Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению Совета городского
округа город Сибай
Республики Башкортостан
от 29 апреля 2013 г. N 261
Муниципальная программа
развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2013-2015 годы
Паспорт Программы
Наименование Программы |
Муниципальная программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2013-2015 годы (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" от 24.07.2007 N 209-ФЗ; Закон Республики Башкортостан "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан" от 28.12.2007 N 511-з; Постановление Правительства Республики Башкортостан "О долгосрочной целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан" на 2013-2018 годы" N 249 от 20.07.2012 (в ред. от 17.10.2012) |
Муниципальный заказчик Программы |
Администрация городского округа город Сибай Республики Башкортостан |
Основной разработчик Программы |
Администрация городского округа город Сибай Республики Башкортостан |
Цели и задачи Программы |
Цель: - создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан на основе формирования эффективных механизмов его поддержки, повышения вклада малого и среднего предпринимательства в решение экономических и социальных задач Республики Башкортостан; - увеличение доли малого и среднего предпринимательства в производстве валового продукта и налоговых поступлениях в местный бюджет. Задачи: - обеспечение устойчивого социально-экономического развития городского округа город Сибай Республики Башкортостан; - увеличение удельного веса малого и среднего бизнеса в экономике города; - содействие росту конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства; - повышение престижа предпринимательской деятельности; - увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства; - совершенствование экономических, правовых и организационных основ развития предпринимательской деятельности на территории городского округа. |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы |
- Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (единиц); - средняя заработная плата в сфере малого и среднего предпринимательства (рублей); - оборот малых и средних предприятий (млн. рублей); - объем инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий (млрд. рублей); - количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1000 человек населения (единиц). Целевые индикаторы подлежат корректировке в соответствии с реально выделяемыми объемами финансирования Программы |
Сроки и этапы реализации Программы |
2013-2015 годы, один этап |
Основные направления реализации Программы |
- Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; - внедрение прогрессивных финансовых технологий и системы имущественной поддержки малого и среднего предпринимательства; - формирование эффективной системы информационной поддержки малого и среднего предпринимательства; - научно-методическое, образовательное и кадровое обеспечение малого и среднего предпринимательства; - повышение престижа предпринимательской деятельности на уровне городского округа и Республики Башкортостан. |
Объемы и источники финансирования Программы |
Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета и привлекаемых на условиях софинансирования ряда мероприятий Программы средств бюджета Республики Башкортостан и (или) федерального бюджета. Прогнозируемый объем финансирования Программы составляет 9 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 5 млн. рублей; 2014 год - 2 млн. рублей; 2015 год - 2 млн. рублей. Объем средств бюджета Республики Башкортостан и (или) федерального бюджета, направляемых на софинансирование программных мероприятий, устанавливается после подписания соответствующих договоров с Министерством экономического развития Республики Башкортостан |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности |
В результате реализации Программы ожидается: - рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства; - сохранение количественных и качественных показателей развития субъектов малого и среднего предпринимательства на существующем уровне; - создание дополнительных рабочих мест и рост числа занятых в малом и среднем бизнесе; - увеличение объема продукции, выпускаемой субъектами малого и среднего предпринимательства; - увеличение доли малого и среднего предпринимательства в формировании валового регионального продукта; - повышение информированности малых и средних предприятий городского округа город Сибай Республики Башкортостан о мерах поддержки предпринимательской деятельности и способах ее получения. |
Контроль за реализацией Программы |
Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация городского округа город Сибай Республики Башкортостан |
1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программными методами
Развитие малого и среднего предпринимательства в городе является стратегическим фактором, определяющим устойчивое развитие экономики города. Поддержка предпринимательства рассматривается в качестве одного из приоритетных направлений социально-экономического развития городского округа.
Одной из основных экономических задач Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан является поддержка деловой активности субъектов малого и среднего предпринимательства и обеспечение решения следующих задач:
сохранение возможности и расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к источникам финансирования деятельности;
поддержка существующих темпов создания новых субъектов предпринимательства.
Малый и средний бизнес присутствует во многих отраслях экономики городского округа, в деятельность малых и средних предприятий вовлечены все социальные группы населения. Развитие предпринимательства оказывает непосредственное влияние на общее состояние экономики городского округа, способствует насыщению рынка товарами и услугами, развитию экономически оправданной конкуренции, созданию новых рабочих мест и новых производств, а также формированию налоговой базы.
По данным МИФНС РФ N 37 по РБ за 1 квартал 2013 года число субъектов малого и среднего предпринимательства насчитывается 2379 единиц. Наибольшая доля в общем количестве субъектов бизнеса (78%) приходится на индивидуальное предпринимательство.
За последние три года в городском округе произошло упорядочение количества субъектов малого предпринимательства, обусловленное изменениями действующего законодательства (таблица 1).
Таблица 1
Наименование показателя |
2009 |
2010 |
2011 |
Динамика числа субъектов малого и среднего предпринимательства (ед.) |
2299 |
2379 |
2512 |
Объем произведенной малыми предприятиями продукции, работ, услуг (млн. руб.) |
918,5 |
950,5 |
1005 |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, % |
20,85 |
22,87 |
25,96 |
Доля налоговых поступлений от деятельности субъектов малого предпринимательства в формировании местного бюджета, % |
22 |
23,8 |
27 |
Важной составляющей развития малого и среднего предпринимательства в городском округе город Сибай Республики Башкортостан является муниципальная поддержка, осуществляемая на системной основе. Нормативное правовое регулирование поддержки и развития малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Республики Башкортостан "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан" и другими нормативными правовыми актами, касающимися экономических, правовых и имущественных вопросов. Применяемый на протяжении нескольких лет программно-целевой подход позволяет проводить планомерную работу по созданию благоприятного климата для развития малого предпринимательства в республике, осуществлять мониторинг влияния программных мероприятий на динамику показателей работы субъектов малого предпринимательства, контролировать исполнение намеченных результатов.
Общий объем привлеченных в 2011 году средств на муниципальную поддержку малого и среднего предпринимательства в городском округе город Сибай Республики Башкортостан составляет 7,8 млн. рублей, в том числе:
в рамках реализации Муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2011 год, утвержденной решением Совета городского округа город Сибай Республики Башкортостан от 31.03.2011 N 626 (с последующими изменениями), - 850 тыс. рублей;
на условиях софинансирования из бюджета Республики Башкортостан - 6083,420 тыс. рублей;
на условиях софинансирования из федерального бюджета - 889,091 тыс. рублей.
В 2012 году объем средств на муниципальную поддержку малого и среднего предпринимательства в рамках реализации Муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2012 год, утвержденной решением Совета городского округа город Сибай Республики Башкортостан от 19.04.2012 N 20 (с последующими изменениями), - 2 млн. рублей. На условиях софинансирования из федерального бюджета привлечено 12539,262 тыс. рублей.
Период первоначального формирования условий для развития предпринимательской деятельности в городском округе город Сибай Республики Башкортостан завершен. Предпринимаемые на муниципальном уровне меры по устранению административных барьеров и повышению инвестиционной привлекательности позволили сформировать благоприятные условия для реализации предпринимательского потенциала населения, что подтверждается официальной статистикой.
В то же время существуют определенные институциональные ограничения, препятствующие успешной реализации потенциала территорий города, основными из которых являются:
слабая имущественная база (недостаточность основных фондов) малых предприятий и, как следствие, недостаточность собственного обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору;
проблема доступности кредитов из-за достаточно высоких по сравнению с доходностью бизнеса ставок платы за кредитные ресурсы и жестких требований банков к залоговому обеспечению;
высокие издержки при "вхождении на рынок" для начинающих субъектов малого предпринимательства, в том числе высокая арендная плата за нежилые помещения, трудности при решении вопросов доступа к инженерным сетям;
недостаток квалифицированных кадров;
проблемы продвижения продукции (работ и услуг) на региональные и международные рынки (недостаточно эффективная маркетинговая политика и др.).
Использование программно-целевого метода позволит:
обеспечить единый комплексный подход к решению проблем развития малого и среднего предпринимательства в республике;
использовать единые принципы управления на всех направлениях и этапах проектирования и реализации Программы;
обеспечить высокую эффективность бюджетных расходов на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе город Сибай Республики Башкортостан;
обеспечить объективный контроль за реализацией Программы.
Программа является логическим продолжением предыдущих программ по поддержке предпринимательства и разработана с учетом:
новаций в области законодательной, финансовой, информационной и иных форм поддержки малого и среднего предпринимательства в целях выполнения Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Закона Республики Башкортостан "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан";
современных реалий развития и потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях модернизации экономики.
Для увеличения объемов финансирования мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства предполагается дальнейшее участие города в конкурсах, проводимых Министерством экономического развития Республики Башкортостан, на получение средств бюджета Республики Башкортостан и (или) федерального бюджета, выделяемых на оказание муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства.
2. Основные цели и задачи Программы
Целью Программы является:
а) создание условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на основе формирования эффективных механизмов его поддержки, повышения вклада малого и среднего предпринимательства в решение экономических и социальных задач города;
б) увеличение доли малого и среднего предпринимательства в производстве валового продукта и налоговых поступлениях в местный бюджет.
Основными задачами Программы являются:
а) обеспечение устойчивого социально-экономического развития городского округа город Сибай Республики Башкортостан;
б) увеличение удельного веса малого и среднего бизнеса в экономике города;
в) содействие росту конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства:
- увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового регионального продукта;
- увеличение доли на региональном рынке отечественной продукции, производимой субъектами малого и среднего предпринимательства;
- оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынки городского округа, Республики Башкортостан и Российской Федерации;
г) повышение престижа предпринимательской деятельности:
- формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства в городском округе город Сибай Республики Башкортостан;
- распространение лучших практик предпринимательской деятельности;
д) увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
е) совершенствование экономических, правовых и организационных основ развития предпринимательской деятельности в городе;
ж) сохранение количественных и качественных показателей развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
з) обеспечение занятости населения и развитие самозанятости.
3. Ресурсное обеспечение Программы
Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета и привлекаемых на условиях софинансирования ряда мероприятий Программы средств бюджета Республики Башкортостан и (или) федерального бюджета.
