Приложение N 4. Положение о проведении открытого конкурса на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории городского округа город Сибай Республики Башкортостан

Информация об изменениях:

Решением Совета городского округа город Сибай Республики Башкортостан от 29 декабря 2015 г. N 634 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4

к решению Совета

городского округа город Сибай

Республики Башкортостан

от 1 ноября 2012 г. N 116

Положение
о проведении открытого конкурса на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории городского округа город Сибай Республики Башкортостан

С изменениями и дополнениями от:

7 марта 2014 г., 29 декабря 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о проведении открытого конкурса на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории городского округа город Сибай Республики Башкортостан (далее - Положение) разработано в целях создания равных условий и возможностей осуществления пассажирских перевозок на городских маршрутах перевозчиками независимо от организационно-правовой формы, предложивших наиболее безопасные и комфортные условия перевозки пассажиров.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 447 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и применяется к отношениям по заключению контракта на конкурсной основе, предметом которого является право осуществления пассажирских перевозок на городских маршрутах, на которых не предусмотрена перевозка пассажиров на автотранспорте общего пользования по единым социальным проездным билетам (согласно распоряжению Правительства Республики Башкортостан N 51-р от 28 января 2005 года).

1.3. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении по смыслу и значению соответствуют понятиям и терминам, используемым в Федеральном законе от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта".

2. Участники открытого конкурса

2.1. К участию в открытом конкурсе допускаются юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, отвечающие требованиям, установленным конкурсной документацией (согласно приложению N 1 к настоящему Положению).

2.2. Участник открытого конкурса имеет право:

- получать от организатора конкурса информацию об условиях и порядке проведения конкурса;

- знакомиться с конкурсной документацией;

- отозвать поданную заявку на участие в открытом конкурсе (конкурсная заявка) до окончания срока приема заявок, в письменной форме уведомив об этом организатора конкурса;

- присутствовать на заседании конкурсной комиссии при вскрытии конвертов.

2.3. Участники открытого конкурса обязаны:

- своевременно представлять в конкурсную комиссию заявки на участие в конкурсе;

- отражать в конкурсном предложении достоверную и полную информацию в соответствии с требованиями и условиями настоящего Положения;

- соблюдать правила и процедуры, предусмотренные настоящим Положением и действующими нормативно-правовыми актами;

- в случае признания победителем подписать в установленные сроки контракт на право осуществления пассажирских перевозок по маршрутной сети городского округа город Сибай.

2.4. Участники открытого конкурса отстраняются от участия в конкурсе на любом этапе его проведения:

- за предоставление неполной и недостоверной информации, указанной в конкурсной заявке и иных документах, представляемых конкурсной комиссии.

3. Организатор открытого конкурса

3.1. Организатором открытого конкурса выступает Администрация городского округа город Сибай Республики Башкортостан.

3.2. Организатор открытого конкурса осуществляет следующие функции:

- готовит конкурсную документацию;

- публикует объявление о проведении конкурса (размещает на официальном сайте городского округа город Сибай Республики Башкортостан);

- проводит прием, регистрацию и хранение представленных заявок на участие в конкурсе и прилагаемых документов;

- обеспечивает условия для работы конкурсной комиссии и привлекает специалистов и экспертов к участию в конкурсной комиссии;

- по результатам конкурса в течение 10 дней заключает контракт на осуществление пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории городского округа город Сибай Республики Башкортостан, выдает карты маршрута регулярных перевозок в соответствии с максимальным количеством транспортных средств, необходимых для исполнения контракта на срок не менее пять лет.

3.3. Организатор конкурса имеет право:

- объявить повторный конкурс, если в 60-дневный срок после объявления итогов конкурса победитель не приступил к осуществлению предусмотренных свидетельством регулярных перевозок по результатам конкурса, если победитель уклонился от заключения договора на осуществление пассажирских перевозок, а также в случае, если конкурс признан несостоявшимся;

- аннулировать результаты конкурса, если претендентом были поданы недостоверные сведения, повлекшие нарушение требований настоящего Положения.

4. Конкурсная комиссия

4.1. Решение о проведении конкурса принимается организатором конкурса. Для выполнения функций по организации и проведению конкурса организатор формирует конкурсную комиссию.

4.2. В конкурсную комиссию помимо представителей организатора конкурса вправе входить по согласованию представители следующих организаций:

- Территориального отдела территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Республике Башкортостан в городе Сибай, Баймакском, Зианчуринском, Зилаирском, Хайбуллинском районах (по согласованию);

- Отделения государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела МВД России по г. Сибаю Республики Башкортостан;

- Совета городского округа город Сибай Республики Башкортостан.

4.3. Персональный состав конкурсной комиссии, ее председатель и его заместитель утверждаются постановлением Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан.

4.4. Руководство конкурсной комиссией осуществляет председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя.

4.5. График заседаний конкурсной комиссии согласуется с ее членами до начала проведения конкурса.

4.6. Заседание конкурсной комиссии не является правомочным, если на нем:

- отсутствуют председатель конкурсной комиссии и его заместитель;

- присутствуют менее 2/3 ее членов.

4.7. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:

- вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе;

- проводит отбор участников конкурса, рассматривает, оценивает и сопоставляет заявки на участие в конкурсе;

- определяет победителя конкурса;

- ведет протокол рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

- ведет протокол об отказе от заключения контракта;

- осуществляет иные функции, возложенные на Комиссию.

