Закон Республики Башкортостан от 6 декабря 1999 г. N 39-з "О Программе приватизации государственного и муниципального имущества в Республике Башкортостан на 2000 год"

Закон Республики Башкортостан
от 6 декабря 1999 г. N 39-з
"О Программе приватизации государственного и муниципального
имущества в Республике Башкортостан на 2000 год"

С изменениями и дополнениями от:

21 июля 2000 г.

Принят Законодательной Палатой Государственного Собрания Республики Башкортостан 10 ноября 1999 года

Одобрен Палатой Представителей Государственного Собрания Республики Башкортостан 18 ноября 1999 года

Президент

Республики Башкортостан

М.Рахимов

Уфа, Дом Республики

6 декабря 1999 года

N 39-з

Приложение N 1

Прогнозный перечень
государственного имущества, рекомендуемого к приватизации

1. Государственное строительное предприятие "Благовещенскхимстрой".

2. Государственное унитарное предприятие Белорецкий завод "Металлист".

3. Государственное унитарное предприятие Бирский овощесушильный завод.

4. Государственное унитарное предприятие Стерлитамакский кожевеннообувной комбинат.

5. Государственное унитарное предприятие трест "Нефтепроводмонтаж".

6. Государственное предприятие Учалинский хлебозавод.

7. Государственное предприятие Управление механизации N 5 (г. Салават).

8. Государственное унитарное предприятие "Стройснаб" (г. Уфа).

9. Структурное подразделение государственного унитарного предприятия Межотраслевое объединение "Башсельстройматериалы".

10. Государственное унитарное предприятие "Пенобетон".

11. Государственное унитарное предприятие Уфимский региональный центр "Стройдормашсервис".

Приложение N 2

Прогнозный перечень
акционерных обществ, акции которых предлагаются для продажи
на аукционах и конкурсах

Промышленность

Черная и цветная металлургия

1. ОАО "Белорецкий металлургический комбинат".

2. ОАО "Благовещенский фурнитурный завод "Октябрь".

3. ОАО "Башвтормет".

4. ОАО "Башвторцветмет".

Машиностроение и металлообработка

5. ЗАО "Стерлитамакский станкостроительный завод им. Ленина".

6. ОАО Концерн "Инмаш".

7. ОАО "Низковольтник".

8. ОАО АК "ОЗНА".

Химическая и нефтехимическая промышленность

9. ЗАО "Каучук".

10. ОАО "УЗЭМИК".

11. ОАО "Уфахимпром".

Лесная и деревообрабатывающая промышленность

12. ОАО "Бельский ДОК".

Промышленность строительных материалов

13. ОАО "АК Башстром".

14. ОАО "Уфимский ЖБЗ N 2".

Строительство

15. ОАО "Бытремстрой".

16. ОАО "Газспецстрой".

Научные организации

17. ОАО "Башнефтегеофизика".

18. ОАО НПФ "Геофизика".

Приложение N 3

Методика
оценки стоимости имущества приватизируемого предприятия
и величины уставного капитала акционерного общества

1. Общие положения

1.1. Методика оценки стоимости имущества приватизируемого предприятия и величины уставного капитала акционерного общества (в дальнейшем - методика) разработана в соответствии с Законом Республики Башкортостан от 14 июля 1998 года N 149-з "О приватизации государственного и муниципального имущества в Республике Башкортостан".

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем пункте допущена опечатка. Закон Республики Башкортостан "О приватизации государственного и муниципального имущества в Республике Башкортостан" от 14 июля 1998 года имеет N 169-з

1.2. Методика устанавливает порядок оценки имущества приватизируемых государственных и муниципальных предприятий при определении начальной цены этих предприятий и величин уставных капиталов образуемых в ходе приватизации акционерных обществ.