Прогнозируемый объем финансирования Программы составляет 9 млн. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 5 млн. рублей;
2014 год - 2 млн. рублей;
2015 год - 2 млн. рублей.
Реализация мероприятий Программы предполагает участие городского округа город Сибай Республики Башкортостан в республиканских конкурсах и грантах.
Объем средств бюджета Республики Башкортостан и (или) федерального бюджета, направляемых на софинансирование программных мероприятий, устанавливается после подписания соответствующих договоров с Министерством экономического развития Республики Башкортостан
Сводные финансовые затраты Программы представлены в следующей таблице N 2:
Таблица 2
Источники и направления финансирования |
Финансовые затраты, тыс. рублей |
|||
Всего |
в том числе по годам |
|||
2013 |
2014 |
2015 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Местный бюджет |
9000 |
5000 |
2000 |
2000 |
Прогнозируемый объем софинансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета Республики Башкортостан и (или) федерального бюджета представлен в следующей таблице N 3:
Таблица 3
Источники и направления финансирования |
Объемы финансирования, тыс. рублей |
|||
Всего |
в том числе по годам |
|||
2013 |
2014 |
2015 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Бюджет Республики Башкортостан и (или) федеральный бюджет |
60 000 |
20 000 |
20 000 |
20 000 |
4. Основные направления Программы
В Программе предусматривается реализация мероприятий по следующим основным направлениям:
1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Развитие прогрессивных финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является одним из наиболее востребованных направлений содействия развитию бизнеса.
В рамках данного направления в городском округе город Сибай Республике Башкортостан предусматривается реализация следующих мероприятий Программы:
субсидирование субъектов малого предпринимательства на начальной стадии становления бизнеса - поддержка начинающим;
субсидирование части ранее понесенных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе субсидирование части процентной ставки, лизинговых платежей.
2. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Основными задачами имущественной поддержки являются:
- регулярное пополнение информационных банков данных по неиспользуемым площадям государственного имущества (свободным, сдаваемым в аренду, предлагаемым к реализации и пр.);
- осуществление органом местного самоуправления передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе или на льготных условиях в соответствии с законодательством;
- реализация преимущественного права субъектов малого и среднего предпринимательства по выкупу недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 22.07.2008 N 159-ФЗ;
- удовлетворение растущих потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства в нежилых помещениях, отвечающих современным качественным, технологическим и функциональным требованиям.
3. Нормативное правовое обеспечение развития малого и среднего предпринимательства.
Мероприятия Программы по совершенствованию нормативно-правовой базы предпринимательской деятельности направлены на формирование и поддержку нормативно-правовой базы муниципального образования, затрагивающей интересы предпринимательства и способствующей более динамичному развитию малого и среднего предпринимательства в городском округе город Сибай Республике Башкортостан.
4. Развитие инновационной и производственной сфер малого и среднего предпринимательства.
В рамках данного направления предусмотрено продолжение функционирования в городе бизнес-инкубатора, в котором объединены предприниматели по смежным видам экономической деятельности, в целях обеспечения их деятельности на начальной стадии становления.
5. Формирование эффективной системы информационной поддержки малого и среднего предпринимательства.
Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе город Сибай Республики Башкортостан осуществляется через инфраструктуру, представленную: Администрацией городского округа город Сибай Республики Башкортостан, Управлением труда и социальной защиты населения Министерства труда Республики Башкортостан по г. Сибай (по согласованию), Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России N 37 (по согласованию), Муниципальным унитарным предприятием "Управляющая компания "Бизнес-центр "Деловой мир Зауралья" (посредством проведения оперативных совещаний, семинаров и консультаций), а также местными средствами массовой информации (газеты "Сибайский рабочий", "Атайсал", радио "Солнечное"), Центр правовой информации при Центральной библиотеке (по согласованию).
Программы по формированию эффективной системы информационной поддержки малого и среднего предпринимательства направлены на решение следующих задач:
- создание системы мероприятий в сфере информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства;
- проведение просветительской работы в области финансовой грамотности начинающих и действующих предпринимателей через проведение "круглых столов", консультаций, конференций, широкого обсуждения проблематики в средствах массовой информации при активном участии предпринимателей, кредитных организаций, образовательных учреждений, республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления;
- освещение в средствах массовой информации вопросов развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, развития предпринимательского движения, формирования положительного имиджа предпринимателя и повышения общественного мнения о предпринимательском сообществе. Большим подспорьем в решении этих задач планируется использование возможностей Интернета через городской сайт;
- участие в республиканских конкурсах среди администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан:
на лучшую организацию работы по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства;
лучшее торговое обслуживания населения.
6. Повышение престижа предпринимательской деятельности в городском округе город Сибай Республики Башкортостан.
Для пропаганды положительного опыта предпринимательской деятельности, поддержки предпринимательской инициативы, развития творчества студенческой и учащейся молодежи, формирования базы данных о молодых руководителях, раскрытия вклада женщин-лидеров в развитие различных сфер бизнеса, а также для сохранения национальных традиций ремесленного производства будет продолжена практика участия в республиканских конкурсах: "Предприниматель года", "Женщина - директор года", "Молодой директор года", "Студенты в свободном предпринимательстве", "Лучший инвестиционный проект года", "Лучший по профессии", "Мастер - золотые руки" и т. д.
5. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения
5.1. Общие положения
5.1.1. Муниципальный заказчик Программы - Администрация городского округа город Сибай Республики Башкортостан (далее - Администрация) несет ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий Программы, целевое и эффективное использование средств местного бюджета.
5.1.2. Финансирование программных мероприятий осуществляется в виде субсидий из средств местного бюджета юридическим и физическим лицам.
Кроме этого, по результатам участия городского округа город Сибай Республики Башкортостан в конкурсах, проводимых на республиканском уровне, на финансирование отдельных мероприятий Программы могут быть привлечены средства Республики Башкортостан и (или) федерального бюджета.
5.1.3. Расходование средств Республики Башкортостан и (или) федерального бюджета, привлеченных на условиях софинансирования отдельных мероприятий Программы, осуществляется в соответствии с механизмом реализации Программы и условиям, на которых эти средства были получены.
5.1.4. Администрация привлекает к выполнению отдельных мероприятий Программы на безвозмездной основе исполнителей, в том числе: финансовые институты, научно-исследовательские организации, организации инфраструктуры, другие некоммерческие и коммерческие организации (далее - исполнители).
5.1.5. В настоящей Программе используются следующие понятия:
субъекты малого и среднего предпринимательства - зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории городского округа город Сибай Республики Башкортостан хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к малым предприятиям, в том числе микропредприятиям, и средним предприятиям;
инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд при реализации федеральных, региональных, муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства и оказания им поддержки.
социальное предпринимательство - социально ответственная деятельность субъектов малого и микропредпринимательства, направленная на решение социальных проблем, в том числе на обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, если среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25%.
5.1.6. Предоставление финансовой и иных форм поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляется в соответствии с разделом 5 Программы, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан, определяющими условия и порядок предоставления финансовой поддержки по отдельным ее видам.
5.1.7. Финансовая поддержка осуществляется Администрацией в соответствии с перечнем мероприятий, видами, условиями и порядком предоставления финансовой поддержки, которые определены Программой.
5.1.8. На получение финансовой поддержки имеют право претендовать субъекты малого и среднего предпринимательства, если иное не предусмотрено в конкретном виде финансовой поддержки в соответствующем разделе (подразделе) Программы, не имеющие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды и соответствующие требованиям и условиям предоставления финансовой поддержки, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Программой.
5.1.9. По одному виду финансовой поддержки субъект малого или среднего предпринимательства имеют право на получение одной субсидии в рамках одного финансового года.
В случае обращения субъекта малого или среднего предпринимательства за оказанием нескольких видов финансовой поддержки необходимо представление документов по каждому из этих видов отдельно.
5.1.10. Прием документов субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляет отдел по торговле и предпринимательству Администрации на бесплатной основе в соответствии с видами финансовой поддержки (далее - исполнитель).
Регистрация заявлений по видам финансовой поддержки, предусмотренным пунктами 5.2.1, 5.2.2 раздела 5 Программы, производится по мере их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Администрации.
На каждом экземпляре описи документов делается отметка об их принятии с указанием номера регистрации заявления и даты принятия документов.
5.1.11. Документы не принимаются в случае, если они представлены после даты приостановления или прекращения приема документов, опубликованной в соответствующем информационном сообщении в печатных средствах массовой информации и в сети Интернет на официальном сайте городского округа город Сибай Республики Башкортостан (www.sibay-rb.ru).
Дополнительное представление документов (донесение документов) после регистрации в специальном журнале не допускается.
5.1.12. Размер финансовой поддержки, предоставляемой одному субъекту малого предпринимательства по нескольким видам субсидирования, не может превышать 2 млн. рублей в рамках одного финансового года.
5.1.13. Администрация информирует субъектов малого и среднего предпринимательства о приеме документов на предоставление финансовой поддержки по видам финансовой поддержки, предусмотренным пунктами 5.2.1, 5.2.2 раздела 5 Программы, по каждому виду отдельно либо по нескольким видам вместе посредством публикации данной информации в печатных средствах массовой информации и размещения в сети Интернет на официальном сайте городского округа город Сибай Республики Башкортостан (www.sibay-rb.ru).
5.1.14. Администрация приостанавливает или прекращает прием документов в случае превышения объемов запрашиваемых денежных средств по различным видам финансовой поддержки, предусмотренным пунктами 5.2.1, 5.2.2 раздела 5 Программы, над объемом бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели, а также приостанавливает рассмотрение принятых документов в связи с освоением средств, предусмотренных для Администрации на указанные цели бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан, путем опубликования данной информации в печатных средствах массовой информации и размещения в сети Интернет на официальном сайте городского округа город Сибай Республики Башкортостан (www.sibay-rb.ru).
5.1.15. Решение о предоставлении финансовой поддержки, предусмотренной пунктами 5.2.1, 5.2.2 раздела 5 Программы, принимает комиссия по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, создаваемая Администрацией (далее - комиссия).
Решение комиссии о победителях конкурса оформляется протоколом ее заседания.
В случаях, указанных в пункте 5.1.18 раздела 5 Программы, субъектам малого и среднего предпринимательства в предоставлении финансовой поддержки отказывается.
