Приложение N 3. Положение о Республиканской конфликтной комиссии

Приложение N 3

к приказу Министерства образования

Республики Башкортостан

от 8 мая 2013 г. N 823

Положение
о Республиканской конфликтной комиссии

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и деятельности Республиканской конфликтной комиссии (далее - РКК).

1.2. РКК создается Министерством образования Республики Башкортостан в целях рассмотрения апелляций участников единого государственного экзамена, а также единого регионального экзамена по башкирскому языку (далее - ЕГЭ) в Республике Башкортостан.

1.3. РКК в своей работе руководствуется:

Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании";

Положением о формах и порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 ноября 2008 года N 362;

Порядком проведения единого государственного экзамена, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 октября 2011 года N 2451 (далее - Порядок проведения ЕГЭ);

иными нормативными правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации, регламентирующими организацию и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы среднего (полного) общего образования, в том числе в форме ЕГЭ;

Законом Республики Башкортостан от 29 октября 1992 года N ВС-13/32 "Об образовании";

постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 ноября 2008 года N 415 "Об утверждении Положения о размере и порядке выплаты компенсации работникам, привлекаемым к проведению единого государственного экзамена и единого регионального экзамена по башкирскому языку в Республике Башкортостан";

постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 января 2013 года N 1 "О проведении единого государственного экзамена и единого регионального экзамена по башкирскому языку в Республике Башкортостан в 2013 году";

нормативными правовыми актами Правительства Республики Башкортостан, Министерства образования Республики Башкортостан по вопросам организации и проведения ЕГЭ в Республике Башкортостан;

инструкциями Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный центр тестирования", осуществляющего полномочия по осуществлению организационного и информационно-технологического обеспечения организации и проведения ЕГЭ на федеральном уровне.

II. Порядок формирования состава РКК, ее структура, полномочия членов РКК

2.1. Персональный состав РКК утверждается приказом Министерства образования Республики Башкортостан после согласования с Государственной экзаменационной комиссией Республики Башкортостан (далее - ГЭК РБ).

2.2. С целью обеспечения независимости и объективности проведения ЕГЭ при формировании РКК должна быть обеспечена возможность участия в их работе представителей общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений профессионального образования, а также общественных объединений и организаций.

2.3. Представители Управления по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан, общественных объединений и организаций включаются в состав РКК по согласованию.

2.4. В состав РКК не могут быть включены члены ГЭК РБ и республиканских предметных комиссий (далее - РПК).

2.5. Количественный состав РКК составляет не более 10 человек.

2.6. В состав РКК входят председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь и члены РКК.

2.6.1. Руководство работой РКК осуществляет председатель.

Председатель:

осуществляет общее руководство работой РКК;

обеспечивает своевременное рассмотрение апелляций участников ЕГЭ;

распределяет обязанности между членами РКК;

ведет заседания РКК.

2.6.2. Заместитель председателя:

организует и координирует работу членов РКК;

в случае отсутствия председателя РКК исполняет его обязанности.

2.6.3. Ответственный секретарь РКК:

организует делопроизводство РКК;

ведет протоколы заседаний РКК;

осуществляет контроль за своевременным представлением материалов для рассмотрения на заседаниях РКК;

несет ответственность за сохранность документов и иных материалов, рассматриваемых на заседаниях РКК.

2.6.4. Член РКК обязан:

участвовать в заседаниях РКК;

соблюдать требования законодательства, регламентирующего порядок проведения ЕГЭ;

соблюдать конфиденциальность персональных данных участников ЕГЭ, сведений о результатах ЕГЭ до их утверждения в установленном порядке, сведений и промежуточных статистических данных о результатах проведения ЕГЭ, а также режим информационной безопасности при проведении ЕГЭ.

2.6.5. Член РКК имеет право:

вносить предложения председателю РКК о совершенствовании организации работы РКК;

в случае несогласия с решением РКК требовать внесения в протокол особого мнения или изложить его в письменной форме в заявлении на имя председателя РКК.

