Постановление Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан от 20 января 1994 г. N 6-3/2 "О порядке образования и использования Дорожного фонда Республики Башкортостан" (утратило силу)

Постановление Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан
от 20 января 1994 г. N 6-3/2
"О порядке образования и использования Дорожного фонда
Республики Башкортостан"

ГАРАНТ:

Постановлением Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 28 сентября 2006 г. N ГС-1740 настоящее постановление признано утратившим силу

Постановлением Государственного Собрания Республики Башкортостан от 31 июля 1996 г. N ГС-153 настоящее постановление признано утратившим силу

Президиум Верховного Совета Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить "Порядок образования и использования Дорожного фонда Республики Башкортостан".

2. Ввести в действие "Порядок образования и использования Дорожного фонда" с 1 января 1994 года.

Первый заместитель

Председателя Верховного Совета

Республики Башкортостан

Ю.Демин

Уфа,

20 января 1994 года

N 6-3/2

Порядок
образования и использования Дорожного фонда Республики
Башкортостан
(утв. постановлением Президиума Верховного Совета
Республики Башкортостан от 20 января 1994 г.
N 6-3/2)

1. Настоящий Порядок разработан во исполнение Закона Республики Башкортостан "О Дорожном фонде Республики Башкортостан" от 5 ноября 1993 года.

2. Средства Дорожного фонда Республики Башкортостан имеют целевое назначение и не подлежат изъятию или расходованию на нужды, не связанные с содержанием и развитием автомобильных дорог общего пользования.

3. Средства Дорожного фонда Республики Башкортостан направляются на финансирование содержания, ремонта, реконструкции и строительства автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них, находящихся на территории Республики Башкортостан, а также затрат на управление дорожным хозяйством.

Средства Дорожного фонда могут быть направлены на приобретение, создание производства новой дорожной техники и развитие производственной базы дорожного строительства.

По решению Совета Министров Республики Башкортостан средства Дорожного фонда Республики Башкортостан могут быть направлены на финансирование реконструкции и ремонта внутригородских автомобильных дорог, обеспечивающий транспортный проезд автотранспорта, в случаях отсутствия объездных автомобильных путей общего пользования.

Направление средств Дорожного фонда Республики Башкортостан на финансирование содержания, ремонта, реконструкции и строительства Федеральных автомобильных дорог общего пользования производиться в соответствии с ежегодно заключаемым договором между органами государственного управления дорожным хозяйством Республики Башкортостан и Российской Федерацией.

4. Средства Дорожного фонда Республики Башкортостан не подлежат налогообложению.

5. Доходная часть Дорожного фонда Республики Башкортостан формируется в соответствии с Законом Республики Башкортостан "О Дорожном фонде в Республике Башкортостан" за счет поступлений в него:

налога на реализацию горюче-смазочных материалов;

налога на пользователей автомобильных дорог;

налога с владельца транспортных средств;

налога на приобретение транспортных средств;

акцизов с продажи автомобилей в личное пользование граждан.

В Дорожные фонды Республики Башкортостан могут направляться также средства от штрафных санкций, платежей, компенсирующих затраты, вызванные интенсивным износом дорог в период межсезонья, добровольных взносов, ассигнования из бюджетов Республики Башкортостан, Российской Федерации и других источников.

6. Порядок исчисления налогов и поступления их и иных средств в Дорожный фонд Республики Башкортостан, а также механизмы контроля за своевременность и правильностью исчисления налогов и сборов в Дорожный фонд Республики Башкортостан определяются Советом Министров - Правительством Республики Башкортостан.

7. Недоимки и штрафы за неуплату налогов, упомянутых в пункте 5, взыскиваются в порядке и размерах, установленных Законом Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" с учетом изменений и дополнений.

8. Ассигнования из бюджета Республики Башкортостан могут выделяться при недостатке средств Дорожного фонда на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования.

Размер ассигнований из бюджета Республики Башкортостан на указанные цели по предоставлению Совета Министров - Правительства Республики Башкортостан устанавливается Верховным Советом Республики Башкортостан при утверждении бюджета Республики Башкортостан на соответствующий год.

9. Средства, поступающие в Дорожный фонд Республики Башкортостан аккумулируются на специальном внебюджетном счете Башкредитбанка Республики Башкортостан, в том числе по каждому налогу на отдельном субсчете.

