Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2014 г. N 671 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2015 г.
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 5 ноября 2013 г. N 509 в настоящее постановление внесены изменения
Постановление Правительства Республики Башкортостан
от 30 декабря 2011 г. N 542
"Об утверждении государственной программы "Социальная поддержка граждан в Республике Башкортостан"
5 ноября, 31 декабря 2013 г., 20 февраля, 8 декабря 2014 г.
Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Социальная поддержка граждан в Республике Башкортостан" (далее - Программа).
2. Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан - государственному заказчику Программы ежегодно:
информировать Правительство Республики Башкортостан о ходе реализации республиканских и ведомственных целевых программ, входящих в состав Программы;
при разработке проекта бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год в установленном порядке подавать заявки в Агентство по территориальному развитию Республики Башкортостан и Министерство финансов Республики Башкортостан на финансирование республиканских и ведомственных целевых программ, входящих в состав Программы.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Гумерову Л.С.
Премьер-министр Правительства |
А.Ф. Илимбетов |
Уфа,
30 декабря 2011 года
N 542
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 5 ноября 2013 г. N 509 в наименование настоящей Программы внесены изменения
Государственная программа
"Социальная поддержка граждан в Республике Башкортостан"
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 30 декабря 2011 г. N 542)
5 ноября, 31 декабря 2013 г., 20 февраля, 8 декабря 2014 г.
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 8 декабря 2014 г. N 561 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт Программы
Наименование Программы |
Государственная программа "Социальная поддержка граждан в Республике Башкортостан" |
Основание для разработки Программы |
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 19 августа 2013 года N 1033-р |
Государственный заказчик Программы |
Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан |
Основной разработчик Программы |
Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан |
Соисполнители Программы |
Министерство здравоохранения Республики Башкортостан; Министерство культуры Республики Башкортостан; Министерство образования Республики Башкортостан; Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре; Агентство по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан; Управление делами Президента Республики Башкортостан (по согласованию) |
Цели и задачи Программы |
Цели: содействие повышению уровня и качества жизни граждан в Республике Башкортостан; обеспечение социальной защищенности уязвимых групп населения: пожилых людей, инвалидов, ветеранов, семей с детьми, в том числе многодетных семей, других категорий граждан, особо нуждающихся в поддержке государства |
Задачи: обеспечение государственных гарантий в сфере социальной поддержки населения и приоритетности ее оказания гражданам на основе принципов адресности и нуждаемости; развитие системы учреждений социального обслуживания населения; создание условий для адаптации пожилых людей и инвалидов в современном обществе, продления активного долголетия, укрепления их здоровья; повышение доступности и качества социально-медицинской и социально-бытовой помощи пожилым гражданам; обеспечение безопасных условий и охраны труда работающих граждан повышение эффективности реализации государственной политики в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций | |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы |
Доля получателей ежемесячного пособия на ребенка в общей численности населения в Республике Башкортостан; соотношение между средним размером социальных выплат труженикам тыла, ветеранам труда и величиной прожиточного минимума на душу населения в Республике Башкортостан (за соответствующий период); доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей (домохозяйств) в Республике Башкортостан; уровень обеспеченности населения социальными услугами в общем числе нуждающихся в таких услугах в Республике Башкортостан; доля граждан пожилого возраста, проживающих в сельской местности и получивших социальные услуги, в общем числе выявленных как нуждающиеся в социальном обслуживании в Республике Башкортостан; удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда, в Республике Башкортостан |
Сроки и этапы реализации Программы |
2012-2017 годы без деления на этапы |
Перечень подпрограмм Программы |
Подпрограмма "Обеспечение государственных гарантий в сфере социальной поддержки населения"; подпрограмма "Развитие системы социального обслуживания населения"; подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка граждан в Республике Башкортостан"; подпрограмма "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Башкортостан"; подпрограмма "Мы защитить сумеем детство! республиканская целевая программа "Доступная среда" на 2011-2015 годы; республиканская целевая программа "Народный университет третьего возраста" на 2011- 2013 годы; республиканская программа "Омот (Надежда)" на 2011-2013 годы; республиканская целевая программа "Предоставление мер социальной поддержки по зубопротезированию отдельным категориям граждан в Республике Башкортостан" на 2012- 2014 годы; Республиканская целевая программа улучшения условий и охраны труда на 2012-2016 годы; Республиканская программа дополнительных мероприятий по оказанию содействия трудоустройству незанятых инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, в Республике Башкортостан в 2012 году; ведомственная целевая программа "Содействие занятости населения Республики Башкортостан" на 2010-2012 годы; ведомственная целевая программа "Повышение качества жизни пожилых людей в Республике Башкортостан" на 2011-2013 годы; ведомственная целевая программа "Развитие системы социального обслуживания населения" на 2012-2014 годы; ведомственная целевая программа "Обеспечение государственных гарантий в сфере социальной поддержки населения в 2012-2014 годах" |
Объемы и источники финансирования Программы |
Объем финансирования Программы составляет 97884848,2 тыс. рублей, из них средства: федерального бюджета - 23193969,0 тыс. рублей; бюджета Республики Башкортостан - 67484962,0 тыс. рублей; Фонда социального страхования Российской Федерации - 4008603,4 тыс. рублей; Пенсионного фонда Российской Федерации - 32214,0 тыс. рублей; Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - 6118,9 тыс. рублей; внебюджетных источников - 3158980,9 тыс. рублей, в том числе по годам: а) 2012 год - 16739350,5 тыс. рублей, из них средства: федерального бюджета - 4494486,6 тыс. рублей; бюджета Республики Башкортостан - 9724611,0 тыс. рублей; Фонда социального страхования Российской Федерации - 2021141,9 тыс. рублей; Пенсионного фонда Российской Федерации - 17265,6 тыс. рублей; внебюджетных источников - 481845,5 тыс. рублей; б) 2013 год - 15809598,4 тыс. рублей, из них средства: федерального бюджета - 3374075,6 тыс. рублей; бюджета Республики Башкортостан - 9902530,3 тыс. рублей; Фонда социального страхования Российской Федерации - 1987461,5 тыс. рублей; Пенсионного фонда Российской Федерации - 994,2 тыс. рублей; внебюджетных источников - 544536,8 тыс. рублей; в) 2014 год - 17538642,8 тыс. рублей, из них средства: федерального бюджета - 5378739,9 тыс. рублей; бюджета Республики Башкортостан - 11564441,0 тыс. рублей; Пенсионного фонда Российской Федерации - 13954,2 тыс. рублей; Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - 3259,6 тыс. рублей; внебюджетных источников - 578248,1 тыс. рублей; г) 2015 год - 17396512,5 тыс. рублей, из них средства: федерального бюджета - 4904726,6 тыс. рублей; бюджета Республики Башкортостан - 11975255,9 тыс. рублей; внебюджетных источников - 517293,3 тыс. рублей; д) 2016 год - 17721342,1 тыс. рублей, из них средства: федерального бюджета - 5041940,3 тыс. рублей; бюджета Республики Башкортостан - 12160873,2 тыс. рублей; внебюджетных источников - 518528,6 тыс. рублей; е) 2017 год - 12679401,8 тыс. рублей, из них средства: бюджета Республики Башкортостан - 12160873,2 тыс. рублей; внебюджетных источников - 518528,6 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
а) качественная характеристика ожидаемых конечных результатов реализации Программы: в сфере социальной поддержки населения - повышение эффективности обеспечения своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки населению, предусмотренных законодательством, в частности, за счет усиления адресности использования бюджетных средств при оказании этих мер, а также создание для инвалидов возможности равного с другими гражданами участия в жизни общества за счет формирования общей среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов; в сфере социального обслуживания населения - увеличение удельного веса граждан, получивших услуги учреждений социального обслуживания населения, а также создание условий для продолжения активного образа жизни пожилых людей, повышение доступности и качества социально-медицинской и социально-бытовой помощи пожилым гражданам; в сфере охраны труда - снижение травматизма на производстве за счет осуществления мероприятий по охране и улучшению условий труда на производстве; б) количественная характеристика ожидаемых конечных результатов: доля получателей ежемесячного пособия на ребенка в общей численности населения в Республике Башкортостан - 5,7%; увеличение соотношения между средним размером социальных выплат труженикам тыла, ветеранам труда и величиной прожиточного минимума на душу населения в Республике Башкортостан (за соответствующий период) с 13,7% в 2012 году до 15,3% в 2017 году; увеличение доли семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей (домохозяйств) в Республике Башкортостан с 6,9% до 7,1% к 2017 году; уровень обеспеченности населения социальными услугами в общем числе нуждающихся в таких услугах в Республике Башкортостан - 99,9%; доля граждан пожилого возраста, проживающих в сельской местности и получивших социальные услуги, в общем числе выявленных как нуждающиеся в социальном обслуживании - 97%; снижение удельного веса работников, занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда, в Республике Башкортостан с 28,5% в 2012 году до 27,5% в 2017 году |
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 5 ноября 2013 г. N 509 в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения
1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа
Последствия общественного реформирования последних десятилетий свидетельствуют об актуальности, значимости решения проблем в области социальной политики. Активное развитие рыночной экономики зачастую без учета всех реалий общественной жизни привело к тому, что большинство населения не успело адаптироваться к новым социально-экономическим условиям. В 2000 году в Республике Башкортостан доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума составила 33,1%. Сегодня, несмотря на положительную динамику, показатель по-прежнему остается на недопустимо высокой отметке - 12,4% (статистические данные 2011 года).
В настоящее время различные меры социальной поддержки получают около миллиона жителей республики, из них примерно половина имеют доходы ниже величины прожиточного минимума.
Государственная социальная политика, проводимая в Республике Башкортостан, основана на реализации конституционных прав и гарантий граждан Российской Федерации, последовательном претворении в жизнь Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, и Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2020 года, одобренной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 сентября 2009 года N 370, а также положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 22 декабря 2011 года и Послания Президента Республики Башкортостан Государственному Собранию - Курултаю Республики Башкортостан от 30 ноября 2011 года "Работать для людей", иных федеральных и республиканских нормативных правовых актов.
Главной задачей в области социального обслуживания населения является обеспечение гарантий социальной защищенности граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, не обладающих возможностями самостоятельного решения социальных проблем и объективно нуждающихся в государственной поддержке.
Основополагающие цели социальной политики - повышение уровня и качества жизни населения, оказание помощи малообеспеченным категориям граждан, которые нуждаются в действенной поддержке государства в различных сферах, в том числе социальном обслуживании, охране здоровья и др.
В настоящее время в Республике Башкортостан действуют 74 государственных, 6 государственных автономных и 11 муниципальных учреждений социального обслуживания населения. Как государственная услуга социальное обслуживание в республике представлено следующими видами услуг: социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных и полустационарных условиях; социальное обслуживание населения на дому (включая социально-медицинское); социальное обслуживание детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья (реабилитационные услуги); социальное обслуживание детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в стационарных условиях; социальное обслуживание граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; социальное обслуживание лиц без определенного места жительства.
В современных условиях с учетом развития новых технологий социальной работы возникает необходимость дальнейшего совершенствования методов государственного управления в сфере социального обслуживания населения. Особое внимание следует обратить на формирование рынка социальных услуг через привлечение негосударственных учреждений, переход к программно-целевому бюджетированию соответствующей системы.
На решение этих и других вопросов направлена реализация ведомственной целевой программы "Развитие системы социального обслуживания населения" на 2012 - 2014 годы, утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 23 сентября 2011 года N 231-о.
Главным содержанием деятельности в области социальной поддержки населения является усиление социальной защищенности наиболее уязвимых категорий граждан: малоимущих, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе пожилых людей, инвалидов, ветеранов, семей с детьми, многодетных семей, имеющих среднедушевые доходы ниже величины прожиточного минимума, ежеквартально устанавливаемой в Республике Башкортостан. Социальная поддержка населения предусматривает также улучшение положения работающих граждан, обеспечение безопасных условий и охраны труда.
На современном этапе в условиях ограниченности финансовых ресурсов бюджетов всех уровней актуальным является вопрос обеспечения эффективного использования бюджетных средств. В связи с этим основным вектором развития современной системы социальной защиты населения является повышение ее адресности и эффективности.
В целях обеспечения адресности предоставления социальной помощи населению, в том числе услуг и льгот, необходимо осуществить переход от принципа адресности по категориям граждан к персональной адресности, обусловленной уровнями доходов граждан. В этой связи в 2010 году в Республике Башкортостан начата работа по пересмотру механизмов оказания мер социальной поддержки. Законом Республики Башкортостан "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О ежемесячном пособии на ребенка в Республике Башкортостан" установлена обязанность заявителя при обращении по поводу указанного пособия представлять сведения о доходах семьи, подтвержденные документально (согласно ранее действовавшему закону это делалось в декларативном порядке).
В 2011 году численность получателей ежемесячного пособия на ребенка по сравнению с 2010 годом снизилась почти на 40%. За счет высвободившихся бюджетных средств будет увеличен размер данного пособия.
Принимаются меры по увеличению размеров других социальных выплат. С 1 января 2012 года предусматривается увеличение максимального размера социального пособия малоимущим гражданам со 125,0 рубля до 132,5 рубля на одного человека. Это обусловлено необходимостью доведения среднедушевого дохода определенных категорий малоимущих граждан до величины прожиточного минимума, ежеквартально утверждаемой постановлением Правительства Республики Башкортостан по социально-демографическим группам населения.
Социальная поддержка населения предусматривает реализацию мероприятий по предоставлению пособий, оказанию различных социальных услуг. Выполнение социальных обязательств государства перед населением в полном объеме является одним из основных направлений деятельности Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан. В указанных целях приказом этого министерства от 6 октября 2011 года N 250-о утверждена ведомственная целевая программа "Обеспечение государственных гарантий в сфере социальной поддержки населения в 2012 - 2014 годах".
В Республике Башкортостан последовательно проводятся социальная реабилитация и интеграция инвалидов в общество. Начиная с 1998 года основным методом создания в республике реабилитационной инфраструктуры, повышения качества и уровня жизни данной категории населения является реализация соответствующих республиканских целевых программ.
В 2010 году завершилась реализация республиканской целевой программы "Социальная поддержка инвалидов в Республике Башкортостан" на 2007 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 4 декабря 2006 года N 340 (с последующими изменениями) и способствовавшей созданию условий для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов. Результаты реализации указанной программы позволили при формировании государственной политики в области социальной поддержки инвалидов одной из приоритетных считать проблему формирования доступной среды их жизнедеятельности.
На решение данной проблемы направлена реализация республиканской целевой программы "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28 апреля 2011 года N 130 (с последующими изменениями). Формирование среды жизнедеятельности с учетом требований доступности для инвалидов повысит социальные гарантии, предоставляемые этой категории граждан, снизит бюджетную нагрузку на социальные службы, позволит инвалидам получать профессиональное образование и трудоустраиваться, облегчит их социализацию.
В настоящее время общая численность детей-инвалидов в Республике Башкортостан - 14,5 тыс. человек (в 2008 году - 13,2 тыс. человек). По данным статистики, в Российской Федерации за последние 20 лет уровень инвалидности с детства увеличился более чем в 3,6 раза и, согласно прогнозам, будет расти в дальнейшем.
Проблемы семьи, воспитывающей ребенка-инвалида, рассматриваются в большинстве случаев через призму проблем самого ребенка - из поля зрения исключаются, как правило, психологические, социальные, экономические трудности, которые приходится испытывать его родителям. На решение проблем детей-инвалидов и их родителей нацелена республиканская программа "Омот (Надежда)" на 2011 - 2013 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18 мая 2011 года N 162.
Целями реабилитационной работы с умственно отсталыми детьми являются их социальная адаптация, приспособление к жизни и возможная интеграция в общество. Особое место в процессе интеграции в общество ребенка-инвалида занимает его вовлечение в трудовую деятельность. В этой связи вопросами, требующими внимания при воспитании детей с умственной отсталостью, являются их трудовое обучение и подготовка к посильному труду. При этом посредством обучения детей с умственной отсталостью и их родителей ремесленным занятиям и прикладному творчеству возможно решение проблемы самозанятости неработающих родителей детей-инвалидов.
Традиционно наиболее многочисленной категорией потребителей услуг в сфере социального обслуживания являются граждане пожилого возраста (женщины - старше 55 лет, мужчины - старше 60 лет), что обуславливается их достаточно высокой долей в структуре населения Республики Башкортостан - 19,6%.
Уровень обеспеченности граждан пожилого возраста и инвалидов социальными услугами в общем числе нуждающихся в них является одним из показателей, характеризующих уровень жизни населения. Сегодня эти группы граждан имеют возможность получить все многообразие социальных услуг, предоставляемых широкой сетью учреждений социального обслуживания населения.
Значительное преобладание в Республике Башкортостан населения, проживающего в сельской местности, обуславливает необходимость развития мобильных социальных служб. Обеспечение максимальной доступности предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в отдаленных населенных пунктах, возможно путем создания специализированных подразделений, предоставляющих социально-бытовые, социально-медицинские и другие услуги как разового, так и длительного характера. Обслуживание с использованием мобильной социальной службы обходится в два раза дешевле, чем по сложившимся тарифам на транспортные и другие услуги. Актуальным является также создание "социальных" поликлиник, что позволит увеличить охват комплексным социальным обслуживанием до 35% пожилых сельских жителей.
Все меры, принимаемые государством по оказанию всесторонней помощи пожилым людям в виде их различной социальной поддержки, создания развитой системы социальных служб, предоставляющих многообразные услуги, не могут полностью компенсировать старшему поколению материальных и моральных потерь. Не менее важное значение имеют духовная поддержка людей пожилого возраста, их вовлечение в жизнь общества, адаптация к жизни в новых условиях.
На решение проблем в части обеспечения достойной старости старшему поколению направлена реализация республиканских целевых программ "Народный университет третьего возраста" на 2011 - 2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 мая 2011 года N 156, и "Предоставление мер социальной поддержки по зубопротезированию отдельным категориям граждан в Республике Башкортостан" на 2012 - 2014 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18 июля 2011 года N 241 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Республики Башкортостан от 7 декабря 2011 года N 451), а также реализация ведомственной целевой программы "Повышение качества жизни пожилых людей в Республике Башкортостан" на 2011 - 2013 годы, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 22 августа 2011 года N 205-о (с изменением, внесенным приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 27 октября 2011 года N 304-о).
Значимой социальной проблемой остается обеспечение работающим гражданам безопасных условий труда на производстве. Хотя в республике из года в год наблюдается снижение уровня травматизма с тяжелыми последствиями, органами государственного контроля ежегодно выявляются до 50 тысяч нарушений трудового законодательства в области охраны труда. Многими работодателями, особенно в сфере малого предпринимательства, игнорируется обязанность иметь в штате инженера по охране труда при количестве работников свыше 50 человек. Несмотря на активизацию проведения в экономике Республики Башкортостан аттестации рабочих мест по условиям труда, в настоящее время аттестованы только 60,3% рабочих мест.
По итогам 2011 года на рабочих местах, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, было занято 93,2 тыс. человек (в 2010 году - 92,9 тыс. человек).
Также сохраняется проблема профессиональной заболеваемости работников. При достаточно высоком их охвате периодическими медосмотрами до 40% от общего количества профзаболеваний выявляются при обращениях в лечебные учреждения самих работников. Данные проблемы на протяжении 16 лет (с 1995 года) решаются с использованием программно-целевых методов. Так, постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23 сентября 2011 года N 340 утверждена Республиканская целевая программа улучшения условий и охраны труда на 2012 - 2016 годы.
Разработка государственной программы "Социальная поддержка граждан в Республике Башкортостан" (далее - Программа) обусловлена необходимостью эффективного решения обозначенных социальных проблем, включая решение вопросов социальной защиты населения, с учетом того, что в современных условиях наиболее действенным методом организации государственного управления, в том числе социальными процессами, является программно-целевой метод.
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 февраля 2014 г. N 67 в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения
2. Срок реализации Программы. Основные цели, задачи, целевые индикаторы и показатели реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на 2012 - 2017 годы без деления на этапы. По срокам реализации Программа является долгосрочной. Основные цели Программы следующие:
содействие повышению уровня и качества жизни граждан в Республике Башкортостан;
обеспечение социальной защищенности уязвимых групп населения: пожилых людей, инвалидов, ветеранов, семей с детьми, в том числе многодетных семей, других категорий граждан, особо нуждающихся в поддержке государства.
Достижение этих целей предполагает решение следующих задач:
усиление государственных гарантий в сфере социальной поддержки населения, обеспечение приоритетности ее оказания малоимущим гражданам;
предоставление мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также оказание государственной социальной помощи в виде предоставления при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда к месту лечения и обратно;
развитие системы учреждений социального обслуживания населения;
создание условий для адаптации пожилых людей и инвалидов в современном обществе, продления активного долголетия, укрепления их здоровья;
повышение доступности и качества социально-медицинской и социально-бытовой помощи пожилым гражданам;
обеспечение безопасных условий и охраны труда работающих граждан.
повышение эффективности реализации государственной политики в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется на основе анализа динамики значений следующих основных показателей (индикаторов):
2.1. Доля получателей ежемесячного пособия на ребенка в общей численности населения в Республике Башкортостан (%).
С учетом реализации принципа адресности в системе предоставления ежемесячного пособия на ребенка, а также в целях реализации Закона Республики Башкортостан "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Башкортостан в сфере социальной поддержки семей, имеющих детей", предусматривающего объединение определенных видов социальной поддержки семей с детьми в одно ежемесячное пособие на ребенка, показатель "Доля получателей ежемесячного пособия на ребенка в общей численности населения в Республике Башкортостан" прогнозируется в среднесрочном периоде на уровне 5,7%.
2.2. Соотношение между средним размером социальных выплат труженикам тыла, ветеранам труда и величиной прожиточного минимума на душу населения в Республике Башкортостан (за соответствующий период) (%).
Величина прожиточного минимума ежегодно корректируется в связи с изменением потребительских цен. Изменение данных показателей в последующие годы будет характеризовать состояние социальной поддержки населения и уровень достижения целей государственной программы. Возможное снижение объема выплачиваемых средств будет связано с уменьшением численности получателей ежемесячных денежных выплат по причине их естественной убыли, учитывая преклонный возраст получателей.
2.3. Доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей (домохозяйств) в республике (%).
Данный индикатор в Программе определен в соответствии с системой основных целей и задач деятельности органов исполнительной власти Республики Башкортостан на 2012 год и на период до 2014 года и перечнем основных показателей по их достижению, утвержденными распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 15 июня 2009 года N 595-р (с изменениями, внесенными распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 5 мая 2011 года N 464-р).
С учетом ежегодного роста тарифов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и снижения с 2011 года стандарта максимально допустимой доли соответствующих собственных расходов граждан в совокупном доходе семьи, применяемого для предоставления гражданам субсидии, с 22% до 20% предполагается увеличить значение данного индикатора с 6,6% в 2013 году до 7,1% в 2014-2017 годах.
Количественное изменение значений этого индикатора показывает, в какую сторону они отклоняются от целевого значения. Вместе с тем при оценке эффективности реализации Программы данный показатель является справочным и не оценивается как эффективный или неэффективный. Это обусловлено отсутствием на федеральном уровне методики оценки показателя "доля семей, получающих жилищные субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей в субъекте Российской Федерации".
2.4. Уровень обеспеченности населения социальными услугами в общем числе нуждающихся в таких услугах (%).
Достижению плановых значений указанного целевого показателя эффективности реализации Программы будут способствовать внедрение новых технологий социальной работы и оптимизация деятельности учреждений социального обслуживания населения.
2.5. Исключен.
См. текст пункта 2.5. раздела 2
2.6. Доля граждан пожилого возраста, проживающих в сельской местности и получивших социальные услуги, в общем числе выявленных как нуждающиеся в социальном обслуживании в Республике Башкортостан (%).
В рамках реализации Программы планируется сохранение значения данного показателя на уровне 97%.
2.7. Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда.
Планируется снижение показателя с 28,5% в 2012 году до 27,5% в 2017 году
3. Перечень подпрограмм Программы
В состав Программы входят 5 подпрограммы, 4 республиканские целевые программы, 2 республиканские программы и 4 ведомственные целевые программы:
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 8 декабря 2014 г. N 561 в пункт 1 раздела 3 настоящей Программы внесены изменения
1) подпрограмма "Обеспечение государственных гарантий в сфере социальной поддержки населения".
Общий объем финансирования данной подпрограммы - 52614119,3 тыс. рублей, из них средства:
федерального бюджета - 15321556,8 тыс. рублей;
бюджета Республики Башкортостан - 37290034,8 тыс. рублей;
Пенсионного фонда Российской Федерации - 2527,7 тыс. рублей;
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 8 декабря 2014 г. N 561 в пункт 2 раздела 3 настоящей Программы внесены изменения
2) подпрограмма "Развитие системы социального обслуживания населения".