1.3. Оценка имущества осуществляется предприятием на основе данных его полной инвентаризации, проводимой в соответствии с "Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств", утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 июня 1995 года N 49, инструктивным письмом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 1993 года N 160 "Положение по бухгалтерскому учету долгосрочных инвестиций", "Указаниями о порядке проведения инвентаризации незавершенного производственного строительства", утвержденными постановлением Госкомстата СССР от 10 ноября 1989 года N 207, "Временным порядком и методикой оценки стоимости пакетов акций, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан", утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 12 марта 1999 года N 71, а также настоящей методикой.

По итогам инвентаризации должны быть отрегулированы выявленные в ходе ее проведения расхождения фактического наличия ценностей против данных бухгалтерского учета и отчетности.

На выявленное по результатам инвентаризации неучтенное по балансу имущество заводятся инвентарные карточки, делаются необходимые записи в соответствующих бухгалтерских документах.

На основании представленных предприятием материалов по результатам инвентаризации и оценки имущества комиссия по приватизации в установленные сроки определяет начальную цену предприятия, величину уставного капитала образуемого в ходе его приватизации акционерного общества и подписывает акты оценки имущества предприятия (приложения N 1-9).

Комиссия может принять решение о проведении предприятием либо привлеченными экспертами, специализированными аудиторскими, оценочными, консультационными и иными организациями, имеющими на это право, повторной оценки или инвентаризации имущества предприятия.

При отказе администрации предприятия провести инвентаризацию и оценку стоимости имущества в установленный срок комиссия вправе потребовать от должностных лиц администрации провести эту работу.

1.4. Руководитель и главный бухгалтер приватизируемого предприятия несут ответственность за достоверность и своевременность предоставления в комиссию по приватизации результатов инвентаризации и оценки имущества в соответствии с законодательством.

В случае невыполнения установленных требований руководитель и главный бухгалтер приватизируемого предприятия могут быть привлечены к административной ответственности путем наложения штрафа в объеме 10 минимальных размеров оплаты труда, а с руководителем предприятия может быть расторгнут трудовой контракт.

2. Состав оцениваемого имущества предприятия

В состав оцениваемого имущества предприятия включаются все его активы, отражаемые в учете и бухгалтерском балансе в соответствии с действующим Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий и Инструкцией по его применению, утвержденными приказом Министерства финансов СССР от 1 ноября 1991 года N 56, с учетом внесенных в них последующих изменений и дополнений, в том числе основные средства и другие долгосрочные вложения, запасы и затраты, денежные средства и прочие финансовые активы.

2.1. Основные средства и другие долгосрочные вложения:

а) основные средства, находящиеся в эксплуатации, запасе, на консервации или сданные в аренду - здания, сооружения, передаточные устройства, силовые и рабочие машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, транспортные средства, инструмент, производственный и хозяйственный инструмент, рабочий и продуктивный скот, многолетние насаждения и другие основные средства;

капитальные вложения инвентарного характера в земельные участки, лесные и водные угодья, недра, предоставляемые предприятию в пользование;

затраты по законченным капитальным вложениям в арендованные основные средства (здания, сооружения, оборудование и другие объекты);

б) нематериальные активы, отраженные в балансе, - права пользования землей, водой и другими природными ресурсами, зданиями, сооружениями и оборудованием, иные имущественные права, включая права на интеллектуальную собственность (патенты, лицензии, товарные знаки и т.п.).

Перечень не учитываемых в балансе предприятия в стоимостном выражении нематериальных активов приводится в акте оценки и наличия нематериальных активов (приложение N 6);

в) капитальные вложения - стоимость незавершенного капитального строительства и неустановленного оборудования, инвестиции в другие основные средства, а также в нематериальные активы;

г) долгосрочные (на срок более года) финансовые вложения - инвестиции в ценные бумаги и уставные капиталы других предприятий, процентные облигации государственных и местных займов, предоставление долгосрочных денежных и иных займов другим предприятиям;

д) прочие статьи по разделу "Основные средства и другие долгосрочные вложения" актива баланса.

2.2. Запасы и затраты:

производственные запасы (сырье, материалы, покупные полуфабрикаты и комплектующие изделия, топливо, запасные части, малоценные и быстроизнашивающиеся предметы, тара и т.п.), затраты на производство, включая расходы будущих периодов, готовая продукция, товары, реализация продукции (работ, услуг), выбытие основных средств, реализация прочих активов.