4.8. Конкурсная комиссия обязана:

- создать равные условия для участников конкурса;

- выдвигать единые требования к участникам конкурса;

- обеспечить гласность проведения конкурса;

- не допускать разглашения конфиденциальных сведений, полученных от участников конкурса.

4.9. Конкурсная комиссия несет ответственность:

- за нарушение требований сохранности конкурсных предложений и конфиденциальности информации, представляемых претендентами.

5. Извещение о проведении конкурса

5.1. Извещение о проведении конкурса размещается на официальном сайте городского округа город Сибай Республики Башкортостан не менее чем за 30 дней до дня вскрытия конвертов.

5.2. Извещение должно содержать следующую информацию:

- наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора конкурса;

- предмет открытого конкурса;

- срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация;

- место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе;

- место, дата и время рассмотрения и подведения итогов открытого конкурса.

5.3. Организатор конкурса вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. В течение пяти рабочих дней и в течение одного рабочего дня со дня принятия указанного решения такие изменения соответственно опубликовываются в печатном издании и размещаются на сайте организатором открытого конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе будет продлен таким образом, чтобы со дня опубликования в газете "Сибайский рабочий" и размещения на официальном сайте внесенных изменений в извещение о проведении открытого конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.

5.4. В случае, если конкурс признан не состоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе не подано ни одной такой заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе все такие заявки были признаны не соответствующими требованиям конкурсной документации, организатор открытого конкурса вправе принять решение о повторном проведении открытого конкурса или об отмене предусмотренного конкурсной документацией маршрута регулярных перевозок.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.4. Организатор открытого конкурса вправе отказаться от его проведения не позднее, чем за десять дней до даты окончания срока подачи конкурсных заявок. Извещение об отказе от проведения открытого конкурса размещается на сайте организатором конкурса соответственно в течение пяти рабочих дней и двух рабочих дней со дня принятия решения.

6. Конкурсная документация

6.1. Состав и содержание конкурсной документации определяет организатор открытого конкурса.

6.2. Обязательными разделами конкурсной документации являются:

- описание предмета контракта, наименования лотов;

- требования к участникам открытого конкурса и перечень представляемых ими документов (приложение N 1 к настоящему Положению);

- критерии оценки для определения победителей открытого конкурса (приложение N 2 к настоящему Положению);

- форма конкурсной заявки (приложение N 3 к настоящему Положению);

- проект контракта на право осуществления пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории городского округа город Сибай Республики Башкортостан.

7. Подача конкурсных заявок

7.1. Участник открытого конкурса подает заявку на участие и прилагаемые документы в запечатанном конверте, оформленном в соответствии с требованиями конкурсной документации.

7.2. Учет конкурсных заявок ведется организатором открытого конкурса в журнале приема по мере их поступления с присвоением каждому конкурсному предложению номера и указанием времени подачи документов.

7.3. Прием конкурсных заявок заканчивается за сутки до даты начала рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Конкурсные заявки, представленные после окончания сроков приема, не принимаются и не рассматриваются.

7.4. По окончании срока приема заявок прилагаемые документы заявителям не возвращаются.

8. Порядок проведения открытого конкурса

8.1. Итоги конкурса подводятся в течение пяти рабочих дней со дня начала рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

8.2. Допущенные к участию в конкурсе заявки оцениваются по балльной системе, по каждому из критериев (согласно приложению N 2 к настоящему Положению).

8.3. После обсуждения и принятия решений результаты открытого конкурса оформляются протоколом.

8.4. Организатор открытого конкурса и лицо, признанное победителем конкурса, подписывают протокол, который является основанием для заключения контракта на осуществление пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории городского округа город Сибай Республики Башкортостан. Лицо, признанное победителем конкурса, в течение двух рабочих дней со дня получения уведомления (отправление уведомления осуществляется способом, подтверждающим факт принятия уведомления) обязано подписать указанный протокол. Подписанный протокол размещается на сайте организатором открытого конкурса соответственно в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола победителем открытого конкурса.

8.5. Конкурс признается несостоявшимся в следующих случаях:

- отсутствие заявок на участие в конкурсе;

- ни один из участников конкурса не допущен к участию в конкурсе;

- допущен только один участник в конкурсе.

9. Оформление контракта с победителем конкурса

9.1. Срок заключения контракта с победителем конкурса на осуществление пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории городского округа город Сибай Республики Башкортостан составляет 10 (десять) дней со дня проведения конкурса.

9.2. В случае если победитель открытого конкурса, в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не представил организатору конкурса подписанный контракт, переданный ему конкурсной комиссией, победитель конкурса признается уклонившимся от заключения контракта.

9.3. В случае, если победитель открытого конкурса признан уклонившимся от заключения контракта, организатор открытого конкурса (Администрация городского округа город Сибай Республики Башкортостан) вправе обратиться в суд с иском о понуждении победителя конкурса заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить контракт с участником конкурса, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер. При этом заключение контракта для участника открытого конкурса, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным.

9.4. Контракт заключается на условиях, указанных в заявке на участие в открытом конкурсе и в проекте контракта, предложенного в конкурсной документации.