2.7. Все члены РКК несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:

за нарушение требований конфиденциальности и информационной безопасности;

за злоупотребления полномочиями, совершенными из корыстной или личной заинтересованности.

III. Полномочия и функции РКК. Организация работы РКК

3.1. РКК осуществляет свою работу в период проведения ЕГЭ в Республике Башкортостан и производит рассмотрение апелляций участников ЕГЭ.

3.2. РКК выполняет следующие функции:

принимает и рассматривает апелляции участников ЕГЭ по вопросам нарушения установленного порядка проведения ЕГЭ, а также о несогласии с выставленными баллами;

принимает по результатам рассмотрения апелляции решение об удовлетворении или отклонении апелляции участника ЕГЭ;

информирует участника ЕГЭ, подавшего апелляцию, и (или) его родителей (законных представителей), а также ГЭК РБ о принятом решении.

Решения РКК оформляются протоколами.

3.3. Информационное обеспечение работы РКК осуществляет Региональный центр обработки информации Республики Башкортостан (далее - РЦОИ РБ).

3.4. Оплата работы членов (экспертов) РКК производится на основании Положения о размере и порядке выплаты компенсации работникам, привлекаемым к проведению единого государственного экзамена и единого регионального экзамена по башкирскому языку в Республике Башкортостан, утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 ноября 2008 года N 415.

IV. Порядок подачи и рассмотрения апелляции

4.1. В целях обеспечения права на объективное оценивание участникам ЕГЭ предоставляется право подать в письменной форме апелляцию о нарушении установленного порядка проведения ЕГЭ по общеобразовательному предмету и (или) о несогласии с выставленными баллами в РКК.

4.2. РКК не рассматривает апелляции по вопросам содержания и структуры контрольно-измерительных материалов по общеобразовательным предметам, а также по вопросам, связанным с нарушением участником ЕГЭ установленных требований к выполнению экзаменационной работы.

4.3. Министерство образования Республики Башкортостан обеспечивает информирование участников ЕГЭ и их родителей (законных представителей) о порядке, сроках и месте приема апелляций не позднее чем за 2 недели до начала проведения ЕГЭ через образовательные учреждения и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (далее - органы местного самоуправления), а также путем взаимодействия со средствами массовой информации, организации работы телефонов "горячей линии" и ведения раздела на официальном сайте Министерства образования Республики Башкортостан и сайта РЦОИ РБ.

В образовательных учреждениях и органах местного самоуправления информация вывешивается на информационном стенде и при наличии - на сайте образовательного учреждения (органа местного самоуправления).

4.4. При рассмотрении апелляции проверка изложенных в ней фактов не может проводиться лицами, принимавшими участие в организации и (или) проведении соответствующего экзамена либо ранее проверявшими экзаменационную работу участника ЕГЭ, подавшего апелляцию.

4.5. В целях выполнения своих функций РКК запрашивает у уполномоченных лиц и организаций документы и сведения, в том числе бланки ЕГЭ, сведения о лицах, присутствовавших на ЕГЭ, о соблюдении процедуры проведения ЕГЭ.

4.6. При рассмотрении апелляции может присутствовать участник ЕГЭ и (или) его родители (законные представители), а также общественные наблюдатели.

Рассмотрение апелляции проводится в спокойной и доброжелательной обстановке.

4.7. Апелляцию о нарушении установленного порядка проведения ЕГЭ по общеобразовательному предмету участник ЕГЭ подает в день проведения экзамена по соответствующему общеобразовательному предмету уполномоченному представителю ГЭК РБ, не покидая пункта проведения экзамена (далее - ППЭ).

4.8. В целях проверки изложенных в апелляции сведений о нарушении установленного порядка проведения ЕГЭ уполномоченным представителем ГЭК РБ создается комиссия и организуется проведение проверки.

В состав указанной комиссии могут включаться руководитель ППЭ, организаторы, общественные наблюдатели, медицинские работники и представители правоохранительных органов.

Результаты проверки оформляются в форме заключения комиссии. Апелляция и заключение комиссии о результатах проверки в тот же день передаются уполномоченным представителем ГЭК РБ в РКК.