2.3. Денежные средства и прочие финансовые активы:

денежные средства в кассе, на расчетном, валютном и специальном счетах банков, прочие денежные средства, краткосрочные (на срок не более одного года) финансовые вложения предприятия в ценные бумаги других предприятий, процентные облигации государственных и местных займов, а также предоставленные предприятием займы другим предприятиям, все виды расчетов предприятия с различными юридическими и физическими лицами, а также внутрихозяйственные расчеты, другие финансовые средства, отражаемые в активе баланса.

2.4. В имущественный комплекс предприятия, подлежащий оценке, включаются не отраженные в учете по каким-либо причинам объекты, в том числе:

- временно находящиеся в капитальном ремонте и модернизации, на консервации, в запасе или резерве;

- переданные в пользование или аренду;

- неоконченные, неоформленные актами приемки объекты строительства;

- средства, вложенные приватизируемым предприятием в акции, паи других предприятий на территории Российской Федерации и за рубежом;

- иные ценные бумаги, вклады, финансовые вложения, денежные средства на счетах банков, в том числе за рубежом.

3. Определение стоимости имущества предприятия

3.1. Определение стоимости основных средств осуществляется по остаточной стоимости, рассчитанной путем уменьшения величины их первоначальной с учетом переоценок и деноминации (восстановительной) стоимости на величину износа, исчисленного по данным бухгалтерского учета на момент оценки, исходя из норм амортизации основных средств.

3.1.1. Первоначальная с учетом переоценок и деноминации (восстановительная) стоимость основных средств определяется по данным бухгалтерского учета (инвентарным карточкам, счету 01 "Основные средства") с учетом результатов инвентаризации имущества.

Для основных средств, не отраженных в учете и выявленных при инвентаризации как излишки, первоначальная с учетом переоценок и деноминации стоимость определяется по имеющимся учетным данным о затратах на их приобретение или изготовление.

Для зданий, сооружений, машин, оборудования и других видов основных средств при отсутствии данных о затратах на приобретение и изготовление их восстановительная стоимость определяется в соответствии с действующими на момент оценки прейскурантами, расценками, сметными и другими нормативами.

По основным средствам, пришедшим в негодность, определяется возможность использования отдельных узлов, деталей, конструкций и материалов. Оценка производится исходя из возможного срока службы.

Основные средства, нормативный срок службы которых истек, включаются в акт оценки общей стоимости основных средств (приложение N 4) без определения остаточной стоимости.

3.1.2. Остаточная стоимость малоценных и быстроизнашивающихся предметов определяется путем уменьшения их первоначальной с учетом переоценок и деноминации стоимости на величину начисленного износа.

3.2. Объекты незавершенного строительства и неустановленного оборудования, а также иные капитальные вложения после их инвентаризации оцениваются по балансовой стоимости (приложение N 2).

3.3. Оценка долгосрочных финансовых вложений производится в соответствии с "Временным порядком и методикой оценки стоимости пакетов акций, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан", утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 12 марта 1999 года N 71 (приложение N 5).

Нематериальные активы принимаются к оценке по балансу (первоначальная с учетом деноминации стоимость за вычетом начисленного износа) (приложение N 6).

3.4. Запасы и затраты, денежные средства и прочие финансовые активы.

3.4.1. Запасы и затраты оцениваются исходя из их фактического наличия на дату оценки по балансовой стоимости (приложение N 7).

3.4.2. Денежные средства и прочие финансовые активы принимаются к оценке по балансу предприятия (приложение N 7).

3.4.3. Средства в иностранной валюте, находящиеся на валютных счетах предприятия, а также вклады, внесенные предприятием в иностранной валюте, оцениваются в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации (приложения N 5, 8).

