Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 22 марта 1996 г. N 111 "Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Республики Башкортостан" (утратило силу)

Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан
от 22 марта 1996 г. N 111
"Об утверждении Положения о Государственной инспекции
по маломерным судам Республики Башкортостан"

ГАРАНТ:

Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 22 сентября 1998 г. N 203 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 20 октября 1995 года N 382 "О мерах по улучшению охраны жизни людей на водоемах Республики Башкортостан" Кабинет Министров Республики Башкортостан постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о Государственной инспекции по маломерным судам Республики Башкортостан.

Премьер-министр

Республики Башкортостан

Р.С.Бакиев

Управляющий Делами

Кабинета Министров

Республики Башкортостан

Н.З.Гафаров

Положение
о Государственной инспекции по маломерным судам
Республики Башкортостан
(утв. постановлением Кабинета Министров Республики
Башкортостан от 22 марта 1996 г. N 111)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано на основании Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 13 февраля 1985 года N 65 (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1993 г. N 1354, от 25 мая 1994 г. N 540 и от 18 января 1995 г. N 63).

2. Государственная инспекция по маломерным судам Республики Башкортостан входит в систему Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан в качестве самостоятельного подразделения и организационно подчинена министерству. Методическое руководство Государственной инспекцией осуществляется Главным управлением Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации.

3. Государственная инспекция по маломерным судам Республики Башкортостан Минжилкомхоза Республики Башкортостан является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Башкортостан и со своим наименованием, расчетный счет в учреждении Госбанка Республики Башкортостан, самостоятельный баланс с основными и оборотными средствами, содержится за счет средств бюджета республики, а также за счет получаемых доходов и иных источников.

4. Государственная инспекция по маломерным судам Республики Башкортостан (далее - Госинспекция) руководствуется в своей деятельности Конституциями Российской Федерации и Республики Башкортостан, федеральными и республиканскими законами, указами и распоряжениями Президентов Российской Федерации и Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Правительств Российской Федерации и Республики Башкортостан, нормативными актами Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан, а также настоящим Положением.

5. Госинспекция в пределах своей компетенции действует совместно с республиканскими органами исполнительной власти, правоохранительными органами, органами местного государственного управления и общественными организациями, работа которых связана с обеспечением безопасности людей и поддержанием правопорядка на водоемах.

6. Государственная инспекция образуется в зависимости от административного деления, местных условий и объема работ в составе отделений, участков, спасательных станций, постов и маневренно-поисковых групп, групп технического надзора, регистрационной и экзаменационной работы, патрульной службы, диагностических станций для проведения технических осмотров судов. Организационная структура Государственной инспекции по маломерным судам Республики Башкортостан утверждается Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан.

7. Государственная инспекция по маломерным судам Республики Башкортостан возглавляется начальником, назначаемым Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан. Заместитель и главный бухгалтер назначаются начальником Государственной инспекции по маломерным судам Республики Башкортостан по согласованию с Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан.

II. Основные задачи

8. Основными задачами Государственной инспекции по маломерным судам Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан являются:

- надзор в пределах Республики Башкортостан за правильным пользованием поднадзорными судами на реках, водохранилищах, других водоемах и базами (сооружениями) для их стоянок в целях обеспечения безопасности плавания этих судов, укрепления правопорядка на водоемах, охраны жизни людей на воде, окружающей среды;

- организация оказания помощи людям, терпящим бедствие на воде.

Для предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях на водоемах Госинспекция организует аварийно-спасательные формирования на спасательных пунктах Государственной инспекции по маломерным судам Республики Башкортостан, далее именуемые - аварийно-спасательные формирования Государственной инспекции по маломерным судам Республики Башкортостан (АСФ ГИМС РБ).