Общий объем финансирования данной подпрограммы - 11871493,3 тыс. рублей, из них средства:
бюджета Республики Башкортостан - 9727468,2 тыс. рублей;
от приносящей доход деятельности - 2132598,6 тыс. рублей;
Пенсионного фонда Российской Федерации - 11426,5 тыс. рублей;
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 8 декабря 2014 г. N 561 в пункт 3 раздела 3 настоящей Программы внесены изменения
3) подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка граждан в Республике Башкортостан".
Общий объем финансирования данной подпрограммы за счет средств бюджета Республики Башкортостан составляет 1219261,1 тыс. рублей;
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 8 декабря 2014 г. N 561 в пункт 4 раздела 3 настоящей Программы внесены изменения
4) подпрограмма "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Башкортостан".
Общий объем финансирования данной подпрограммы - 36046,6 тыс. рублей, из них средства:
федерального бюджета - 3850,0 тыс. рублей;
бюджета Республики Башкортостан - 32196,6 тыс. рублей;
5) подпрограмма "Мы защитить сумеем детство!".
Общий объем финансирования данной подпрограммы - 22266,9 тыс. рублей, из них средства:
бюджета Республики Башкортостан - 16148,0 тыс. рублей;
Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (грант), - 6118,9 тыс. рублей.
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 8 декабря 2014 г. N 561 в пункт 6 раздела 3 настоящей Программы внесены изменения
6) республиканская целевая программа "Доступная среда" на 2011-2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28 апреля 2011 года N 130 (с последующими изменениями).
Общий объем финансирования данной программы - 333932,8 тыс. рублей, из них средства:
федерального бюджета - 15071,2 тыс. рублей;
бюджета Республики Башкортостан - 318861,6 тыс. рублей;
7) республиканская целевая программа "Народный университет третьего возраста" на 2011-2013 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 мая 2011 года N 156 (с последующими изменениями).
Общий объем финансирования данной программы - 85690,1 тыс. рублей, из них средства:
бюджета Республики Башкортостан - 68424,5 тыс. рублей;
Пенсионного фонда Российской Федерации - 17265,6 тыс. рублей;
8) республиканская программа "Омот (Надежда)" на 2011-2013 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18 мая 2011 года N 162 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 мая 2012 года N 141).
Общий объем финансирования данной программы - 8621,8 тыс. рублей, из них средства:
бюджета Республики Башкортостан - 6804,8 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 1817,0 тыс. рублей;
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 8 декабря 2014 г. N 561 в пункт 9 раздела 3 настоящей Программы внесены изменения
9) республиканская целевая программа "Предоставление мер социальной поддержки по зубопротезированию отдельным категориям граждан в Республике Башкортостан" на 2012-2014 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18 июля 2011 года N 241 (с последующими изменениями).
Общий объем финансирования данной программы за счет средств бюджета Республики Башкортостан составляет 124169,6 тыс. рублей;
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 8 декабря 2014 г. N 561 в пункт 10 раздела 3 настоящей Программы внесены изменения
10) Республиканская целевая программа улучшения условий и охраны труда на 2012-2016 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23 сентября 2011 года N 340 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Республики Башкортостан от 19 июля 2013 года N 322).
Общий объем финансирования данной программы за счет средств бюджета Республики Башкортостан составляет 5080,0 тыс. рублей;
11) Республиканская программа дополнительных мероприятий по оказанию содействия трудоустройству незанятых инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, в Республике Башкортостан в 2012 году, утвержденная Указом Президента Республики Башкортостан от 2 марта 2012 года N УП-134 (с изменениями, внесенными Указом Президента Республики Башкортостан от 22 декабря 2012 года N УП-543).
Общий объем финансирования данной программы - 17445,2 тыс. рублей, из них средства:
федерального бюджета - 14825,2 тыс. рублей;
бюджета Республики Башкортостан - 2620,0 тыс. рублей;
12) ведомственная целевая программа "Содействие занятости населения Республики Башкортостан" на 2010-2012 годы, утвержденная приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 24 июля 2009 года N 189/1-о (с изменениями, внесенными приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 28 декабря 2011 года N 440-о).
Общий объем финансирования данной программы - 1799496,4 тыс. рублей, из них средства:
федерального бюджета - 1294470,0 тыс. рублей;
бюджета Республики Башкортостан - 505026,4 тыс. рублей;
13) ведомственная целевая программа "Повышение качества жизни пожилых людей в Республике Башкортостан" на 2011-2013 годы, утвержденная приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 22 августа 2011 года N 205-о (с изменением, внесенным приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 27 октября 2011 года N 304-о).
Общий объем финансирования данной программы за счет средств бюджета Республики Башкортостан составляет 19950,0 тыс. рублей;
14) ведомственная целевая программа "Развитие системы социального обслуживания населения" на 2012-2014 годы, утвержденная приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 23 сентября 2011 года N 231-о.
Общий объем финансирования данной программы - 5179447,2 тыс. рублей, из них средства:
федерального бюджета - 9500,0 тыс. рублей;
бюджета Республики Башкортостан - 4145381,9 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 1024565,3 тыс. рублей;
15) ведомственная целевая программа "Обеспечение государственных гарантий в сфере социальной поддержки населения в 2012-2014 годах", утвержденная приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 6 октября 2011 года N 250-о.
Общий объем финансирования данной программы - 24430005,2 тыс. рублей, из них средства:
федерального бюджета - 6534665,8 тыс. рублей;
бюджета Республики Башкортостан - 13885741,8 тыс. рублей;
Фонда социального страхования Российской Федерации - 4008603,4 тыс. рублей;
Пенсионного фонда Российской Федерации - 994,2 тыс. рублей.
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 8 декабря 2014 г. N 561 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения
4. Ресурсное обеспечение Программы и ее подпрограмм
Объем финансирования Программы и ее подпрограмм составляет 97884848,2 тыс. рублей, из них средства:
федерального бюджета - 23193969,0 тыс. рублей;
бюджета Республики Башкортостан - 67484962,0 тыс. рублей;
Фонда социального страхования Российской Федерации - 4008603,4 тыс. рублей;
Пенсионного фонда Российской Федерации - 32214,0 тыс. рублей;
Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - 6118,9 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 3158980,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
а) 2012 год - 16739350,5 тыс. рублей, из них средства:
федерального бюджета - 4494486,6 тыс. рублей;
бюджета Республики Башкортостан - 9724611,0 тыс. рублей;
Фонда социального страхования Российской Федерации - 2021141,9 тыс. рублей;
Пенсионного фонда Российской Федерации - 17265,6 тыс. рублей;
внебюджетных источников -481845,5 тыс. рублей;
б) 2013 год - 15809598,4 тыс. рублей, из них средства:
федерального бюджета - 3374075,6 тыс. рублей;
бюджета Республики Башкортостан - 9902530,3 тыс. рублей;
Фонда социального страхования Российской Федерации - 1987461.5 тыс. рублей;
Пенсионного фонда Российской Федерации - 994,2 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 544536,8 тыс. рублей;
в) 2014 год - 17538642,8 тыс. рублей, из них средства:
федерального бюджета - 5378739,9 тыс. рублей;
бюджета Республики Башкортостан - 11564441,0 тыс. рублей;
Пенсионного фонда Российской Федерации - 13954,2 тыс. рублей;
Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - 3259,6 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 578248,1 тыс. рублей;
г) 2015 год - 17396512,5 тыс. рублей, из них средства:
федерального бюджета - 4904726,6 тыс. рублей;
бюджета Республики Башкортостан - 11971633,3 тыс. рублей;
Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - 2859,3 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 517293,3 тыс. рублей;
д) 2016 год - 17721342,1 тыс. рублей, из них средства:
федерального бюджета - 5041940,3 тыс. рублей;
бюджета Республики Башкортостан - 12160873,2 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 518528,6 тыс. рублей;
е) 2017 год - 12679401,8 тыс. рублей, из них средства:
бюджета Республики Башкортостан - 12160873,2 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 518528,6 тыс. рублей.
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 5 ноября 2013 г. N 509 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения
5. Механизм реализации Программы
Текущее управление реализацией Программы и ее подпрограмм осуществляет государственный заказчик Программы - Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан.
Государственный заказчик Программы несет ответственность за конечные результаты ее выполнения, рациональное использование выделенных бюджетных ассигнований, определяет методы управления реализацией указанных подпрограмм.
Система контроля за выполнением Программы включает:
соответствующий мониторинг, координацию деятельности исполнителей Программы и ее подпрограмм на основе периодической отчетности;
оценку социально-экономической эффективности реализации программных мероприятий.
Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан ежегодно представляет в установленном порядке в Министерство финансов Республики Башкортостан и Министерство экономического развития Республики Башкортостан отчеты о выполнении Программы.
Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан с учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы, и предварительных результатов ее выполнения уточняет промежуточные сроки реализации и объемы финансирования программных мероприятий.
Информация о реализации Программы подлежит распространению посредством размещения в сети Интернет и печатных средствах массовой информации в порядке, установленном Правительством Республики Башкортостан.
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2013 г. N 655 раздел 6 настоящей Программы изложен в новой редакции
6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности
Качественная характеристика ожидаемых конечных результатов реализации Программы:
в сфере социальной поддержки населения - повышение эффективности обеспечения своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки населению, предусмотренных законодательством, в частности, за счет усиления адресности использования бюджетных средств при оказании этих мер, а также создание для инвалидов возможности равного с другими гражданами участия в жизни общества за счет формирования общей среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов;
в сфере социального обслуживания населения - увеличение удельного веса граждан, получивших услуги учреждений социального обслуживания населения, а также создание условий для продолжения активного образа жизни пожилых людей, повышение доступности и качества социально-медицинской и социально-бытовой помощи пожилым гражданам;
в сфере охраны труда - снижение травматизма на производстве за счет осуществления мероприятий по охране и улучшению условий труда на производстве.
Количественная характеристика ожидаемых конечных результатов:
доля получателей ежемесячного пособия на ребенка в общей численности населения в Республике Башкортостан - 5,7%;
увеличение соотношения между средним размером социальных выплат труженикам тыла, ветеранам труда и величиной прожиточного минимума на душу населения в Республике Башкортостан (за соответствующий период) с 13,7% в 2012 году до 15,3% в 2017 году;
увеличение доли семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей (домохозяйств) в Республике Башкортостан с 6,9% до 7,1% к 2017 году;
уровень обеспеченности населения социальными услугами в общем числе нуждающихся в таких услугах в Республике Башкортостан - 99,9%;
доля граждан пожилого возраста, проживающих в сельской местности и получивших социальные услуги, в общем числе выявленных как нуждающиеся в социальном обслуживании - 97%;
снижение удельного веса работников, занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда, в Республике Башкортостан с 28,5% в 2012 году до 27,5% в 2017 году.
Оценка социальной эффективности реализации Программы осуществляется на основе анализа динамики количественных значений соответствующих показателей результативности (целевых индикаторов) по годам, отражающих степень достижения их плановых значений. Показатели социальной эффективности реализации Программы и прогнозная оценка их значений приведены в приложении к Программе.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Республики Башкортостан, утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23 ноября 2009 года N 433 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 июля 2013 года N 265).
Показатели социально-экономической эффективности реализации Программы приведены в таблице:
Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
N п/п |
Наименование целевого индикатора (показателя) Программы, единица измерения |
Наименование мероприятия Программы, ее подпрограммы |
Фактическое значение показателя на момент разработки Программы |
Изменение значений показателя по годам |
Фактическое значение показателя на окончания действия Программы |
|||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
Доля получателей пособия на ребенка в общей численности населения в Республике Башкортостан, % |
подпрограмма "Обеспечение государственных гарантий в сфере социальной поддержки населения" и ведомственная целевая программа "Обеспечение государственных гарантий в сфере социальной поддержки населения в 2012-2014 годах" |
10,2 |
10,2 |
8,1 |
5,7 |
5,7 |
5,7 |
5,7 |
5,7 |
2 |
Соотношение между средним размером социальных выплат труженикам тыла, ветеранам труда и прожиточного минимума на душу населения в Республике Башкортостан (за соответствующий период), % |
подпрограмма "Обеспечение государственных гарантий в сфере социальной поддержки населения" и ведомственная целевая программа "Обеспечение государственных гарантий в сфере социальной поддержки населения в 2012-2014 годах" |
14,4 |
13,7 |
14,2 |
15,3 |
15,3 |
15,3 |
15,3 |
15,3 |
3 |
Доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей (домохозяйств) в Республике Башкортостан, % |
подпрограмма "Обеспечение государственных гарантий в сфере социальной поддержки населения" и ведомственная целевая программа "Обеспечение государственных гарантий в сфере социальной поддержки населения в 2012-2014 годах" |
6,6 |
6,9 |
6,9 |
7,1 |
7,1 |
7,1 |
7,1 |
7,1 |
4 |
Уровень обеспеченности населения социальными услугами в общем числе нуждающихся в таких услугах в Республике Башкортостан, % |
подпрограмма "Развитие системы социального обслуживания населения" и ведомственная целевая программа "Развитие системы социального обслуживания населения" на 2012-2014 годы |
99,9 |
99,9 |
99,9 |
99,9 |
99,9 |
99,9 |
99,9 |
99,9 |
5 |
Доля граждан пожилого возраста, проживающих в сельской местности и получивших социальные услуги, в общем числе выявленных как нуждающиеся в социальном обслуживания, % |
ведомственные целевые программы "Повышение качества жизни пожилых людей в Республике Башкортостан" на 2011-2013 годы и "Развитие системы социального обслуживания населения" на 2012-2014 годы |
97,0 |
97,0 |
97,0 |
97,0 |
97,0 |
97,0 |
97,0 |
97,0 |
6 |
Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда, в Республике Башкортостан, % |
Республиканская целевая программа улучшения условий и охраны труда на 2012-2016 годы |
28,5 |
28,5 |
28,4 |
28,1 |
27,8 |
27,5 |
27,5 |
27,5 |
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 8 декабря 2014 г. N 561 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
"Социальная поддержка граждан
в Республике Башкортостан"
План
реализации государственной программы "Социальная поддержка граждан в Республике Башкортостан"
5 ноября, 31 декабря 2013 г., 20 февраля, 8 декабря 2014 г.
N п/п |
Наименование основного мероприятия (мероприятия) Программы |
Направление и источник финансирования Программы |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
Ожидаемые результаты реализации мероприятия Программы |
|||||||||||
всего |
в том числе по годам |
||||||||||||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|||||
Цели Программы: содействие повышению уровня и качества жизни граждан в Республике Башкортостан; обеспечение социальной защищенности уязвимых групп населения: пожилых людей, инвалидов, ветеранов, семей с детьми, в том числе многодетных семей, других категорий граждан, особо нуждающихся в поддержке государства. Целевые индикаторы и показатели Программы: доля получателей ежемесячного пособия на ребенка в общей численности населения в Республике Башкортостан; соотношение между средним размером социальных выплат труженикам тыла, ветеранам труда и величиной прожиточного минимума на душу населения в Республике Башкортостан (за соответствующий период); доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей (домохозяйств) в Республике Башкортостан; уровень обеспеченности населения социальными услугами в общем числе нуждающихся в таких услугах в Республике Башкортостан; доля граждан пожилого возраста, проживающих в сельской местности и получивших социальные услуги, в общем числе выявленных как нуждающихся в социальном обслуживании: удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда, в Республике Башкортостан | |||||||||||||||
Задачи Программы: обеспечение государственных гарантий в сфере социальной поддержки населения и приоритетности ее оказания гражданам на основе принципов адресности и нуждаемости; развитие системы учреждений социального обслуживания населения; создание условий для адаптации пожилых людей и инвалидов в современном обществе, продления активного долголетия, укрепления их здоровья; повышение доступности и качества социально-медицинской и социально-бытовой помощи пожилым гражданам; обеспечение безопасных условий и охраны труда работающих граждан | |||||||||||||||
1 |
Подпрограмма "Обеспечение государственных гарантий в сфере социальной поддержки населения |
всего, в том числе |
52614119,3 |
- |
- |
14072555,0 |
14180815,4 |
14701344,6 |
9659404,3 |
предоставление мер социальной поддержки населению, в том числе с учетом доходов; обучение 8000 пожилых граждан; проведение мероприятий в сфере социальной политики; оказание государственных услуг населению |
|||||
федеральный бюджет |
15321556,8 |
- |
- |
5374889,9 |
4904726,6 |
5041940,3 |
- |
||||||||
бюджет РБ |
37290034,8 |
- |
- |
8695137,4 |
9276088,8 |
9659404,3 |
9659404,3 |
||||||||
Пенсионный фонд РФ |
2527,7 |
- |
- |
2527,7 |
- |
- |
- |
||||||||
2 |
Подпрограмма "Развитие системы социального обслуживания населения" |
всего, в том числе |
11871493,3 |
- |
- |
3121532,2 |
2994725,5 |
2877617,8 |
2877617,8 |
выполнение учреждениями социального обслуживания населении государственного задания в 100-процентном объеме; развитие современных технологий работы с пожилыми людьми (мобильные бригады, социальные поликлиники, клубы по интересам, службы сиделок и социального такси); повышение квалификации специалистов учреждений социального обслуживания населения |
|||||
бюджет РБ |
9727468,2 |
- |
- |
2531857,6 |
2477432,2 |
2359089,2 |
2359089,2 |
||||||||
внебюджетные источники |
2132598,6 |
- |
- |
578248,1 |
517293,3 |
518528,6 |
518528,6 |
||||||||
Пенсионный фонд РФ |
11426,5 |
- |
- |
11426,5 |
- |
- |
- |
||||||||
3 |
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка граждан в Республике Башкортостан" |
всего, в том числе |
1219261,1 |
- |
631449,3 |
164767,7 |
141014,7 |
141014,7 |
141014,7 |
повышение эффективности формирования и использования средств бюджета Республики Башкортостан; реализация государственных программ и их подпрограмм в области труда и социальной защиты населения |
|||||
бюджет РБ |
1219261,1 |
- |
631449,3 |
164767,7 |
141014,7 |
141014,7 |
141014,7 |
||||||||
4 |
Реализация мероприятий подпрограммы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Башкортостан" |
всего, в том числе |
36046,6 |
- |
- |
34471,6 |
525,0 |
525,0 |
525,0 |
создание условий для повышения эффективности реализации государственной политики в области поддержки социально ориентированных коммерческих организаций; повышение доступности предоставляемых гражданам социальных услуг и формирование благоприятных условий для развития благотворительности, добровольчества в Республике Башкортостан |
|||||
федеральный бюджет |
3850,0 |
- |
- |
3850,0 |
- |
- |
- |
||||||||
бюджет РБ |
32196,6 |
- |
- |
30621,6 |
525,0 |
525,0 |
525,0 |
||||||||
5 |
Реализация мероприятий подпрограммы "Мы защитить сумеем детство!" |
всего, в том числе: |
22266,9 |
- |
- |
12203,6 |
10063,3 |
- |
- |
своевременная профилактика и обеспечение реабилитационными услугами детей, ставших жертвами насилия и преступных посягательств, включая преступления сексуального характера |
|||||
бюджет РБ |
16148,0 |
- |
- |
8944,0 |
7204,0 |
- |
- |
||||||||
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
6118,9 |
- |
- |
3259,6 |
2859,3 |
- |
- |
||||||||
6 |
Республиканская целевая программа "Доступная среда" на 2011-2015 годы |
всего, в том числе: |
333932,8 |
53414,9 |
114528,1 |
97461,2 |
68528,6 |
- |
- |
создание для инвалидов возможностей равного с другими гражданами участия в жизни общества за счет формирования общей среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов; повышение доли социально адаптированных и интегрированных в общество инвалидов; повышение качества жизни инвалидов |
|||||
федеральный бюджет |
15071,2 |
- |
15071,2 |
- |
- |
- |
- |
||||||||
бюджет РБ, в том числе по исполнителям: |
318861,6 |
53414,9 |
99456,9 |
97461,2 |
68528,6 |
- |
- |
||||||||
Минтруд РБ |
32013,7 |
4600,0 |
5048,7 |
17900,0 |
4465,0 |
- |
- |
||||||||
Минздрав РБ |
78053,0 |
- |
25640,0 |
20550,0 |
31863,0 |
- |
- |
||||||||
Минобразования РБ |
109237,5 |
31000,0 |
24800,0 |
31350,0 |
22087,5 |
- |
- |
||||||||
Минкультуры РБ |
75071,1 |
13814,9 |
41051,9 |
10361,2 |
9843,1 |
- |
- |
||||||||
ММПС РБ |
9116,3 |
1000,0 |
616,3 |
7500,0 |
- |
- |
- |
||||||||
Агентство печати РБ |
6870,0 |
3000,0 |
2300,0 |
1300,0 |
270,0 |
- |
- |
||||||||
Гостранс РБ |
8500,0 |
- |
- |
8500,0 |
- |
- |
- |
||||||||
7 |
Республиканская целевая программа "Народный университет третьего возраста" на 2011-2013 годы |
всего, в том числе: |
85690,1 |
54671,3 |
31018,8 |
- |
- |
- |
- |
освоение гражданами пожилого возраста новых знаний и приобретение ими новых навыков; улучшение качества жизни пожилых людей; развитие компьютерной грамотности пожилых людей; повышение их стрессоустойчивости; ежегодное обучение 15 тыс. граждан пожилого возраста; предоставление адресной помощи отдельным категориям пенсионеров; улучшение условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, и обеспечение соблюдения санитарных норм в учреждениях социального обслуживания населения Республики Башкортостан; обеспечение предоставления гражданам пожилого возраста неотложных социальных и медико-социальных услуг |
|||||
бюджет РБ |
68424,5 |
37405,7 |
31018,8 |
- |
- |
- |
- |
||||||||
Пенсионный фонд РФ |
17265,6 |
17265,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||
8 |
Республиканская программа "Омот (Надежда)" на 2011-2013 годы |
всего, в том числе: |
5892,4 |
5892,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
повышение эффективности воспитания детей с умственной отсталостью и развитие их потенциала; овладение детьми-инвалидами знаниями, умениями и навыками, необходимыми для самообслуживания и самостоятельного проживания (перевод III степени ограничения способности к самообслуживанию умственно отсталых детей во II степень ограничения); развитие потенциала семей, воспитывающих детей с умственной отсталостью, путем создания условий для их эффективной социализации и социальной адаптации; повышение уровня социальной активности родителей детей-инвалидов; расширение социальных контактов и форм взаимодействия семей с детьми-инвалидами, объединение таких семей в группы взаимной поддержки, обмен соответствующим опытом |
|||||
бюджет РБ |
4075,4 |
4075,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||
внебюджетные источники |
1817,0 |
1817,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||
9 |
Республиканская целевая программа "Предоставление мер социальной поддержки по зубопротезированию отдельным категориям граждан в Республике Башкортостан" на 2012-2014 годы |
всего, в том числе: |
124169,6 |
45000,0 |
44398,1 |
34771,5 |
- |
- |
- |
предоставление мер социальной поддержки по зубопротезированию 13507 гражданам пожилого возраста и 618 матерям, имеющим 5 и более несовершеннолетних детей; повышение социальной защищенности людей пожилого возраста и матерей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей |
|||||
бюджет РБ |
124169,6 |
45000,0 |
44398,1 |
34771,5 |
- |
- |
- |
||||||||
10 |
Республиканская целевая программа улучшения условий и охраны труда на 2012-2016 годы |
всего, в том числе: |
5080,0 |
840,0 |
840,0 |
880,0 |
840,0 |
840,0 |
840,0 |
снижение численности пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом до 1,17 человека на 1000 работающих; уменьшение удельного веса работников, занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда, до 27,5%; создание условий для снижения материальных последствий производственного травматизма, общей и профессиональной заболеваемости и для повышения производительности труда за счет сокращения потерь рабочего времени; снижение влияния на здоровье работников вредных факторов производственной среды; повышение социальной защищенности населения и его удовлетворенности условиями труда |
|||||
бюджет РБ |
5080,0 |
840,0 |
840,0 |
880,0 |
840,0 |
840,0 |
840,0 |
||||||||
11 |
Республиканская программа дополнительных мероприятий по оказанию содействия трудоустройству незанятых инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, в Республике Башкортостан в 2012 году |
всего, в том числе: |
17445,2 |
17445,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
