Приложение N 1. Городская целевая программа "Развитие велоинфраструктуры в городском округе город Уфа Республики Башкортостан на 2013 - 2017 годы"

Приложение N 1

к постановлению Администрации

городского округа город Уфа

Республики Башкортостан

от 10 июня 2013 г. N 2995

Городская целевая программа
"Развитие велоинфраструктуры в городском округе город Уфа Республики Башкортостан на 2013 - 2017 годы"

1. Паспорт

Наименование Программы	Городская целевая программа "Развитие велоинфраструктуры в городском округе город Уфа Республики Башкортостан на 2013 - 2017 годы" (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 13 октября 2011 года N 41/5 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе город Уфа Республики Башкортостан"; Постановление Главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 26.02.2013 г. N 689 "Об утверждении городской целевой программы "Благоустройство городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2013-2015 годы"; Постановление Главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 12.12.2012 г. N 5512 "Об утверждении городской целевой программы "Благоустройство территорий городских лесов города Уфы на 2013-2023 годы"; Раздел 4.5.3. ГОСТ Р 52766-2007 "Велосипедные дорожки".
Заказчик Программы	Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан
Ответственный исполнитель -координатор Программы	Управление коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан
Разработчик Программы	Комитет по физической культуре и спорту Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Региональная общественная организация "Союз велосипедистов Республики Башкортостан"
Соисполнители Программы	Управление коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа, Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа, Финансовое управление Администрации городского округа город Уфа, Комитет по физической культуре и спорту Администрации городского округа город Уфа, администрации районов городского округа город Уфа.
Цели Программы	Основной целью реализации программы является создание велоинфраструктуры в городе Уфа.
Задачи Программы	1. Создание велодорожек и велопарковок, как элементов транспортной инфраструктуры; 2. Создание специализированных прогулочных велосипедных маршрутов в парковых зонах; 3. Создание городских велосипедных линий, соединяющих районы города; 4. Создание вело-скейт-парков; 5. Популяризация использования велосипеда.
Основные целевые индикаторы Программы	Эффективность и результативность реализации мероприятий Программы будут оцениваться ежегодно в соответствии с количественными показателями основных целевых индикаторов Программы. Предварительная оценка количественных показателей основных целевых индикаторов Программы: 1) Количество метров велодорожек; 2) Количество велопарков; 3) Количество велопарковок; 4) Количество людей, регулярно использующих велосипед как средство передвижения; 5) Количество людей, участвующих в мероприятиях велосипедной направленности.
Сроки и этапы реализации Программы	2013-2017 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования программы за счет средств бюджета ГО г. Уфа - 234,2 млн. руб., в том числе:
	Источники и направления финансирования	Всего	бюджет ГО г. Уфа
	2013	46,84	46,84
	2014	46,84	46,84
	2015	46,84	46,84
	2016	46,84	46,84
	2017	46,84	46,84
	Итого	234,2	234,2
	Объем финансирования будет уточняться при формировании бюджета городского округа город Уфа на соответствующий год с учетом инфляции и возможностью удорожания материалов.
Ожидаемые конечные результаты Программы и показатели социально-экономической эффективности	Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов: 1) Увеличение количества метров велодорожек до 97000 м; 2) Увеличение велопарков до 4; 3) Увеличение велопарковок до 500; 4) Увеличение количества людей, регулярно использующих велосипед, как средство передвижения до 5000 чел.; 5) Увеличение количества людей, участвующих в мероприятиях велосипедной направленности до 9000 чел.
Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации	Текущее руководство реализацией Программой осуществляет ответственный исполнитель-координатор Программы. Ответственный исполнитель-координатор Программы ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, нарастающим итогом с начала года представляет в Управление экономики Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан отчет о ходе реализации программы.
	Соисполнители Программы ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют ответственному исполнителю-координатору информацию о выполнении мероприятий Программы.
	Контроль за целевым использованием средств бюджета городского округа, направленных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с законодательством.
	Ответственный исполнитель-координатор Управление коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан ежегодно до 1 августа готовит и представляет:
	- в Финансовое управление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан заявку на финансирование из бюджета городского округа мероприятий Программы на очередной финансовый год и плановый период;
	- в Управление экономики Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан обоснование объемов финансирования мероприятий Программы на очередной финансовый год и последующие два года по всем направлениям расходования средств и источникам финансирования".
	Годовой отчет о реализации Программы с приложением аналитической записки и расчета показателей оценки эффективности Программы представляется в Управление экономики Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан до 15 января года, следующего за отчетным.
	Контроль за исполнением настоящей программы осуществляет заместитель главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, курирующий отрасль "Благоустройство, ЖКХ".