Оперативное распоряжение средствами, поступающими на этот счет, осуществляется Советом Министров - Правительством Республики Башкортостан или органом, им уполномоченным.

10. Предприятия, объединения, организации, предприниматели и граждане перечисляют установленные Законом Республики Башкортостан "О Дорожном фонде в Республике Башкортостан" налоги и иные денежные средства на специальный счет Дорожного фонда Республики Башкортостан в Башкредитбанке республики, его учреждений на местах, а в случае их отсутствия в другие банки по его поручению в сроки:

налог на реализацию горюче-смазочных материалов - ежемесячно в сроки, установленные для уплаты налога на добавленную стоимость;

налог на пользователей автомобильных дорог - ежемесячно до 15-го числа месяца следующего за прошедшим;

налог с владельцев транспортных средств - ежегодно не позднее 1 августа;

налог на приобретение транспортных средств до их регистрации или перерегистрации в течение 5 дней со дня приобретения.

Ответственность за правильность исчисления и своевременность уплаты налогов в Дорожный фонд Республики Башкортостан возлагается на плательщиков в соответствии с налоговым законодательством.

11. Доходы и расходы Дорожного фонда Республики Башкортостан регламентирует годовой бюджет, в котором определяются:

ожидаемые поступления финансовых средств по основным источникам;

суммы средств по основным статьям расходов.

12. Проект годового бюджета Дорожного фонда Республики Башкортостан, который не может быть дефицитным, подготавливается Советом Министров - Правительством Республики Башкортостан и вносится в Верховный Совет Республики Башкортостан не позднее сроков представления проекта бюджета Республики Башкортостан.

Комиссия Верховного Совета Республики Башкортостан по промышленности, энергетики, транспорту, связи, информатике, строительству и архитектуре организует рассмотрение проекта годового бюджета Дорожного фонда Республики Башкортостан и вносит его на утверждение в Верховный Совет Республики Башкортостан с проектом соответствующего постановления.

13. Распределение средств Дорожного фонда Республики Башкортостан по целевым направлениям на предстоящий финансовый год осуществляется последующим определением размеров нижеперечисленных основных статей расходов и резервных средств фонда:

содержание и ремонт действующей сети дорог общего пользования;

переходящий остаток средств на конец предстоящего финансового года;

резерв средств;

государственное управление дорожным хозяйством в соответствии с п. 20 настоящего акта;

приобретение дорожно-строительной, дорожно-эксплуатационной техники и другого имущества, необходимого для развития и содержания дорог общего пользования;

создание производства новой дорожной техники;

реконструкция и строительство дорог общего пользования и сооружений на них (переходящие объекты);

реконструкция и строительство дорог общего пользования и сооружений на них (вновь начинаемые объекты); а также развитие производственной базы дорожных организаций.

В бюджете Дорожного фонда Республики Башкортостан не предусматриваются расходы на указанные вновь начинаемые объекты, при недостатке средств на содержание и ремонт действующей сети дорог общего пользования и обязательные статьи расходов (переходящий остаток, резерв, государственное управление дорожным хозяйством).

14. Финансирование содержания и ремонта автомобильной дороги, впервые включенной в перечень дорог общего пользования, осуществляется за счет Дорожного фонда Республики Башкортостан с момента ее включения в этот перечень, а реконструкция и строительство - после уточнения (по переходящим объектам) или утверждения (по вновь начинаемым объектам) необходимых документов на эти виды капитального строительства.

При включении автомобильной дороги из указанного перечня в первом полугодии финансирование ее содержания, ремонта, реконструкции и строительства осуществляется за счет средств Дорожного фонда Республики Башкортостан до конца года, при исключении во втором полугодии - до конца первого полугодия следующего года.

15. Размер средств на содержание дорог общего пользования определяется по нормам денежных затрат на содержание указанных дорог.

Размер средств на ремонт дорог общего пользования определяется с учетом соблюдения норм межремонтных сроков указанных дорог.

16. Переходящий остаток средств Дорожного фонда Республики Башкортостан в размере не более 5% поступлений годовых доходов фонда по основным источникам предназначен для обеспечения непрерывности финансирования в первом квартале года, следующего за годом, на который утвержден бюджет Дорожного фонда Республики Башкортостан.