трудоустройство 417 участников Программы, в том числе 247 незанятых инвалидов, 147 многодетных родителей, 23 родителей, воспитывающих детей-инвалидов |
|||||
федеральный бюджет |
14825,2 |
14825,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||
бюджет РБ |
2620,0 |
2620,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||
12 |
Ведомственная целевая программа "Содействие занятости населения Республики Башкортостан" на 2010-2012 годы |
всего, в том числе: |
1799496,4 |
1799496,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
сдерживание уровня регистрируемой безработицы в пределах 1,5-3,0%; оказание содействия в трудоустройстве 262,2 тыс. человек; обеспечение ежегодного сбора данных о 115-125 тыс. вакантных рабочих мест; организация оплачиваемых общественных работ для 18,0 тыс. граждан; оказание организационной, методической и финансовой помощи 8,6 тыс. граждан в организации ими предпринимательской деятельности; обеспечение возможности получения профессиональных знаний и навыков для трудоустройства 27,8 тыс. человек; проведение профориентационной работы для 266 тыс. человек; ежегодное обеспечение выплаты пособий в среднем за месяц 35,0-50,3 тыс. безработных граждан |
|||||
федеральный бюджет |
1294470,0 |
1294470,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||
бюджет РБ |
505026,4 |
505026,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||
13 |
Ведомственная целевая программа "Обеспечение государственных гарантий в сфере социальной поддержки населения в 2012-2014 годах" |
всего, в том числе: |
24430005,2 |
12370340,7 |
12059664,5 |
- |
- |
- |
- |
снижение доли населения, получающего ежемесячное пособие на ребенка, до 10,2% в 2012-2014 годах; повышение соотношения между средним размером социальных выплат труженикам тыла, ветеранам труда и величиной прожиточного минимума с 13,7% в 2012 году до 15,3% в 2014 году; увеличение доли семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, с 6,2% в 2010 году до 6,9% в 2012 году и последующие годы; сохранение численности детей, находившихся в трудной жизненной ситуации, возвращенных в родные семьи, в 2012-2014 годах на уровне 12 человек; сохранение в 2012-2014 годах значения показателя "Доля специалистов государственных учреждений Республики Башкортостан, охваченных санаторно-курортным лечением, в общей численности специалистов государственных учреждений, нуждающихся в таком лечении" на уровне 11,1%; увеличение удельного веса работников, занятых на рабочих местах, аттестованных по условиям труда, к 2014 году до 65% |
|||||
федеральный бюджет |
6534665,8 |
3185191,4 |
3349474,4 |
- |
- |
- |
- |
||||||||
бюджет РБ |
13885741,8 |
7164007,4 |
6721734,4 |
- |
- |
- |
- |
||||||||
Фонд социального страхования РФ |
4008603,4 |
2021141,9 |
1987461,5 |
- |
- |
- |
- |
||||||||
Пенсионный фонд РФ |
994,2 |
- |
994,2 |
- |
- |
- |
- |
||||||||
14 |
Ведомственная целевая программа "Развитие системы социального обслуживания населения" на 2012-2014 годы |
всего, в том числе: |
5179447,2 |
2382299,7 |
2797147,5 |
- |
- |
- |
- |
сохранение уровня обеспеченности населения социальными услугами в общем числе нуждающихся в таких услугах на уровне 99,9%; охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами социального обслуживания на дому на уровне 383 человека на 10000 граждан старше трудоспособного возраста; увеличение степени удовлетворенности обслуживаемых граждан качеством предоставляемых услуг до 99%; снижение численности граждан пожилого возраста и инвалидов, состоящих в очередности на стационарное социальное обслуживание, до 110 человек; сохранение удельного веса детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе детей-инвалидов в республике на уровне 78%; увеличение удельного веса детей - воспитанников специализированных учреждений (отделений, филиалов учреждений) для несовершеннолетних, охваченных семейными формами жизнеустройства, до 75%; сохранение уровня выполнения учреждениями социального обслуживания населения установленного объема государственного задания и обеспечение 100-процентного качества оказываемых услуг |
|||||
федеральный бюджет |
9500,0 |
- |
9500,0 |
- |
- |
- |
- |
||||||||
бюджет РБ |
4145381,9 |
1902271,2 |
2243110,7 |
- |
- |
- |
- |
||||||||
внебюджетные источники |
1024565,3 |
480028,5 |
544536,8 |
- |
- |
- |
- |
||||||||
15 |
Ведомственная целевая программа "Повышение качества жизни пожилых людей" на 2011-2013 годы |
всего, в том числе: |
19950,0 |
9950,0 |
10000,0 |
- |
- |
- |
- |
организация мобильных бригад в городах и районах Республики Башкортостан для обеспечения срочными социально-бытовыми и социально-медицинскими услугами пожилых граждан, оснащение этих бригад автотранспортом; создание 12 пунктов проката современных технических средств реабилитации и предметов ухода за пожилыми гражданами (реабилитационного оборудования); формирование кадрового состава учреждений социального обслуживания населения специалистами с высшим и средним профессиональным образованием; приобщение пожилых людей к ведению активного образа жизни с учетом их жизненного опыта, навыков и умений, а также желания приобрести новые знания и умения; развитие волонтерского движения по оказанию помощи пожилым гражданам |
|||||
бюджет РБ |
19950,0 |
9950,0 |
10000,0 |
- |
- |
- |
- |
||||||||
16 |
Основные мероприятия государственной программы "Социальная поддержка граждан в Республике Башкортостан", в том числе: |
всего, в том числе: |
120552,1 |
- |
120552,1 |
- |
- |
- |
- |
|
|||||
федеральный бюджет |
30,0 |
- |
30,0 |
- |
- |
- |
- |
||||||||
бюджет РБ |
120522,1 |
- |
120522,1 |
- |
- |
- |
- |
||||||||
16.1 |
профилактика правонарушений и борьба с преступностью |
бюджет РБ |
4000,0 |
- |
4000,0 |
- |
- |
- |
- |
выплата гражданам вознаграждения за добровольную сдачу незаконно хранящегося у них оружия и боеприпасов |
|||||
16.2 |
награждение многодетных матерей государственной наградой Республики Башкортостан - медалью "Материнская слава" |
бюджет РБ (Управление делами Президента РБ (по согласованию)) |
5700,0 |
- |
5700,0 |
- |
- |
- |
- |
награждение 5700 многодетных матерей |
|||||
16.3 |
реконструкция и строительство объектов капитального строительства |
бюджет РБ (Госстрой РБ) |
797,1 |
- |
797,1 |
- |
- |
- |
- |
улучшение условий проживания клиентов в учреждениях социального обслуживания населения; снижение очередности на стационарное социальное обслуживание населения |
|||||
16.4 |
укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения |
бюджет РБ |
14402,1 |
- |
14402,1 |
- |
- |
- |
- |
улучшение условий проживания клиентов в учреждениях социального обслуживания населения |
|||||
16.5 |
Комплексная программа Республики Башкортостан "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2010-2014 годы и на период до 2020 года" |
бюджет РБ |
14744,6 |
- |
14744,6 |
- |
- |
- |
- |
проведение капитального ремонта учреждений обслуживания населения в целях повышения эффективности потребления энергоресурсов; предоставление отдельным категориям граждан единовременной денежной компенсации при установке приборов учета потребления воды и газа |
|||||
16.6 |
реконструкция и строительство социальных объектов |
бюджет РБ |
51558,0 |
- |
51558,0 |
- |
- |
- |
- |
улучшение условий проживания клиентов в учреждениях стационарного социального обслуживания населения; снижение очередности на стационарное социальное обслуживание |
|||||
16.7 |
республиканская программа "Омот (Надежда)" на 2011-2013 годы |
бюджет РБ |
2729,4 |
- |
2729,4 |
- |
- |
- |
- |
повышение эффективности воспитания детей с умственной отсталостью и развитие их потенциала; овладение детьми-инвалидами знаниями, умениями и навыками, необходимыми для самообслуживания и самостоятельного проживания (перевод III степени ограничения способности к самообслуживанию умственно отсталых детей во II степень ограничения); развитие потенциала семей, воспитывающих детей с умственной отсталостью, путем создания условий для их эффективной социализации и социальной адаптации; повышение уровня социальной активности родителей детей-инвалидов; расширение социальных контактов и форм взаимодействия семей с детьми-инвалидами, объединение таких семей в группы взаимной поддержки; обмен соответствующим опытом |
|||||
16.8 |
День матери |
бюджет РБ |
160,0 |
- |
160,0 |
- |
- |
- |
- |
проведение и организация торжественного мероприятия, посвященного Дню матери |
|||||
16.9 |
награждение победителей конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии" |
бюджет РБ |
950,0 |
- |
950,0 |
- |
- |
- |
- |
награждение 18 победителей конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии" |
|||||
16.10 |
оказание материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, в соответствии с распоряжениями Правительства Республики Башкортостан |
бюджет РБ |
25480,9 |
- |
25480,9 |
- |
- |
- |
- |
оказание материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, в соответствии с распоряжениями Правительства Республики Башкортостан |
|||||
всего по Программе, в том числе: |
97884848,2 |
16739350,6 |
15809598,4 |
17538642,8 |
17396512,5 |
17721342,1 |
12679401,8 |
||||||||
федеральный бюджет |
23193969,0 |
4494486,6 |
3374075,6 |
5378739,9 |
4904726,6 |
5041940,3 |
- |
||||||||
бюджет РБ |
67484962,0 |
9724611,0 |
9902530,3 |
11564441,0 |
11971633,3 |
12160873,2 |
12160873,2 |
||||||||
Фонд социального страхования РФ |
4008603,4 |
2021141,9 |
1987461,5 |
- |
- |
- |
- |
||||||||
Пенсионный фонд РФ |
32214,0 |
17265,6 |
994,2 |
13954,2 |
- |
- |
- |
||||||||
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
6118,9 |
- |
- |
3259,6 |
2859,3 |
- |
- |
||||||||
внебюджетные источники |
3158980,9 |
481845,5 |
544536,8 |
578248,1 |
517293,3 |
518528,6 |
518528,6 |
Список использованных сокращений:
Агентство печати РБ |
- Агентство по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан; |
бюджет РБ |
- бюджет Республики Башкортостан; |
Госстрой РБ |
- Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре; |
Гостранс РБ |
- Государственный комитет Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству; |
Минкультуры РБ |
- Министерство культуры Республики Башкортостан; |
Минздрав РБ |
- Министерство здравоохранения Республики Башкортостан; |
Минобразования РБ |
- Министерство образования Республики Башкортостан; |
Минтруд РБ |
- Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан; |
ММПС РБ |
- Министерство молодежной политики и спорта Республики Башкортостан; |
Управление делами Президента РБ |
- Управление делами Президента Республики Башкортостан |
Приложение N 2
"Социальная поддержка граждан
в Республике Башкортостан"
Подпрограмма
"Обеспечение государственных гарантий в сфере социальной поддержки населения" государственной программы "Социальная поддержка граждан в Республике Башкортостан"
20 февраля, 8 декабря 2014 г.
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 8 декабря 2014 г. N 561 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения
Паспорт Подпрограммы
Наименование Подпрограммы |
"Обеспечение государственных гарантий в сфере социальной поддержки населения" государственной программы "Социальная поддержка граждан в Республике Башкортостан" |
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан |
Цель и задачи Подпрограммы |
Цель: повышение уровня и качества жизни населения Задачи: обеспечение приоритетности в оказании социальной поддержки малоимущим гражданам; обеспечение государственных гарантий в сфере социальной поддержки населения |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы |
Доля получателей ежемесячного пособия на ребенка в общей численности населения в Республике Башкортостан; соотношение между средним размером социальных выплат труженикам тыла, ветеранам труда и величиной прожиточного минимума на душу населения в Республике Башкортостан (за соответствующий период); доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей (домохозяйств) в Республике Башкортостан; доля граждан, не являющихся инвалидами, но по медицинским показаниям получивших меры социальной поддержки по обеспечению протезно-ортопедическими изделиями, в общем числе граждан, нуждающихся в протезировании, в Республике Башкортостан; охват граждан пожилого возраста всеми видами обучения в Республике Башкортостан (люди на 1000 пенсионеров); доля специалистов государственных учреждений Республики Башкортостан, охваченных санаторно-курортным лечением, в общей численности нуждающихся в таком лечении специалистов государственных учреждений Республики Башкортостан |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы |
2014-2017 годы без деления на этапы |
Объем и источники финансирования Подпрограммы |
Общий объем финансирования Подпрограммы - 52614119,3 тыс. рублей, из них средства: а) федерального бюджета - 15321556,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 5374889,9 тыс. рублей; 2015 год - 4904726,6 тыс. рублей; 2016 год - 5041940,3 тыс. рублей; б) бюджета Республики Башкортостан - 37290034,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 8695137,4 тыс. рублей; 2015 год - 9276088,8 тыс. рублей; 2016 год - 9659404,3 тыс. рублей; 2017 год - 9659404,3 тыс. рублей; в) Пенсионного фонда Российской Федерации в 2014 году - 2527,7 тыс. рублей |
1. Характеристика текущего состояния социальной поддержки населения и проблем, на решение которых направлена Подпрограмма
Подпрограмма "Обеспечение государственных гарантий в сфере социальной поддержки населения" (далее - Подпрограмма) разработана исходя из системы задач, определенных Правительством Российской Федерации, Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, функций, возложенных на Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - Минтруд РБ), и направлена на реализацию основных направлений государственной политики в области социальной поддержки населения в Республике Башкортостан, выработку комплекса мероприятий по развитию отрасли.
Социальная поддержка населения в Республике Башкортостан содержит комплекс мероприятий, включающих в себя предоставление пособий, различных видов мер социальной поддержки и социальных услуг. В рамках Подпрограммы предусматривается финансирование мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки.
Меры социальной поддержки отдельным категориям гражданам базируются на применении двух подходов:
категориальный подход предоставления мер социальной поддержки без учета нуждаемости граждан (семей);
адресный подход предоставления мер социальной поддержки гражданам с учетом нуждаемости граждан (семей) исходя из соотношения их доходов с установленной в Республике Башкортостан величиной прожиточного минимума соответствующих социально-демографических групп населения.
Меры социальной поддержки, предоставляемые гражданам по категориальному подходу, дифференцированы с учетом заслуг граждан по защите Отечества, безупречной военной и (или) иной государственной службы, продолжительного добросовестного труда.
Особое внимание в реализации социальной политики государства уделяется социальной поддержке семей с детьми. В настоящее время в Республике Башкортостан социальная поддержка семей с детьми содержит комплекс мероприятий, в том числе предоставление пособий за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан. В общей сложности в республике семьи с детьми получают более 30 видов социальной поддержки. За счет средств федерального бюджета практически все меры социальной поддержки предоставляются семьям с детьми без учета адресного подхода (за исключением организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации); за счет бюджета Республики Башкортостан - как с учетом адресности, так и по категориальному принципу для особо социально не защищенных категорий семей (отдельные категории многодетных семей, имеющих более 4 детей, семьи с детьми-инвалидами, имеющие детей семьи студентов и аспирантов).
Дополнительно к федеральным мерам социальной поддержки в Республике Башкортостан установлен ряд мер социальной поддержки семей с детьми. Это ежемесячное пособие отдельным категориям многодетных семей (размер пособия семьям, имеющим 4 детей, составляет 1500,0 рубля, 5 и более детей - 2000,0 рубля); пособие по уходу за ребенком-инвалидом (размер пособия - 532,5 рубля); специальное социальное пособие семьям студентов и аспирантов, имеющим детей (размер пособия - 250,0 рубля); ежемесячное детское пособие до достижения детьми трех лет семьям, в которых с 1 января 2012 года одновременно родились двое и более детей и среднедушевой доход которых не превышает двукратной величины прожиточного минимума на душу населения (размер пособия - 500,0 рубля на каждого одновременно родившегося ребенка); ежемесячная денежная выплата многодетным малоимущим семьям на каждого ребенка, рожденного третьим или последующим, в возрасте от полутора до трех лет включительно (размер пособия - 3000,0 рубля); ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг многодетным семьям (размер пособия дифференцирован).
В рамках республиканской целевой программы "Предоставление мер социальной поддержки по зубопротезированию отдельным категориям граждан в Республике Башкортостан" на 2012-2014 годы многодетным матерям, имеющим 5 и более несовершеннолетних детей, предоставляется льготное зубопротезирование.
Многодетным семьям, имеющим девять и более несовершеннолетних детей, вручаются микроавтобусы типа "ГАЗель". С 2001 года 77 многодетных семей уже стали обладателями данного транспортного средства, в том числе 9 семей - в 2013 году.
Детям в возрасте до 14 лет из многодетных семей с 5 и более детьми предоставляются Президентские новогодние подарки. Ежегодно их получают порядка 7 тыс. детей.
В республике проводится работа по совершенствованию законодательства в области государственной поддержки семей с детьми. Так, с 1 января 2013 года оптимизирована система предоставления отдельных видов пособий путем их объединения и монетизации льгот, предоставляемых ранее многодетным семьям в натуральном виде (с одновременным введением адресности). Это позволило упростить процедуру получения пособий, уменьшить количество предоставляемых документов, повысить доступность социальных услуг для граждан.
Монетизация отдельных льгот (в оплате проезда, физкультурно-спортивных услуг и услуг в области культуры) позволила повысить размер пособия на ребенка до 410,0 рубля и устранить имевшуюся зависимость уровня социальной поддержки от территории проживания, обеспечив равный доступ к льготным услугам школьникам из многодетных семей, проживающих как в городской местности, так и на селе. За 2013 год монетизированные льготы получили порядка 47 тыс. учащихся из многодетных семей, что значительно больше, чем за весь 2012 год (в 2012 году 10,2 тыс. человек - на проезд, 8,2 тыс. детей - на физкультурно-спортивные услуги).
В 2013 году семьям, имеющим детей, через органы социальной защиты населения предоставлены меры социальной поддержки на сумму 4,1 млрд. рублей, в том числе из бюджета Республики Башкортостан - 1,62 млрд. рублей.
Важной мерой социальной поддержки граждан с низкими доходами в оплате жилищно-коммунальных услуг является предоставление субсидий на указанные цели. В 2012 году такие субсидии были предоставлены 81,3 тыс. семей (5,5% от общего числа семей, проживающих в Республике Башкортостан) на сумму 892,9 млн. рублей. Среднемесячный размер субсидии на одну семью составил 1252,73 рубля.
Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан осуществляется в соответствии с законодательством. С января 2009 года согласно поручению Президента Российской Федерации выполнен перевод предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в денежную форму в виде ежемесячных денежных компенсаций. За 2012 год они были предоставлены:
348,4 тыс. ветеранов (в том числе 304,8 тыс. - носители льгот) на сумму 1805,0 млн. рублей, из них за счет средств федерального бюджета - 91,4 тыс. ветеранов (в том числе 47,8 тыс. - носители льгот) на сумму 320,0 млн. рублей; за счет средств бюджета Республики Башкортостан - 257 тыс. ветеранов (в том числе 235,8 тыс. - ветераны труда, 21,2 тыс. - труженики тыла) на сумму 1485,0 млн. рублей;
310 тыс. инвалидов (в том числе 279,8 тыс. - носители льгот) на сумму 1683,9 млн. рублей;
5,9 тыс. граждан, подвергшихся воздействию радиации (в том числе 3,4 тыс. человек - носители льгот), на сумму 27,5 млн. рублей;
94,9 тыс. многодетных семей на сумму 166,1 млн. рублей.
В соответствии с Законом Республики Башкортостан "О мерах социальной поддержки специалистов, проживающих и работающих в сельской местности и рабочих поселках" с 1 января 2014 года через филиалы государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения, находящегося в ведении Минтруда РБ, будет производиться выплата мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям специалистов, проживающих и работающих в сельской местности и рабочих поселках Республики Башкортостан.
На указанные цели в бюджете Республики Башкортостан предусмотрено 500,2 млн. рублей на 2014 год, 500,7 млн. рублей - на 2015-2016 годы.
Согласно постановлению Правительства Республики Башкортостан от 28 ноября 2005 года N 258 "Об утверждении Правил выплаты инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (с последующими изменениями) за 2012 год 293 инвалидам выплачена компенсация страховых премий на общую сумму 215,7 тыс. рублей.
В республике в полном объеме выполняются все гарантии по переданным Российской Федерацией полномочиям в сфере социальной защиты населения в части предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в том числе ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, согласно Федеральному закону "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Мерой социальной поддержки пожилых граждан является ежемесячная денежная выплата ветеранам труда и труженикам тыла. За 2012 год ежемесячная денежная выплата осуществлена свыше 443,4 тыс. человек указанной категории граждан на общую сумму 1519,9 млн. рублей (в 2011 году - 1319,9 млн. рублей). Увеличение объема ежемесячной денежной выплаты произошло в связи с индексацией размеров ежемесячных денежных выплат. С 1 января 2012 года данные выплаты проиндексированы на 6%, кроме того, появилась новая категория ветеранов, которым присваивается звание "Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы" и выплачивается ежемесячная денежная выплата.
Ежемесячная денежная выплата жертвам политических репрессий в 2012 году осуществлена 2358 гражданам на общую сумму 17,6 млн. рублей (в 2011 году - 2489 гражданам на сумму 18,8 млн. рублей). Снижение объема ежемесячной денежной выплаты связано с уменьшением численности получателей по причине их естественной убыли в преклонном возрасте.
Для улучшения социально-экономического положения отдельных категорий ветеранов производится ежемесячная доплата к пенсиям отдельным категориям граждан. Размеры указанных доплат ежегодно повышаются вместе с увеличением социальных пенсий нетрудоспособных граждан. С 1 апреля 2012 года размеры социальных пенсий были проиндексированы с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера на коэффициент 1,141, с 1 апреля 2013 года - на коэффициент 1,0181. За 2012 год произведены доплаты к пенсиям около 15,4 тыс. указанных граждан на общую сумму свыше 150,2 млн. рублей.
Все меры социальной поддержки, предусмотренные законодательством, осуществляются своевременно и в полном объеме.
С 2014 года в республике устанавливается новый вид адресной социальной помощи малоимущим гражданам на основании социального контракта. Данный вид помощи будет оказываться малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Республике Башкортостан. Планируемая численность получателей - 1,5 тыс. человек. На указанные цели на 2014-2016 годы предусматриваются средства в объеме 52,5 млн. рублей ежегодно.
Санаторно-курортное лечение специалистов государственных учреждений организуется согласно постановлению Правительства Республики Башкортостан от 25 декабря 2009 года N 489 "Об утверждении Порядка предоставления социальной услуги по обеспечению санаторно-курортным лечением специалистов государственных учреждений Республики Башкортостан" (с последующими изменениями). Из бюджета Республики Башкортостан на указанные цели в 2013 году выделено 13,1 млн. рублей, что позволило приобрести 832 санаторно-курортные путевки для лечения специалистов государственных учреждений. В 2014 году предусмотрены денежные средства в размере 13,1 млн. рублей. На 2015-2016 годы сумма рассчитана с учетом сохранения количества получателей путевок на уровне 2014 года и также составляет 13,1 млн. рублей.
Законодательство Республики Башкортостан определяет порядок реализации гражданами, проживающими в республике, не являющимися инвалидами, но по медицинским показаниям нуждающимися в протезировании, права на государственную поддержку при обеспечении протезно-ортопедическими изделиями. В 2012 году протезно-ортопедическими изделиями были обеспечены 2252 человека, или 30,1% от общего числа граждан, нуждающихся в таких изделиях, при плановом значении показателя - 29,7% (2229 человек). Превышение значения показателя стало возможным в связи со снижением цен на протезно-ортопедические изделия во время проведения конкурсных процедур.
Сумма средств, приходящихся на одного нуждающегося в протезно-ортопедических изделиях, - 5896,8 рубля. Одна из причин увеличения объема финансовых затрат на обеспечение протезно-ортопедическими изделиями одного нуждающегося в 2011-2012 годах в сравнении с предыдущим финансовым периодом - повышение с 2011 года нуждаемости в дорогостоящих изделиях, выдаваемых гражданам, и в уменьшении нуждаемости в протезно-ортопедических изделиях, выдаваемых со скидкой в оплате.
В 2013 году численность нуждающихся в обеспечении протезно-ортопедическими изделиями составила 7480 человек, из них было обеспечено 2226 человек (29,8%). Доля граждан, обеспеченных протезно-ортопедическими изделиями по медицинским показаниям, в 2014-2016 годах также сохранится на уровне 2013 года. Потребность средств на 2014-2016 годы определена в сумме 13,4 млн. рублей на уровне численности и стоимости изделий в 2013 году.
Принятие Подпрограммы позволит реализовать в полной мере все обязательства Республики Башкортостан по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в том числе малоимущим.
2. Основные цель и задачи Подпрограммы
В соответствии с целевыми показателями и стратегическими задачами Минтруда РБ основной целью Подпрограммы является повышение уровня и качества жизни населения.