III. Функции

9. Госинспекция в соответствии с возложенными на нее задачами:

а) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности и охране жизни людей на воде, разрабатывает предложения, направленные на улучшение организации оказания помощи людям, терпящим бедствие на воде, и проведение работ по охране жизни людей;

б) принимает участие в проведении на водных объектах первоочередных аварийно-спасательных и других неотложных работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

в) обеспечивает контроль за соблюдением предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами установленных правил пользования поднадзорными судами и базами (сооружениями) для их стоянок, выявляет и пресекает нарушения этих правил и других нормативов и требований, относящихся к безопасности плавания и охране окружающей среды;

г) проводит регистрацию, учет и техническое освидетельствование указанных судов и других водных транспортных средств, кроме военных и спортивных судов, катеров и лодок, являющихся табельным имуществом речных судов, а также принадлежащих гражданам гребных лодок грузоподъемностью менее 100 килограммов, байдарок - менее 150 килограммов и надувных судов - менее 225 килограммов;

д) осуществляет технический надзор за поднадзорными судами, проводит технические первичные и ежегодные освидетельствования и специальные осмотры этих судов, устанавливает в зависимости от конструкции судна обязательные условия, нормы и технические требования по пассажировместимости; грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, при которой судно может плавать, осадке, надводному борту, оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием, классифицирует поднадзорные суда;

е) производит регистрацию и ведет учет поднадзорных судов, присваивает бортовые номера, выдает судовые билеты и ведет их учет, а также производит регистрацию залогов поднадзорных судов;

ж) производит ежегодные технические освидетельствования баз (сооружений) для стоянок поднадзорных судов и водных объектов для массового отдыха, дает разрешение на эксплуатацию, устанавливает для указанных баз (сооружений) нормы базирования плавсредств, условия и технические требования для безопасной эксплуатации, дает заключения по проектам баз (сооружений) для стоянок указанных судов;

з) осуществляет регистрацию курсов и школ по подготовке судоводителей поднадзорных судов, принимает экзамены по правилам пользования и навыкам практического управления этими судами, аттестовывает судоводителей и выдает удостоверения на право управления судами;

и) ведет учет несчастных случаев на воде, аварий и происшествий с поднадзорными судами, нарушений правил регистрации и учета поднадзорных судов и правил пользования этими судами и базами (сооружениями) для их стоянок, анализирует причины и условия их возникновения, принимает меры к устранению этих причин и условий;

к) контролирует проведение предприятиями, учреждениями и организациями необходимых мероприятий по охране жизни людей на воде и предупреждению аварий с поднадзорными судами;

л) оказывает содействие соответствующим органам в осуществлении мероприятий по борьбе с браконьерством и другими нарушениями правил охоты и рыболовства;

м) производит ежегодное техническое освидетельствование пляжей, других мест массового отдыха населения на водоемах и переправ, дает разрешение на их эксплуатацию;

н) изучает условия эксплуатации поднадзорных судов, особенности и недостатки их конструкций, оборудования, механизмов, участвует по поручению Главного управления Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации в испытаниях и приемке образцов новой судовой техники;

о) организует работу по разъяснению и пропаганде законодательства о безопасности плавания, правильном пользовании поднадзорными судами, обобщает практику применения законодательства о безопасности плавания этих судов, охране жизни людей на воде и охране окружающей среды, используя в этих целях печать, радио и телевидение;

п) организует обучение работников государственной инспекции, подготовку кадров, производит учебно-методические сборы, семинары и совещания;

р) разрабатывает и представляет на утверждение в Кабинет Министров Республики Башкортостан проект правил пользования маломерными судами;

с) представляет по требованию налоговых органов сведения о состоящих на учете судах и данные об их владельцах, необходимые для исчисления налогов на имущество физических лиц, в сроки, установленные налоговыми органами;

т) организует спортивно-профессиональную подготовку работников инспекции и проводит соревнования по спасательному многоборью.

IV. Права

10. Госинспекция в целях осуществления возложенных на нее обязанностей имеет право:

а) устанавливать с учетом местных условий дополнительные ограничения в режимах пользования поднадзорными судами по мощности и количеству двигателей, площади парусов, скоростям движения;

б) запрещать пользование поднадзорными судами и базами (сооружениями) для их стоянок, состояние которых угрожает безопасности эксплуатации, охране окружающей среды, безопасности речного судоходства;

в) запрещать предприятиям, учреждениям и организациям открытие водных объектов для массового отдыха, состояние которых не соответствует требованиям правил охраны жизни людей на воде;

г) проверять в необходимых случаях знание судоводителями поднадзорных судов правил пользования этими судами, а также направлять их на медицинское освидетельствование для установления годности к управлению судами;