4.9. При рассмотрении апелляции о нарушении установленного порядка проведения ЕГЭ РКК рассматривает апелляцию и заключение комиссии о результатах проверки и выносит одно из решений:

об отклонении апелляции;

об удовлетворении апелляции.

При удовлетворении апелляции результат ЕГЭ, по процедуре которого участником ЕГЭ была подана апелляция, отменяется и участнику ЕГЭ предоставляется возможность сдать ЕГЭ по данному общеобразовательному предмету в иной день, предусмотренный единым расписанием экзаменов.

4.10. Апелляция о несогласии с выставленными баллами может быть подана в течение двух рабочих дней со дня объявления результатов ЕГЭ по соответствующему общеобразовательному предмету.

Выпускники текущего года могут подать апелляцию о несогласии с выставленными баллами в образовательное учреждение, в котором они были допущены в установленном порядке к государственной (итоговой) аттестации, иные участники ЕГЭ - в ППЭ.

Участники ЕГЭ должны быть заблаговременно проинформированы о времени и месте рассмотрения апелляций.

4.11. Руководитель ППЭ или образовательного учреждения, принявший апелляцию, должен незамедлительно передать ее в РКК.

4.12. Участнику ЕГЭ, подавшему апелляцию, предоставляется возможность убедиться в том, что его экзаменационная работа проверена и оценена в соответствии с установленными требованиями.

При рассмотрении апелляции о несогласии с выставленными баллами РКК запрашивает в РЦОИ РБ распечатанные изображения экзаменационной работы и контрольных измерительных материалов участника ЕГЭ, подавшего апелляцию, которые затем предъявляются участнику ЕГЭ.

Участник ЕГЭ должен подтвердить, что ему предъявлены изображения выполненной им экзаменационной работы.

4.13. При возникновении спорных вопросов по оцениванию заданий с развернутым ответом РКК устанавливает правильность оценивания экзаменационной работы участника ЕГЭ. В этом случае к рассмотрению апелляции привлекаются члены республиканской предметной комиссии по соответствующему общеобразовательному предмету.

При рассмотрении апелляций о несогласии с выставленными баллами по общеобразовательному предмету РКК вправе обратиться в Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральный центр тестирования" с запросом о дополнительных разъяснениях по содержанию заданий экзаменационной работы участника ЕГЭ.

4.14. По результатам рассмотрения апелляции о несогласии с выставленными баллами РКК принимает решение об отклонении апелляции и сохранении выставленных баллов либо об удовлетворении апелляции и выставлении других баллов.

В случае выявления ошибок в обработке и (или) проверке экзаменационной работы участника ЕГЭ РКК передает соответствующую информацию в РЦОИ РБ для передачи в Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральный центр тестирования" с целью пересчета результатов ЕГЭ.

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральный центр тестирования" передает измененные по итогам пересчета результаты ЕГЭ в РЦОИ РБ, который представляет их для дальнейшего утверждения ГЭК РБ.

4.15. РКК рассматривает апелляцию о нарушении установленного порядка проведения ЕГЭ не более двух рабочих дней, а апелляцию о несогласии с выставленными баллами - не более четырех рабочих дней с момента ее подачи участником ЕГЭ. Информация о результатах рассмотрения апелляции РКК передается в Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральный центр тестирования" в течение двух календарных дней с момента принятия решения РКК.

4.16. В случае, если РКК была удовлетворена апелляция участника ЕГЭ о нарушении установленного порядка проведения ЕГЭ, ГЭК РБ принимает решение об отмене результата ЕГЭ данного участника по соответствующему общеобразовательному предмету, а также о его допуске к ЕГЭ в дополнительные сроки, предусмотренные единым расписанием экзаменов.

Решение об отмене результатов ЕГЭ принимается в течение двух рабочих дней с момента принятия решения РКК об удовлетворении апелляции о нарушении установленного порядка проведения ЕГЭ или с момента документального подтверждения факта нарушения участником ЕГЭ установленного порядка проведения ЕГЭ.