Комиссия осуществляет свою деятельность на основании положения, утверждаемого постановлением главы Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан.
5.1.16. Представленные документы субъектов малого и среднего предпринимательства рассматриваются комиссией в срок не позднее 60 календарных дней со дня их регистрации или со дня опубликования информационного сообщения о возобновлении рассмотрения указанных документов, которое было приостановлено в соответствии с пунктом 5.1.14 раздела 5 Программы.
Рассмотрение представленных документов субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в порядке хронологической последовательности приема документов субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с описью принятых документов, составляемых с указанием даты и времени приема в часах посекундно.
5.1.17. Информация о принятых комиссией решениях доводится до субъектов малого и среднего предпринимательства, обратившихся за получением поддержки, путем ее размещения в сети Интернет на официальном сайте городского округа город Сибай Республики Башкортостан (www.sibay-rb.ru) в течение 5 дней со дня принятия решения.
5.1.18. В оказании финансовой поддержки по видам, предусмотренных пунктами 5.2.1, 5.2.2 раздела 5 Программы, субъектам малого и среднего предпринимательства отказывается в следующих случаях:
а) не представлены документы, предусмотренные Программой в соответствии с видами предоставления финансовой поддержки, или представлены недостоверные сведения и документы;
б) ненадлежащим образом оформлены документы (не соблюдены типовые формы документов, заполнены не все графы и строки, указаны не все реквизиты, предусмотренные в формах документов, допущены технические ошибки, опечатки и исправления, отсутствуют подписи и оттиски печатей, не соблюдены требования к заверению копий документов);
в) ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
г) прошло менее трех лет с момента нарушения субъектом малого и среднего предпринимательства порядка и условий оказания поддержки, в том числе не было обеспечено целевое использование средств поддержки;
д) имеются просроченные платежи в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
е) бюджетные средства, выделенные на оказание отдельных видов финансовой поддержки, использованы в полном объеме;
ж) не имеют государственной регистрации предпринимательской деятельности на территории городского округа город Сибай Республики Башкортостан.
з) не выполнены условия предоставления финансовой поддержки, установленные Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и настоящей Программой;
и) документы представлены после прекращения или приостановления их приема.
В случае ограниченности бюджетных средств, при прочих равных условиях, предпочтение отдается субъекту малого и среднего предпринимательства с:
- более низкой суммой запрашиваемых бюджетных средств;
- более ранними сроками подачи заявки (при равной сумме запрашиваемых бюджетных средств).
5.1.19. На основании протокола комиссии исполнитель в двухдневный срок передает оформленное решение о предоставлении финансовой поддержки исполнителю для оформления договоров на оказание финансовой поддержки.
5.1.20. Администрация в течение 30 календарных дней со дня принятия комиссией решения о предоставлении финансовой поддержки заключает с получателями финансовой поддержки договоры о субсидировании, в которых указываются расчет суммы субсидирования, размер, порядок и условия перечисления субсидии, а также устанавливается возможность осуществления контрольно-счетными органами проверок соблюдения условий получения бюджетных средств в порядке, определенном законодательством.
Если получатель финансовой поддержки в указанный срок не подпишет данный договор, то он теряет право на получение субсидии. Такая субсидия перераспределяется между субъектами малого и среднего предпринимательства, подавшими заявки и выполнившими условия предоставления субсидии.
5.1.21. Перечисление субсидии осуществляется на основании договора о субсидировании с лицевого счета Администрации на счет получателя субсидии в течение 20 рабочих дней с момента заключения указанного договора при наличии соответствующих средств бюджета на счете Администрации.
5.1.22. Предоставляемые субсидии должны быть израсходованы субъектами малого и среднего предпринимательства до конца текущего финансового года.
5.1.23. Субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в Администрацию ежеквартальные отчеты о фактическом использовании полученных денежных средств финансовой поддержки не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, а также отчет об эффективности деятельности по итогам года не позднее 10 апреля года, следующего за отчетным.
5.1.24. Возврат субсидии в случае нарушения условий ее предоставления осуществляется в следующем порядке:
в течение 7 рабочих дней со дня принятия Администрацией решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств получателю субсидии направляется соответствующее письменное уведомление;
получатель субсидий в течение 30 календарных дней со дня получения такого письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Администрации указанную сумму денежных средств;
при отказе получателя субсидии от добровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.
5.1.25. В случае образования у субъекта малого или среднего предпринимательства неиспользованного остатка субсидии ее получатель обязан в письменной форме уведомить об этом Администрацию и в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления Администрации о необходимости возврата неиспользованного остатка субсидии перечислить на ее лицевой счет.
При отказе получателя субсидии от добровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.
Администрация осуществляет ведение Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей финансовой поддержки, в течение тридцати дней со дня принятия решения об оказании поддержки или решения о прекращении оказания поддержки размещают информацию на официальном сайте городского округа город Сибай Республики Башкортостан (www.sibay-rb.ru) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года N 358 "Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами".
5.1.26. При получении финансовой поддержки по видам, предусмотренным пунктами 5.2.1 раздела 5 Программы, субъекты малого и среднего предпринимательства заполняют анкету получателя поддержки согласно условиям, установленным Администрацией.
5.1.27. Финансовая поддержка в виде предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на начальной стадии становления бизнеса осуществляется в порядке, установленном пунктом 5.2.1 раздела 5 Программы.
5.1.28. Субсидирование части ранее понесенных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по договорам лизинга (сублизинга) осуществляется в порядке, установленном пунктом 5.2.2 раздела 5 Программы.
5.1.29. Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация.
Координация исполнения Программы осуществляется за счет реализации следующих организационных мероприятий:
системный мониторинг осуществления хода реализации Программы и ее отдельных мероприятий;
обобщение текущих отчетов исполнителей Программы, анализ полученных результатов с точки зрения выполнения поставленных задач, в случае необходимости подготовка предложений по корректировке мероприятий Программы.
5.1.30. Администрация вправе в установленном порядке вносить предложения о перераспределении объемов средств по подведомственным мероприятиям Программы.
5.2. Механизм и порядок предоставления финансовой поддержки
5.2.1. Субсидирование субъектов малого предпринимательства на начальной стадии становления бизнеса.
5.2.1.1. Финансовая поддержка предоставляется субъектам малого предпринимательства, которые осуществляют виды экономической деятельности, являющиеся приоритетными и отнесенные к следующим разделам Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1):
раздел A "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство";
раздел B "Рыболовство, рыбоводство";
раздел D "Обрабатывающие производства", за исключением видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 16.0, 16.00, 22.1- 22.33, 23.1-23.30, 37.1-37.10.22;
раздел E "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" в части вида экономической деятельности, предусмотренного кодом 41.00.1;
раздел F "Строительство";
раздел G "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 50.20-50.20.3, 50.40.4, 51.24, 52.48.34, 52.7 - 52.74;
раздел H "Гостиницы и рестораны" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 55.1-55.12;
раздел I "Транспорт и связь" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 60.24.1-60.24.2;
раздел K "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 71.4-71.40.9, 72.2, 72.20, 72.4, 72.40, 73.1, 74.2 - 74.20.56, 74.7-74.70.3;
раздел M "Образование";
раздел N "Здравоохранение и предоставление социальных услуг";
раздел O "Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 90.0-90.00.3, 92.6-92.62;
раздел P "Предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства".
Дополнительно к указанным приоритетным видам экономической деятельности для субъектов малого предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих деятельность в городском округе город Сибай Республики Башкортостан, устанавливаются виды экономической деятельности, отнесенные к следующим разделам Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1):
раздел H "Гостиницы и рестораны" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 55.2-55.52;
раздел I "Транспорт и связь" в части вида экономической деятельности, предусмотренного кодом 63.3;
раздел K "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг" в части вида экономической деятельности, предусмотренного кодом 74.81;
раздел O "Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 93.0-93.05.
5.2.1.2. Финансовая поддержка в виде субсидирования субъектов малого предпринимательства на начальной стадии становления бизнеса предоставляется на конкурсной основе.
5.2.1.3. На получение данного вида финансовой поддержки имеют право претендовать субъекты малого предпринимательства.
5.2.1.4. На получение субсидии в приоритетном порядке имеют право:
субъекты малого предпринимательства, учредителями которых являются ранее зарегистрированные в государственных казенных учреждениях центры занятости населения Республики Башкортостан безработные граждане; работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников); работники градообразующих предприятий; военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
субъекты малого предпринимательства, относящиеся к социальному предпринимательству. Социальное предпринимательство - социально ответственная деятельность субъектов малого предпринимательства, направленная на решение социальных проблем, в том числе на обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до трех лет, выпускников детских домов, а также лиц, освобожденных в течение последних двух лет из мест лишения свободы, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди работников этих субъектов составляет не менее 50%, а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%;
для субъектов малого предпринимательства, заключивших или намеренных заключить договоры коммерческой концессии (субконцессии) для осуществления приоритетных видов экономической деятельности.
При этом общий объем средств, направленных на развитие приоритетных видов экономической деятельности, дополнительно установленных настоящим подпунктом, не может превышать 10% от общей суммы субсидии, предоставляемой Администрацией по мероприятию, предусмотренному подпунктом 5.2.1 раздела 5 Программы.
5.2.1.5. Субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства, которые соответствуют следующим требованиям:
с даты государственной регистрации на момент обращения за субсидией прошло не более одного календарного года;
использование бюджетных средств на развитие приоритетного вида экономической деятельности, установленного Программой;
фактическое вложение собственных средств на развитие приоритетного вида экономической деятельности, установленного пунктом 5.2.1.1 Программы и предусмотренного бизнес-планом, в размере не менее 25% от суммы запрашиваемых средств;
соответствие условиям предоставления финансовой поддержки.
Субъект малого предпринимательства может получить одну субсидию, размер которой не должен превышать 300 тыс. рублей. В случае, если учредителями субъекта малого предпринимательства являются несколько физических лиц, указанных в пункте 5.2.1.1 раздела 5 Программы, такому субъекту малого предпринимательства предоставляется субсидия, размер которой не должен превышать произведения числа указанных учредителей на 300 тыс. рублей, но не более 900 тыс. рублей.