д) останавливать при необходимости поднадзорные суда, проверять у судоводителей удостоверения на право управления и регистрационные документы на судно, требовать от лиц, нарушивших правила пользования этими судами, прекращения нарушений указанных правил;

е) отстранять от управления судами лиц, находящихся в нетрезвом состоянии, а также лиц, не имеющих удостоверения на право управления поднадзорными судами или грубо нарушивших правила пользования этими судами, при необходимости передавать суда для хранения и технического обслуживания на базы (сооружения) для их стоянок предприятий, учреждений и организаций за счет судовладельцев;

к) принимать в пределах своей компетенции меры по пресечению выявленных нарушений природоохранного законодательства;

з) применять штрафные санкции в установленном законодательством порядке.

11. Каждый работник Госинспекции обязан проявлять высокую культуру в работе, быть тактичным и вежливым в обращении с гражданами, чутким и внимательным по отношению к судоводителям.

12. Начальник Госинспекции подчиняется Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан.

13. Начальник Госинспекции руководит деятельностью инспекции и несет ответственность за невыполнение возложенных на данную организацию задач.

14. Начальник Госинспекции обязан:

а) разрабатывать и в установленном порядке представлять на утверждение в Кабинет Министров Республики Башкортостан проект правил пользования маломерными судами на водоемах Республики Башкортостан;

б) планировать организационно-технические мероприятия по охране жизни людей на воде;

в) вносить в установленном порядке предложения о закреплении водоемов за учреждениями, предприятиями, организациями и создании ведомственных спасательных постов;

г) обеспечивать своевременное и качественное проведение регистрации и технического осмотра поднадзорных судов, технического освидетельствования баз (сооружений) для их стоянок, систематический надзор за соблюдением судоводителями поднадзорных судов правил пользования маломерными судами;

д) организовывать работу экзаменационных комиссий по приему экзаменов и проверке знаний на право управления маломерными судами;

е) распределять в пределах установленной численности и фондов штатный персонал инспекции по отделениям, участкам и группам для работы на местах с целью выполнения возложенных на инспекцию задач;

ж) устанавливать отделениям, участкам и другим подразделениям контрольные цифры и задания, определяющие их деятельность на планируемый год, квартал, утверждать годовые, квартальные отчеты об их выполнении;

з) осуществлять контроль за готовностью спасательных станций, постов к выполнению поставленных задач;

и) организовать работу по изучению и анализу причин аварийности поднадзорных судов и несчастных случаев на воде с выработкой мероприятий по их предупреждению;

к) принимать участие в работе общественных организаций и комиссий по охране жизни людей на воде, создаваемых при администрациях городов и районов республики;

л) организовывать взаимодействие с государственными органами и общественными организациями, деятельность которых связана с обеспечением правопорядка на водоемах;

м) организовывать работу по ведению установленной документации, порядку учета и хранения, выдаче бланков строгой отчетности;

н) оказывать содействие соответствующим органам в осуществлении мероприятий по борьбе с браконьерством и другими нарушениями правил охоты и рыболовства;

о) осуществлять контроль за условиями работы, соблюдением правил охраны труда и техники безопасности, эксплуатацией плавсредств, оборудования и механизмов, находящихся в инспекции;

п) обеспечивать материально-техническое снабжение инспекторских участков, спасательных станций и постов.

15. Начальник Госинспекции имеет право:

а) издавать в пределах своей компетенции приказы в соответствии с действующим законодательством и на основании приказов и инструкций Главного управления Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации, других вышестоящих органов и проверять их исполнение;

б) поощрять в установленном порядке работников инспекции и налагать на них взыскания;

в) назначать, перемещать и увольнять работников инспекции в соответствии с трудовым законодательством.

16. Начальник Госинспекции и его заместители (в пределах своей компетенции) без доверенности действуют от имени инспекции и представляют ее во всех государственных, общественных и кооперативных предприятиях и организациях, заключают договоры, выдают доверенности на совершение отдельных операций, совершают расчетные и кредитные операции в финансовых органах.

Все документы материально-имущественного и расчетного характера подписываются начальником инспекции или заместителями, а также главным бухгалтером.