4. Определение начальной цены предприятия, величины
уставного капитала образуемого в ходе приватизации
акционерного общества

4.1. Для определения начальной цены предприятия при его приватизации путем продажи на конкурсе с инвестиционными и(или) социальными условиями или путем преобразования в открытое акционерное общество, 100% акций которого находится в государственной собственности, а также величины уставного капитала образуемого при этом акционерного общества (приложение N 9) из стоимости имущества предприятия исключаются следующие статьи пассива баланса:

кредиты и заемные средства - краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные кредиты, ссуды, не погашенные в срок, краткосрочные и долгосрочные заемные средства;

расчеты с кредиторами и прочие пассивы баланса в части заемных и временно привлеченных средств.

Исключению подлежит также стоимость имущества, для которого действующим законодательством установлен особый режим приватизации, а также стоимость объектов социально-бытового и социально-культурного назначения и других объектов, в отношении которых соответствующим комитетом по управлению собственностью было принято решение об их сохранении в государственной или муниципальной собственности.

4.2. Для определения величины уставного капитала акционерного общества, образуемого в ходе приватизации государственного или муниципального унитарного предприятия, из стоимости имущества предприятия, определенной в указанном выше порядке, дополнительно исключаются статьи пассива баланса в части резерва предстоящих расходов и платежей, собственных источников финансирования капитальных вложений и доходов будущих периодов.

5. Оформление результатов оценки имущества предприятия

5.1. Комиссией составляются акты оценки стоимости имущества, в которых отражаются результаты инвентаризации и оценки (приложения N 1-9), подписываемые всеми членами комиссии по приватизации.

Начальная цена предприятия и величина уставного капитала образуемого в ходе его приватизации акционерного общества устанавливаются в акте оценки стоимости имущества предприятия (приложение N 9).

Указанные акты утверждаются соответствующим комитетом по управлению собственностью.

К акту оценки стоимости имущества предприятия (приложение N 9) прилагается перечень объектов:

для которых действующим законодательством установлен особый режим приватизации;

находящихся на балансе предприятия объектов социально-бытового и социально-культурного назначения и других объектов, остающихся при приватизации предприятия в государственной или муниципальной собственности по решению соответствующего комитета.

Обязательным приложением к акту оценки стоимости имущества предприятия является бухгалтерский баланс на дату оценки имущества, документы, отражающие результаты инвентаризации (подлежат бессрочному хранению на предприятии).

5.2. Инвентаризация и оценка имущества осуществляются на дату, определенную решением комиссии по приватизации.

5.3. Члены комиссии по приватизации обязаны рассмотреть документы по инвентаризации и оценке имущества, представленные предприятием, и принять решение об их утверждении или проведении повторной инвентаризации и оценки имущества с привлечением или без привлечения независимых экспертов, аудиторов, оценщиков, консультантов или их организаций.

5.4. Со дня утверждения актов оценки имущества и до дня вступления покупателя приватизируемого имущества в права собственника основные средства этого предприятия не могут продаваться или передаваться иным образом другим физическим или юридическим лицам.

5.5. Администрация предприятия, приватизируемого по конкурсу с инвестиционными и(или) социальными условиями, в последний день перед проведением конкурса обязана представить комитету по управлению собственностью справку о всех изменениях в имуществе приватизируемого предприятия по сравнению с данными, зафиксированными актами оценки имущества и опубликованными в информационных бюллетенях.

Несоблюдение администрацией предприятия этого требования является основанием для расторжения трудового контракта с соответствующими должностными лицами.

Приложение N 1

Акт
оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию
на ____________________

_______________________________________
(наименование предприятия, организации)

N п/п	Инвентар- ный номер объекта	Наименова- ние объекта, его местона- хождение	Год ввода в эксплу- атацию	Первоначаль- ная с учетом переоценок и деноминации (восстанови- тельная) стоимость, руб.	Фактический физический износ		Остаточ- ная стои- мость, руб. (гр.5 - гр.6)
					руб.	%

     Председатель комиссии _____________ /___________________/

                              Подпись         Расшифровка

     Члены комиссии _____________ /__________________/

                    _____________ /__________________/

                    _____________ /__________________/

                       Подписи        Расшифровки

     Дата

Приложение N 2

Акт
оценки стоимости незавершенного капитального
строительства, неустановленного оборудования и других
капитальных вложений
по состоянию на __________________

_______________________________________
(наименование предприятия, организации)

N п/п

Наименование объекта, его местонахождение

Год начала строительства

Объем работ по смете, руб.