Для субъектов малого предпринимательства - юридических лиц, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау)), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких хозяйственных обществ - бюджетным научным учреждениям или созданным государственными академиями наук научным учреждениям либо бюджетным образовательным учреждениям высшего профессионального образования или созданным государственными академиями наук образовательным учреждениям высшего профессионального образования, размер субсидии не должен превышать 500 тыс. рублей.
5.2.1.6. Предметом субсидирования могут быть любые обоснованные субъектом малого предпринимательства затраты, направленные на развитие приоритетного вида экономической деятельности (в том числе на присоединение к объектам электросетевого хозяйства и уплату фиксированных разовых платежей по договорам коммерческой концессии (субконцессии) либо их частей (если договором предусмотрена их уплата в рассрочку) и предусмотренные бизнес-планом, за исключением:
оплаты труда сотрудников;
уплаты налоговых платежей;
погашения кредиторской задолженности, возникшей до момента подачи документов;
приобретения легковых автотранспортных средств и мотоциклов;
приобретения жилых помещений;
оплаты денежных обязательств по сделкам, совершенным с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями или главами крестьянских (фермерских) хозяйств, за исключением денежных обязательств по сделкам купли-продажи транспортных средств, нежилых помещений и земельных участков.
Затраты по арендной плате за пользование нежилыми помещениями не должны составлять более 1/3 от общего объема запрашиваемых бюджетных средств.
5.2.1.7. Исполнитель осуществляет прием документов малого предпринимательства по данному виду финансовой поддержки.
Регистрация заявлений по данному виду финансовой поддержки производится по мере их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Администрации.
На каждом экземпляре описи документов делается отметка об их принятии с указанием номера регистрации заявления и даты их принятия документов.
Документы не принимаются в случае, если они представлены после приостановления или прекращения приема документов.
Администрация приостанавливает или прекращает прием документов в случае превышения объемов запрашиваемых денежных средств по различным видам финансовой поддержки, предусмотренным пунктами 5.2.1, 5.2.2 раздела 5 Программы, над объемом бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели, а также приостанавливает рассмотрение принятых документов в связи с освоением средств, предусмотренных для Администрации на указанные цели бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан, путем опубликования данной информации в печатных средствах массовой информации и размещения в сети Интернет на официальном сайте городского округа город Сибай Республики Башкортостан (www.sibay-rb.ru).
5.2.1.8. Для получения субсидии субъекты малого предпринимательства должны представить в Администрацию следующие документы:
а) заявление на получение финансовой поддержки по форме;
б) заверенную копию либо оригинал доверенности с удостоверением подписи доверенного лица в случае предоставления документов доверенным лицом;
в) оригинал выписки из реестра акционеров, выданный не ранее чем за 10 календарных дней до даты подачи документов (для акционерных обществ);
г) копию основного документа, содержащего указание на гражданство учредителя (-ей) юридического лица или индивидуального предпринимателя;
д) заверенную копию устава (для юридических лиц);
е) документы в зависимости от применяемой системы налогообложения:
при применении общей системы налогообложения заявители - юридические лица представляют заверенные копии бухгалтерских балансов (форма N 1) и отчетов о прибылях и убытках (форма N 2) за предыдущий год и последний отчетный период (для вновь зарегистрированных - на последнюю отчетную дату);
при применении общей системы налогообложения заявителем - индивидуальным предпринимателем или главой крестьянского (фермерского) хозяйства - заверенные копии налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за предыдущий налоговый период (календарный год);
при применении упрощенной системы налогообложения заявитель представляет заверенную им копию налоговой декларации за предыдущий налоговый период (календарный год) (вновь зарегистрированный заявитель - заверенную им копию уведомления (информационного письма) налогового органа о применении упрощенной системы налогообложения или заверенную копию заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения с отметкой о принятии налоговым органом);
при применении системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог) заявитель представляет заверенную им копию налоговой декларации за предыдущий налоговый период (календарный год) (вновь зарегистрированный сельскохозяйственный товаропроизводитель - заверенную им копию уведомления (информационного письма) налогового органа о применении системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей или заверенную копию заявления о переходе на систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей с отметкой о принятии налоговым органом);
при применении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности заявитель представляет заверенные им копии налоговых деклараций за налоговые периоды (кварталы) предыдущего и текущего годов (вновь зарегистрированный заявитель - заверенную им копию уведомления из налогового органа о постановке на учет в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход либо заверенную копию информационного письма налогового органа о том, что налогоплательщиком подано заявление о переходе на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности);
при применении упрощенной системы налогообложения на основе патента заявитель представляет заверенные им копии выданных налоговым органом патентов на осуществление соответствующего вида предпринимательской деятельности за налоговые периоды предыдущего и текущего годов.
На представляемых документах бухгалтерской и налоговой отчетности должны стоять отметки о принятии налоговым органом. В случае отправки отчетности по почте прикладываются заверенные заявителем копии почтовых уведомлений либо квитанций об отправке; по электронной почте - заверенные копии протоколов входного контроля либо документа, подтверждающего факт приема отчета налоговым органом (квитанция о приеме).
В случае осуществления заявителем видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяются различные системы налогообложения, субъекты малого предпринимательства и организации инфраструктуры, претендующие на оказание финансовой поддержки, представляют документы, установленные настоящим подпунктом, по каждой из применяемых систем налогообложения;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
и) заверенную заявителем копию документа "Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год", представляемого в налоговый орган в соответствии со статьей 80 Налогового кодекса Российской Федерации, с отметкой о принятии налоговым органом (вновь созданные (реорганизованные) организации - субъекты малого предпринимательства и организации инфраструктуры не освобождаются от представления копии документа, предусмотренного настоящим подпунктом).
В случае отправки указанной налоговой отчетности по почте прикладываются заверенные заявителем копии почтовых уведомлений либо квитанций об отправке; по электронной почте - заверенные заявителем копии протоколов входного контроля либо документа, подтверждающего факт приема отчета налоговым органом (квитанция о приеме);
ж) заверенную заявителем копию документа "Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год", представляемого в налоговый орган в соответствии со статьей 80 Налогового кодекса Российской Федерации, с отметкой о принятии налоговым органом (вновь зарегистрированные субъекты малого предпринимательства не освобождаются от представления документа, предусмотренного настоящим подпунктом).
В случае отправки отчетности по почте прикладываются заверенные копии почтовых уведомлений либо квитанций об отправке, по электронной почте - заверенные копии протоколов входного контроля либо документа, подтверждающего факт приема отчета налоговым органом (квитанция о приеме);
В случае, если доля участия в уставном капитале (паевом фонде) субъекта малого предпринимательства другого юридического лица (одного или нескольких юридических лиц) превышает 25%, такие субъекты малого предпринимательства представляют документы данных участников (учредителей), указанные в подпунктах "в"-"ж" настоящего пункта.
з) бизнес-план, который составлен в соответствии с требованиями к его содержанию по форме;
и) смету расходов по форме;
к) проекты контрактов (договоров), счетов на оплату в подтверждение суммы запрашиваемых бюджетных средств;
л) документы, подтверждающие вложение собственных средств субъекта малого предпринимательства в размере не менее 25 или 50% от суммы запрашиваемых средств (далее - документы, подтверждающие вложение собственных средств):
заверенные копии договоров, счетов на оплату;
документы, подтверждающие факт оплаты: заверенные копии кассовых чеков или платежных поручений с отметкой банка, заверенные копии товарных чеков, бланков строгой отчетности, квитанций или иных документов, подтверждающих прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу), при этом указанные документы должны содержать следующие сведения (реквизиты) продавца (исполнителя): наименование документа; порядковый номер документа; дату его выдачи; наименование организации (для юридического лица) или фамилию и инициалы (для индивидуального предпринимателя); идентификационный номер налогоплательщика; наименование и количество оплаченных приобретенных товаров (выполненных работ, оказанных услуг); сумму оплаты; должность, фамилию и инициалы лица, выдавшего документ, его личную подпись; печать (при ее наличии);
документы, подтверждающие факт исполнения обязательств, - заверенные копии товарных чеков, товарных накладных или актов приема-передачи товара(-ов), актов выполненных работ (услуг).
По сделкам купли-продажи транспортных средств субъекты малого предпринимательства представляют:
заверенные заявителем копии договоров;
заверенные заявителем копии паспортов транспортных средств.
По сделкам купли-продажи нежилых помещений, земельных участков субъекты малого предпринимательства представляют:
заверенные заявителем копии договоров;
заверенные заявителем копии актов приема-передачи нежилых помещений, земельных участков;
оригиналы выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи документов, на нежилое помещение (земельный участок).
В качестве документов, подтверждающих вложение собственных средств, не могут быть представлены документы по сделкам, совершенным с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями или главами крестьянских (фермерских) хозяйств, за исключением документов по сделкам купли-продажи транспортных средств, нежилых помещений и земельных участков.
В качестве документов, подтверждающих вложение собственных средств, по уплате фиксированных разовых платежей по договорам коммерческой концессии (субконцессии) либо их частей (если договором предусмотрена их уплата в рассрочку) субъекты малого предпринимательства представляют заверенные копии платежных документов, подтверждающих их оплату;
м) для субъектов малого предпринимательства, указанных в абзаце 1 п. 5.2.1.1 раздела 5 Программы, - документы, подтверждающие, что физическое лицо, являющееся учредителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем, претендующим на получение субсидии, до регистрации юридического лица или в качестве индивидуального предпринимателя являлось работником, находившимся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), или работником градообразующего предприятия, или военнослужащим, уволенным в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
н) для субъектов малого предпринимательства, указанных в абзаце 2 п. 5.2.1.2 раздела 5 Программы, - документы, подтверждающие отнесение субъекта малого предпринимательства к социальному предпринимательству;
документы, для субъектов малого предпринимательства, указанных в абзаце третьем подпункта 5.2.1.4 раздела 5 Программы, - документы, подтверждающие заключение или намерение заключить договор коммерческой концессии (субконцессии) для осуществления приоритетного вида экономической деятельности.
Документами, подтверждающими заключение договора коммерческой концессии (субконцессии), являются:
заверенная заявителем копия договора коммерческой концессии (субконцессии);
заверенная заявителем копия уведомления Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам о государственной регистрации договора коммерческой концессии (субконцессии).