С учетом поставленной цели предполагается решение следующих задач:
обеспечение приоритетности в оказании социальной поддержки малоимущим гражданам;
обеспечение государственных гарантий в сфере социальной поддержки населения.
3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы рассчитана на 2014-2017 годы без деления на этапы.
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 8 декабря 2014 г. N 561 раздел 4 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции
4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы - 52614119,3 тыс. рублей, из них средства:
а) федерального бюджета - 15321556,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 5374889,9 тыс. рублей;
2015 год - 4904726,6 тыс. рублей;
2016 год - 5041940,3 тыс. рублей;
б) бюджета Республики Башкортостан - 37290034,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 8695137,4 тыс. рублей;
2015 год - 9276088,8 тыс. рублей;
2016 год - 9659404,3 тыс. рублей;
2017 год - 9659404,3 тыс. рублей;
в) Пенсионного фонда Российской Федерации в 2014 году - 2527,7 тыс. рублей.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
4. Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
Перечень целевых индикаторов и показателей подпрограммы приведен в таблице:
Перечень целевых индикаторов и показателей Подпрограммы
N п/п |
Наименование целевого индикатора и показателя Подпрограммы, единица измерения |
Фактическое значение показателя на момент разработки Подпрограммы |
Изменение значений показателя Подпрограммы по годам |
Методика расчета значений целевого индикатора и показателя Подпрограммы |
Примечание |
|||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Доля получателей ежемесячного пособия на ребенка в общей численности населения в Республике Башкортостан, % |
8,1 |
5,7 |
5,7 |
5,7 |
5,7 |
определяется как соотношение численности граждан, получающих ежемесячное пособие на ребенка, и общей численности населения Республики Башкортостан (за соответствующий период) |
с учетом реализации принципа адресности в системе предоставления ежемесячного пособия на ребенка, а также Закона Республики Башкортостан "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Башкортостан в сфере социальной поддержки семей, имеющих детей", предусматривающего объединение определенных видов социальной поддержки семей с детьми в одно ежемесячное пособие на ребенка |
2 |
Соотношение между средним размером социальных выплат труженикам тыла, ветеранам труда и величиной прожиточного минимума на душу населения в Республике Башкортостан (за соответствующий период), % |
14,4 |
15,3 |
15,3 |
15,3 |
15,3 |
определяется как соотношение среднего размера социальных выплат труженикам тыла, ветеранам труда и величиной прожиточного минимума на душу населения в Республике Башкортостан (за соответствующий период) |
величина прожиточного минимума ежегодно корректируется в связи с изменением потребительских цен; изменение значений данного показателя в последующие годы будет характеризовать состояние социальной поддержки населения и уровень достижения цели Подпрограммы; возможное снижение объема выплачиваемых средств будет связано с уменьшением численности получателей единовременной денежной выплаты по причине их естественной убыли в преклонном возрасте |
3 |
Доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей (домохозяйств) в Республике Башкортостан, % |
6,9 |
7,1 |
7,1 |
7,1 |
7,1 |
определяется как соотношение числа семей (домохозяйств), получивших в соответствующем периоде субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и общего числа семей (домохозяйств) в Республике Башкортостан (за соответствующий период) |
при оценке эффективности реализации Подпрограммы данный индикатор является справочным и не оценивается как эффективный или неэффективный, что обусловлено отсутствием на федеральном уровне методики оценки значений показателя "Доля семей, получающих жилищные субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей в субъекте Российской Федерации" |
4 |
Доля граждан, не являющихся инвалидами, но по медицинским показаниям получивших меры социальной поддержки по обеспечению протезно-ортопедическими изделиями, в общем числе граждан, нуждающихся в протезировании, в Республике Башкортостан, % |
30,1 |
29,7 |
29,7 |
29,7 |
29,7 |
оценка эффективности определяется по формуле:
Вставить формулу,
где: Ai - доля граждан, не являющихся инвалидами, но по медицинским показаниям получивших в i-м году меры социальной поддержки по обеспечению протезно-ортопедическими изделиями, в общем числе граждан, нуждающихся в протезировании в Республике Башкортостан; Yi - численность граждан, не являющихся инвалидами, но по медицинским показаниям получивших в i-м году меры социальной поддержки по обеспечению протезно-ортопедическими изделиями, в Республике Башкортостан; Xi - численность граждан, проживающих в Республике Башкортостан, не являющихся инвалидами, но по медицинским показаниям нуждающихся в протезировании, по состоянию на начало i-го года |
планируется, что показатель эффективности будет стабильным весь период реализации Подпрограммы, что обеспечивается сохранением объема финансовых средств, выделяемых из бюджета Республики Башкортостан на предоставление данной меры социальной поддержки, на уровне 2013 года, численность получателей данной меры будет регулироваться снижением цены на предоставляемое протезно-ортопедическое изделие; основным механизмом сдерживания цены предоставляемого протезно-ортопедического изделия является его конкурсная закупка |
5 |
Охват граждан пожилого возраста всеми видами обучения в Республике Башкортостан (люди на 1000 пенсионеров) |
57 |
9 |
- |
- |
- |
определяется как соотношение численности граждан пожилого возраста, охваченных всеми видами обучения, и общей численности граждан пожилого возраста, проживающих в Республике Башкортостан (люди на 1000 пенсионеров) |
в 2014 году планируется обучение не менее 8 тыс. граждан пожилого возраста (в 2013 году - около 15 тыс. граждан) |
6 |
Доля специалистов государственных учреждений Республики Башкортостан, охваченных санаторно-курортным лечением, в общей численности нуждающихся в таком лечении специалистов государственных учреждений Республики Башкортостан, % |
9,7 |
9,7 |
9,7 |
9,7 |
9,7 |
определяется как соотношение охваченных санаторно-курортным лечением специалистов государственных учреждений Республики Башкортостан и общей численности нуждающихся в таком лечении специалистов государственных учреждений Республики Башкортостан |
значение данного индикатора Подпрограммы определено исходя из стоимости одного дня санаторно-курортного лечения специалиста государственного учреждения, ежегодно устанавливаемого Правительством Республики Башкортостан; при увеличении с учетом инфляции стоимости одного дня пребывания специалиста государственного учреждения в санаторно-курортных учреждениях значение индикатора будет снижаться |
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 8 декабря 2014 г. N 561 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение
к подпрограмме "Обеспечение
государственных гарантий
в сфере социальной поддержки населения"
государственной программы
"Социальная поддержка граждан
в Республике Башкортостан"
План
реализации подпрограммы "Обеспечение государственных гарантий в сфере социальной поддержки населения" государственной программы "Социальная поддержка граждан в Республике Башкортостан"
20 февраля, 8 декабря 2014 г.,
N п/п |
Наименование основного мероприятия (мероприятия) |
Исполнитель мероприятия |
Ожидаемые результаты реализации мероприятия |
Срок реализации мероприятия (годы) |
Направление и источник финансирования |
Объем финансирования, тыс. рублей |
|||||||
всего |
в том числе по годам |
||||||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|||
Цель Подпрограммы: повышение уровня и качества жизни населения | |||||||||||||
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы: доля получателей ежемесячного пособия на ребенка в общей численности населения в Республике Башкортостан; соотношение между средним размером социальных выплат труженикам тыла, ветеранам труда и величиной прожиточного минимума на душу населения в Республике Башкортостан (за соответствующий период); доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей (домохозяйств) в Республике Башкортостан; доля граждан, не являющихся инвалидами, но по медицинским показаниям получивших меры социальной поддержки по обеспечению протезно-ортопедическими изделиями, в общем числе граждан, нуждающихся в протезировании, в Республике Башкортостан; охват граждан пожилого возраста всеми видами обучения в Республике Башкортостан; доля специалистов государственных учреждений Республики Башкортостан, охваченных санаторно-курортным лечением, в общей численности нуждающихся в таком лечении специалистов государственных учреждений Республики Башкортостан | |||||||||||||
1 |
Задача Подпрограммы N 1: обеспечение приоритетности в оказании социальной поддержки малоимущим гражданам |
||||||||||||
1.1 |
Основное мероприятие N 1. Предоставление мер социальной поддержки малоимущим категориям граждан, в том числе: |
Минтруд РБ |
|
2014-2017 |
|
|
|
|
|
|
|||
1.1.1 |
Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
Минтруд РБ |
4584 ребенка |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
123905,8 |
63153,7 |
20250,7 |
20250,7 |
20250,7 |
|||
3114 детей |
федеральный бюджет |
42903,0 |
42903,0 |
- |
- |
- |
|||||||
1470 детей |
бюджет Республики Башкортостан |
81002,8 |
20250,7 |
20250,7 |
20250,7 |
20250,7 |
|||||||
1.1.2 |
Предоставление ежемесячного пособия на ребенка |
Минтруд РБ |
предоставление ежемесячного пособия на ребенка - 231926 человек |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
3559361,2 |
889840,3 |
889840,3 |
889840,3 |
889840,3 |
|||
бюджет Республики Башкортостан |
3559361,2 |
889840,3 |
889840,3 |
889840,3 |
889840,3 |
||||||||
1.1.3 |
Предоставление специального социального пособия имеющим детей семьям студентов и аспирантов |
Минтруд РБ |
предоставление специального социального пособия имеющим детей семьям студентов и аспирантов - 104 человека |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
1142,3 |
314,3 |
276,0 |
276,0 |
276,0 |
|||
бюджет Республики Башкортостан |
1142,3 |
314,3 |
276,0 |
276,0 |
276,0 |
||||||||
1.1.4 |
Предоставление социального пособия малоимущим гражданам |
Минтруд РБ |
предоставление социального пособия малоимущим гражданам - 7314 человек |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
47089,0 |
11752,0 |
11779,0 |
11779,0 |
11779,0 |
|||
бюджет Республики Башкортостан |
47089,0 |
11752,0 |
11779,0 |
11779,0 |
11779,0 |
||||||||
1.1.5 |
Предоставление пособия на диетическое питание малоимущим учащимся и студентам государственных образовательных организаций |
Минтруд РБ |
Предоставление пособия на диетическое питание малоимущим учащимся и студентам государственных образовательных учреждений - 2331 человек |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
37106,8 |
9276,7 |
9276,7 |
9276,7 |
9276,7 |
|||
бюджет Республики Башкортостан |
37106,8 |
9276,7 |
9276,7 |
9276,7 |
9276,7 |
||||||||
1.1.6 |
Предоставление материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации |
Минтруд РБ |
предоставление материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, - 14234 человека |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
141842,5 |
35389,9 |
35484,2 |
35484,2 |
35484,2 |
|||
бюджет Республики Башкортостан |
141842,5 |
35389,9 |
35484,2 |
35484,2 |
35484,2 |
||||||||
1.1.7 |
Предоставление адресной социальной помощи на основании социального контракта |
Минтруд РБ |
предоставление 1500 семьям адресной социальной помощи на основании социального контракта |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
210000,0 |
52500,0 |
52500,0 |
52500,0 |
52500,0 |
|||
бюджет Республики Башкортостан |
210000,0 |
52500,0 |
52500,0 |
52500,0 |
52500,0 |
||||||||
2 |
Задача подпрограммы N 2: обеспечение государственных гарантий в сфере социальной поддержки населения |
||||||||||||
2.1 |
Основное мероприятие N 2. Государственные гарантии в сфере социальной поддержки населения, в том числе: |
Минтруд РБ |
|
2014-2017 |
|
|
|
|
|
|
|||
2.1.1 |
Предоставление пособия по уходу за ребенком-инвалидом |
Минтруд РБ |
предоставление пособия по уходу за ребенком-инвалидом - 6493 человека |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
170816,5 |
44815,3 |
420004,4 |
42000,4 |
42000,4 |
|||
бюджет Республики Башкортостан |
170816,5 |
44815,3 |
42000,4 |
42000,4 |
42000,4 |
||||||||
2.1.2 |
Предоставление ежемесячной денежной выплаты многодетным малоимущим семьям на каждого ребенка, рожденного третьим или последующим, в возрасте от полутора до трех лет |
Минтруд РБ |
предоставление 14273 многодетным малоимущим семьям ежемесячной денежной выплаты на каждого ребенка, рожденного третьим или последующим, в возрасте от полутора до трех лет |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
1989622,3 |
458736,1 |
492554,4 |
519165,9 |
519165,9 |
|||
бюджет Республики Башкортостан |
1989622,3 |
458736,1 |
492554,4 |
519165,9 |
519165,9 |
||||||||
2.1.3 |
Предоставление многодетным малоимущим семьям ежемесячной денежной компенсации в оплате жилищно-коммунальных услуг |
Минтруд РБ |
предоставление 54440 многодетным малоимущим семьям ежемесячной денежной компенсации в оплате жилищно-коммунальных услуг: предоставление 31700 членам многодетных семей с 4 и более детьми, проживающим в сельской местности, ежемесячной денежной компенсации расходов в оплате жилищно-коммунальных услуг |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
1041937,0 |
244780,5 |
247385,5 |
274885,5 |
274885,5 |
|||
бюджет Республики Башкортостан |
1041937,0 |
244780,5 |
247385,5 |
274885,5 |
274885,5 |
||||||||
2.1.4 |
Предоставление детского пособия до достижения детьми трех лет семьям, в которых одновременно родились двое и более детей |
Минтруд РБ |
предоставление детского пособия до достижения детьми трех лет семьям, в которых одновременно родились двое и более детей, - 7443 человека |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
161071,0 |
25422,4 |
45216,2 |
45216,2 |
45216,2 |
|||
бюджет Республики Башкортостан |
161071,0 |
25422,4 |
45216,2 |
45216,2 |
45216,2 |
||||||||
2.1.5 |
Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
Минтруд РБ |
предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - 105348 человек (75155 семей) |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
6715394,4 |
1131157,2 |
1771329,4 |
1906453,9 |
1906453,9 |
|||
бюджет Республики Башкортостан |
6715394,4 |
1131157,2 |
1771329,4 |
1906453,9 |
1906453,9 |
||||||||
2.1.6 |
Предоставление специалистам государственных учреждений Республики Башкортостан социальной услуги по обеспечению санаторно-курортным лечением |
Минтруд РБ |
предоставление 785 специалистам государственных учреждений Республики Башкортостан социальной услуги по обеспечению санаторно-курортным лечением |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
52354,4 |
13088,6 |
13088,6 |
13088,6 |
13088,6 |
|||
бюджет Республики Башкортостан |
52354,4 |
13088,6 |
13088,6 |
13088,6 |
13088,6 |
||||||||
2.1.7 |
Предоставление ежемесячного пособия отдельным категориям многодетных семей |
Минтруд РБ |
предоставление ежемесячного пособия отдельным категориям многодетных семей - 10438 человек |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
836113,3 |
200125,9 |
211995,8 |
211995,8 |
211995,8 |
|||
бюджет Республики Башкортостан |
836113,3 |
200125,9 |
211995,8 |
211995,8 |
211995,8 |
||||||||
2.1.8 |
Предоставление единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений |
Минтруд РБ |
предоставление единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений - 23 человека |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
925,8 |
308,6 |
308,6 |
308,6 |
- |
|||
федеральный бюджет |
925,8 |
308,6 |
308,6 |
308,6 |
- |
||||||||
2.1.9 |
Выплата пособий беременным женам военнослужащих, проходящих военную службу по призыву |
Минтруд РБ |
выплата пособий беременным женам военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, - 878 человек |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
291792,2 |
92394,4 |
97714,3 |
101683,5 |
- |
|||
федеральный бюджет |
291792,2 |
92394,4 |
97714,3 |
101683,5 |
- |
||||||||
2.1.10 |
Предоставление единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, уволенным в связи с ликвидацией организаций |
Минтруд РБ |
предоставление единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, уволенным в связи с ликвидацией организаций, - 6 человек |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
11,4 |
3,6 |
3,8 |
4,0 |
- |
|||
федеральный бюджет |
11,4 |
3,6 |
3,8 |
4,0 |
- |
||||||||
2.1.11 |
Предоставление пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций |
Минтруд РБ |
предоставление пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, - 8 человек |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
75,8 |
24,2 |
25,2 |
26,4 |
- |
|||
федеральный бюджет |
75,8 |
24,2 |
25,2 |
26,4 |
- |
||||||||
2.1.12 |
Предоставление единовременного пособия при рождении ребенка лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством |
Минтруд РБ |
предоставление единовременного пособия при рождении ребенка лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, - 13125 человек |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
650644,6 |
207444,0 |
216722,0 |
226478,6 |
- |
|||
федеральный бюджет |
650644,6 |
207444,0 |
216722,0 |
226478,6 |
- |
||||||||
2.1.13 |
Предоставление ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций |
Минтруд РБ |
предоставление ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, - 37465 человек |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
6129073,5 |
1954121,9 |
2041522,0 |
2133429,6 |
- |
|||
федеральный бюджет |
6129073,5 |
1954121,9 |
2041522,0 |
2133429,6 |
- |
||||||||
2.1.14 |
Предоставление пособия несовершеннолетним детям граждан, имеющих особые заслуги перед Республикой Башкортостан |
Минтруд РБ |
предоставление пособия несовершеннолетним детям граждан, имеющих особые заслуги перед Республикой Башкортостан, - 5 человек |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
2323,3 |
561,7 |
587,2 |
587,2 |
587,2 |
|||
бюджет Республики Башкортостан |
2323,3 |
561,7 |
587,2 |
587,2 |
587,2 |
||||||||
2.1.15 |
Предоставление ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, имеющим удостоверение о праве на льготы |
Минтруд РБ |
предоставление ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, имеющим удостоверение о праве на льготы, - 238737 человек |
2014-2016 |
всего, в том числе: |
4368409,7 |
1090100,0 |
1092769,9 |
1092769,9 |
1092769,9 |
|||
бюджет Республики Башкортостан |
4368409,7 |
1090100,0 |
1092769,9 |
1092769,9 |
1092769,9 |
||||||||
2.1.16 |
Предоставление ежемесячной денежной выплаты труженикам тыла |
Минтруд РБ |
предоставление ежемесячной денежной выплаты труженикам тыла - 19163 человека |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
387709,6 |
96887,8 |
96940,6 |
96940,6 |
96940,6 |
|||
бюджет Республики Башкортостан |
387709,6 |
96887,8 |
96940,6 |
96940,6 |
96940,6 |
||||||||
2.1.17 |
Предоставление ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, имеющим соответствующий вкладыш в пенсионное удостоверение |
Минтруд РБ |
предоставление ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, имеющим соответствующий вкладыш в пенсионное удостоверение, - 82246 человек |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
584270,4 |
145936,2 |
146111,4 |
146111,4 |
146111,4 |
|||
бюджет Республики Башкортостан |
584270,4 |
145936,2 |
146111,4 |
146111,4 |
146111,4 |
||||||||
2.1.18 |
Предоставление ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, имеющим продолжительный стаж работы |
Минтруд РБ |
предоставление ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, имеющим продолжительный стаж работы, -154519 человек |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
1065713,7 |
243217,2 |
274165,5 |
274165,5 |
274165,5 |
|||
бюджет Республики Башкортостан |
1065713,7 |
243217,2 |
274165,5 |
274165,5 |
274165,5 |
||||||||
2.1.19 |
Предоставление доплаты к пенсиям граждан, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности по политическим мотивам в период политических репрессий и впоследствии реабилитированных |
Минтруд РБ |
предоставление доплаты к пенсиям граждан, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности по политическим мотивам в период политических репрессий и впоследствии реабилитированных, - 14 человек |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
2366,6 |
560,6 |
602,0 |
602,0 |
602,0 |
|||
бюджет Республики Башкортостан |
2366,6 |
560,6 |
602,0 |
602,0 |
602,0 |
||||||||
2.1.20 |
Предоставление ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий |
Минтруд РБ |
предоставление ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, - 2298 человек |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
73785,8 |
18420,8 |
18455,0 |
18455,0 |
18455,0 |
|||
бюджет Республики Башкортостан |
73785,8 |
18420,8 |
18455,0 |
18455,0 |
18455,0 |
||||||||
2.1.21 |
Предоставление доплаты к пенсиям женщинам - участницам Великой Отечественной войны |
Минтруд РБ |
предоставление доплаты к пенсиям женщинам - участницам Великой Отечественной войны, - 473 человека |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
55383,9 |
14689,5 |
13564,8 |
13564,8 |
13564,8 |
|||
бюджет Республики Башкортостан |
55383,9 |
14689,5 |
13564,8 |
13564,8 |
13564,8 |
||||||||
2.1.22 |
Предоставление доплаты к пенсиям отдельным категориям инвалидов Великой Отечественной войны, которым причинная связь инвалидности с ранением на фронте установлена по клиническим признакам без предоставления документов |
Минтруд РБ |
предоставление доплаты к пенсиям отдельным категориям инвалидов Великой Отечественной войны, которым причинная связь инвалидности с ранением на фронте установлена по клиническим признакам без предоставления документов, - 319 человек |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
41412,4 |
11107,9 |
10101,5 |
10101,5 |
10101,5 |
|||
бюджет Республики Башкортостан |
41412,4 |
11107,9 |
10101,5 |
10101,5 |
10101,5 |
||||||||
2.1.23 |
Предоставление доплаты к пенсиям отдельным категориям инвалидов боевых действий |
Минтруд РБ |
предоставление доплаты к пенсиям отдельным категориям инвалидов боевых действий - 183 человека |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
40337,3 |
8966,6 |
10456,9 |
10456,9 |
10456,9 |
|||
бюджет Республики Башкортостан |
40337,3 |
8966,6 |
10456,9 |
10456,9 |
10456,9 |
||||||||
2.1.24 |
Предоставление доплаты к пенсиям ветеранов войны, труда и Вооруженных Сил за почетные звания и особые заслуги |
Минтруд РБ |
предоставление доплаты к пенсиям ветеранов войны, труда и Вооруженных Сил за почетные звания и особые заслуги - 13510 человек |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
465054,3 |
106341,3 |
119571,0 |
119571,0 |
119571,0 |
|||
бюджет Республики Башкортостан |
465054,3 |
106341,3 |
119571,0 |
119571,0 |
119571,0 |
||||||||
2.1.25 |
Предоставление пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) государственным служащим |
Минтруд РБ |
предоставление пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) 2916 государственным служащим |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
1024915,5 |
256163,7 |
256250,6 |
256250,6 |
256250,6 |
|||
бюджет Республики Башкортостан |
1024915,5 |
256163,7 |
256250,6 |
256250,6 |
256250,6 |
||||||||
2.1.26 |
Предоставление социального пособия на погребение (в том числе возмещение специализированной службе) |
Минтруд РБ |
предоставление социального пособия на погребение (в том числе возмещение специализированной службе) - 8150 человек |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
211579,0 |
49362,7 |
54072,1 |
54072,1 |
54072,1 |
|||
бюджет Республики Башкортостан |
211579,0 |
49362,7 |
54072,1 |
54072,1 |
54072,1 |
||||||||
2.1.27 |
Предоставление ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор СССР" или "Почетный донор России" |
Минтруд РБ |
предоставление ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор СССР" или "Почетный донор России" - 10834 человека |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
402160,2 |
127444,2 |
133942,8 |
140773,2 |
- |
|||
федеральный бюджет |
402160,2 |
127444,2 |
133942,8 |
140773,2 |
- |
||||||||
2.1.28 |
Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям специалистов, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Республики Башкортостан, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг |
Минтруд РБ |
предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям специалистов, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Республики Башкортостан, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, - 68750 человек |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
2000256,8 |
497998,1 |
500752,9 |
500752,9 |
500752,9 |
|||
бюджет Республики Башкортостан |
2000256,8 |
497998,1 |
500752,9 |
500752,9 |
500752,9 |
||||||||
2.1.29 |
Доплаты к пенсиям отдельным категориям граждан за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Республикой Башкортостан |
Минтруд РБ |
предоставление доплат к пенсиям по отдельным распоряжениям Президента Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан, - 306 человек |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
121320,8 |
28638,5 |
30894,1 |
30894,1 |
30894,1 |
|||
бюджет Республики Башкортостан |
121320,8 |
28638,5 |
30894,1 |
30894,1 |
30894,1 |
||||||||
2.1.30 |
Предоставление труженикам тыла ежемесячной денежной компенсации в оплате жилищно-коммунальных услуг |
Минтруд РБ |
предоставление труженикам тыла ежемесячной денежной компенсации в оплате жилищно-коммунальных услуг, - 19163 человека |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
573877,8 |
125747,7 |
147538,5 |
150295,8 |
150295,8 |
|||
бюджет Республики Башкортостан |
573877,8 |
125747,7 |
147538,5 |
150295,8 |
150295,8 |
||||||||
2.1.31 |
Предоставление ветеранам труда ежемесячной денежной компенсации в оплате жилищно-коммунальных услуг |
Минтруд РБ |
предоставление ветеранам труда ежемесячной денежной компенсации в оплате жилищно-коммунальных услуг, - 238737 человек |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
8559746,6 |
1806028,3 |
2123691,3 |
2315013,5 |
2315013,5 |
|||
бюджет Республики Башкортостан |
8559746,6 |
1806028,3 |
2123691,3 |
2315013,5 |
2315013,5 |
||||||||
2.1.32 |