2. Основные положения Программы

2.1 Характеристика проблемы

В наше время велосипед - это не только спортивный снаряд, но и средство передвижения по городу, а также предмет молодежной моды. Однако, инфраструктура, которая бы позволяла полноценно использовать велосипед, в наших городах просто отсутствует. Кроме проблем с велосипедными дорожками, которых на сегодняшний день попросту не существует, есть и другая нерешенная проблема - парковка велосипеда вблизи крупных городских центров.

Кроме того, проблемой является также неосведомленность населения - негативное отношение большинства автомобилистов к велосипедистам, незнание правил дорожного движения велосипедистами, выезжающими на дороги. Также, важным аспектом является отсталость Республики Башкортостан в этом вопросе от других регионов России. Во всех крупных городах уже есть задатки велотранспортных систем - первые велодорожки и велопарковки.

2.2. Основные цели и задачи Программы

Основной целью реализации Программы является создание условия для повседневной эксплуатации велосипеда жителями в г. Уфа.

Задачи Программы:

1) Создание велодорожек и велопарковок, как элементов транспортной инфраструктуры;

2) Создание специализированных прогулочных велосипедных маршрутов в парковых зонах;

3) Создание городских велосипедных линий, соединяющих районы города;

4) Создание вело-скейт-парков;

5) Популяризация использования велосипеда.

2.3 Основные целевые индикаторы Программы

Эффективность и результативность реализации мероприятий Программы будут оцениваться ежегодно в соответствии с количественными показателями основных целевых индикаторов Программы.

Предварительная оценка количественных показателей основных целевых индикаторов Программы:

1) Количество метров велодорожек;

2) Количество велопарков;

3) Количество велопарковок:

4) Количество людей, регулярно использующих велосипед как средство передвижения;

5) Количество людей, участвующих в мероприятиях велосипедной направленности.

Перечень мероприятий городской целевой программы
"Развитие велоинфраструктуры в городском округе город Уфа
Республики Башкортостан на 2013 - 2017 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок исполнения	Направление и источник финансирования	Прогнозируемый объем финансирования, млн. руб.						Ожидаемые результаты реализации мероприятий программы
					всего	в том числе по годам
						2013	2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Строительство велосипедных дорожек, велопарков, велопарковок	УКХиБ Адм. ГО г. Уфа. УСРДиИС Адм. ГО г. Уфа	2013-2017	Капитальные вложения, всего							Появится велоинфраструктура в городе Уфа.
				бюджет ГО г. Уфа	234.2	46.84	46.84	46.84	46.84	46.84

Оценка эффективности реализации городской целевой программы
"Развитие велоинфраструктуры в городском округе город Уфа
Республики Башкортостан на 2013 - 2017 годы"

N п/п	Система показателей оценки эффективности	Наименование мероприятий	Фактическое значение показателя на момент разработки программы	Изменение значений показателя по годам					Значение показателя на момент окончания действия программы
				2013	2014	2015	2016	2017
1	Количество метров велодорожек	Строительство	0	19400	38800	58200	77600	97000	Появится велоинфраструктура в городе Уфа.
	Количество велопарков		0	0	1	2	3	4
	Количество велопарковок		0	30	147	264	382	500
	Количество людей, регулярно использующих велосипед, как средство передвижения		500	1000	2500	3000	4000	5000
	Количество пунктов централизованного проката велосипедов		0	0	5	10	20	30
2	Количество людей, участвующих в мероприятиях велосипедной направленности		3000	3000	4500	6000	7500	9000

3. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы: 2013 - 2017 годы.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансовые средства на реализацию мероприятий Программы формируются из средств бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Общий объем финансирования - 234,2 млн. руб., в том числе: в 2013 г. - 46,84 млн. руб., в 2014 г. - 46,84 млн. руб., в 2015 г. - 46,84 млн. руб., в 2016 г. - 46,84 млн. руб., 2017 г. - 46,84 млн. руб.

Объем финансирования Программы может уточняться при формировании бюджета городского округа город Уфа на очередной финансовый год с учетом инфляции и возможностью удорожания материалов.

5. Механизм реализации программы

Текущее руководство реализацией Программой осуществляет ответственный исполнитель-координатор Программы. Ответственный исполнитель-координатор Программы ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, нарастающим итогом с начала года представляет в Управление экономики Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан отчет о ходе реализации программы.

Соисполнители Программы ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют ответственному исполнителю-координатору информацию о выполнении мероприятий Программы.

Контроль за целевым использованием средств бюджета городского округа, направленных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с законодательством.

Ответственный исполнитель-координатор Управление коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан ежегодно до 1 августа готовит и представляет:

- в Финансовое управление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан заявку на финансирование из бюджета городского округа мероприятий Программы на очередной финансовый год и плановый период;

- в Управление экономики Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан обоснование объемов финансирования мероприятий Программы на очередной финансовый год и последующие два года по всем направлениям расходования средств и источникам финансирования".