Документами, подтверждающими намерение заключить договор коммерческой концессии (субконцессии), являются:
заверенная заявителем копия гарантийного письма правообладателя (первичного пользователя при заключении договора коммерческой субконцессии) либо заверенная заявителем копия заключенного с правообладателем (с первичным пользователем) договора (соглашения) о намерении заключить договор коммерческой концессии (субконцессии);
заверенная заявителем и правообладателем (первичным пользователем) копия выданного правообладателю уведомления Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам о государственной регистрации соответствующего исключительного права правообладателя либо заверенная заявителем и правообладателем (первичным пользователем) копия выданного первичному пользователю уведомления Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам о государственной регистрации договора коммерческой концессии (при заключении договора коммерческой субконцессии);
копия договора коммерческой концессии, заверенная заявителем и первичным пользователем (при заключении договора коммерческой субконцессии).
Документы представляются со всеми приложениями к ним.
о) заверенный заявителем бланк банковских реквизитов;
п) опись представленных документов в двух экземплярах, один из которых возвращается заявителю с отметкой о принятии документов.
Документы представляются лично руководителем субъекта малого предпринимательства (лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени субъекта малого предпринимательства) либо представителем на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством.
Копии документов, представляемых в составе основных и дополнительных документов, должны быть в надлежащей форме заверены в следующем порядке:
заявители - индивидуальные предприниматели, главы крестьянских (фермерских) хозяйств - подписью и печатью (при ее наличии) соответствующего индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства;
заявители - юридические лица - подписью руководителя или подписью иного уполномоченного лица и печатью соответствующего юридического лица. В случае, если документы заверяются подписью уполномоченного лица, должна представляться заверенная копия документа, подтверждающего полномочия этого лица.
При заверении документа проставляется надпись "копия верна", должность лица, заверившего копию (для юридических лиц), личная подпись, расшифровка подписи (инициалы, фамилия). При заверении копий документов, содержащих информативные части на обеих сторонах (лицевой и оборотной) одного листа, должна быть заверена каждая сторона (страница) такого документа. Копии многостраничных документов, содержащие два и более листа, могут быть сшиты и заверены на обороте последнего листа либо должна быть заверена каждая страница такого документа.
Документы, представленные субъектами малого предпринимательства для получения финансовой поддержки, подлежат хранению в Администрации. Возврат представленных документов не осуществляется. По письменному заявлению (обращению) субъекта малого предпринимательства, представленному в Администрацию в установленном порядке, могут быть возвращены оригиналы документов, представленных в составе дополнительных документов. При этом с указанных оригиналов документов снимаются копии, которые заверяются соответствующим субъектом малого предпринимательства, а также ответственным специалистом Администрации.
5.2.1.9. В качестве фактических вложений собственных средств субъекта малого предпринимательства, предусмотренных абзацем третьим подпункта 5.2.1.5 раздела 5 Программы, могут быть расходы, осуществленные за счет средств, выплаченных безработному гражданину на организацию малого предпринимательства и самозанятости в рамках программ содействия занятости населения.
5.2.1.10. В случае, если бизнес-планом предусмотрено направление бюджетных средств на осуществление лицензируемого(-ых) вида(-ов) деятельности, субъект малого предпринимательства обязуется представить в Администрацию соответствующую копию(-ии) лицензии(-ий) в срок, установленный в договоре о субсидировании.
В случае, если бизнес-планом предусмотрено направление бюджетных средств на осуществление вида(-ов) деятельности по договорам коммерческой концессии (субконцессии), субъект малого предпринимательства обязуется представить в Администрацию соответствующие заверенные копии договора коммерческой концессии (субконцессии) и уведомления Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатент) о государственной регистрации договора коммерческой концессии (субконцессии) в срок, установленный в договоре о субсидировании.
5.2.1.11. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) данного вида финансовой поддержки принимает Комиссия, создаваемая Администрацией.
Решением комиссии устанавливаются размеры финансовой поддержки в зависимости от расходов, необходимых для осуществления приоритетных видов экономической деятельности, предусмотренных бизнес-проектами.
Комиссия осуществляет свою деятельность на основании положения, утверждаемого постановлением Администрации.
В зависимости от характера рассматриваемых бизнес-планов в работе комиссии участвуют независимые эксперты, приглашенные, представители предприятий и организаций. Рассмотрение документов субъектов малого предпринимательства комиссией может осуществляться с выездом на место производства продукции (товаров, работ и услуг).
Представленные документы субъектов малого предпринимательства рассматриваются комиссией в срок не позднее 60 календарных дней со дня их регистрации и оцениваются по критериям в соответствии с таблицей N 4:
Критерии конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства по субсидированию на начальной стадии становления бизнеса
Таблица N 4
N |
Наименование критерия |
Индикатор оценки критерия |
Баллы |
1. |
Количество действующих рабочих мест |
за каждое действующее рабочее место |
1 |
2. |
Количество вновь создаваемых рабочих мест в 2013 году |
за каждое новое рабочее место |
2 |
3. |
Уровень среднемесячной заработной платы работников СМП |
свыше 15 тыс. рублей |
5 |
от 10 до 15 тыс. рублей |
3 |
||
до 10 тыс. рублей |
1 |
||
4. |
Вложение собственных средств (%) |
выше 25% |
5 |
15% - 25% |
3 |
||
15% |
1 |
||
5. |
Соответствие направленности проекта плану социально-экономического развития муниципального образования |
|
5 |
6. |
Учредителем субъекта малого предпринимательства являются ранее зарегистрированные в государственных казенных учреждениях центры занятости населения Республики Башкортостан безработные граждане; работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников); работники градообразующих предприятий; военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации |
|
5 |
7. |
Субъект малого предпринимательства относится к социальному предпринимательству (Социальное предпринимательство - социально ответственная деятельность субъектов малого предпринимательства, направленная на решение социальных проблем, в том числе на обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до трех лет, выпускников детских домов, а также лиц, освобожденных в течение последних двух лет из мест лишения свободы, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди работников этих субъектов составляет не менее 50%, а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%) |
|
5 |
8. |
Субъект малого или среднего предпринимательства заключил договор коммерческой концессии (субконцессии) для осуществления приоритетных видов экономической деятельности (франчайзинг) |
|
5 |
5.2.1.12. Информация о принятых комиссией решениях доводится до субъектов малого предпринимательства, обратившихся за получением финансовой поддержки, путем размещения в сети Интернет на официальном сайте городского округа город Сибай Республики Башкортостан (www.sibay-rb.ru) в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.
5.2.1.13. В оказании данного вида финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства отказывается в следующих случаях:
а) не представлены документы, предусмотренные Программой в соответствии с видами предоставления финансовой поддержки, или представлены недостоверные сведения и документы;
б) ненадлежащим образом оформлены документы (не соблюдены типовые формы документов, заполнены не все графы и строки, указаны не все реквизиты, предусмотренные в формах документов, допущены технические ошибки, опечатки и исправления, отсутствуют подписи и оттиски печатей, не соблюдены требования к заверению копий документов);
в) ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
г) прошло менее трех лет с момента нарушения субъектом малого и среднего предпринимательства порядка и условий оказания поддержки, в том числе не было обеспечено целевое использование средств поддержки;
д) имеются просроченные платежи в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
е) бюджетные средства, выделенные на оказание отдельных видов финансовой поддержки, использованы в полном объеме;
ж) не имеют государственной регистрации предпринимательской деятельности на территории городского округа город Сибай Республики Башкортостан;
з) не выполнены условия предоставления финансовой поддержки, установленные Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и настоящей Программой;
и) документы представлены после прекращения или приостановления их приема.
5.2.1.14. На основании протокола комиссии исполнитель в двухдневный срок передает оформленное решение о предоставлении финансовой поддержки исполнителю для оформления договоров на оказание финансовой поддержки.
5.2.1.15. Администрация в течение 30 календарных дней со дня принятия комиссией решения о предоставлении финансовой поддержки заключает с получателями финансовой поддержки договоры о субсидировании, в которых указываются расчет суммы субсидирования, размер, порядок и условия перечисления субсидии, а также устанавливается возможность осуществления контрольно-счетными органами проверок соблюдения условий получения бюджетных средств в порядке, определенном законодательством.
Если получатель финансовой поддержки в указанный срок не подпишет данный договор, то он теряет право на получение субсидии. Такая субсидия перераспределяется между субъектами малого предпринимательства, подавшими заявки и выполнившими условия предоставления субсидии.
5.2.1.16. Перечисление субсидии осуществляется на основании договора о субсидировании с лицевого счета Администрации на счет получателя субсидии в течение 20 рабочих дней с момента заключения указанного договора при наличии соответствующих средств бюджета на счете Администрации.
5.2.1.17. Субъект малого предпринимательства обязан использовать субсидию в соответствии со сметой расходов, являющейся неотъемлемой частью договора о предоставлении субсидии.
Субъект малого предпринимательства вправе перераспределять суммы между статьями расходов сметы, являющейся неотъемлемой частью договора о предоставлении субсидии, в пределах размера представленной субсидии.
5.2.1.18. Субъекты малого предпринимательства представляют в Администрацию ежеквартальные отчеты о фактическом использовании полученных денежных средств финансовой поддержки не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, а также отчет об эффективности деятельности по итогам года не позднее 10 апреля года, следующего за отчетным.
5.2.1.19. Возврат субсидии в случае нарушения условий ее предоставления осуществляется в следующем порядке:
в течение 7 рабочих дней со дня принятия Администрацией решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств получателю субсидии направляется соответствующее письменное уведомление;
получатель субсидий в течение 30 календарных дней со дня получения такого письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Администрации указанную сумму денежных средств;
при отказе получателя субсидии от добровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.
5.2.1.20. В случае образования у субъекта малого предпринимательства неиспользованного остатка субсидии ее получатель обязан в письменной форме уведомить об этом Администрацию и в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления Администрации о необходимости возврата неиспользованного остатка субсидии перечислить на ее лицевой счет.
При отказе получателя субсидии от добровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.
5.2.2. Субсидирование ранее понесенных затрат предоставляется Администрацией городского округа город Сибай на заявительной основе по договорам кредитования, лизинга (сублизинга).
5.2.2.1. Субсидирование части ранее понесенных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства предоставляется Администрацией на заявительной основе по договорам кредитования, лизинга (сублизинга).