Предоставление ежемесячной денежной компенсации отдельным категориям граждан |
Минтруд РБ |
предоставление ежемесячной денежной компенсации 47849 ветеранам, 279801 инвалиду, 3414 гражданам, подвергшимся воздействию радиации |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
7167740,3 |
2320284,6 |
2411360,2 |
2436095,5 |
- |
|||
Федеральный бюджет |
7167740,3 |
2320284,6 |
2411360,2 |
2436095,5 |
- |
||||||||
2.1.33 |
Предоставление инвалидам компенсации страховой премии по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств |
Минтруд РБ |
выплата 2000 инвалидов компенсации страховой премии по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
7046,1 |
2348,7 |
2348,7 |
2348,7 |
- |
|||
федеральный бюджет |
7046,1 |
2348,7 |
2348,7 |
2348,7 |
- |
||||||||
2.1.34 |
Обеспечение протезно-ортопедическими изделиями граждан, проживающих в Республике Башкортостан и не являющихся инвалидами, но по медицинским показаниям нуждающихся в протезировании |
Минтруд РБ |
обеспечение протезно-ортопедическими изделиями 7480 граждан, проживающих в Республике Башкортостан и не являющихся инвалидами, но по медицинским показаниям нуждающихся в протезировании |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
53514,0 |
13378,5 |
13378,5 |
13378,5 |
13378,5 |
|||
бюджет Республики Башкортостан |
53514,0 |
13378,5 |
13378,5 |
13378,5 |
13378,5 |
||||||||
2.1.35 |
Организация перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений |
Минтруд РБ |
перевозка 25 несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
2350,2 |
779,0 |
779,0 |
792,2 |
- |
|||
федеральный бюджет |
2350,2 |
779,0 |
779,0 |
792,2 |
- |
||||||||
2.1.36 |
Возмещение утраченного заработка, а также расходов, связанных с обычным и медицинским уходом в связи с повреждением здоровья |
Минтруд РБ |
возмещение 1 человеку утраченного заработка, а также расходов, связанных с обычным и медицинским уходом в связи с повреждением здоровья |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
20,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
|||
бюджет Республики Башкортостан |
20,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
||||||||
2.1.37 |
Предоставление доплат к пенсиям отдельным гражданам пожилого возраста |
Минтруд РБ |
доплаты к пенсиям отдельным гражданам пожилого возраста - 2 человека |
2014-2017 |
в том числе: |
447,8 |
100,7 |
115,7 |
115,7 |
115,7 |
|||
бюджет Республики Башкортостан |
447,8 |
100,7 |
115,7 |
115,7 |
115,7 |
||||||||
2.1.38 |
Награждение многодетных матерей государственной наградой Республики Башкортостан - медалью "Материнская слава" |
Управление делами Президента РБ (по согласованию) |
награждение 60 многодетных матерей государственной наградой Республики Башкортостан - медалью "Материнская слава" |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
24000,00 |
6000,0 |
6000,0 |
6000,0 |
6000,0 |
|||
бюджет Республики Башкортостан |
24000,00 |
6000,0 |
6000,0 |
6000,0 |
6000,0 |
||||||||
2.1.39 |
Организация изготовления бланков удостоверений "Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы" |
Минтруд РБ |
изготовление 28800 бланков удостоверений "Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы" |
2014 |
всего, в том числе: |
518,4 |
518,4 |
- |
- |
- |
|||
бюджет Республики Башкортостан |
518,4 |
518,4 |
- |
- |
- |
||||||||
2.1.40 |
Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий |
Минтруд РБ |
обеспечение 31522 граждан из числа инвалидов техническими средствами реабилитации |
2014 |
всего, в том числе: |
524756,9 |
524756,9 |
- |
- |
- |
|||
федеральный бюджет |
524756,9 |
524756,9 |
- |
- |
- |
||||||||
2.1.41 |
Оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в части оплаты санаторно-курортного лечения, а также проезда на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно |
Минтруд РБ |
оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в части оплаты санаторно-курортного лечения, а также проезда на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно 5229 гражданам |
2014 |
всего, в том числе: |
102066,8 |
102066,8 |
- |
- |
- |
|||
федеральный бюджет |
102066,8 |
102066,8 |
- |
- |
- |
||||||||
2.1.42 |
Предоставление единовременной денежной компенсации реабилитированным лицам |
Минфин РБ |
предоставление единовременной денежной компенсации, - 2 человека |
2014 |
всего, в том числе: |
10,0 |
10,0 |
- |
- |
- |
|||
федеральный бюджет |
10,0 |
10,0 |
- |
- |
- |
||||||||
2.1.43 |
Социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы |
Минтруд РБ |
оказание социальной поддержки семьям Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы |
2014 |
всего, в том числе: |
466,8 |
466,8 |
- |
- |
- |
|||
средства Пенсионного фонда РФ |
466,8 |
466,8 |
- |
- |
- |
||||||||
2.1.44 |
Предоставление гражданам в Республике Башкортостан адресной социальной выплаты в связи с необходимостью соблюдения установленных ограничений роста совокупной платы граждан за коммунальные услуги |
Минтруд РБ |
предоставление гражданам в Республике Башкортостан адресной социальной выплаты в связи с необходимостью соблюдения установленных ограничений роста совокупной платы граждан за коммунальные услуги |
2014 |
всего, в том числе: |
500000,0 |
500000,0 |
- |
- |
- |
|||
бюджет Республики Башкортостан |
500000,0 |
500000,0 |
- |
- |
- |
||||||||
2.1.45 |
Оказание государственной поддержки многодетным семьям по предоставлению транспортных средств |
Минтруд РБ |
предоставление транспортных средств 7 многодетным семьям |
2014 |
всего, в том числе: |
5190,5 |
5190,5 |
- |
- |
- |
|||
бюджет Республики Башкортостан |
5190,5 |
5190,5 |
- |
- |
- |
||||||||
2.1.46 |
Предоставление единовременной выплаты проживающим в Республике Башкортостан участникам боевых действий и семьям погибших военнослужащих в Республике Афганистан |
Минтруд РБ |
предоставление единовременной выплаты проживающим в Республике Башкортостан участникам боевых действий и семьям погибших военнослужащих в Республике Афганистан |
2014 |
всего, в том числе: |
2844,7 |
2844,7 |
- |
- |
- |
|||
бюджет Республики Башкортостан |
2844,7 |
2844,7 |
- |
- |
- |
||||||||
2.1.47 |
Оказание единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации |
Минтруд РБ |
оказание единовременной материальной помощи 703 гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации |
2014 |
всего, в том числе: |
1015,0 |
1015,0 |
- |
- |
- |
|||
бюджет Республики Башкортостан |
1015,0 |
1015,0 |
- |
- |
- |
||||||||
2.1.48 |
Выплата единовременного пособия членам семей (супруге (супругу), детям, родителям) граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации |
Минтруд РБ |
выплата единовременного пособия 15 членам семей (супруге (супругу), детям, родителям) граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации |
2014 |
всего, в том числе: |
5075,0 |
5075,0 |
- |
- |
- |
|||
бюджет Республики Башкортостан |
5075,0 |
5075,0 |
- |
- |
- |
||||||||
2.1.49 |
Выплата единовременного пособия гражданам, получившим в результате чрезвычайной ситуации вред здоровью |
Минтруд РБ |
выплата единовременного пособия 1 гражданину, получившему в результате чрезвычайной ситуации вред здоровью |
2014 |
всего, в том числе: |
1268,8 |
1268,8 |
- |
- |
- |
|||
бюджет Республики Башкортостан |
1268,8 |
1268,8 |
- |
- |
- |
||||||||
2.1.50 |
Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации с учетом расходов на доставку, в том числе: |
Минтруд РБ |
предоставление адресной социальной поддержки 852 неработающим пенсионерам и инвалидам |
2014 |
всего, в том числе: |
4142,4 |
4142,4 |
- |
- |
- |
|||
бюджет Республики Башкортостан |
2081,5 |
2081,5 |
- |
- |
- |
||||||||
субсидия Пенсионного фонда РФ |
2060,9 |
2060,9 |
- |
- |
- |
||||||||
2.1.50.1 |
Частичное возмещение расходов на газификацию жилых помещений |
Минтруд РБ |
возмещение расходов на газификацию жилых помещений 852 неработающим пенсионерам и инвалидам |
2014 |
всего, в том числе: |
4121,8 |
4121,8 |
- |
- |
- |
|||
бюджет Республики Башкортостан |
2060,9 |
2060,9 |
- |
- |
- |
||||||||
субсидия Пенсионного фонда РФ |
2060,9 |
2060,9 |
- |
- |
- |
||||||||
2.1.50.2 |
Доставка единовременной материальной помощи |
Минтруд РБ |
доставка единовременной материальной помощи |
2014 |
всего, в том числе |
20,6 |
20,6 |
- |
- |
- |
|||
бюджет Республики Башкортостан |
20,6 |
20,6 |
- |
- |
- |
||||||||
2.1.51 |
Мероприятия по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью |
Минтруд РБ |
участие в мероприятиях по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью - 495 человек |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
16000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
|||
бюджет Республики Башкортостан |
16000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
||||||||
2.2 |
Основное мероприятие N 2. Мероприятия в области социальной политики, в том числе: |
Минтруд РБ |
|
2014-2017 |
|
|
|
|
|
|
|||
2.2.1 |
Республиканская целевая программа "Народный университет третьего возраста" на 2011-2013 годы |
Минтруд РБ; некоммерческие организации, уставной целью которых является распространение знаний и (или) оказание образовательных услуг (по согласованию) |
8000 участников мероприятий республиканской целевой программы "Народный университет третьего возраста" на 2011-2013 годы |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
35200,0 |
8800,0 |
8800,0 |
8800,0 |
8800,0 |
|||
бюджет Республики Башкортостан |
35200,0 |
8800,0 |
8800,0 |
8800,0 |
8800,0 |
||||||||
2.2.2 |
День матери |
Минтруд РБ |
участие в мероприятиях, посвященных Дню матери, - 500 человек |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
1000,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
|||
бюджет Республики Башкортостан |
1000,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
||||||||
2.2.3 |
Награждение победителей конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии" |
Минтруд РБ |
награждение 15 победителей конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии" |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
3800,0 |
950,0 |
950,0 |
950,0 |
950,0 |
|||
бюджет Республики Башкортостан |
3800,0 |
950,0 |
950,0 |
950,0 |
950,0 |
||||||||
2.2.4 |
День Победы |
Минтруд РБ |
участие в мероприятиях, посвященных празднованию Дня Победы, - 200 ветеранских общественных организаций, 290 ветеранов Великой Отечественной войны |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
4500,0 |
- |
1500,0 |
1500,0 |
1500.0 |
|||
бюджет Республики Башкортостан |
4500,0 |
- |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
||||||||
2.3 |
Основное мероприятие N 3. Обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Республиканский центр по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг |
Минтруд РБ |
организация работы ликвидационной комиссии государственного казенного учреждения Республиканский центр по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилых коммунальных услуг |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
3120,6 |
3120,6 |
- |
- |
- |
|||
бюджет Республики Башкортостан |
3120,6 |
3120,6 |
- |
- |
- |
||||||||
2.4 |
Основное мероприятие N 4. Обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения |
Минтруд РБ |
организация работы государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения |
|
всего, в том числе: |
2000612,4 |
495851,1 |
501587,1 |
501587,1 |
501587,1 |
|||
бюджет Республики Башкортостан |
2000612,4 |
495851,1 |
501587,1 |
501587,1 |
501587,1 |
||||||||
2.5 |
Основное мероприятие N 5. Предоставление единовременной материальной помощи гражданам Украины, прибывшим после 1 апреля 2014 года на территорию Республики Башкортостан в связи со сложившейся ситуацией на территории Украины |
Минтруд РБ |
предоставление единовременной материальной помощи гражданам Украины, прибывшим после 1 апреля 2014 года на территорию Республики Башкортостан в связи со сложившейся ситуацией на территории Украины |
2014 |
всего, в том числе: |
6500,0 |
6500,0 |
- |
- |
- |
|||
бюджет Республики Башкортостан |
6500,0 |
6500,0 |
- |
- |
- |
||||||||
2.6 |
Обеспечение исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета РБ по денежным обязательствам казенных учреждений Республики Башкортостан и мировых соглашений по возмещению вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти (государственных органов) Республики Башкортостан либо должностных лиц этих органов, а также в результате деятельности казенных учреждений Республики Башкортостан |
Минтруд РБ |
обеспечение исполнения судебных актов |
2014 |
всего, в том числе: |
9,1 |
9,1 |
- |
- |
- |
|||
бюджет Республики Башкортостан |
9,1 |
9,1 |
- |
- |
- |
||||||||
|
|
|
|
|
Всего по Подпрограмме, в том числе: |
52614119,3 |
14072555,0 |
14180815,4 |
14701344,6 |
9659404,3 |
|||
федеральный бюджет |
15321556,8 |
5374889,9 |
4904726,6 |
5041940,3 |
- |
||||||||
бюджет Республики Башкортостан |
37290034,8 |
8695137,4 |
9276088,8 |
9659404,3 |
9659404,3 |
||||||||
средства Пенсионного фонда РФ |
2527,7 |
2527,7 |
- |
- |
- |
Список использованных сокращений:
Минтруд РБ Пенсионный фонд РФ Управление делами Президента РБ |
- Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан; - Пенсионный фонд Российской Федерации; - Управление делами Президента Республики Башкортостан |
Приложение N 3
"Социальная поддержка граждан
в Республике Башкортостан"
Подпрограмма
"Развитие системы социального обслуживания населения" государственной программы "Социальная поддержка граждан в Республике Башкортостан"
8 декабря 2014 г.
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 8 декабря 2014 г. N 561 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения
Паспорт Подпрограммы
1. Характеристика текущего состояния социального обслуживания населения в Республике Башкортостан и проблем, на решение которых направлена Подпрограмма
В настоящее время в Республике Башкортостан действует многофункциональная система социальных служб, состоящая из 90 учреждений социального обслуживания населения, в том числе: 59 государственных и муниципальных комплексных центров социального обслуживания населения, 21 государственное стационарное учреждение для граждан пожилого возраста и инвалидов (5 домов-интернатов для престарелых и инвалидов, 15 психоневрологических интернатов, Серафимовский детский дом-интернат для умственно отсталых детей), 5 государственных и муниципальных реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья (21 филиал и отделение в районах и городах республики), 3 государственных и муниципальных социальных приюта для детей и подростков, Республиканский комплексный социальный центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства и муниципальный социально-реабилитационный центр для лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения.
Работа учреждений социального обслуживания населения направлена на удовлетворение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья и детей, оставшихся без попечения родителей, других категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в различных социальных услугах, предоставляемых на дому или в условиях стационарного и нестационарного пребывания.
В соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 июля 2009 года N 300 "Об утверждении Перечня государственных услуг (функций) Республики Башкортостан" (с последующими изменениями) в регионе предоставляется 8 видов государственных услуг в сфере социального обслуживания населения:
социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных и полустационарных условиях;
социальное обслуживание населения на дому (включая социально-медицинское обслуживание);
социальное обслуживание детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья (реабилитационные услуги);
социальное обслуживание детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в стационарных условиях;
социальное обслуживание граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
социальное обслуживание лиц без определенного места жительства;
прием заявок от граждан, подлежащих социальному обслуживанию, на предоставление социально-бытовых и медицинских услуг на дому;
предоставление информации о порядке социального обслуживания граждан государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания.
В 2013 году всеми учреждениями социального обслуживания населения в Республике Башкортостан обслужено более 304 тыс. человек.
В последние годы наблюдается рост потребности пожилых людей в стационарном социальном обслуживании, которое в республике осуществляют 64 учреждения, в том числе 20 домов-интернатов и 44 отделения комплексных центров социального обслуживания населения. В указанных учреждениях проживают более 7 тыс. человек.
Стоимость содержания в стационарных учреждениях социального обслуживания в 6 раз дороже, чем стоимость обслуживания на дому, поэтому приоритетным направлением остается развитие социального обслуживания населения на дому в целях сохранения сложившегося уклада жизни пожилых людей.
Социальные услуги на дому предоставляют гражданам 158,5 отделения комплексных центров социального обслуживания населения, из них 8,5 отделения социально-медицинского обслуживания. В 2012 году охват всеми видами социального обслуживания на дому был увеличен до 29,8 тыс. человек. В учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов общего типа очередность отсутствует. Вместе с тем сохраняется очередность в психоневрологические интернаты, которая на 1 сентября 2013 года составила 149 человек (на 1 января 2013 года - 198 человек). В среднем по республике на 10 тыс. граждан старше трудоспособного возраста приходится 380 обслуживаемых на дому.
В рамках реализации ведомственной целевой программы "Повышение качества жизни пожилых людей в Республике Башкортостан" на 2011-2013 годы активно применялись инновационные технологии работы с пожилыми людьми. В частности, организована работа мобильных бригад, социальных поликлиник с выездом в отдаленные районы социальных работников, юристов, психологов, медицинских работников, специалистов учреждений социальной защиты населения для оказания первичной соответствующей помощи. Сегодня мобильные бригады функционируют в 29 комплексных центрах социального обслуживания населения, ежегодно осуществляя около 800 выездов и обслуживая более 4 тыс. человек. Социальные поликлиники ежегодно совершают около 200 выездов в отдаленные населенные пункты республики, предоставляя услуги более 1000 гражданам.
В 12 городах республики открыты пункты проката современных технических средств реабилитации и предметов ухода за пожилыми людьми (реабилитационного оборудования); в этих пунктах ежегодно обслуживаются более 300 человек.
Во всех районах и городах республики на базе учреждений социального обслуживания населения создаются "Школы ухода" для родственников и персонала. Услуги по постоянному постороннему уходу на дому требуют от специалистов высокого уровня профессионализма и компетентности, поэтому в рамках ведомственной программы на курсах повышения квалификации проведено обучение более 200 специалистов учреждений социального обслуживания населения. Благодаря этому обеспечены все условия для обучения родственников и персонала уходу за пожилыми людьми, не способными к самообслуживанию, особенно за лежачими.
Создано 26 клубов (охват более 500 человек) по интересам для пожилых людей, группы по укреплению здоровья, осуществляются мероприятия по организации свободного времени и культурного досуга, развитию интеллектуального потенциала пожилых людей, ежегодно проводится порядка 400 тематических встреч.
Среди пожилых граждан и инвалидов, находящихся в трудной жизненной ситуации, востребованы услуги социального такси. Стоимость проезда в таком такси в два раза меньше обычного тарифа.
Для организации службы социального такси в г. Уфе были приобретены автомобили марки "ГАЗель" со специальными приспособлениями для перевозки людей с ограниченными возможностями. Транспортная услуга оказывается клиенту с обязательным предоставлением сопровождающего лица - работника учреждения социального обслуживания населения. Для помощи в поездке допускается присутствие одного сопровождающего со стороны клиента.
Предоставление транспортных услуг осуществляется для посещения социально-бытовых объектов и учреждений (бани, поликлиники, пенсионного фонда, парикмахерской и т.д.).
Помимо услуг, предоставляемых в рамках реализации мероприятий вышеназванной программы, граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, могут также получить помощь в виде горячего питания в специально созданных социальных столовых, открываемых за счет средств муниципальных бюджетов и благотворителей.
Особое место в системе социального обслуживания населения занимают вопросы оказания помощи семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
В структуре комплексных центров социального обслуживания населения помощь таким семьям оказывают 14 отделений социальной помощи семье и детям, расположенных в Белокатайском, Зианчуринском, Ишимбайском районах, городах Нефтекамске, Октябрьском, Сибае, Стерлитамаке, Уфе, 7 из которых начали функционировать с 1 октября 2013 года.
В 2012 году численность граждан, обслуженных данными отделениями, увеличилась на 12,5% по сравнению с 2011 годом и составила 59915 человек.
Социальные услуги женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, предоставляются 4 специализированными отделениями комплексных центров социального обслуживания населения (в Кировском районе города Уфы, Белорецком районе и городе Белорецке, Татышлинском районе, городе Сибае), которыми в 2012 году было обслужено более 13 тыс. человек.
В системе социального обслуживания населения вопросами оказания помощи детям и подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации, занимаются 43 учреждения: 40 специализированных отделений (филиалов) для несовершеннолетних в структуре комплексных центров социального обслуживания населения в районах и городах Республики Башкортостан, Республиканский социальный приют для детей и подростков и два муниципальных учреждения социальные приюты для детей и подростков г. Уфы. Общий коечный фонд данных учреждений составляет 1218 койко-мест.
В соответствии с законодательством указанные учреждения обеспечивают временное проживание несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, предоставляют социальную, психологическую и иную помощь детям, их родителям (иным законным представителям) в ликвидации трудной жизненной ситуации.
Одним из основных направлений деятельности таких учреждений является восстановление социального статуса несовершеннолетних, содействие в их жизнеустройстве органам опеки и попечительства (предпочтение при этом отдается возвращению в родные семьи).
Работа учреждений социального обслуживания населения организована по межрайонному принципу предоставления временного приюта и оказания социальных услуг детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
В 2012 году услуги по социальной реабилитации получили 3705 детей, в том числе 2544 ребенка, помещенных в социальные приюты в течение 2012 года (в 2011 году - 3660 детей, в том числе 2501 ребенок, помещенный в течение 2011 года).
Благодаря совместной работе учреждений социального обслуживания населения и органов опеки из общего числа детей, находившихся на воспитании в социальных приютах, в 2012 году возвращено в родные семьи 1476 детей, передано под опеку 166 детей, на воспитание в приемные семьи - 163 ребенка, на усыновление (удочерение) - 3 ребенка, направлены в образовательные учреждения для детей-сирот - 344 ребенка, другими формами жизнеустройства охвачено 157 детей.
По-прежнему большое внимание уделяется вопросам оказания социальной помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и имеющим несовершеннолетних детей.
С 14 сентября 2009 года по 1 октября 2013 года численность данных семей, поставленных на учет муниципальными межведомственными советами, уменьшилась c 6710 до 8121 (на 51%).
Схема взаимодействия по оказанию индивидуальной профилактической помощи таким семьям и выводу их из трудной жизненной ситуации дает положительные результаты.
В ходе работы муниципальных межведомственных советов изыскана возможность оказания материальной помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, на сумму более 50 млн. рублей, содействия в ликвидации задолженности в оплате жилищно-коммунальных услуг - на сумму более 41 млн. рублей. За три года 4804 родителя трудоустроено, 3396 человек пролечено от алкогольной зависимости, психологическая помощь оказана более 36 тыс. человек, консультативная правовая помощь - 43 тыс. человек. За указанный период с учета муниципальных межведомственных советов муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан снято более 14 тыс. семей.
Вопросами социально-медицинской, социально-педагогической, социально-психологической, социально-бытовой и профессиональной реабилитации инвалидов с детства, детей-инвалидов, детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья занимаются реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями в городах Белорецке, Кумертау, Нефтекамске и Уфе.
С 1 января 2012 года в республике в соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 28 октября 2011 года N 1380-р в целях рационального использования бюджетных средств, выделяемых на социальное обслуживание населения и повышение эффективности реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья, филиалы (отделения) реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья были выведены из состава государственных бюджетных учреждений комплексные центры социального обслуживания населения районов (городов) Республики Башкортостан с имеющимся в их пользовании движимым и недвижимым имуществом.
В настоящее время реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья с отделениями (филиалами) являются отдельными структурными единицами системы социального обслуживания населения, что позволяет повысить качество оказываемых реабилитационных услуг, улучшить материально-технические базы указанных учреждений.
Деятельность таких учреждений построена по межрайонному принципу. В условиях стационарного пребывания дети и подростки обеспечиваются питанием в соответствии с нормами, устанавливаемыми Правительством Республики Башкортостан.
Социальное обслуживание детей с ограниченными возможностями здоровья осуществляется в соответствии с медико-социальными показаниями, которые определенны индивидуальными программами реабилитации, разработанными учреждениями медико-социальной экспертизы.
За 2012 год социальное обслуживание на базе реабилитационных центров получили более 12,4 тыс. детей и подростков с ограниченными физическими возможностями.