Годовой отчет о реализации Программы с приложением аналитической записки и расчета показателей оценки эффективности Программы представляется в Управление экономики Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан до 15 января года, следующего за отчетным.

Контроль за исполнением настоящей программы осуществляет заместитель главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, курирующий отрасль "Благоустройство, ЖКХ".

6. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов:

увеличение количества спортивных сооружений:

1) Увеличение количества метров велодорожек до 97000 м;

2) Увеличение велопарков до 4;

3) Увеличение велопарковок до 500;

4) Увеличение количества людей, регулярно использующих велосипед, как средство передвижения до 5000 чел.;

5) Увеличение количества людей, участвующих в мероприятиях велосипедной направленности до 9000 чел.

7. Методика оценки социально-экономической эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации мероприятий Программы осуществляется Управлением коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан на основании расчета коэффициента освоения бюджетных средств и коэффициента оценки целевых индикаторов:

Э = (Кос+Кци)/2,

где

Кос - коэффициент освоения бюджетных средств;

Кци - коэффициент оценки целевых индикаторов.

Коэффициент освоения бюджетных средств рассчитывается по следующей формуле:

Кос=БСФ/БСЗ,

где

БСФ - бюджетные средства, фактически израсходованные на реализацию мероприятий Программы,

БСЗ - бюджетные средства, запланированные на реализацию мероприятий Программы.

Коэффициент оценки целевых индикаторов рассчитывается по следующей формуле:

Кци =(ФЦИ1/ЗЦИ1 + _ +ФЦИn/ЗЦИ1)/n,

где

ФЦИ1_n - фактическое значение целевого индикатора,

ЗЦИ1. n - запланированное значение целевого индикатора,

n - количество целевых индикаторов.

Оценка целевых индикаторов Программы производится ежегодно в соответствии с их количественными показателями.

Финансовое обеспечение городской целевой программы
"Развитие велоинфраструктуры в городском округе город Уфа
Республики Башкортостан на 2013 - 2017 годы"

Источники и направления финансирования	Исполнитель	Финансовые затраты, тыс. рублей, в ценах 2013 года						Прим.
		всего	в том числе по годам
			2013	2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8
Всего,	УКХиБ Адм. ГО г. Уфа, УСРДИС Адм. ГО г. Уфа	234,2	46,84	46,84	46,84	46,84	46,84
в том числе:
бюджет ГО г. Уфа РБ		234,2	46,84	46,84	46,84	46,84	46,84

8. Требования к велодорожкам

8.1. На стадии проектирования отдельных велосипедных дорожек в рамках настоящей Программы необходимо строго придерживаться норм и требований, изложенных в ГОСТ Р 52766-2007 - Раздел 4.5.3. "Велосипедные дорожки". Строго соблюдать следующие требования:

8.1.1. Ширина проезжей части для двухполосного движения со встречным движением не менее 2.5 м.

8.1.2. Ширина велопешеходной дорожки с разделением пешеходного и велосипедного движения не менее 4 м.

8.1.3. Ширина обочины велосипедной дорожки (расстояние до бокового препятствия) не менее 0.5 м.

8.1.4. Радиус кривых в плане при устройстве виража не менее 20 м. Уклон виража 30-40%.

8.1.5. Радиус выпуклых вертикальных кривых не менее 500 м.

8.1.6. Радиус вогнутых вертикальных кривых не менее 150 м.

8.1.7. Уклон велодорожки не должен превышать 10% (100 мм перепад высоты должен набираться минимм за 1 метр длины дороги).

8.1.8. Габарит по высоте (расстояние от дорожного полотна до препятствия сверху для всей ширины дорожки) не менее 2.5 м.

8.1.9. Высота или глубина препятствий на полотне велосипедной дорожки не должна превышать 5 мм.

8.1.10. Трассировка велосипедных дорожек должна производиться непрерывно с обходом препятствий. В случае необходимости предусматривать демонтаж или перенос препятствий.

8.1.11. Обустройство велодорожек проектировать с учетом дальнейшей невозможности образования на них дождевых луж.

8.2. На стадии проектирования предусмотреть экспертную оценку каждого проекта квалифицированными специалистами по велотранспортным системам.

8.3. Предусмотреть для магистральных велосипедных дорожек, соединяющих районы города, скоростной режим 30 км/ч.

8.4. В целях повышения безопасности эксплуатации велотранспортной системы, а также для лучшего информирования жителей о вносимых изменениях в городскую среду закладывать в проекты создания велодорожек использование дорожного материала зеленого цвета.

8.5. Предусматривать нанесение специальной разметки "Велосипедная дорожка" на пересечениях с автомобильными или пешеходными дорогами.

Управляющий делами Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан

И.Э. Сираев