5.2.2.2. На получение данных видов финансовой поддержки имеют право претендовать субъекты малого и среднего предпринимательства, принявшие на себя обязательства по сохранению общего количества рабочих мест в течение 6 месяцев со дня получения поддержки.
5.2.2.3. Для получения финансовой поддержки субъекты малого и среднего предпринимательства должны представить в Администрацию и (или) исполнителю основные документы, а также дополнительные документы в соответствии с перечнями, предусмотренными по видам финансовой поддержки.
Документы представляются лично руководителем субъекта малого или среднего предпринимательства (лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени субъекта малого или среднего предпринимательства) или представителем субъекта (организации) на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством.
Копии документов, представляемых в составе указанных основных и дополнительных документов, должны быть надлежащим образом заверены:
если заявителем является индивидуальный предприниматель или крестьянское (фермерское) хозяйство - подписью и печатью (при ее наличии) соответствующего индивидуального предпринимателя или главы крестьянского (фермерского) хозяйства;
если заявителем является юридическое лицо - подписью руководителя или подписью иного уполномоченного лица и печатью соответствующего юридического лица.
Если документы заверяются подписью уполномоченного лица, должна быть представлена заверенная копия документа, подтверждающего полномочия этого лица.
При заверении копии документа проставляются надпись "Копия верна", должность лица, заверившего копию (для юридических лиц), личная подпись, расшифровка подписи (инициалы, фамилия). При заверении копий документов, содержащих информативные части на обеих сторонах (лицевой и оборотной) одного листа, должна быть заверена каждая сторона (страница) такого документа. Копии многостраничных документов, содержащие два и более листа, могут быть сшиты и заверены на обороте последнего листа либо должна быть заверена каждая страница такого документа.
Документы, представленные субъектами малого и среднего предпринимательства для получения финансовой поддержки, подлежат хранению в Администрации. Возврат представленных документов не осуществляется. По письменному заявлению (обращению) субъекта малого или среднего предпринимательства, представленному в Администрацию в установленном порядке, могут быть возвращены оригиналы документов из числа дополнительных документов. При этом с указанных оригиналов документов снимаются копии, которые заверяются заявителем и ответственным специалистом Администрации.
5.2.2.3.1. Субъект малого или среднего предпринимательства, претендующий (-ая) на оказание финансовой поддержки, представляют следующие основные документы:
а) заявление на получение финансовой поддержки по форме;
б) заверенную копию либо оригинал доверенности с удостоверением подписи доверенного лица в случае предоставления документов доверенным лицом;
в) оригинал выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), выданные не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи документов;
г) оригинал выписки из реестра акционеров, выданный не ранее чем за 10 календарных дней до даты подачи документов (для акционерных обществ);
д) копию основного документа, содержащего указание на гражданство учредителя(-ей) юридического лица или индивидуального предпринимателя;
е) заверенную копию устава (для юридических лиц);
ж) справку налоговых органов об отсутствии задолженности перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи документов;
з) документы в зависимости от применяемой системы налогообложения:
при применении общей системы налогообложения заявители - юридические лица представляют заверенные копии бухгалтерских балансов (форма N 1) и отчетов о прибылях и убытках (форма N 2) за предыдущий год и последний отчетный период (для вновь зарегистрированных - на последнюю отчетную дату);
при применении общей системы налогообложения заявителем - индивидуальным предпринимателем или главой крестьянского (фермерского) хозяйства - заверенные копии налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за предыдущий налоговый период (календарный год);
при применении упрощенной системы налогообложения заявитель представляет заверенную им копию налоговой декларации за предыдущий налоговый период (календарный год) (вновь зарегистрированный заявитель - заверенную им копию уведомления (информационного письма) налогового органа о применении упрощенной системы налогообложения или заверенную копию заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения с отметкой о принятии налоговым органом);
при применении системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог) заявитель представляет заверенную им копию налоговой декларации за предыдущий налоговый период (календарный год) (вновь зарегистрированный сельскохозяйственный товаропроизводитель - заверенную им копию уведомления (информационного письма) налогового органа о применении системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей или заверенную копию заявления о переходе на систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей с отметкой о принятии налоговым органом);
при применении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности заявитель представляет заверенные им копии налоговых деклараций за налоговые периоды (кварталы) предыдущего и текущего годов (вновь зарегистрированный заявитель - заверенную им копию уведомления из налогового органа о постановке на учет в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход либо заверенную копию информационного письма налогового органа о том, что налогоплательщиком подано заявление о переходе на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности);
при применении упрощенной системы налогообложения на основе патента заявитель представляет заверенные им копии выданных налоговым органом патентов на осуществление соответствующего вида предпринимательской деятельности за налоговые периоды предыдущего и текущего годов.
На представляемых документах бухгалтерской и налоговой отчетности должны стоять отметки о принятии налоговым органом. В случае отправки отчетности по почте прикладываются заверенные заявителем копии почтовых уведомлений либо квитанций об отправке; по электронной почте - заверенные копии протоколов входного контроля либо документа, подтверждающего факт приема отчета налоговым органом (квитанция о приеме).
В случае осуществления заявителем видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяются различные системы налогообложения, субъекты малого и среднего предпринимательства и организации инфраструктуры, претендующие на оказание финансовой поддержки, представляют документы, установленные настоящим подпунктом, по каждой из применяемых систем налогообложения;
и) заверенную заявителем копию документа "Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год", представляемого в налоговый орган в соответствии со статьей 80 Налогового кодекса Российской Федерации, с отметкой о принятии налоговым органом (вновь созданные (реорганизованные) организации - субъекты малого и среднего предпринимательства и организации инфраструктуры не освобождаются от представления копии документа, предусмотренного настоящим подпунктом).
В случае отправки указанной налоговой отчетности по почте прикладываются заверенные заявителем копии почтовых уведомлений либо квитанций об отправке; по электронной почте - заверенные заявителем копии протоколов входного контроля либо документа, подтверждающего факт приема отчета налоговым органом (квитанция о приеме);
к) заверенный заявителем бланк банковских реквизитов;
л) опись представленных документов в двух экземплярах, один из которых возвращается заявителю с отметкой о принятии документов.
В случае, если доля участия в уставном капитале (паевом фонде) субъекта малого или среднего предпринимательства другого юридического лица (одного или нескольких юридических лиц) превышает 25%, такие субъекты малого и среднего предпринимательства представляют документы данных участников (учредителей), указанные в подпунктах "в"-"и" настоящего подпункта.
5.2.2.3.2. Для получения финансовой поддержки субъекты малого и среднего предпринимательства должны представить в Администрацию и (или) исполнителю дополнительные документы в соответствии с перечнем, предусмотренным по видам финансовой поддержки подпунктов 5.2.3.7.4, 5.2.3.8.2 раздела 5 Программы.
5.2.2.4. Субсидирование части ранее понесенных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены в период с 1 января 2010 года до момента обращения за финансовой поддержкой.
По договорам в иностранной валюте субсидия предоставляется исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на даты оплаты по указанным договорам.
5.2.2.5. Финансовая поддержка предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, которые осуществляют виды экономической деятельности, являющиеся приоритетными и отнесенные к следующим разделам Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1):
раздел A "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство";
раздел B "Рыболовство, рыбоводство";
раздел D "Обрабатывающие производства", за исключением видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 16.0, 16.00, 22.1- 22.33, 23.1-23.30, 37.1-37.10.22;
раздел E "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" в части вида экономической деятельности, предусмотренного кодом 41.00.1;
раздел F "Строительство";
раздел G "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 50.20-50.20.3, 50.40.4, 51.24, 52.48.34, 52.7-52.74;
раздел H "Гостиницы и рестораны" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 55.1-55.12;
раздел I "Транспорт и связь" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 60.24.1-60.24.2;
раздел K "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 71.4-71.40.9, 72.2, 72.20, 72.4, 72.40, 73.1, 74.2-74.20.56, 74.7-74.70.3;
раздел M "Образование";
раздел N "Здравоохранение и предоставление социальных услуг";
раздел O "Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 90.0-90.00.3, 92.6-92.62;
раздел P "Предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства".
Дополнительно к указанным приоритетным видам экономической деятельности для субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих деятельность в городском округе город Сибай Республики Башкортостан, устанавливаются виды экономической деятельности, отнесенные к следующим разделам Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1):
раздел H "Гостиницы и рестораны" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 55.2-55.52;
раздел I "Транспорт и связь" в части вида экономической деятельности, предусмотренного кодом 63.3;
раздел K "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг" в части вида экономической деятельности, предусмотренного кодом 74.81;
раздел O "Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 93.0-93.05.
Субсидирование части процентной ставки по кредитным договорам субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется по приоритетным видам экономической деятельности, установленным подпунктом 5.2.2.7.2 раздела 5 Программы.
5.2.2.5.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства обязаны использовать полученные бюджетные средства на осуществление приоритетных видов экономической деятельности, установленных подпунктом 5.2.2.5 раздела 5 Программы, за исключением бюджетных средств, полученных по виду финансовой поддержки, предусмотренному пунктом 5.2.2.7 раздела 5 Программы.
5.2.2.5.2. Бюджетные средства, полученные в качестве субсидирования части процентной ставки по кредитным договорам, субъекты малого и среднего предпринимательства обязаны использовать на осуществление приоритетных видов экономической деятельности, установленных подпунктом 5.2.2.7.2 раздела 5 Программы.
Бюджетные средства не могут быть направлены на премирование работников, приобретение жилых помещений, транспортных средств (за исключением спецтехники и специализированных транспортных средств).
5.2.2.6. Субъекты малого и среднего предпринимательства обязаны возвратить субсидию в местный бюджет при выявлении факта использования в нарушение условий ее предоставления, установленных пунктом 5.2.2 раздела 5 Программы и заключенным договором о субсидировании, либо в случае образования неиспользованного остатка субсидии в порядке, установленном соответственно пунктами 5.1.22 и 5.1.23 раздела 5 Программы.
5.2.2.7. Субсидирование части процентной ставки по кредитным договорам.
5.2.2.7.1. Субсидирование части процентной ставки по кредитным договорам субъектов малого и среднего предпринимательства предоставляется в размере не более 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент уплаты процентов субъектом малого и среднего предпринимательства.