Вопросами социальной реабилитации и адаптации лиц без определенного места жительства, утративших родственные связи, граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию и оказавшихся без места жительства, занимаются государственные учреждения Республиканский комплексный социальный центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства, Комплексный центр социального обслуживания населения г. Салавата, в структуре которого имеется филиал социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, Дом ночного пребывания для лиц без определенного места жительства муниципального учреждения Комплексный центр социального обслуживания населения Калининского района г. Уфы, общий коечный фонд которого - 89 койко-мест. Ежегодно в данных учреждениях обслуживаются более 2,5 тыс. человек без определенного места жительства, в том числе около 1,5 тыс. человек, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы.
Функционирование системы социального обслуживания населения Республики Башкортостан и деятельность социальных служб по обслуживанию граждан направлены на формирование эффективной системы предоставления социальных услуг, создающей благоприятные условия для повышения качества жизни граждан в республике.
2. Основные цель и задачи Подпрограммы
В соответствии с целевыми показателями и стратегическими задачами Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан основной целью подпрограммы "Развитие системы социального обслуживания населения" государственной программы "Социальная поддержка граждан в Республике Башкортостан" (далее - Подпрограмма) является повышение уровня и качества жизни граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
С учетом поставленной цели предполагается решение следующих задач:
обеспечение государственных гарантий в сфере социального обслуживания населения;
развитие современных технологий социального обслуживания населения.
3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы рассчитана на 2014-2017 годы без деления на этапы.
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 8 декабря 2014 г. N 561 в раздел 4 настоящей Подпрограммы внесены изменения
4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы на 2014-2017 годы составляет 11871493,3 тыс. рублей, из них средства:
а) бюджета Республики Башкортостан - 9727468,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 2531857,6 тыс. рублей;
2015 год - 2477432,2 тыс. рублей;
2016 год - 2359089,2 тыс. рублей;
2017 год - 2359089,2 тыс. рублей;
б) от приносящей доход деятельности - 2132598,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 578248,1 тыс. рублей;
2015 год - 517293,3 тыс. рублей;
2016 год - 518528,6 тыс. рублей;
2017 год - 518528,6 тыс. рублей;
в) Пенсионного фонда Российской Федерации в 2014 году - 11426,5 тыс. рублей.
5. Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
Перечень целевых индикаторов и показателей Подпрограммы приведен в таблице:
Перечень целевых индикаторов и показателей Подпрограммы
N п/п |
Наименование целевого индикатора и показателя Подпрограммы, единица измерения |
Фактическое значение показателя на момент разработки Подпрограммы |
Изменение значений показателя Подпрограммы по годам |
Методика расчета значений целевого индикатора и показателя Подпрограммы |
|||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Уровень обеспеченности населения социальными услугами от общего числа нуждающихся в социальных услугах в Республике Башкортостан, % |
99,9 |
99,9 |
99,9 |
99,9 |
99,9 |
определяется как соотношение численности граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, и общего числа граждан, имеющих право на получение указанных услуг и обратившихся за их получением |
2 |
Степень удовлетворенности обслуживаемых граждан качеством предоставляемых социальных услуг в Республике Башкортостан, % |
99,9 |
99,9 |
99,9 |
99,9 |
100 |
определяется посредством опроса обслуживаемых граждан, осуществляемого Министерством труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 7 мая 2008 года N 142-о "Об утверждении количественных и качественных показателей деятельности учреждений социального обслуживания" |
3 |
Уровень обеспеченности населения социальными услугами отделениями социальной помощи на дому от общего числа нуждающихся в данных социальных услугах в Республике Башкортостан, % |
99,5 |
99,6 |
99,6 |
99,6 |
99,7 |
определяется как соотношение численности граждан, получивших социальные услуги в отделениях социальной помощи, и общего числа граждан, имеющих право на получение указанных услуг и обратившихся за их получением |
4 |
Удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе детей-инвалидов в Республике Башкортостан, % |
78 |
78 |
78 |
78 |
79 |
определяется как соотношение численности детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе детей-инвалидов, проживающих в Республике Башкортостан и включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи |
5 |
Удельный вес детей - воспитанников специализированных учреждений (отделений, филиалов учреждений) для несовершеннолетних, охваченных семейными формами жизнеустройства, в Республике Башкортостан, % |
75 |
75 |
75 |
76 |
76 |
определяется как соотношение детей - воспитанников специализированных учреждений (отделений, филиалов учреждений) для несовершеннолетних, устроенных в родные или замещающие семьи, к общей численности жизнеустроенных детей |
6 |
Доля граждан пожилого возраста, проживающих в сельской местности и получивших социальные услуги, из числа выявленных как нуждающиеся в социальном обслуживании, в Республике Башкортостан, % |
97 |
97 |
97 |
98 |
99 |
определяется как соотношение численности граждан пожилого возраста, получивших социальные услуги и проживающих в сельской местности, к общему числу граждан пожилого возраста из числа выявленных как нуждающиеся в социальном обслуживании и проживающие в сельской местности |
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 8 декабря 2014 г. N 561 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение
к подпрограмме "Развитие системы
социального обслуживания населения"
государственной программы
"Социальная поддержка граждан
в Республике Башкортостан"
План реализации подпрограммы
"Развитие системы социального обслуживания населения" государственной программы "Социальная поддержка граждан в Республике Башкортостан"
8 декабря 2014 г.
N п/п |
Наименование основного мероприятия (мероприятия) |
Исполнитель мероприятия |
Ожидаемые результаты реализации мероприятия |
Срок реализации мероприятия (годы) |
Направление и источник финансирования |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
||||||||||
всего |
в том числе по годам |
|||||||||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
||||||
Цель Подпрограммы: повышение уровня и качества жизни граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации | ||||||||||||||||
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы: уровень обеспеченности населения социальными услугами от общего числа нуждающихся в социальных услугах в Республике Башкортостан; степень удовлетворенности обслуживаемых граждан качеством предоставляемых социальных услуг в Республике Башкортостан; уровень обеспеченности населения социальными услугами отделениями социальной помощи на дому от общего числа нуждающихся в данных социальных услугах в Республике Башкортостан; удельный вес детей - воспитанников специализированных учреждений (отделений, филиалов учреждений) для несовершеннолетних, охваченных семейными формами жизнеустройства, в Республике Башкортостан; удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе детей-инвалидов в Республике Башкортостан; доля граждан пожилого возраста, проживающих в сельской местности и получивших социальные услуги, из числа выявленных как нуждающиеся в социальном обслуживании, в Республике Башкортостан | ||||||||||||||||
1 |
Задача Подпрограммы N 1: обеспечение государственных гарантий в сфере социального обслуживания населения |
|||||||||||||||
1.1 |
Основное мероприятие N 1. Предоставление государственных услуг в сфере социального обслуживания населения в соответствии с установленными стандартами их качества, в том числе: |
Минтруд РБ |
уровень выполнения государственных заданий - 100% |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
11583961,3 |
2982343,2 |
2866382,5 |
2867617,8 |
2867617,8 |
||||||
бюджет Республики Башкортостан |
9451362,7 |
2404095,1 |
2349089,2 |
2349089,2 |
2349089,2 |
|||||||||||
внебюджетные источники |
2132598,6 |
578248,1 |
517293,3 |
518528,6 |
518528,6 |
|||||||||||
1.1.1 |
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных и полустационарных условиях, в том числе: |
Минтруд РБ |
Выполнение государственного задания - 6570530 койко-дней |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
6257763,5 |
1571163,6 |
1561581,3 |
1562509,3 |
1562509,3 |
||||||
бюджет Республики Башкортостан |
4267478,1 |
1035326,4 |
1077383,9 |
1077383,9 |
1077383,9 |
|||||||||||
внебюджетные источники |
1990285,4 |
535837,2 |
484197,4 |
485125,4 |
485125,4 |
|||||||||||
1.1.1.1 |
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных бюджетных учреждениях стационарного социального обслуживания населения |
Минтруд РБ |
выполнение государственного задания - 5137830 койко-дней |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
4410650,8 |
1108741,0 |
1100636,6 |
1100636,6 |
1100636,6 |
||||||
бюджет Республики Башкортостан |
3055473,2 |
741225,8 |
771415,8 |
771415,8 |
771415,8 |
|||||||||||
внебюджетные источники |
1355177,6 |
367515,2 |
329220,8 |
329220,8 |
329220,8 |
|||||||||||
1.1.1.2 |
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных учреждениях стационарного социального обслуживания |
Минтруд РБ |
выполнение государственного задания - 1042200 койко-дней |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
881468,1 |
221913,9 |
219851,4 |
219851,4 |
219851,4 |
||||||
бюджет Республики Башкортостан |
556209,4 |
134677,9 |
140510,5 |
140510,5 |
140510,5 |
|||||||||||
внебюджетные источники |
325258,7 |
87236,0 |
79340,9 |
79340,9 |
79340,9 |
|||||||||||
1.1.1.3 |
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в отделениях государственных бюджетных учреждений комплексные центры социального обслуживания населения |
Минтруд РБ |
выполнение государственного задания - 390500 койко-дней |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
965644,6 |
240508,7 |
241093,3 |
242021,3 |
242021,3 |
||||||
бюджет Республики Башкортостан |
655795,5 |
159422,7 |
165457,6 |
165457,6 |
165457,6 |
|||||||||||
внебюджетные источники |
309849,1 |
81086,0 |
75635,7 |
76563,7 |
76563,7 |
|||||||||||
1.1.2 |
Социальное обслуживание детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья (реабилитационные услуги), в том числе: |
Минтруд РБ |
выполнение государственного задания - 138671 койко-день, 390840 посещений |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
795234,3 |
193191,6 |
200680,9 |
200680,9 |
200680,9 |
||||||
бюджет Республики Башкортостан |
765410,5 |
185033,8 |
193458,9 |
193458,9 |
193458,9 |
|||||||||||
внебюджетные источники |
29823,8 |
8157,8 |
7222,0 |
7222,0 |
7222,0 |
|||||||||||
1.1.2.1 |
Социальное обслуживание детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья (реабилитационные услуги) государственными бюджетными учреждениями центры для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья |
Минтруд РБ |
выполнение государственного задания - 40670 койко-дней, 390840 посещений |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
556861,4 |
135111,5 |
140583,3 |
140583,3 |
140583,3 |
||||||
бюджет Республики Башкортостан |
556252,1 |
134502,2 |
140583,3 |
140583,3 |
140583,3 |
|||||||||||
внебюджетные источники |
609,3 |
609,3 |
- |
- |
- |
|||||||||||
1.1.2.2 |
Социальное обслуживание детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья (реабилитационные услуги) государственным автономным учреждением Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья г. Кумертау |
Минтруд РБ |
выполнение государственного задания - 98001 койко-день |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
238372,9 |
58080,1 |
60097,6 |
60097,6 |
60097,6 |
||||||
бюджет Республики Башкортостан |
209158,4 |
50531,6 |
52875,6 |
52875,6 |
52875,6 |
|||||||||||
внебюджетные источники |
29214,5 |
7548,5 |
7222,0 |
7222,0 |
7222,0 |
|||||||||||
1.1.3 |
Социальное обслуживание населения на дому (включая социально-медицинское обслуживание) в отделениях государственных бюджетных учреждений комплексные центры социального обслуживания населения |
Минтруд РБ |
выполнение государственного задания - 7473156 посещений |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
2285949,0 |
624236,2 |
553699,4 |
554006,7 |
554006,7 |
||||||
бюджет Республики Башкортостан |
2178928,7 |
593466,2 |
528487,5 |
528487,5 |
528487,5 |
|||||||||||
внебюджетные источники |
107020,3 |
30770,0 |
25211,9 |
25519,2 |
25519,2 |
|||||||||||
1.1.4 |
Социальное обслуживание граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в отделениях государственных бюджетных учреждений комплексные центры социального обслуживания населения |
Минтруд РБ |
выполнение государственного задания - 169796 койко-дней |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
109053,0 |
28119,6 |
26977,8 |
26977,8 |
26977,8 |
||||||
бюджет Республики Башкортостан |
107000,6 |
26067,2 |
26977,8 |
26977,8 |
26977,8 |
|||||||||||
внебюджетные источники |
2052,4 |
2052,4 |
- |
- |
- |
|||||||||||
1.1.5 |
Социальное обслуживание детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе: |
Минтруд РБ |
выполнение государственного задания - 336430 койко-дней |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
1269759,3 |
341333,1 |
309475,4 |
309475,4 |
309475,4 |
||||||
бюджет Республики Башкортостан |
1269022,9 |
340596,7 |
309475,4 |
309475,4 |
309475,4 |
|||||||||||
внебюджетные источники |
736,4 |
736,4 |
- |
- |
- |
|||||||||||
1.1.5.1 |
Социальное обслуживание детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в государственном бюджетном учреждении Республиканский социальный приют для детей и подростков |
Минтруд РБ |
выполнение государственного задания - 31155 койко-дней |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
64527,1 |
16505,5 |
16007,2 |
16007,2 |
16007,2 |
||||||
бюджет Республики Башкортостан |
64210,2 |
16188,6 |
16007,2 |
16007,2 |
16007,2 |
|||||||||||
внебюджетные источники |
316,9 |
316,9 |
- |
- |
- |
|||||||||||
1.1.5.2 |
Социальное обслуживание детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в отделениях государственных бюджетных учреждений комплексные центры социального обслуживания населения |
Минтруд РБ |
выполнение государственного задания - 1304180 койко-дней |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
1205232,2 |
324827,6 |
293468,2 |
293468,2 |
293468,2 |
||||||
бюджет Республики Башкортостан |
1204812,7 |
324408,1 |
293468,2 |
293468,2 |
293468,2 |
|||||||||||
внебюджетные источники |
419,5 |
419,5 |
- |
- |
- |
|||||||||||
1.1.6 |
Социальное обслуживание лиц без определенного места жительства, в том числе: |
Минтруд РБ |
выполнение государственного задания - 78620 койко-дней |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
64992,5 |
15880,7 |
16370,6 |
16370,6 |
16370,6 |
||||||
бюджет Республики Башкортостан |
62312,2 |
15186,4 |
15708,6 |
15708,6 |
15708,6 |
|||||||||||
внебюджетные источники |
2680,3 |
694,3 |
662,0 |
662,0 |
662,0 |
|||||||||||
1.1.6.1 |
Социальное обслуживание лиц без определенного места жительства в государственном бюджетном учреждении Республиканский комплексный центр помощи лицам без определенного места жительства |
Минтруд РБ |
выполнение государственного задания - 42120 койко-дней |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
47610,0 |
11654,4 |
11985,2 |
11985,2 |
11985,2 |
||||||
бюджет Республики Башкортостан |
44929,7 |
10960,1 |
11323,2 |
11323,2 |
11323,2 |
|||||||||||
внебюджетные источники |
2680,3 |
694,3 |
662,0 |
662,0 |
662,0 |
|||||||||||
1.1.6.2 |
Социальное обслуживание лиц без определенного места жительства в отделениях государственных бюджетных учреждений комплексные центры социального обслуживания населения |
Минтруд РБ |
выполнение государственного задания - 36500 койко-дней |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
17382,5 |
4226,3 |
4385,4 |
4385,4 |
4385,4 |
||||||
бюджет Республики Башкортостан |
17382,5 |
4226,3 |
4385,4 |
4385,4 |
4385,4 |
|||||||||||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||
1.1.7 |
Содержание учреждений социального обслуживания населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
Минтруд РБ |
обслуживание 15400 человек |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
789859,6 |
197068,3 |
197597,1 |
197597,1 |
197597,1 |
||||||
бюджет Республики Башкортостан |
789859,6 |
197068,3 |
197597,1 |
197597,1 |
197597,1 |
|||||||||||
1.1.8 |
Проведение ежегодных социокультурных мероприятий для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья (выставок, конкурсов, фестивалей) |
Минтруд РБ; общественные организации (по согласованию) |
7800 участников мероприятий |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
бюджет Республики Башкортостан |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||
1.1.9 |
Проведение капитального ремонта учреждениями социального обслуживания населения |
Минтруд РБ |
проведение капитального ремонта 3 учреждениями социального обслуживания населения |
2014 |
всего, в том числе: |
8402,8 |
8402,8 |
- |
- |
- |
||||||
бюджет Республики Башкортостан |
8402,8 |
8402,8 |
- |
- |
- |
|||||||||||
1.1.10 |
Обеспечение пожарной безопасности учреждений социального обслуживания населения |
Минтруд РБ |
обеспечение пожарной безопасности учреждений социального обслуживания населения |
2014 |
всего, в том числе: |
46,0 |
46,0 |
- |
- |
- |
||||||
бюджет Республики Башкортостан |
46,0 |
46,0 |
- |
- |
- |
|||||||||||
1.1.11 |
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности |
Минтруд РБ |
обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
2014 |
всего, в том числе: |
2901,3 |
2901,3 |
- |
- |
- |
||||||
бюджет Республики Башкортостан |
2901,3 |
2901,3 |
- |
- |
- |
|||||||||||
1.2 |
Основное мероприятие N 2. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной и муниципальной собственности Республики Башкортостан |
Минтруд РБ; Госстрой РБ |
общая площадь построенных в соответствующем году зданий стационарных учреждений социального обслуживания населения - 1275 кв. м |
2014-2015 |
всего, в том числе: |
222706,0 |
104363,0 |
118343,0 |
- |
- |
||||||
бюджет Республики Башкортостан, в том числе по исполнителям: |
222706,0 |
104363,0 |
118343,0 |
- |
- |
|||||||||||
Минтруд РБ |
161949,5 |
94149,5 |
67800,0 |
- |
- |
|||||||||||
Госстрой РБ |
60756,5 |
10213,5 |
50543,0 |
- |
- |
|||||||||||
1.3 |
Финансирование капитального ремонта и приобретения технологического оборудования для учреждений социального обслуживания населения на основании федеральных законов "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" (с последующими изменениями) в том числе: |
Минтруд РБ |
ремонт 6 учреждений социального обслуживания населения, приобретение технологического оборудования, предметов длительного пользования и автотранспорта для мобильных бригад государственных бюджетных учреждений комплексные центры социального обслуживания населения |
2014 |
всего, в том числе: |
19453,0 |
19453,0 |
- |
- |
- |
||||||
бюджет Республики Башкортостан |
9726,5 |
9726,5 |
- |
- |
- |
|||||||||||
Пенсионный фонд РФ |
9726,5 |
9726,5 |
- |
- |
- |
|||||||||||
1.3.1 |
государственного бюджетного |
Минтруд РБ |
улучшение условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов; обеспечение соблюдения санитарных норм в учреждении социального обслуживания населения Республики Башкортостан |
2014 |
всего, в том числе: |
4183,0 |
4183,0 |
- |
- |
- |
||||||
стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения "Верхнетроицкий психоневрологический интернат" |
бюджет Республики Башкортостан |
2091,5 |
2091,5 |
- |
- |
- |
||||||||||
Пенсионный фонд РФ |
2091,5 |
2091,5 |
- |
- |
- |
|||||||||||
1.3.2 |
государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения "Кудеевский дом-интернат для престарелых и инвалидов" |
Минтруд РБ |
улучшение условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов; обеспечение соблюдения санитарных норм в учреждении социального обслуживания населения Республики Башкортостан |
2014 |
всего, в том числе: |
1404,0 |
1404,0 |
- |
- |
- |
||||||
бюджет Республики Башкортостан |
702,0 |
702,0 |
- |
- |
- |
|||||||||||
Пенсионный фонд РФ |
702,0 |
702,0 |
- |
- |
- |
|||||||||||
1.3.3 |
государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения "Кумертауский психоневрологический интернат" |
Минтруд РБ |
улучшение условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов; обеспечение соблюдения санитарных норм в учреждении социального обслуживания населения Республики Башкортостан |
2014 |
всего, в том числе: |
3500,0 |
3500,0 |
- |
- |
- |
||||||
бюджет Республики Башкортостан |
1750,0 |
1750,0 |
- |
- |
- |
|||||||||||
Пенсионный фонд РФ |
1750,0 |
1750,0 |
- |
- |
- |
|||||||||||
1.3.4 |
государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения "Октябрьский дом-интернат для престарелых и инвалидов" |
Минтруд РБ |
улучшение условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов; обеспечение соблюдения санитарных норм в учреждении социального обслуживания населения Республики Башкортостан |
2014 |
всего, в том числе: |
4438,0 |
4438,0 |
- |
- |
- |
||||||
бюджет Республики Башкортостан |
2219,0 |
2219,0 |
- |
- |
- |
|||||||||||
Пенсионный фонд РФ |
2219,0 |
2219,0 |
- |
- |
- |
|||||||||||
1.3.5 |
государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения "Салаватский психоневрологический интернат" |
Минтруд РБ |
улучшение условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов; обеспечение соблюдения санитарных норм в учреждении социального обслуживания населения Республики Башкортостан |
2014 |
всего, в том числе: |
1428,0 |
1428,0 |
- |
- |
- |
||||||
бюджет Республики Башкортостан |
714,0 |
714,0 |
- |
- |
- |
|||||||||||
Пенсионный фонд РФ |
714,0 |
714,0 |
- |
- |
- |
|||||||||||
1.3.6 |
государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения "Серафимовский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" |
Минтруд РБ |
улучшение условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов; обеспечение соблюдения санитарных норм в учреждении социального обслуживания населения Республики Башкортостан |
2014 |
всего, в том числе: |
4500,0 |
4500,0 |
- |
- |
- |
||||||
бюджет Республики Башкортостан |
2250,0 |
2250,0 |
- |
- |
- |
|||||||||||
Пенсионный фонд РФ |
2250,0 |
2250,0 |
- |
- |
- |
|||||||||||
1.3.7 |
финансирование приобретения автотранспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе, для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям |
Минтруд РБ |
обеспечение предоставления гражданам пожилого возраста неотложных социальных и медико-социальных услуг |
2014 |
всего, в том числе: |
4500,0 |
- |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
||||||
Пенсионный фонд РФ |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||
бюджет Республики Башкортостан |
4500,0 |
- |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
|||||||||||
2 |
Задача N 2: развитие современных технологий социального обслуживания населения |
|||||||||||||||
2.1 |
Основное мероприятие N 3. Повышение качества жизни пожилых людей путем внедрения инновационных форм социального обслуживания, в том числе: |
Минтруд РБ |
организация мобильных бригад в городах и районах республики для обеспечения срочными социально-бытовыми и социально-медицинскими услугами пожилых граждан; оснащение этих бригад автотранспортом; создание 12 пунктов проката современных технических средств реабилитации и предметов ухода за пожилыми гражданами; формирование кадрового состава учреждений социального обслуживания населения специалистами с высшим и средним профессиональным образованием; приобщение пожилых людей к ведению активного образа жизни с учетом их жизненного опыта, навыков и умений, а также желания приобрести новые знания и умения; развитие волонтерского движения по оказанию помощи пожилым гражданам |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
43673,0 |
13673,0 |
10000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
||||||
бюджет Республики Башкортостан |
43673,0 |
13673,0 |
10000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
|||||||||||
2.1.1 |
Организация клубов по интересам для пожилых людей, в том числе: |
Минтруд РБ |
|
2014-2017 |
всего, в том числе: |
4600,0 |
1150,0 |
1150,0 |
1150,0 |
1150,0 |
||||||
бюджет Республики Башкортостан |
4600,0 |
1150,0 |
1150,0 |
1150,0 |
1150,0 |
|||||||||||
2.1.1.1 |
создание клубов по интересам для пожилых людей на базе учреждений социального обслуживания населения |
Минтруд РБ |
участие в клубах по интересам - 425 человек |
2014-2017 |
всего, в том числе |
400,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
||||||
бюджет Республики Башкортостан |
400,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|||||||||||
2.1.1.2 |
участие пожилых граждан в IV Международном форуме-выставке "50 Плюс. Все плюсы зрелого возраста" в Москве (оплата организационного взноса, монтаж и транспортировка стенда Республики Башкортостан, другие расходы по участию в выставке) |
Минтруд РБ |
посещение более 1000 пожилых граждан экспозиции Республики Башкортостан, общее количество участников - 32000 человек; обсуждение научных и практических вопросов создания условий для продолжения активного образа жизни людей зрелого и старшего возраста, их полноценного участия в жизни общества; определение новых путей и мер, способствующих продлению высокого уровня жизненной активности в любом возрасте и сбережению здоровья на протяжении всей жизни человека; популяризация позитивного опыта реализации программ и проектов социального обслуживания граждан пожилого возраста |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
4200,0 |
1050,0 |
1050,0 |
1050,0 |
1050,0 |
||||||
бюджет Республики Башкортостан |
4200,0 |
1050,0 |
1050,0 |
1050,0 |
1050,0 |
|||||||||||
2.1.2 |
Организация мобильных бригад срочной социальной, социально-медицинской, социально-бытовой помощи (приобретение горюче-смазочных материалов), в том числе: |
Минтруд РБ |
|
2014-2017 |
всего, в том числе: |
8500,0 |
3400,0 |
1700,0 |
1700,0 |
1700,0 |
||||||
бюджет Республики Башкортостан |
6800,0 |
1700,0 |
1700,0 |
1700,0 |
1700,0 |
|||||||||||
Пенсионный фонд РФ |
1700,0 |
1700,0 |
- |
- |
- |
|||||||||||
2.1.2.1 |
создание в комплексных центрах социального обслуживания населения районов и городов Республики Башкортостан мобильных бригад срочной социальной, социально-медицинской, социально-бытовой помощи и оснащение этих бригад автотранспортом (приобретение смазочных материалов) |
Минтруд РБ |
ежегодное получение услуг мобильных бригад - 2270 человек |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
8500,0 |
3400,0 |
1700,0 |
1700,0 |
1700,0 |
||||||
бюджет Республики Башкортостан |
6800,0 |
1700,0 |
1700,0 |
1700,0 |
1700,0 |
|||||||||||
Пенсионный фонд РФ |
1700,0 |
1700,0 |
- |
- |
- |
|||||||||||
2.1.3 |
организация основ деятельности по укреплению социальной защищенности пожилых людей, в том числе: |
Минтруд РБ |
|
2014-2017 |
всего, в том числе: |
1132,0 |
283,0 |
283,0 |
283,0 |
283,0 |
||||||
бюджет Республики Башкортостан |
1132,0 |
283,0 |
283,0 |
283,0 |
283,0 |
|||||||||||
2.1.3.1 |
организация проведения социологического исследования, касающегося уровня жизни граждан пожилого возраста |
Минтруд РБ |
проведение ежегодного социологического (маркетингового) исследования |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
732,0 |
183,0 |
183,0 |
183,0 |
183,0 |
||||||
бюджет Республики Башкортостан |
732,0 |
183,0 |
183,0 |
183,0 |
183,0 |
|||||||||||
2.1.3.2 |
проведение семинаров, совещаний, "круглых столов", конференций, издание информационных бюллетеней в целях укрепления межведомственного взаимодействия в решении проблем пожилых людей |
Минтруд РБ |
проведение 2 семинаров-совещаний по вопросам укрепления межведомственного взаимодействия в решении проблем пожилых людей |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
80,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
||||||
бюджет Республики Башкортостан |
80,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
|||||||||||
2.1.3.3 |
создание социальной рекламы, направленной на привлечение внимания общественности к проблемам пожилых людей |
Минтруд РБ |
печать баннеров размером 3 x 6 м для размещения на билбордах в г. Уфе и 9 городах республики; заказ на создание видеоролика социальной рекламы (хронометраж - 25 секунд) для последующей трансляции в эфире местных телеканалов; изготовление полноцветной наклейки формата А5 для размещения в пассажирском городском транспорте; изготовление магнитов размером 6 х 5 см; размещение рекламы на спичечных коробках, запись аудиороликов на радио и другие виды рекламы |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
320,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
||||||
бюджет Республики Башкортостан |
320,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
|||||||||||
2.1.4 |
Организация пунктов проката современных технических средств реабилитации |
Минтруд РБ |
обслуживание пунктами проката современных технических средств реабилитации - 230 человек |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
3200,0 |
800,0 |
800,0 |
800,0 |
800,0 |
||||||
бюджет Республики Башкортостан |
3200,0 |
800,0 |
800,0 |
800,0 |
800,0 |
|||||||||||
2.1.5 |
Организация службы сиделок |
Минтруд РБ |
получение услуг службы сиделок - 160 человек |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
16000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
||||||
бюджет Республики Башкортостан |
16000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
|||||||||||
2.1.6 |
Кадровое обеспечение работы с пожилыми гражданами, в том числе: |
Минтруд РБ |
|
2014-2017 |
всего, в том числе: |
6268,0 |
1567,0 |
1567,0 |
1567,0 |
1567,0 |
||||||
бюджет Республики Башкортостан |
6268,0 |
1567,0 |
1567,0 |
1567,0 |
1567,0 |
|||||||||||
2.1.6.1 |
организация и проведение республиканского конкурса профессионального мастерства среди работников учреждений социальной защиты населения "Лучший работник учреждения социальной защиты" |
Минтруд РБ |
участие в конкурсе 88 работников учреждений социального обслуживания населения |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
3548,0 |
887,0 |
887,0 |
887,0 |
887,0 |
||||||
бюджет Республики Башкортостан |
3548,0 |
887,0 |
887,0 |
887,0 |
887,0 |
|||||||||||
2.1.6.2 |
обучение специалистов учреждений социального обслуживания населения на специализированных курсах по вопросам, связанным с повышением качества социального обслуживания пожилых людей |
Минтруд РБ |
обучение на специализированных курсах по вопросам, связанным с повышением качества социального обслуживания пожилых людей, - 133 человека |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
2400,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
||||||
бюджет Республики Башкортостан |
2400,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
|||||||||||
2.1.6.3 |
проведение обучающих семинаров, мастер-классов, участие во всероссийских семинарах по вопросам социального обслуживания пожилых людей |
Минтруд РБ |
участие работников системы социального обслуживания населения во всероссийских мероприятиях, мастер-классах, семинарах по вопросам социального обслуживания пожилых людей |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
320,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
||||||
бюджет Республики Башкортостан |
320,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
|||||||||||
2.1.7 |
Организация социальной поликлиники |
Минтруд РБ |
получение услуг социальной поликлиники - 280 человек |
2014-2017 |
всего, в том числе: |
2000,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
||||||
бюджет Республики Башкортостан |
2000,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
|||||||||||
2.1.8 |
Создание межведомственных информационных систем и информационных ресурсов органов государственной власти и государственных учреждений |
Минтруд РБ |
создание автоматизированной информационной системы "Социальное обслуживание населения" |
2014 |
всего, в том числе: |
3673,0 |
3673,0 |
- |
- |
- |
||||||
бюджет Республики Башкортостан |
3673,0 |
3673,0 |
- |
- |
- |
|||||||||||
|
|
|
|
|
Всего по Подпрограмме, в том числе: |
11871493,3 |
3121532,2 |
2994725,5 |
2877617,8 |
2877617,8 |
||||||
бюджет Республики Башкортостан |
9727468,2 |
2531857,6 |
2477432,2 |
2359089,2 |
2359089,2 |
|||||||||||
внебюджетные источники |
2132598,6 |
578248,1 |
517293,3 |
518528,6 |
518528,6 |
|||||||||||
Пенсионный фонд РФ |
11426,5 |
11426,5 |
- |
- |
- |
Список использованных сокращений:
Госстрой РБ Минтруд РБ Пенсионный фонд РФ |
- Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре: - Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан; - Пенсионный фонд Российской Федерации |
Приложение N 4
"Социальная поддержка граждан
в Республике Башкортостан"
Подпрограмма "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Башкортостан"
8 декабря 2014 г.
