решение о продлении срока нахождения Кандидата в Резерве управленческого кадров принимается Комиссией по предложению Сектора муниципальной службы и кадровой работы.

2.22. В течение месяца после появления вакантной должности Кандидату предлагается в письменной форме заместить данную должность при этом Кандидат, состоящий в Резерве управленческих кадров, в письменной форме дает согласие на замещение либо отказ от соответствующего назначения.

2.23. Кандидаты, включенные в Резерв управленческих кадров на замещение должности муниципальной службы из числа лиц, прекративших полномочия и уволенных с муниципальной службы, назначаются на конкретную должность муниципальной службы без проведения конкурсных отборочных мероприятий при отсутствии у Кандидатов ограничений и запретов, установленных статьями 13, 14 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ " О муниципальной службе в Российской Федерации".

3. Работа с Резервом управленческих кадров

3.1. Органом ответственным за работу с Резервом управленческих кадров, является Сектор.

3.2. Сектор в установленном порядке:

подготавливает проекты постановлений главы Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан о включении лица в Резерв управленческих кадров и об исключении лица из Резерва управленческих кадров;

ведет работу по учету и пополнению данных Резерва управленческих кадров;

организует профессиональную переподготовку, направляет на повышение квалификации или стажировку Кандидатов, включенных в Резерв управленческих кадров.

3.3. Включение в Резерв управленческих кадров является одним из оснований для направления гражданина, с его согласия, на профессиональную переподготовку, повышение квалификации или стажировку.

3.4. Специалист по кадровым вопросам Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан осуществляет координацию индивидуальной подготовки лиц, зачисленных в Резерв управленческих кадров, ведет реестр лиц, включенных в Резерв управленческих кадров, и на основе отчетов, осуществляет мониторинг его состава.

Мониторинг включает в себя информацию о назначениях лиц из состава Резерва управленческих кадров, об изменениях в профессиональной карьере лиц, включенных в Резерв управленческих кадров. Результаты мониторинга являются основанием для организации работы по дополнительному отбору в Резерв управленческих кадров.

По результатам мониторинга и конкурсного отбора Кандидатов в Резерв управленческих кадров Комиссия предоставляет список лиц, зачисленных в Резерв управленческих кадров на утверждение главе Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан до 25 декабря текущего года.

3.5. Ежегодно все лица, состоящие в Резерве управленческих кадров, обязаны уведомлять Комиссию об изменениях персональных данных по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.

4. Подготовка Резерва управленческих кадров

4.1. Подготовка лиц, состоящих в Резерве управленческих кадров, включает в себя основную и дополнительную формы.

4.2. Основной формой подготовки является самоподготовка.

4.3. К дополнительным формам подготовки относятся:

профессиональная переподготовка, повышение квалификации, стажировка по соответствующим направлениям деятельности;

участие в подготовке муниципальных целевых программ, планов и программ развития, ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан;

обучение основам, современным методам и приемам организации управления, экономики и законодательства;

решение отдельных вопросов по профилю должности;

исполнение обязанностей по должности, на которую состоит в резерве;

участие в работе конференций, совещаний, семинаров, рабочих групп, оргкомитетов с целью ознакомления с новейшими достижениями по областям знаний и получения практических навыков в соответствии со специализацией должности, на которую состоит в резерве;

повышение квалификации в рамках программ развития муниципальной службы.

5. Исключение из Резерва управленческих кадров

5.1. Исключение Кандидата из Резерва управленческих кадров осуществляется:

по письменному заявлению об исключении из Резерва управленческих кадров;

по истечении 5 лет пребывания в Резерве управленческих кадров;

в случае признания лица, состоящего в Резерве управленческих кадров, недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

при привлечении к уголовной ответственности;

при отказе от предложенной для замещения должности, по которой Кандидат находится в Резерве управленческих кадров;

по решению комиссии по формированию и подготовке Резерва управленческих кадров в случае представления подложных документов или заведомо ложных сведений.