5.2.2.7.2. Субсидирование части процентной ставки по кредитным договорам субъектов малого и среднего предпринимательства предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные виды экономической деятельности, отнесенные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1) к разделу D "Обрабатывающие производства", за исключением видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 16.0-16.00, 22.1-22.33, 23.1-23.30, 37.1-37.10.22.
Субсидирование осуществляется по кредитным договорам, целью предоставления которых являются приобретение оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин (далее - оборудование) и (или) строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений, используемых для осуществления приоритетных видов экономической деятельности, установленных абзацем первым подпункта 5.2.2.7.2 раздела 5 Программы.
5.2.2.7.3. Максимальный размер субсидии на одного субъекта малого или среднего предпринимательства составляет 1 млн. рублей.
5.2.2.7.4. Для субсидирования части процентных ставок по кредитным договорам субъекты малого и среднего предпринимательства дополнительно представляют следующие документы:
заверенные заявителем копию(-и) кредитного(-ых) договора(-ов) и всех приложений к нему(-им);
справку(-и) банка(-ов) о сумме уплаченных платежей и процентов по кредитному(-ым) договору(-ам) по форме, с приложением заверенных копий платежных документов, подтверждающих их оплату;
заверенные банком выписку(-и) из ссудного счета и график(-и) погашения кредита(-ов);
заверенную(-ые) копию(-и) договора(-ов), обеспечивающего(-их) строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования.
5.2.2.7.5. Субсидирование части процентной ставки по кредитному(-ым) договору(-ам) субъекта малого или среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета осуществляется на следующих условиях:
субъект малого или среднего предпринимательства является юридическим лицом со среднесписочной численностью работников в 50 или более человек;
сумма привлеченного кредита по кредитному договору субъекта малого или среднего предпринимательства составляет более 3 млн.
рублей, а оставшийся срок погашения кредита и уплаты процентов по нему на момент обращения субъекта малого или среднего предпринимательства за финансовой поддержкой - более 1 года;
сумма уплаченного субъектом малого или среднего предпринимательства кредита составляет не менее 20% от всей суммы кредита, сумма уплаченных процентов по кредиту - не менее 20% от всей суммы процентов по кредиту.
5.2.2.8. Субсидирование части лизинговых платежей по лизинговым договорам (договорам сублизинга).
5.2.2.8.1. Субсидирование части лизинговых платежей по лизинговым договорам (договорам сублизинга) предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства.
Субсидирование лизинговых платежей осуществляется на возмещение следующих затрат субъектов малого и среднего предпринимательства:
части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей, за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя;
затрат по уплате первого (первоначального, авансового) взноса по договорам лизинга (сублизинга).
Предметом указанных договоров являются следующие основные средства:
оборудование, устройства, механизмы, автотранспортные средства (за исключением легковых автомобилей), приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины;
универсальные мобильные платформы (мобильный образовательный центр, мобильная служба быта, мобильный шиномонтаж, мобильный пункт быстрого питания, мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания, мобильный ремонт обуви, мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции, мобильный пункт заготовки молочной продукции, мобильный салон красоты и т. п.).
субсидирование осуществляется по лизинговым договорам (договорам сублизинга), назначение и использование предмета которых связано с осуществлением приоритетных видов экономической деятельности, установленных пунктом 5.2.2.5 раздела 5 Программы.
Максимальный размер субсидии на один субъект малого или среднего предпринимательства по возмещению двух видов затрат по лизинговым платежам одновременно не может составлять более 2 млн. рублей.
5.2.2.8.2. Субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом малого или среднего предпринимательства лизинговых платежей по лизинговому(-ым) договору(-ам) (договору(-ам) сублизинга), за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя, производится из расчета не более 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент уплаты процентов субъектом малого или среднего предпринимательства, от остаточной стоимости предмета лизинга.
Максимальный размер субсидии на один субъект малого или среднего предпринимательства составляет 1 млн. рублей.
5.2.2.8.3. Для получения субсидии, указанной в подпункте 5.2.2.8.2 раздела 5 Программы, субъект малого или среднего предпринимательства дополнительно представляет следующие документы:
заверенную(-ые) заявителем копию(-и) договора(-ов) лизинга (сублизинга) со всеми приложениями к нему(-им);
справку лизингодателя о сумме уплаченных лизинговых платежей и процентов по договору(-ам) лизинга (сублизинга) по форме, с приложением заверенных заявителем копий платежных документов, подтверждающих оплату этих лизинговых платежей и процентов;
заверенную(-ые) заявителем копию(-и) документа(-ов), подтверждающего(-их) факт исполнения обязательств по передаче лизингодателем предмета лизинга (сублизинга) лизингополучателю (копия(-и) акта(-ов) приема-передачи предмета лизинга (сублизинга)).
5.2.2.8.4. Субсидирование затрат по уплате субъектом малого или среднего предпринимательства первого (первоначального, авансового) взноса по договорам лизинга (сублизинга) производится в размере 100% затрат по уплате первого (первоначального, авансового) взноса.
Максимальный размер субсидии на один субъект малого или среднего предпринимательства составляет 1 млн. рублей, но не более 50% от стоимости договора лизинга (сублизинга).
5.2.2.8.5. Для получения субсидии, указанной в подпункте 5.2.2.8.4 раздела 5 Программы, субъект малого или среднего предпринимательства дополнительно представляет следующие документы:
заверенную(-ые) заявителем копию(-и) договора(-ов) лизинга (сублизинга) со всеми приложениями к нему(-им);
справку лизингодателя о сумме уплаченного первого (первоначального, авансового) взноса субъектом малого или среднего предпринимательства по договору лизинга (сублизинга) по форме, утвержденной Министерством, с приложением заверенных заявителем копий платежных документов, подтверждающих оплату указанного взноса;
заверенную(-ые) заявителем копию(-и) документа(-ов), подтверждающего(-их) факт исполнения обязательств по передаче лизингодателем предмета лизинга (сублизинга) лизингополучателю (копию(-и) акта(-ов) приема-передачи предмета лизинга (сублизинга)).
5.2.2.8.6. В субсидировании части лизинговых платежей субъектам малого и среднего предпринимательства отказывается в случае получения субсидий по представленным договорам лизинга (сублизинга) в рамках других программ.
6. Основные программные мероприятия Программы на 2013-2015 годы
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Исполнитель |
Финансирование Местный бюджет (тыс. руб.) 2013-2015 г. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. Нормативно-правовое обеспечение развития малого и среднего предпринимательства | ||||
1.1 |
Разработка и совершенствование нормативных правовых актов городского округа город Сибай Республики Башкортостан по развитию и поддержке малого предпринимательства |
2013-2015 г. |
- Совет городского округа город Сибай Республики Башкортостан, - Администрация городского округа город Сибай Республики Башкортостан, иные организации и учреждения городского округа |
|
1.2 |
Анализ нормативных правовых актов, регламентирующих предпринимательскую деятельность |
2013-2015 г. |
- отдел по торговле и предпринимательству Администрации, - юридический отдел Администрации, - Союз предпринимателей городского округа город Сибай (далее - Союз предпринимателей) (по согласованию) |
|
2. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||
2.1 |
Субсидирование ранее понесенных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе: |
2013-2015 г. |
|
|
|
субсидирование части лизинговых платежей, включая оплату первоначального взноса (аванса) |
2013 год 2014 год 2015 год |
- Финансовое управление Администрации, - отдел по торговле и предпринимательству Администрации, - отдел по экономическому развитию, инновациям и инвестициям Администрации, - юридический отдел Администрации, - Союз предпринимателей (по согласованию), - Сибайское местное отделение общероссийской организации малого и среднего предпринимательства "Опора России" (далее - "Опора России") (по согласованию) |
1800 600 600 |
2.2 |
Субсидирование субъектов малого предпринимательства на начальной стадии становления бизнеса |
2013 год 2014 год 2015 год |
- отдел по торговле и предпринимательству Администрации, - Муниципальное унитарное предприятие "Управляющая компания "Бизнес-центр "Деловой Мир Зауралья" (далее - МУП "УК "БЦ "ДМЗ") |
1800 600 600 |
2.3 |
Ориентация безработных на самозанятость в форме предпринимательской деятельности (целевое финансирование мероприятий Центра занятости населения по обучению ищущих работу граждан основам предпринимательской деятельности) |
2013-2015 г. |
- Государственное учреждение "Центр занятости населения города Сибай" (далее - Центр занятости населения) (по согласованию), - Союз предпринимателей (по согласованию), - "Опора России" (по согласованию) |
|
2.4 |
Оказание поддержки безработным гражданам, изъявившим желание заниматься предпринимательской деятельностью. Оказание профориентационных, информационно-консультационных услуг, организация ярмарок вакансий рабочих мест |
2013-2015 г. |
- Центр занятости населения (по согласованию), - Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по городу Сибай (далее - УТ СЗН Минтруда РБ по г. Сибай) (по согласованию), - комитет по делам молодежи Администрации, - сектор по работе с кадрами Администрации |
|
2.5 |
Принятие мер по вовлечению в предпринимательскую деятельность социально незащищенных слоев населения, в том числе инвалидов, женщин, молодежи, уволенных в запас (отставку) военнослужащих, безработных, беженцев и вынужденных переселенцев, лиц, вернувшихся из мест заключения |
2013-2015 г. |
- Центр занятости населения (по согласованию), - УТ СЗН Минтруда РБ по г. Сибай (по согласованию), - комитет по делам молодежи Администрации, - сектор по работе с кадрами Администрации, - Отделение Управления Федеральной Миграционной службы России по Республики Башкортостан в г. Сибай (по согласованию) |
|
2.6 |
Рассмотрение в индивидуальном порядке вопросов изменения ставки арендной платы за пользование муниципальной собственностью СМСП, действующим в приоритетных направлениях |