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 8 декабря 2014 г. N 561 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения
Паспорт подпрограммы
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 8 декабря 2014 г. N 561 в раздел 1 настоящей Подпрограммы внесены изменения
1. Характеристика текущего состояния и проблем в области поддержки и развития социально ориентированных некоммерческих организаций
Одним из приоритетов Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р (с изменением, внесенным распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2009 года N 1121-р), является развитие институтов гражданского общества.
Значительную роль в совместной деятельности органов исполнительной власти и общественных структур по вопросам повышения качества жизни населения играют социально ориентированные некоммерческие организации (далее - СО НКО).
Федеральным законом "О некоммерческих организациях" определено, что органы государственной власти субъекта Российской Федерации могут оказывать поддержку некоммерческим организациям при условии осуществления ими определенных социально ориентированных видов деятельности. В соответствии со статьями 31-31.3 указанного закона к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации по решению вопросов государственной поддержки СО НКО относятся:
участие в осуществлении государственной политики в области поддержки СО НКО;
разработка и реализация региональных и межмуниципальных программ поддержки СО НКО с учетом социально-экономических, экологических, культурных особенностей развития региона;
финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам деятельности и развития СО НКО за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации на указанные цели;
содействие развитию международного и межрегионального сотрудничества СО НКО;
пропаганда и популяризация деятельности СО НКО за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации на указанные цели;
содействие реализации муниципальных программ поддержки СО НКО;
анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности СО НКО, оценка эффективности мер государственной поддержки СО НКО в субъектах Российской Федерации, прогноз дальнейшего развития этих организаций;
методическое обеспечение органов местного самоуправления и оказание им содействия в разработке и реализации мер по поддержке СО НКО на территориях муниципальных образований.
С 2011 года в деятельности СО НКО произошли значительные изменения. Так, Законом Республики Башкортостан "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Башкортостан" были установлены следующие формы указанной поддержки:
финансовая, имущественная, информационная, консультационная, а также поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев СО НКО;
предоставление СО НКО льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством;
осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан у СО НКО в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
предоставление юридическим лицам, оказывающим СО НКО материальную поддержку, льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством.
СО НКО являются важнейшим институтом гражданского общества. Их деятельность способствует решению актуальных социальных проблем, повышению доступности предоставляемых гражданам социальных услуг, расширению благотворительной деятельности и добровольчества. Вовлечение граждан в добровольческую деятельность СО НКО способствует повышению уровня гражданской активности населения.
По состоянию на 1 января 2014 года в Республике Башкортостан зарегистрированы 4768 некоммерческих организаций: 1098 религиозных организаций, 1084 профсоюзные организации, 1019 общественных организаций, 331 некоммерческий фонд, 327 автономных некоммерческих организаций, 266 некоммерческих партнерств, 243 частных учреждения, 103 объединения (союзов, ассоциаций) юридических лиц, 64 общественных фонда, 20 общественных движений, 8 общественных учреждений, 7 объединений работодателей и другие.
В числе общественных объединений, зарегистрированных в Республике Башкортостан, наиболее распространены спортивные и физкультурно-оздоровительные организации, а также организации, деятельность которых направлена на оказание социальной помощи различным группам населения в виде юридических консультаций, психологической, педагогической помощи и реабилитации; развиты клубы по интересам.
Первая комплексная Программа поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Башкортостан на 2011-2012 годы была утверждена постановлением Правительства Республики Башкортостан от 21 октября 2011 года N 365 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Республики Башкортостан от 7 февраля 2012 года N 33). В декабре 2011 года данная программа стала победителем конкурсного отбора для предоставления субсидий из федерального бюджета на реализацию программ поддержки СО НКО. Субсидия из федерального бюджета составила 23773 тыс. рублей. За время реализации вышеуказанной программы финансовую поддержку получили более 70 СО НКО. Проекты этих организаций осуществлены на территории 7 муниципальных образований Республики Башкортостан, привлечены более тысячи добровольцев.
В рамках республиканской целевой программы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Башкортостан" на 2013-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27 марта 2013 года N 100, в 2013 году из бюджета Республики Башкортостан республиканским органам исполнительной власти для оказания финансовой поддержки некоммерческим организациям было направлено 81004,5 тыс. рублей, в том числе:
Министерству культуры Республики Башкортостан - 13339,1 тыс. рублей;
Министерству молодежной политики и спорта Башкортостан - 66355,8 тыс. рублей;
Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан - 959,6 тыс. рублей.
Агентству по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан - 350,0 тыс. рублей.
При этом количество некоммерческих организаций, получивших поддержку в виде субсидий из бюджета Республики Башкортостан, в 2013 году составило 34 организации.
В 2013 году в рамках оказания имущественной поддержки некоммерческим организациям с ними было заключено 10 договоров аренды государственного имущества. Общая арендуемая площадь составила 1249,9 кв. м. Льготный арендный коэффициент равен 17% базовой арендной платы. Данная политика сохраняется и на муниципальном уровне. В течение 2013 года 48 организациям в безвозмездное пользование или в пользование по льготным арендным ставкам были предоставлены помещения общей площадью 4450,0 кв. м.
Начиная с 2012 года опорными площадками по развитию добровольчества стали: среди государственных образовательных организаций высшего образования - Волонтерский центр при ФГОУ ВПО Башкирский государственный медицинский институт, среди государственных профессиональных образовательных организаций - Уфимский топливно-энергетический колледж.
В соответствии с программами деятельности этих опорных площадок регулярно осуществляются наборы в волонтеры, совещания, сборы волонтерских групп, Министерством молодежной политики и спорта Республики Башкортостан проводятся обучающие семинары и тематические тренинги.
Наиболее эффективно волонтерская деятельность была организована студенческими отрядами "Доброе сердце" (БГАУ), волонтерскими группами БГПУ им. М. Акмуллы, БГМУ, БГУ, волонтерским центром "Дельфийское эхо" (УГАЭС).
Информация о развитии волонтерского движения регулярно размещается на соответствующих сайтах: www.tv-rb.ru, www.bashfm.ru, www.ufa1.ru, www.mmpsrb.ru, www.jounior.ru, www.vk.com, www.fasebook.ru, а также на сайтах общественных организаций Региональное отделение Российского союза молодых ученых и Федерация парашютного спорта Республики Башкортостан.
В целях обеспечения взаимодействия с институтами гражданского общества при республиканских органах исполнительной власти созданы общественные советы, в работе которых принимают участие представители СО НКО. Общественные советы осуществляют содействие в рассмотрении ключевых социально значимых вопросов в установленной сфере деятельности и выработке решений по ним, выдвижение и обсуждение общественных инициатив, повышение информированности граждан о деятельности органов исполнительной власти Республики Башкортостан.
Опыт совместной работы республиканских органов исполнительной власти и СО НКО на территории региона показывает, что без системной государственной поддержки не могут быть решены вопросы эффективного взаимовыгодного сотрудничества и полноценного использования потенциала некоммерческих организаций.
Тем не менее в развитии СО НКО Республики Башкортостан имеется ряд проблем:
слабая финансовая база и недостаточный опыт поиска источников финансирования СО НКО;
низкий уровень развития информационно-консультационной и образовательной поддержки благотворительной и добровольческой деятельности;
отсутствие отлаженной системы государственной поддержки работников и добровольцев СО НКО в сфере их подготовки, переподготовки и повышения квалификации;
недостаточное внимание средств массовой информации к деятельности институтов гражданского общества;
низкий уровень информированности населения о деятельности общественных организаций и невысокая степень вовлеченности граждан в добровольческую и благотворительную деятельность;
отсутствие механизмов распространения новых подходов и передового опыта в решении социально значимых проблем;
несовершенная система взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Башкортостан, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан с СО НКО, действующими на территории региона;
недостаточный уровень профессионализма сотрудников и эффективности деятельности СО НКО (у многих работников отсутствуют знания и навыки в разработке социальных проектов, привлечении финансовых средств, составлении заявок на получение бюджетных субсидий и грантов);
СО НКО не рассматриваются как равноценные партнеры и участники государственных и муниципальных заказов на оказание услуг населению;
региональные СО НКО неактивно развивают свои отделения, представительства, филиалы в муниципальных образованиях Республики Башкортостан.
Действенным решением указанных проблем является реализация подпрограммы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Башкортостан" государственной программы "Социальная поддержка граждан в Республике Башкортостан" (далее - подпрограмма).
Применение программно-целевого метода позволяет систематизировать действия республиканских органов исполнительной власти в сфере государственно-общественных отношений и развивать гражданское общество в республике.
В связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" изменилась система взаимодействия органов государственной власти и общественности, появились новые формы экономической поддержки СО НКО. Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" начиная с 2013 года предусмотрены меры, направленные на увеличение государственной поддержки СО НКО.
Реализация подпрограммы создаст условия для формирования системы экономической поддержки СО НКО, развития социального партнерства с участием государства, бизнеса и некоммерческих организаций в целях решения социальных проблем Республики Башкортостан.
2. Основные цели и задачи подпрограммы.
Срок ее реализации
Целями подпрограммы являются следующие:
создание условий для повышения эффективности реализации государственной политики в области поддержки СО НКО;
повышение доступности предоставляемых гражданам социальных услуг и формирование благоприятных условий для развития благотворительности, добровольчества в Республике Башкортостан.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
совершенствование механизмов взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Башкортостан с СО НКО в реализации государственной политики в социальной сфере, поддержке и развитии добровольчества;
развитие программ государственно-частного партнерства в сферах благотворительности и оказания социально значимых услуг населению;
создание системы мониторинга результативности деятельности СО НКО в Республике Башкортостан для повышения эффективности их государственной поддержки;
развитие инфраструктурной поддержки СО НКО.
Реализация подпрограммы рассчитана на срок с 2014 по 2017 год без деления на этапы.
3. Перечень целевых индикаторов и показателей эффективности подпрограммы. Ожидаемые результаты ее реализации
Реализация подпрограммы будет способствовать развитию сектора СО НКО, повышению уровня гражданской активности и самосознания, а также социальной ответственности населения, укреплению материальной базы СО НКО, активизации участия этих организаций в различных сферах социально-экономической и культурной жизни Республики Башкортостан, увеличению благотворительных пожертвований частных лиц и организаций, росту количества общественно значимых программ, реализуемых на территории региона.
Интегральный эффект от реализации подпрограммы заключается в создании благоприятного климата для деятельности СО НКО в республике.
Показатели оценки эффективности реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к ней.
Социальная эффективность в достижении целей подпрограммы выражается в создании на территории Республики Башкортостан единой системы согласования интересов граждан, СО НКО республиканскими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Республики Башкортостан для более продуктивного решения проблем экономического и социального развития региона.
Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы связана с достижением ее целей и решением поставленных управленческих задач по государственной поддержке общественных инициатив в Республике Башкортостан.
Выражением социально-экономической эффективности при решении поставленных задач являются:
1) участие СО НКО в разработке и принятии управленческих решений, связанных с социально-экономическим развитием республики, в результате чего СО НКО смогут принимать участие в конкурсах на получение субсидий за счет средств федерально# бюджета и бюджета Республики Башкортостан на реализацию социально ориентированных программ (проектов);
2) увеличение доли общественного сектора экономики при оказании населению социально значимых услуг, популяризация и расширение практики государственно-частного партнерства в сфере благотворительности, перевод общественных инициатив в этой области в управленческие программы и проекты, за счет чего не менее чем на 0,5% увеличится объем и перечень предоставляемых населению бесплатных социальных услуг, количество соответствующих программ и проектов к 2017 году возрастет в 3 раза;
3) формирование новых принципов и управленческих механизмов межведомственного взаимодействия республиканских органов исполнительной власти, направленных на решение конкретных проблем в сферах социальной защиты населения, здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, благодаря чему будут снижены административные барьеры при получении государственной поддержки общественных инициатив, а также сконцентрированы трудовые, материально-технические и финансовые ресурсы для более эффективного участия населения, общественных объединений, СО НКО и иных институтов гражданского общества в решении конкретных социально-экономических проблем.
В итоге реализации подпрограммы будут получены следующие результаты:
возрастет степень участия институтов гражданского общества в разработке и экспертизе решений, принимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления Республики Башкортостан;
сформируется система государственного и общественного признания инициатив СО НКО по улучшению инфраструктурных условий для повышения качества жизни населения;
увеличится число благотворительных и добровольческих проектов, направленных на формирование новых подходов к регулированию процессов социального развития;
будут обеспечены согласованные действия республиканских органов исполнительной власти в принятии решений о государственной поддержке СО НКО, других институтов гражданского общества;
государственная поддержка благотворительности и добровольчества приобретет системный характер;
возрастет количество СО НКО на территории Республики Башкортостан (за исключением государственных (муниципальных) учреждений).
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 8 декабря 2014 г. N 561 в раздел 4 настоящей Подпрограммы внесены изменения
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 36046,6 тыс. рублей, из них средства:
а) федерального бюджета в 2014 году - 3850,0 тыс. рублей;
б) бюджета Республики Башкортостан - 32196,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 30621,6 тыс. рублей;
2015 год - 525,0 тыс. рублей;
2016 год - 525,0 тыс. рублей;
2017 год - 525,0 тыс. рублей.
Государственная поддержка СО НКО осуществляется также в рамках следующих государственных программ Республики Башкортостан:
"Развитие молодежной политики в Республике Башкортостан", утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 июня 2012 года N 201 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 октября 2013 года N 458);
"Развитие культуры, искусства и кинематографии в Республике Башкортостан", утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 июня 2013 года N 279 (с последующими изменениями);
"Развитие физической культуры и спорта в Республике Башкортостан", утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 августа 2013 года N 374 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 октября 2013 года N 456).
Объемы государственной поддержки СО НКО в рамках иных государственных программ Республики Башкортостан представлены в приложении N 2 к подпрограмме.
Субсидии за счет средств бюджета Республики Башкортостан предоставляются согласно соответствующим порядкам (правилам), утвержденным Правительством Республики Башкортостан.
В случае проведения Министерством экономического развития Российской Федерации конкурсного отбора на предоставление СО НКО субсидий за счет средств федерального бюджета предусматривается участие в этом отборе Республики Башкортостан.
5. План реализации подпрограммы
Подпрограмма включает в себя следующие основные мероприятия:
освещение деятельности СО НКО и благотворительной деятельности в средствах массовой информации, в том числе электронных;
предоставление государственной поддержки СО НКО;
проведение обучающих семинаров, "круглых столов" по вопросам деятельности СО НКО.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 3 к ней.
Приложение N 1
"Государственная поддержка
социально ориентированных
некоммерческих организаций
Республики Башкортостан"
государственной программы
"Социальная поддержка граждан
в Республике Башкортостан"
Перечень целевых индикаторов и показателей подпрограммы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Башкортостан" государственной программы "Социальная поддержка граждан в Республике Башкортостан"
N п/п |
Наименование целевого индикатора и показателя подпрограммы, единица измерения |
Фактическое значение показателя на момент разработки подпрограммы |
Динамика количественных значений целевого индикатора и показателя по годам |
Примечание |
|||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1 |
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), которым оказана государственная поддержка, ед. |
182 |
191 |
201 |
230 |
230 |
информация формируется по итогам конкурса на предоставление субсидий в соответствии с Порядком их предоставления |
2 |
Доля бюджетных расходов, направляемых на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), в общем объеме расходов бюджета Республики Башкортостан, % |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
информация формируется на основании Закона Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на текущий год и плановый период |
3 |
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих социально значимые услуги населению, ед. |
400,0 |
412,0 |
424,0 |
437,0 |
450,0 |
информация формируется на основе данных республиканских органов исполнительной власти, а также отчетов социально ориентированных некоммерческих организаций |
4 |
Численность работников (без внешних совместителей) социально ориентированных некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на территории Республики Башкортостан, чел. |
2391 |
2402 |
2405 |
2420 |
2420 |
информация формируется на основании отчетов социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших государственную поддержку, по итогам отчетного года |
5 |
Численность добровольцев, привлекаемых социально ориентированными некоммерческими организациями Республики Башкортостан, чел, |
19600 |
18000 |
18540 |
19090 |
19660 |
информация, формируется на основании отчетов социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших государственную поддержку, по итогам отчетного года |
6 |
Количество информационных материалов, размещенных в средствах массовой информации, о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, ед. |
8852 |
8870 |
8895 |
9005 |
9005 |
информация представляется Агентством по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан |
Приложение N 2
"Государственная поддержка
социально ориентированных
некоммерческих организаций
Республики Башкортостан"
государственной программы
"Социальная поддержка граждан
в Республике Башкортостан"
Объемы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, реализуемой в рамках государственных программ Республики Башкортостан
N п/п |
Наименование государственной программы |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Источник финансирования |
Объем финансирования, тыс. рублей |
||||
всего |
в том числе по годам |
||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Развитие физической культуры и спорта в Республике Башкортостан |
предоставление субсидий на поддержку спортивных команд Республики Башкортостан |
ММПС РБ |
бюджет РБ |
272821,2 |
68205,3 |
87800,0 |
87800,0 |
87800,0 |
2 |
Развитие культуры, искусства и кинематографии в Республике Башкортостан |
поддержка общественных организаций, реализующих общественно полезные (значимые) программы (мероприятия) в сфере культуры, искусства, национальных, государственно-конфессиональных и общественно-политических отношений |
Минкультуры РБ |
бюджет РБ |
32917,6 |
8229,4 |
8229,4 |
8229,4 |
8229,4 |
субсидии общественным и государственно-общественным организациям, обеспечивающим взаимодействие и координацию с ЮНЕСКО |
Минкультуры РБ |
бюджет РБ |
6744,0 |
1686,0 |
1686,0 |
1686,0 |
1686,0 |
||
поддержка театральной деятельности |
Минкультуры РБ |
бюджет РБ |
9000,0 |
2250,0 |
2250,0 |
2250,0 |
2250,0 |
||
3 |
Непрограммная деятельность |
мероприятия в сфере средств массовой информации; государственная поддержка социально значимых периодических печатных изданий и общественных объединений в сфере средств массовой информации |
Агентство печати РБ |
бюджет РБ |
1314,4 |
328,6 |
328,6 |
328,6 |
328,6 |
|
|
|
Итого |
бюджет РБ |
391176,0 |
90294,0 |
100294,0 |
100294,0 |
100294,0 |
Список использованных сокращений
Агентство печати РБ |
- Агентство по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан |
Минкультуры РБ |
- Министерство культуры Республики Башкортостан |
ММПС РБ |
- Министерство молодежной политики и спорта Республики Башкортостан |
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 8 декабря 2014 г. N 561 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 3
"Государственная поддержка
социально ориентированных
некоммерческих организаций
Республики Башкортостан"
государственной программы
"Социальная поддержка граждан
в Республике Башкортостан"
План реализации подпрограммы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Башкортостан" государственной программы "Социальная поддержка граждан в Республике Башкортостан"
8 декабря 2014 г.