Фактически выполненный объем работ, руб.

     Председатель комиссии _____________ /___________________/

                              Подпись         Расшифровка

     Члены комиссии _____________ /__________________/

                    _____________ /__________________/

                    _____________ /__________________/

                       Подписи        Расшифровки

     Дата

Приложение N 3

Акт
оценки стоимости машин, оборудования и других основных
средств
по состоянию на _________________

_______________________________________
(наименование предприятия, организации)

N п/п	Инвен- тарный номер обору- дования	Наимено- вание объекта, его местона- хождение	Мар- ка	Год ввода в эксплу- атацию	Первоначальная с учетом пере- оценок и дено- минации (вос- становительная) стоимость, руб.	Фактичес- кий физи- ческий износ		Остаточ- ная стои- мость, руб.(гр.6 - гр.7)
						руб.	%

     Председатель комиссии _____________ /___________________/

                              Подпись         Расшифровка

     Члены комиссии _____________ /__________________/

                    _____________ /__________________/

                    _____________ /__________________/

                       Подписи        Расшифровки

     Дата

Приложение N 4

Акт
оценки общей стоимости основных средств
на __________________

_______________________________________
(наименование предприятия, организации)

Наименование

Первоначальная с учетом пере- оценок и деноминации (восста- новительная) стоимость, руб.

Фактический физический износ, руб.

Остаточная стоимость, руб. (гр.2 - гр.3)

Основные средства - всего:

В том числе:

основные производственные фонды

основные фонды, для которых установлен особый режим приватизации,

- всего

из них:

- основные непроизводственные фонды

- другие (перечислить)

Справочно. Основные фонды нормативный срок службы которых истек, всего

_________________________________________________________________________

К настоящему акту прикладывается перечень основных производственных и непроизводственных фондов, по которым истек нормативный срок службы, с указанием их первоначальной (балансовой) стоимости и суммы начисленного износа.

     Председатель комиссии _____________ /___________________/

                              Подпись         Расшифровка

     Члены комиссии _____________ /__________________/

                    _____________ /__________________/

                    _____________ /__________________/

                       Подписи        Расшифровки

     Дата

Приложение N 5

Акт
оценки и наличия долгосрочных финансовых вложений
на _____________________

_______________________________________
(наименование предприятия, организации)

Наименование

Стоимость актива, руб.

Долгосрочные финансовые вложения - всего

В том числе: _______________________________________________________

Справочно:

Сумма в иностранной валюте

руб.

     Долгосрочные финансовые вложения, внесенные в иностранной валюте

     В том числе (перечислить): _________________________________________

     Председатель комиссии _____________ /___________________/

                              Подпись         Расшифровка

     Члены комиссии _____________ /__________________/

                    _____________ /__________________/

                    _____________ /__________________/

                       Подписи        Расшифровки

     Дата

Примечание: дополнительно к данному Акту прикладываются акты оценок каждого вида долгосрочных финансовых вложений, произведенных в соответствии с "Временным порядком и методикой оценки стоимости пакетов акций, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан", утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 12 марта 1999 года N 71.

Приложение N 6

Акт
оценки и наличия нематериальных активов
на ______________________

_______________________________________
(наименование предприятия, организации)

Наименование

Стоимость первоначальная с учетом деноминации, руб.

Износ, руб.