По мере необходимости |
- Совет городского округа город Сибай, - Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Сибай (далее - КУС МЗИО РБ по г. Сибай) (по согласованию) |
|
3. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||
3.1 |
Формирование перечня муниципального, государственного имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства |
Ежегодно |
- КУС МЗИО РБ по г. Сибай (по согласованию), - Союз предпринимателей (по согласованию) |
|
3.2 |
Выделение земельных участков под строительство и реконструкцию объектов недвижимости субъектов малого и среднего предпринимательства в установленном законодательством порядке |
2013-2015 г. |
- КУС МЗИО РБ по г. Сибай (по согласованию), - отдел архитектуры и градостроительства Администрации, - Союз предпринимателей (по согласованию) |
|
3.3 |
Передача во владение и (или) в пользование муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе или на льготных условиях в соответствии с законодательством. Первоочередное обеспечение производственными помещениями, находящимися в муниципальной собственности, СМСП, осуществляющим свою деятельность в приоритетных направлениях |
2013-2015 г. |
- КУС МЗИО РБ по г. Сибай (по согласованию), - балансодержатель |
|
3.4 |
Утверждение перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) с опубликованием этого перечня в средствах массовой информации, а также размещение в сети Интернет на официальных сайтах утвердивших его государственных органов исполнительной власти |
Ежегодно |
- КУС МЗИО РБ по г. Сибай (по согласованию) |
|
4. Развитие инновационной и производственной сферы малого и среднего предпринимательства | ||||
4.1 |
Деятельность бизнес-инкубатора |
|
- МУП "УК "БЦ "ДМЗ", - Союз предпринимателей г. Сибай (по согласованию) |
|
4.2 |
Привлечение СМСП к управлению, техническому обслуживанию жилищного фонда и объектов социального назначения, оказанию жилищно-коммунальных услуг населению |
По мере необходимости |
- ООО "Информационный расчетно-кассовый центр" (далее - ООО "ИРКЦ") (по согласованию), - Муниципальное автономное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства городского округа города Сибай Республики Башкортостан" (далее - МАУ "УЖКХ") |
|
4.3 |
Содействие в продвижении продукции, производимой местными СМСП, товаров, выполняемых услуг и работ на внешние рынки сбыта (гг. Москва, Уфа, Челябинская обл.) и помощь в организации сотрудничества СМСП с российским и зарубежными контрагентами в рамках конференций, выставок, презентаций, бизнес встреч и т. п. |
В течение года |
- отдел по торговле и предпринимательству Администрации, - отдел по экономическому развитию, инновациям и инвестициям Администрации, - Представительство в г. Сибай Торгово-промышленной палаты (по согласованию). |
|
4.4 |
Содействие в привлечении СМСП к развитию внутреннего туризма и придорожного сервиса |
По мере обращения |
- отдел по торговле и предпринимательству Администрации, - Союз предпринимателей (по согласованию), - субъекты малого и среднего предпринимательства (по согласованию). |
|
5. Формирование эффективной системы информационной поддержки малого и среднего предпринимательства | ||||
5.1 |
Систематическое освещение вопросов развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа город Сибай на сайте городского округа город Сибай в разделе "Малое предпринимательство" |
2013-2015 г. |
- Информационно-аналитический отдел Администрации, - отдел по торговле и предпринимательству Администрации, - МУП "УК "БЦ "ДМЗ", - Союз предпринимателей (по согласованию) |
|
5.2 |
Оказание методической и консультационной помощи в создании собственного дела, по ведению бухгалтерского учета, по вопросам соблюдения налогового, трудового, санитарного и ветеринарного законодательства, ведения делопроизводства |
По отдельным графикам учреждений |
- Администрации, - МУП "УК "БЦ "ДМЗ", - Союз предпринимателей (по согласованию), - КУС МЗИО по г. Сибай (по согласованию), - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее - МИФНС РФ N 37 по РБ) (по согласованию), - Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека в г. Сибай, Баймак, Баймакского, Зианчуринского, Зилаирского и Хайбуллинского районов (по согласованию), - УТ СЗН Минтруда РБ по г. Сибай (по согласованию), - Центр занятости населения (по согласованию), - Государственное учреждение "Городская ветеринарная станция" (далее - Ветстанция) (по согласованию). |
|
5.3 |
Оказание информационной и консультационной помощи СМСП по оформлению документов для участия в различных видах финансовой поддержки |
2013-2015 г. |
- отдел по торговле и предпринимательству Администрации, - МУП "УК "БЦ "ДМЗ", - Союз предпринимателей (по согласованию), - "Опора России" (по согласованию). |
|
5.4 |
Оказание содействия начинающим предпринимателям в подготовке проектов на начальной стадии становления бизнеса из средств бюджета Республики Башкортостан |
2013-2015 г. |
- МУП "УК "БЦ "ДМЗ", - "Опора России" (по согласованию), - Союз предпринимателей (по согласованию). |
|
5.5 |
Проведение семинаров и оперативных совещаний для предпринимателей по проблемам развития СМСП и вопросам пенсионного, налогового законодательства, кредитования, сертификации, лицензирования, аттестации рабочих мест и т. д. |
Ежегодно |
- отдел по торговле и предпринимательству Администрации, - отдел по экономическому развитию, инновациям и инвестициям Администрации, - Центр занятости населения (по согласованию), - МИФНС РФ N 37 по РБ (по согласованию), - Государственное учреждение "Управление пенсионного фонда" (далее - ГУ УПФ) (по согласованию), - МУП "УК "БЦ "ДМЗ", - Союз предпринимателей (по согласованию), - Представительство в г. Сибай Торгово-промышленной палаты (по согласованию). |
|
5.6 |
Оказание содействия в разработке коллективных договоров, предусматривающих повышение минимальной зарплаты до прожиточного минимума трудоспособного населения, ликвидации просроченной задолженности по зарплате, предоставление мер социальной поддержки работникам предприятий |
Ежегодно |
- УТ СЗН Минтруда РБ по г. Сибай (по согласованию), - Центр занятости населения (по согласованию), - Союз предпринимателей (по согласованию). |
|
5.7 |
Актуализация деятельности Центра правовой информации (ЦПИ) при библиотеке для организации информационно-правовой поддержки малого и среднего предпринимательства |
Ежегодно |
- Администрации, - Муниципальное унитарное предприятие "Централизованная библиотечная система", - Союз предпринимателей (по согласованию) |
|
5.8 |
Активизация работы "горячей линии" по вопросам предпринимательства |
2013-2015 г. |
- Администрации, - Координационный Совет при Администрации, - Союз предпринимателей (по согласованию), - Отдел Министерства внутренних дел России по городу Сибай (по согласованию) |
|
5.9 |
Создание реестра молодежных предприятий и индивидуальных предпринимателей в возрасте до 30 лет |
в течение года |
- Комитет по делам молодежи Администрации, - отдел по торговле и предпринимательству Администрации |
|
5.10 |
Создание и ведение реестров (торгового, бытового обслуживания населения, получателей финансовой поддержи) |
в течение года |
- отдел по торговле и предпринимательству Администрации, - отдел по экономическому развитию, инновациям и инвестициям Администрации, - КУС МЗИО РБ по г. Сибай (по согласованию) |
|
6. Повышение престижа предпринимательской деятельности | ||||
6.1 |
Организация и проведение: - "экономических форумов", - мероприятий, посвященных "Дню работника торговли, бытового обслуживания населения и жилищно-коммунального хозяйства", - смотров-конкурсов среди предприятий СМСП "Лучшее оформление торговой точки", "Лучшее новогоднее оформление", "Лучшая торговая точка" и т. п. |
2013-2015 г. |
- Отдел по торговле и предпринимательству Администрации, - отдел по экономическому развитию, инновациям и инвестициям Администрации |
600 |
6.2 |
Участие в "Международной неделе предпринимательства и бизнеса в Республике Башкортостан", "Дни малого и среднего бизнеса России" |
Ежегодно |
- отдел по торговле и предпринимательству Администрации, - отдел по экономическому развитию, инновациям и инвестициям Администрации, - Союз предпринимателей (по согласованию), - субъекты малого и среднего предпринимательства (по согласованию) |
|
6.3 |
Участие в республиканских конкурсах: - на лучшую организацию работы по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства среди администраций городов и районов Республики Башкортостан; - на лучшую организацию торгового обслуживания среди администраций городов и районов Республики Башкортостан |
2013-2015 г. |
- отдел по торговле и предпринимательству Администрации |
|
6.4 |
Организация работы по систематическому освещению деятельности СМСП в средствах массовой информации городского округа город Сибай |
Ежемесячно |
- отдел по торговле и предпринимательству Администрации, - отдел по экономическому развитию, инновациям и инвестициям Администрации, - информационно-аналитический отдел Администрации, - МУП "УК "БЦ "ДМЗ", - средства массовой информации (по согласованию), - Муниципальное автономное учреждение "Сибайское телевидение" (далее - МАУ "СТВ"), - Союз предпринимателей (по согласованию), - "Опора России" (по согласованию) |
|
6.5 |
Участие в республиканском конкурсе среди журналистов на лучшее освещение вопросов развития и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации |
Ежегодно |
- Средства массовой информации (по согласованию), - МАУ "СТВ" |
|
6.6 |
Оказание содействия в участии городских СМСП в республиканских конкурсах. Участие в республиканских 1. конкурсах: "Предприниматель года", "Женщина - директор года", "Молодой директор года" и "Студенты в свободном предпринимательстве", "Молодежный проект", "Золотой гребень", "Золотой Меркурий", "Мастер - золотые руки", Чемпионат по кулинарии и сервису" и др. 2. выставках: "Бизнес-потенциал Башкортостана", "Дни малого и среднего бизнеса в России" |
Ежегодно |
- отдел по торговле и предпринимательству Администрации, - отдел по экономическому развитию, инновациям и инвестициям Администрации, - комитет по делам молодежи Администрации, - Союз предпринимателей (по согласованию), - учреждения профессионального образования (по согласованию), - МУП "УК "БЦ "ДМЗ", - "Опора России" (по согласованию) |
|
6.7 |
Участие в проводимых семинарах, совещаниях, конференциях по обмену опытом предпринимательской деятельности между СМСП городского округа и соседних регионов |
В течение года |
- Администрации, - МУП "УК "БЦ "ДМЗ", - Союз предпринимателей (по согласованию), - "Опора России" (по согласованию) |
|
|
|
|
Всего |
9 000 |
Секретарь |
Э.Р. Мансурова |
<< Назад |
||
Содержание Решение Совета городского округа город Сибай Республики Башкортостан от 29 апреля 2013 г. N 261 "О внесении изменений в решение... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.