Список использованных сокращений:
Агентство печати РБ |
- Агентство по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан |
Администрация ГО г. Уфа РБ |
- Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
АИТ РБ |
- Агентство по информационным технологиям Республики Башкортостан |
ДМОО РБ |
- детские и молодежные общественные объединения Республики Башкортостан |
Минземимущество РБ |
- Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан |
Минкультуры РБ |
- Министерство культуры Республики Башкортостан |
Минтруд РБ |
- Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан |
ММПС РБ |
- Министерство молодежной политики и спорта Республики Башкортостан |
Минобразования РБ |
- Министерство образования Республики Башкортостан |
СО НКО |
- социально ориентированные некоммерческие организации |
РБ |
- Республика Башкортостан |
РФ |
- Российская Федерация |
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 февраля 2014 г. N 67 настоящая Программа дополнена приложением N 5
Приложение N 5
"Социальная поддержка граждан
в Республике Башкортостан"
Подпрограмма "Мы защитить сумеем детство!"
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Подпрограмма "Мы защитить сумеем детство!" |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан |
Цели и задачи подпрограммы |
Цели: проведение своевременной профилактики жестокого обращения с детьми; обеспечение реабилитационными услугами детей, ставших жертвами насилия и преступных посягательств, включая преступления сексуального характера Задачи: проведение своевременной профилактики и раннее выявление случаев насилия и жестокого обращения с детьми, в том числе в семьях, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; проведение информационно-просветительской работы о недопустимости насилия и жестокого обращения с детьми; предоставление услуги по социальной и психолого-педагогической реабилитации детей, пострадавших от насилия и жестокого обращения, и их семей; повышение уровня профессиональной компетентности специалистов, занимающихся работой с детьми, пострадавших от насилия и жестокого обращения, и их семьями |
Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации подпрограммы |
Численность детей, отобранных у родителей при непосредственной угрозе жизни или здоровью детей; численность родителей, лишенных родительских прав в связи с жестоким обращением с детьми; доля детей, пострадавших от насилия и жестокого обращения, прошедших курс реабилитации, в общей численности детей, пострадавших от насилия и жестокого обращения и обратившихся за получением реабилитационных услуг; доля специалистов, оказывающих услуги в системе профилактики насилия и жестокого обращения с детьми, повысивших профессиональный уровень, в общем количестве специалистов, оказывающих услуги в системе профилактики насилия и жестокого обращения с детьми |
Срок реализации подпрограммы |
2014-2015 годы без деления на этапы |
Объем и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы - 22266,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 12203,6 тыс. рублей; 2015 год - 10063,3 тыс. рублей, из них средства: а) бюджета Республики Башкортостан - 16148,0 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 8944,0 тыс. рублей; 2015 год - 7204,0 тыс. рублей; б) средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (грант), - 6118,9 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 3259,6 тыс. рублей; 2015 год - 2859,3 тыс. рублей |
1. Краткая характеристика текущего состояния социального обслуживания населения и проблем, на решение которых направлена подпрограмма
Признание приоритетности социальной политики в области защиты детства является одной из актуальных тенденций социальной политики Российской Федерации.
В последние десятилетия семья, являясь основным институтом социализации детей, испытывает существенные трудности, вызванные различными причинами: самоустранение родителей от воспитания собственных детей, увеличение количества разводов, рождение внебрачных детей, разрушение традиционной структуры семьи и т.д.
Социально-экономические проблемы способствуют значительному увеличению количества детей, нуждающихся в защите от жестокого обращения в семье и социуме. Дети как особая категория населения не способна в силу возраста сформулировать свои права и обеспечить свою защиту в различных сферах.
Результаты опроса, проведенного федеральным государственным научным учреждением "Институт семьи и воспитания" Российской академии образования, показали, что жестокое обращение в семье может иметь различные формы - от эмоционального и морального шантажа до применения физической силы и именно последнее практикуется наиболее часто. Респонденты, отвечая на вопрос о том, за что бьют детей в знакомых вам семьях, назвали следующие причины: "за провинности" - 26%, "срыв, раздражение" - 29%, "когда в доме беда" - 20%, "когда не могут справиться с ними другим способом" - 19%, "потому что их не любят" - 5%, "это делают психически неуравновешенные" - 14%, "это делают пьяницы, алкоголики" - 29%.
На территории Республики Башкортостан ежегодно увеличивается количество выявленных фактов неисполнения родителями обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей и жестокого обращения с ними. За последние три года данный показатель значительно возрос (с 206 в 2010 году до 350 в 2012 году).
Российские исследователи отмечают, что одной из причин распространения семейного насилия является существование устойчивой социальной установки, что семейные отношения не терпят вмешательства со стороны. Родители, использующие физическое наказание, психологический прессинг в воспитании детей, считают, что это форма воспитания, а не жестокость. Насилие, понимаемое как физическое, психологическое, сексуальное, и пренебрежение нуждами ребенка - часть семейных устоев многих российских семей.
Жестокое отношение к ребенку означает, что физическому или психическому здоровью, благополучию ребенка наносится ущерб. В результате такого "воспитания", по данным Госкомстата, в России в 2009 году более 50 тысяч детей в течение года убежали из дома, спасаясь от семейного насилия, 7 тысяч стали жертвами сексуальных преступлений.
В целях оказания всесторонней помощи и поддержки детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, утверждены Стратегия действий в интересах детей в Республике Башкортостан на 2013-2017 годы (Указ Президента Республики Башкортостан от 26 декабря 2012 года N УП-551) и план первоочередных мероприятий до 2017 года по реализации ее важнейших положений (распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 15 апреля 2013 года N 429-р).
Одним из важных региональных институтов защиты прав детства являются социальные приюты для детей и подростков, имеющие значительный опыт работы по социальной реабилитации детей и подростков, по защите их от насилия и жестокого обращения в семье. В республике функционируют 43 таких учреждения. Общий коечный фонд учреждений составляет 1218 койко-мест.
С участием заинтересованных министерств и ведомств разработаны и утверждены программа по правому просвещению несовершеннолетних "Имею право на права", план мероприятий по профилактике аутоагрессивных (суицидальных) тенденций среди несовершеннолетних в Республике Башкортостан на 2013-2015 годы.
В рамках реализации Закона Республики Башкортостан "Об основных гарантиях прав ребенка в Республике Башкортостан" разработан единый порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при выявлении лиц, не достигших возраста 17 лет, находящихся без сопровождения родителей в местах, определенных законодательством.
Особое место в работе органов внутренних дел уделяется проведению профилактической работы с родителями, ведущими асоциальный образ жизни, уклоняющимися от содержания и воспитания детей. В 2013 году подразделениями по делам несовершеннолетних Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан проведена профилактическая работа с 5107 родителями, ненадлежащим образом исполняющими обязанности по воспитанию детей, в том числе с 630 родителями, дети которых состояли на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан. На данный период выявлен и поставлен на учет 2021 родитель, злостно уклоняющийся от воспитания несовершеннолетних детей.
В суды республики направлено 823 материала для рассмотрения вопроса о лишении родительских прав, из них 594 в отношении 633 родителей судами удовлетворены.
Более 14,5 тыс. родителей и иных законных представителей детей привлечены к административной ответственности, в том числе за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних (статья 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ (далее - КоАП РФ)) - 11685, за появление в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до 16 лет, а равно распитие ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах (статья 20.22 КоАП РФ) - 824, за вовлечение несовершеннолетних в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ (часть 3 статьи 6.10 КоАП РФ) - 25, за допущение нахождения в определенных законодательством Республики Башкортостан местах несовершеннолетних, не достигших возраста 17 лет (части 1, 2 статьи 3.3 КоАП РБ), - 2163.
В такой ситуации положение детей в значительной степени осложняется незнанием родителей, педагогов и других специалистов законодательных основ защиты детей от жестокого обращения.
В целях совершенствования межведомственного механизма выявления семей и детей, находящихся в социально опасном положении, с 2009 года в республике создана система межведомственного взаимодействия по оказанию помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Межведомственный совет при Правительстве Республики Башкортостан по вопросам охраны семьи, материнства, отцовства и детства и Межведомственный совет при Правительстве Республики Башкортостан по работе с семьями призваны обеспечивать координацию деятельности органов исполнительной власти Республики Башкортостан, предприятий, учреждений и общественных объединений по формированию и реализации государственной семейной политики, по решению проблем охраны семьи, материнства, отцовства и детства, повышению эффективности мероприятий по профилактике социального сиротства, семейного неблагополучия, социальной защите и реабилитации семей с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации.
На муниципальном уровне в администрациях муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан работают муниципальные межведомственные советы. Схема взаимодействия по оказанию индивидуальной профилактической помощи таким семьям и выводу их из трудной жизненной ситуации дает положительные результаты. С 1 января 2010 года по 1 января 2014 года численность семей, поставленных на учет муниципальными межведомственными советами, уменьшилась с 16710 до 8050 (на 52%).
В ходе работы муниципальных межведомственных советов оказана материальная помощь семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, на сумму более 51 млн. рублей, содействие в ликвидации задолженности в оплате жилищно-коммунальных услуг на сумму более 42 млн. рублей. За четыре года 4881 родитель трудоустроен, 3536 человек прошли курсы лечения от алкогольной зависимости, психологическая помощь оказана более 38 тыс. человек, консультативная правовая помощь - 46 тыс. человек. За указанный период с учета снято более 14 тыс. семей.
Несмотря на проводимую работу, остаются актуальными следующие вопросы:
формирование в обществе нетерпимого отношения к различным проявлениям насилия по отношению к детям;
повышение информированности детей о возможных рисках и опасностях;
повышение ответственности родителей за действия, направленные против детей;
обеспечение реабилитации детей, ставших жертвами насилия и преступных посягательств, включая преступления сексуального характера;
подготовка специалистов для работы с данной категорией детей.
Многоплановость вопроса защиты детей от насилия и жестокого обращения определяет необходимость его решения программно-целевым методом и в соответствии с установленными нормативными правовыми актами, обеспечивающими законность деятельности учреждений, работающих по проблеме насилия и жесткого обращения с детьми.
Подпрограмма "Мы защитить сумеем детство!" (далее - Подпрограмма) направлена на разработку и внедрение комплексных программ профилактики жестокого обращения с детьми, создание на базе государственного бюджетного учреждения Республиканский социальный приют (далее - ГБУ РСП) отделения временного пребывания мобильной игровой терапевтической службы для детей и подростков, подвергшихся насилию и жестокому обращению, создание ресурсного центра в целях обучения специалистов, занимающихся работой с детьми, пострадавшими от насилия и жестокого обращения, и их семьями.
Подпрограмма будет реализовываться совместно с Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд), на условиях софинансирования.
2. Цели и задачи подпрограммы
Цели подпрограммы:
проведение своевременной профилактики жестокого обращения с детьми;
обеспечение реабилитационными услугами детей, ставших жертвами насилия и преступных посягательств, включая преступления сексуального характера.
Для реализации указанных целей необходимо решение следующих задач:
проведение своевременной профилактики и раннее выявление случаев насилия и жестокого обращения с детьми, в том числе в семьях, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
проведение информационно-просветительской работы о недопустимости насилия и жестокого обращения с детьми;
предоставление услуги по социальной и психолого-педагогической реабилитации детей, пострадавших от насилия и жестокого обращения, и их семей;
повышение уровня профессиональной компетентности специалистов, занимающихся работой с детьми, пострадавшими от насилия и жестокого обращения, и их семьями.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы предусматривается за счет средств бюджета Республики Башкортостан и средств Фонда в порядке софинансирования.
Общий объем финансирования подпрограммы - 22266,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 12203,6 тыс. рублей;
2015 год - 10063,3 тыс. рублей, из них средства:
а) бюджета Республики Башкортостан - 16148,0 тыс. рублей, из них по годам:
2014 год - 8944,0 тыс. рублей;
2015 год - 7204,0 тыс. рублей;
б) Фонда - 6118,9 тыс. рублей, из них по годам:
2014 год - 3259,6 тыс. рублей;
2015 год - 2859,3 тыс. рублей.
Средства Фонда перечисляются на внебюджетный счет одного из исполнителей подпрограммы - ГБУ РСП.
Отчет об использовании средств бюджета Республики Башкортостан и Фонда запрашивается у ГБУ РСП и рассматривается Министерством труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, а также Межведомственным советом при Правительстве Республики Башкортостан по вопросам охраны семьи, материнства, отцовства и детства.
4. Перечень целевых индикаторов и показателей подпрограммы
Оценка показателей подпрограммы будет производиться на основании статистических данных и отчетности ее исполнителей, а также по итогам мониторинга эффективности мероприятий.
Социальная эффективность реализации подпрограммы определяется с помощью системы показателей индикаторов:
численность детей, отобранных у родителей при непосредственной угрозе жизни или здоровью детей;
численность родителей, лишенных родительских прав в связи с жестоким обращением с детьми;
доля детей, пострадавших от насилия и жестокого обращения, прошедших курс реабилитации в общей численности детей, пострадавших от насилия и жестокого обращения и обратившихся за получением реабилитационных услуг;
доля специалистов, оказывающих услуги в системе профилактики насилия и жестокого обращения с детьми, повысивших профессиональный уровень, в общем количестве специалистов, оказывающих услуги в системе профилактики насилия и жестокого обращения с детьми.
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит усовершенствовать работу, направленную на профилактику преступлений против жизни и здоровья детей и подростков, реабилитацию несовершеннолетних, пострадавших от насилия и жестокого обращения, повысить качество социально-реабилитационных услуг несовершеннолетним и их семьям.
Перечень целевых индикаторов и показателей подпрограммы приведен в приложении N 1 к ней.
План реализации подпрограммы приведен в приложении N 2 к ней.
Приложение N 1
к подпрограмме "Мы защитить
сумеем детство!"
государственной программы
"Социальная поддержка граждан
в Республике Башкортостан"
Перечень
целевых индикаторов и показателей подпрограммы "Мы защитить сумеем детство!" государственной программы "Социальная поддержка граждан в Республике Башкортостан"
N п/п |
Наименование целевого индикатора и показателя подпрограммы, единица измерения |
Фактическое значение показателя на момент разработки подпрограммы |
Изменение значения показателя по годам |
Методика расчета целевого индикатора и показателя подпрограммы |
|
2014 |
2015 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Численность детей, отобранных у родителей при непосредственной угрозе жизни или здоровью детей, чел. |
287 |
260 |
244 |
динамика определяется как соотношение численности детей, отобранных у родителей при непосредственной угрозе жизни или здоровью детей, за отчетный период и период, предшествующий отчетному |
2 |
Численность родителей, лишенных родительских прав в связи с жестоким обращением с детьми, чел. |
28 |
26 |
24 |
динамика определяется как соотношение численности родителей, лишенных родительских прав в связи с жестоким обращением с детьми, за отчетный период и период, предшествующий отчетному |
3 |
Доля детей, пострадавших от насилия и жестокого обращения, прошедших курс реабилитации, в общей численности детей, пострадавших от насилия и жестокого обращения и обратившихся за получением реабилитационных услуг, % |
60 |
100 |
100 |
определяется как соотношение численности детей, прошедших курс реабилитации, к общему числу детей, пострадавших от насилия и жесткого# обращения и обратившихся за получением реабилитационных услуг |
4 |
Доля специалистов, оказывающих услуги в системе профилактики насилия и жестокого обращения с детьми, повысивших профессиональный уровень, в общем количестве специалистов, оказывающих услуги в системе профилактики насилия и жестокого обращения с детьми, % |
0 |
15 |
30 |
определяется как соотношение численности специалистов, оказывающих услуги в системе профилактики насилия и жестокого обращения с детьми, повысивших профессиональный уровень, в общем количестве специалистов, оказывающих услуги в системе профилактики насилия и жестокого обращения с детьми |
Приложение N 2
к подпрограмме "Мы защитить
сумеем детство!"
государственной программы
"Социальная поддержка граждан
в Республике Башкортостан"
План реализации подпрограммы "Мы защитить сумеем детство!" государственной программы "Социальная поддержка граждан в Республике Башкортостан"
N п/п |
Наименование основного мероприятия (мероприятия) |
Исполнитель мероприятия |
Ожидаемые результаты реализации мероприятий |
Срок реализации мероприятия (годы) |
Направление и источник финансирования |
Объем финансирования, тыс. рублей |
||
всего |
в том числе по годам |
|||||||
2014 |
2015 |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Цели подпрограммы: проведение своевременной профилактики жестокого обращения с детьми; обеспечение реабилитационными услугами детей, ставших жертвами насилия и преступных посягательств, включая преступления сексуального характера | ||||||||
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы: численность детей, отобранных у родителей при непосредственной угрозе жизни или здоровью детей; численность родителей, лишенных родительских прав в связи с жестоким обращением с детьми; доля детей, пострадавших от насилия и жестокого обращения, прошедших курс реабилитации, в общей численности детей, пострадавших от насилия и жестокого обращения и обратившихся за получением реабилитационных услуг; доля специалистов, оказывающих услуги в системе профилактики насилия и жестокого обращения с детьми, повысивших профессиональный уровень, в общем количестве специалистов, оказывающих услуги в системе профилактики насилия и жестокого обращения с детьми | ||||||||
|
Задача N 1: проведение своевременной профилактики и раннее выявление случаев насилия и жестокого обращения с детьми, в том числе в семьях, оказавшихся в трудной жизненной ситуации |
|||||||
1.1 |
Основное мероприятие. Разработка и внедрение комплексных программ профилактики, направленных на повышение информированности детей об угрозах и оказание социально-педагогической помощи и поддержки несовершеннолетним лицам, а также жертвам жестокого обращения, сексуального насилия на базе социальных приютов для детей и подростков |
Минтруд РБ; ГБУ КЦСОН; Минобразования РБ; Минздрав РБ; ГБУ РСП; ФГБОУ ВПО БГПУ им. М. Акмуллы (по согласованию) |
своевременное выявление случаев жестокого обращения с детьми, обеспечение эффективности реабилитационных мероприятий, достижение социально-реабилитационных услуг; охват детей, пострадавших от сексуального насилия и жестокого обращения, реабилитационными программами - 50% от общего числа пострадавших |
2014-2015 |
всего, в том числе: |
4590,0 |
2850,0 |
1740,0 |
бюджет Республики Башкортостан |
3000,0 |
1800,0 |
1200,0 |
|||||
средства Фонда |
1590,0 |
1050,0 |
540,0 |
|||||
|
Задача N 2: проведение информационно-просветительской работы о недопустимости насилия и жестокого обращения с детьми |
|||||||
2.1 |
Основное мероприятие. Создание мобильной игровой терапевтической службы на базе ГБУ РСП для организации выезда в отдаленные районы республики в целях профилактики жестокого обращения с детьми и оказания социально-психолого-педагогических услуг детям - жертвам жестокого обращения и консультирования семей, в которых методы воспитания или взаимоотношения между родителями и детьми содержат факты насилия и жестокого обращения |
Минтруд РБ; Минобразования РБ; МВД по РБ (по согласованию); ГБУ КЦСОН; Минздрав РБ; ГБУ РСП; ММПС РБ; администрации MP и ГО РБ (по согласованию) |
максимальная доступность социально-психологической, правовой и других видов помощи для детей и их семей в отдаленных районах республики; предотвращение и сокращение рисков и опасностей жестокого обращения с детьми; создание эмоционального и творческого подъема, повышение самооценки, развитие физической силы, выносливости у детей |
2014-2015 |
всего, в том числе: |
2855,5 |
1397,0 |
1458,5 |
бюджет Республики Башкортостан |
1130,0 |
450,0 |
680,0 |
|||||
средства Фонда |
1725,54 |
947,0 |
778,5 |
|||||
|
Задача N 3: предоставление услуги по социальной и психолого-педагогической реабилитации детей, пострадавших от насилия и жестокого обращения и их семей |
|||||||
3.1 |
Основное мероприятие. Создание отделения временного пребывания для детей и подростков на базе ГБУ РСП в целях создания психолого-педагогических условий для детей, подвергшихся насилию и жестокому обращению, улучшения социально-реабилитационных услуг, а также развития адаптивных возможностей детей и несовершеннолетних лиц |
Минтруд РБ; Минобразования РБ; Минздрав РБ; МВД по РБ (по согласованию); ГБУ КЦСОН; ГБУ РСП; КДН и ЗП |
позитивные изменения среды, в которой находится ребенок, повышение качества оказываемых социально-реабилитационных услуг целевой группе и восстановление адаптационных возможностей несовершеннолетних |
2014-2015 |
всего, в том числе: |
11284,14 |
5648,64 |
5635,5 |
бюджет Республики Башкортостан |
9543,0 |
4719,0 |
4824,0 |
|||||
средства Фонда |
1741,14 |
929,64 |
811,5 |
|||||
|
Задача N 4: повышать уровень профессиональной компетентности специалистов, занимающихся работой с детьми, пострадавших от насилия и жестокого обращения и их семьями |
|||||||
4.1 |
Основное мероприятие. Создание на базе ГБУ РСП ресурсного центра в целях обучения специалистов новым технологиям социальной реабилитации, формам и методам работы с детьми и несовершеннолетними, а также с жертвами, испытывающими жестокое обращение и сексуальное насилие, отработки навыков и умений работы вмешательства в ситуацию в рамках своей профессиональной компетенции |
Минтруд РБ; Минобразования РБ; ГБУ РСП; ФГБОУ ВПО БГПУ им. М. Акмуллы (по согласованию) |
освоение навыков проведения оценки, планирования, внедрения и использования современных технологий в работе "со случаем", а также с детьми, пострадавшими от насилия и жестокого обращения, и их семьями |
2014-2015 |
всего, в том числе: |
3537,232 |
2307,974 |
1229,258 |
бюджет Республики Башкортостан |
2475,0 |
1975,0 |
500,0 |
|||||
средства Фонда |
1062,232 |
332,974 |
729,258 |
|||||
|
|
|
|
|
Итого по подпрограмме, в том числе: |
22266,872 |
12203,614 |
10063,258 |
бюджет Республики Башкортостан |
16148,0 |
8944,0 |
7204,0 |
|||||
средства Фонда |
6118,872 |
3259,614 |
2859,258 |
Список использованных сокращений
Администрации MP и ГО РБ |
- администрации муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан |
ФГБОУ ВПО БГПУ им. М. Акмуллы |
- федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Башкирский государственный педагогический университет имени М. Акмуллы |
ГБУ КЦСОН |
- государственные бюджетные учреждения комплексные центры социального обслуживания населения |
КДН и ЗП |
- комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав |
ГБУ РЦП |
- государственное бюджетное учреждение Республиканский социальный приют для детей и подростков |
МВД по РБ |
- Министерство внутренних дел по Республике Башкортостан |
Минздрав РБ |
- Министерство здравоохранения Республики Башкортостан |
Минобразования РБ |
- Министерство образования Республики Башкортостан |
Минтруд РБ |
- Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан |
ММПС РБ |
- Министерство молодежной политики и спорта Республики Башкортостан |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2011 г. N 542 "Об утверждении государственной программы "Социальная поддержка граждан в Республике Башкортостан"
Текст постановления опубликован в "Ведомостях Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", N 16 (382) от 4 июня 2012 г., ст. 759
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2014 г. N 671 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2015 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 8 декабря 2014 г. N 561
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 20 февраля 2014 г. N 67
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2013 г. N 655
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 5 ноября 2013 г. N 509