Стоимость с учетом износа, руб. (гр.2 - гр.3)

     Нематериальные активы - всего

     В том числе: _________________ _________________ _________________

                    (перечислить)

     Кроме того, ________________________________________________ на дату

                            (наименование предприятия)

     проведения   инвентаризации  и  оценки  владело  следующими   видами

нематериальных активов, не учитываемыми в балансе предприятия:

     1. _________________________________________________________________

               (приводится полный перечень нематериальных активов

                       предприятия, не учтенных в балансе)

     2. ________________________

     3. ________________________

     4. ________________________

     Председатель комиссии _____________ /___________________/

                              Подпись         Расшифровка

     Члены комиссии _____________ /__________________/

                    _____________ /__________________/

                    _____________ /__________________/

                       Подписи        Расшифровки

     Дата

Приложение N 7

Акт
оценки и наличия запасов, затрат, денежных средств
и других финансовых активов
на ______________________

_______________________________________
(наименование предприятия, организации)

Наименование статей второго и третьего разделов актива баланса

Сумма, руб.

     1.   Запасы   и   затраты   (за   вычетом   износа   малоценных    и

быстроизнашивающихся предметов) - всего

     В том числе: ____________________ _______________________

     2. Денежные средства, расчеты и прочие активы - всего

     В том числе: ____________________ _______________________

     Председатель комиссии _____________ /___________________/

                              Подпись         Расшифровка

     Члены комиссии _____________ /__________________/

                    _____________ /__________________/

                    _____________ /__________________/

                       Подписи        Расшифровки

     Дата

Приложение N 8

Акт
инвентаризации средств в иностранной валюте
на _____________________

_______________________________________
(наименование предприятия, организации)

Наименование валюты, сведения о банках и счетах, на которых они хранятся

Сумма в иностранной валюте

Оценка, руб.

Иными средствами в иностранной валюте, кроме средств, перечисленных в настоящем акте, предприятие не располагает.

     Председатель комиссии _____________ /___________________/

                              Подпись         Расшифровка

     Члены комиссии _____________ /__________________/

                    _____________ /__________________/

                    _____________ /__________________/

                       Подписи        Расшифровки

     Дата

Приложение N 9

Акт
оценки стоимости имущества предприятия по состоянию
на _____________________

_______________________________________
(наименование предприятия, организации)

Наименование

Сумма, руб.

I. Активы по балансу предприятия - всего

В том числе:

- основные средства (за вычетом начисленного износа)

- нематериальные активы (за вычетом начисленного износа)

- капитальные вложения (незавершенное капитальное строительство, неустановленное оборудование и пр.)

- долгосрочные финансовые вложения

- запасы и затраты (за вычетом износа МБП)

- денежные средства, расчеты и прочие активы - всего,

из них:

- средства на валютных счетах.

II. Сумма статей пассива баланса, исключаемых из стоимости активов, - всего

В том числе:

- кредиты и другие заемные средства

- расчеты с кредиторами и прочие статьи пассива

- баланса в части заемных и временно привлеченных средств

- резерв предстоящих расходов и платежей, собственные источники финансирования капитальных вложений, доходы будущих периодов (заполняется только при определении размера уставного капитала акционерного общества).

III. Из стоимости имущества исключается - всего

В том числе:

- стоимость имущества, для которого действующим законодательством установлен особый режим приватизации

- стоимость объектов социально-бытового и социально-культурного назначения, остающихся в государственной, муниципальной собственности

- стоимость других объектов, остающихся в государственной, муниципальной собственности

IV. Итого - начальная цена предприятия, величина уставного капитала акционерного общества (разд. I - разд. II - разд. III)

Справочно:

                                                                     руб.

Первоначальная (балансовая) стоимость

Износ

Остаточная стоимость

Имущество, для которого действующим законодательством установлен особый режим приватизации, - всего

В том числе:

пообъектный перечень 1. 2. 3. Объекты социально-бытового и социально-культурного назначения, остающиеся в государственной, муниципальной собственности, - всего

В том числе:

пообъектный перечень 1. 2. 3. Другие объекты, остающиеся в государственной, муниципальной собственности, - всего

В том числе:

пообъектный перечень 1. 2. 3.

     Председатель комиссии _____________ /___________________/

                              Подпись         Расшифровка

     Члены комиссии _____________ /__________________/

                    _____________ /__________________/

                    _____________ /__________________/

                       Подписи        Расшифровки

     Дата