17. Резервных средств Дорожного фонда Республики Башкортостан устанавливается в размере не более 2% поступлений годовых доходов фонда по основным источникам и может расходоваться в течение года по решению Совет Министров - Правительства Республики Башкортостан на финансирование ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных затрат, связанных с восстановлением нормального функционирования автомобильных дорог общего пользования.

18. Выполнение работ по содержанию и ремонту дорог общего пользования оформляется контрактом между государственным органом управления дорожным хозяйством или юридическим лицом, им уполномоченным, и любой специализированной организацией, принимающей на себя выполнение этих работ.

19. Финансирование строительства и реконструкции дорог общего пользования из Дорожного фонда Республики Башкортостан осуществляется на основе договоров между государственным органом управления дорожным хозяйством или юридическим лицом, им уполномоченным, и любой специализированной организацией, принимающей на себя выполнение этих работ.

20. Финансирование функций государственного управления дорожным хозяйством за счет средств Дорожного фонда Республики Башкортостан осуществляется по следующим основным направлениям:

надзор за состоянием дорог общего пользования и сооружений на них, включая контроль, техническое обследование, испытание, паспортизацию;

разработка долгосрочных программ, перспективных и годовых прогнозов технического состояния;

проведение конкурсов и заключение контрактов (договоров) на выполнение работ по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству дорог общего пользования и сооружений на них, финансирование этих работ, надзор за их выполнением и приемка;

анализ дорожно-транспортных происшествий на дорогах общего пользования;

разработка мер по повышению пропускной способности, благоустройству дорог общего пользования и сооружений на них, охране окружающей среды, особо охраняемых историко-культурных и природных территорий, через которые проходят дороги общего пользования, от их вредного воздействия, организация движения и информации пользователей этих дорог об условиях движения;

информационное обеспечение органов управления дорожным хозяйством;

учет и прогнозирование на дорогах общего пользования интенсивности движения и его состава;

надзор за соблюдением правил по охране дорог общего пользования и сооружений на них и порядка их использования;

разработка предложений о временном ограничении или прекращении движения по дорогам общего пользования вследствие дорожно-климатических условий и организация пропуска движения;

учет имущества, необходимого для нормального функционирования и содержания дорог общего пользования и управления этим имуществом;

разработка предложений о внесении изменений в перечень дорог общего пользования;

научно-исследовательские, опытно-конструкторские и внедренческие работы общеотраслевого характера;

подготовка и переподготовка кадров дорожного хозяйства;

учет изменений балансовой стоимости и износа дорог общего пользования, ведение статистической и бухгалтерской отчетности о затратах на содержание, развитие этих дорог и управление ими;

разработка предложений по распределению средств Дорожного фонда Республики Башкортостан;

обобщение практики применения дорожного законодательства;

разработка проектов нормативных актов, в том числе технических норм для автомобильных дорог общего пользования.

21. Выделение средств Дорожного фонда Республики Башкортостан на финансирование научно-исследовательских, опытно-конструкторских и внедренческих работ общеотраслевого характера, вновь начинаемых строительством дорог общего пользования и сооружений на них, проектирование этих объектов, а также заключение контрактов на содержание дорог общего пользования и сооружений на них осуществляется на конкурсной основе.

22. Использование средств Дорожного фонда Республики Башкортостан осуществляется на основании утвержденного годового бюджета.

Средства Дорожного фонда Республики Башкортостан, неиспользованные в результате экономии расходов по его годовому бюджету, возвращаются в Дорожный фонд Республики Башкортостан или учитываются при финансировании в последующие периоды.

23. Поступившие в Дорожный фонд Республики Башкортостан целевые добровольные взносы используются по желанию вкладчиков, если это не противоречит настоящему Порядку. В случае противоречия, сумма взносов направляется по их желанию в какой-либо иной фонд.

24. Совет Министров - Правительство Республики Башкортостан ежегодно докладывает Верховному Совету Республики Башкортостан об исполнении годового бюджета Дорожного фонда и опубликовывает в республиканской печати отчет о расходовании его средств и планы их использования.

25. В случае несоответствия использования средств Дорожного фонда Республики Башкортостан настоящему Порядку или законодательству Республики Башкортостан, Совет Министров - Правительство Республики Башкортостан приостанавливает их незаконное расходование.