Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан
от 25 января 1996 г. N 32
"Об утверждении Положения о расследовании и учете
несчастных случаев на производстве в Республике
Башкортостан"
Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 3 марта 2000 г. N 54 настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с постановлением Верховного Совета Республики Башкортостан от 5 ноября 1993 года N ВС-21/26 "О порядке введения в действие Закона Республики Башкортостан "Об охране труда в Республике Башкортостан" и в целях обеспечения единого порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве в республике Кабинет Министров Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве в Республике Башкортостан (далее - Положение) и ввести его в действие с 1 марта 1996 года.
2. Руководителям министерств, ведомств, предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, организационно-правовой формы, сферы хозяйственной деятельности и ведомственной принадлежности обеспечить в течение января-февраля 1996 года все подведомственные подразделения Положением, организовать его изучение и проверку знаний по его применению в соответствии с действующим законодательством.
3. Поручить Министерству труда и занятости населения Республики Башкортостан давать разъяснения по применению Положения.
4. Признать не действующим с 1 марта 1996 года на территории Республики Башкортостан Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве, утвержденное постановлением Президиума ВЦСПС и Госпроматомнадзора СССР от 17 августа 1989 года N 8-12.
5. Настоящее постановление опубликовать в печати.
Премьер-министр
Республики Башкортостан |
Р.Бакиев |
Зам. Управляющего Делами
Кабинета Министров
Республики Башкортостан |
А.Григорьев |
Уфа,
25 января 1996 года
N 320
Положение
о расследовании и учете несчастных случаев на производстве
в Республике Башкортостан
(утв. постановлением Кабинета Министров Республики
Башкортостан от 25 января 1996 г. N 32)
Настоящее Положение устанавливает единый порядок расследования и учета несчастных случаев и острых отравлений на производстве (далее - несчастные случаи).
Применяемые в настоящем Положении термины имеют следующие значения:
несчастный случай на производстве - острое нарушение здоровья работника, возникшее в результате воздействия опасных и вредных производственных факторов и условий - при выполнении работником трудовых обязанностей или заданий (поручений) руководителя работ.
острое нарушение здоровья - травма, острое профессиональное заболевание (отравление), тепловой удар, ожог, обморожение, утопление, поражение электрическим током, молнией, излучениями (неионизирующим, ионизирующим, инфракрасным, лазерным, электромагнитным и т.д.), повреждение вследствие аварии, пожара, стихийного бедствия (землетрясения, оползня, наводнения, урагана и т.д.), контакта с животными, насекомыми и другими представителями флоры и фауны;
травма - повреждение тканей и органов тела человека, возникающее при воздействии на него каких-либо внешних факторов -(механических, химических, термических, электрических и др.);
опасный производственный фактор - фактор среды и трудового процесса, который может быть причиной острого заболевания или внезапного резкого ухудшения здоровья, смерти;
вредный производственный фактор - фактор среды и трудового процесса, который может вызвать профессиональную патологию, временное или стойкое снижение работоспособности, повысить уровень соматических и инфекционных заболеваний, привести к нарушению здоровья потомства;
работодатель - собственник имущества или администрация предприятия, а также физическое лицо (в случае, предусмотренном законодательством), заключившие трудовой договор с работником либо гражданско-правовые договоры подряда и поручения с гражданами;
администрация предприятия - представитель работодателя, наделенный соответствующими полномочиями по управлению предприятием;
работник - лицо, выполняющее работу по трудовому договору с работодателем;
рабочее место - место постоянного или временного пребывания работающих в процессе трудовой деятельности;
рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с распорядком или графиком работы либо условиями трудового договора должен выполнять свои трудовые обязанности;
временная утрата трудоспособности - невозможность по состоянию здоровья выполнять работу в течение относительно небольшого промежутка времени (не менее одного дня);
стойкая утрата трудоспособности - длительная либо постоянная нетрудоспособность или значительное ограничение трудоспособности, вызванные хроническим заболеванием (травмой), приведшим к значительному нарушению функций организма.
I. Общие положения
1. Настоящее Положение действует на территории Республики Башкортостан и распространяется на всех лиц, участвующих в производственном процессе на предприятиях, в организациях, учреждениях и других хозяйственных формированиях независимо от форм собственности и сферы деятельности (далее - предприятия) на постоянной, временной, сезонной работах, в том числена нештатных работников и работающих по совместительству, состоящих в трудовых отношениях с работодателями.
2. В соответствии с настоящим Положением расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие в результате воздействия на работника опасных и вредных производственных факторов и условий, в том числе биологического. зоологического, фитологического характера, и факторов, связанных с явлениями природы (травмы, острые отравления, тепловые удары, ожоги, обморожения, утопления, поражения электрическим током, молнией, излучениями, (неионизирующим, ионизирующим, лазерным, электромагнитным и т.д.), укусы насекомых и пресмыкающихся, повреждения, нанесенные животными, повреждения, полученные в результате взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций), а также опасных действий самого работника или других лиц, повлекшие за собой необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату им трудоспособности либо его смерть.
3. Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие:
при выполнении работником своих трудовых обязанностей (работ), в том числе и во время командировки, а также при совершении каких-либо действий в интересах предприятия;
на территории предприятия или ином месте работы, где работник выполнял свои обязанности в интересах предприятия в течение рабочего времени включая установленные перерывы, время, необходимое для подготовки рабочих мест, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты перед началом работы, приведения их в порядок после окончания работы, пользования санитарно-бытовыми помещениями и т.п., если это не противоречило Правилам внутреннего трудового распорядка;
при выполнении работ в сверхурочное время, в выходные и праздничные дни;
во время проведения субботника (воскресника), независимо от места его проведения;
при оказании шефской помощи предприятием;
при авариях на производственных объектах, оборудовании;
в рабочее время на общественном транспорте или по пути следования пешком с работником, чья деятельность связана с передвижением между объектами обслуживания, а также во время следования к месту выполнения заданий (поручений) работодателя;
в пути на работу или с работы, а также к месту (от места) приема пищи или получения заработной платы на транспорте, предоставленном предприятием;
в рабочее время на личном транспорте при наличии письменного разрешения работодателя (администрации) на право использования его для служебных поездок, а также при взаимном согласии с работодателем (администрацией) либо с его ведома;
на территории вахтового поселка, полевого городка, в том числе во время сменного отдыха при условии, что работник не прописан там как на постоянном месте жительства;
в рабочее время или во время командировки из-за нанесения телесных повреждений другим лицом либо умышленного убийства работника при исполнении им трудовых обязанностей или заданий (поручений) работодателя.
Примечание:
1. Порядок расследования несчастных случаев, происшедших с работниками во время командировки за пределами Республики Башкортостан, определяется Положением о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 1995 г. N 558.
2. Порядок расследования несчастных случаев, происшедших с работниками во время командировки на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, определяется Соглашением о порядке расследования несчастных случаев на производстве, происшедших с работниками при нахождении их вне государства проживания, подписанным 9 декабря 1994 г. в г. Москве.
4. Действие настоящего Положения распространяется на:
работодателей, в том числе иностранных, привлекающих работников к работам на территории Республики Башкортостан;
работников, выполняющих работу по трудовому договору (контракту);
граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым договорам подряда и поручения;
студентов образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, учащихся образовательных учреждений среднего, начального профессионального образования и образовательных учреждений среднего начального профессионального образования и образовательных учреждений основного общего образования, проходящих производственную практику на предприятиях.
Примечание:
Несчастные случаи с учащейся молодежью и воспитанниками системы государственного образования, происшедшие во время учебно-воспитательного процесса, практики (работы), производимых на выделенном предприятием для этих целей участке, под руководством персонала образовательного учреждения, расследуются и учитываются в соответствии с действующим Положением о расследовании и учете несчастных случаев с учащейся молодежью и воспитанниками в системе Гособразования СССР, утвержденным приказом Гособразования СССР от 1 октября 1990 г. N 639.
сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих, привлекаемых для работы на предприятиях;
граждан, отбывающих наказание по приговору суда, в период их работы на предприятиях;
граждан, участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
иностранных граждан и лиц без гражданства, работающих на предприятиях, расположенных на территории Республики Башкортостан.
5. Не подлежат учету несчастные случае, по результатам расследования которых установлено, что они произошли:
а) при совершении пострадавшим преступления;
б) в результате преднамеренного причинения вреда своему здоровью;
в) из-за внезапного ухудшения состояния здоровья работника либо его естественной смерти, не связанных с воздействием опасных и вредных производственных факторов и условий;
г) при изготовлении в личных целях без разрешения администрации предприятия каких-либо предметов, изделий или самовольного использования в личных целях транспортных средств, механизмов, оборудования, инструментов, принадлежащих предприятию;
д) при спортивных играх и других мероприятиях на территории предприятия, за исключением официально разрешенных администрацией;
е) в состоянии алкогольного опьянения, употребления сильнодействующих токсических, наркотических и других веществ, если это явилось причиной несчастного случая.
Примечание:
1. Если в результате расследования несчастного случая установлено, что основной технической или организационной причиной явилось нарушение правил и норм охраны труда работодателем (неудовлетворительное состояние оборудования, проходов, освещения, необученность пострадавшего, неправильная организация труда или отсутствие надзора за производством работ и т.д.), то несчастный случай, происшедший по причинам, указанным в пунктах г, д, е, должен подлежать учету и оформляться в порядке, установленном настоящим Положением.
2. Расследование несчастного случая не может быть отменено работодателем по причинам вины пострадавшего (наличие алкогольного опьянения, нарушение дисциплины или технологического процесса, правил, норм, инструкций, выполнение работ в личных целях, неосторожные действия и т.п.).
6. Ответственность за организацию и своевременное расследование и учет несчастных случаев, возмещение вреда, причиненного здоровью пострадавшего, предоставление установленных льгот и компенсаций, разработку и реализацию мероприятий по устранению причин и последствий этих несчастных случаев (независимо от места их учета) и расходы по технической, медицинской экспертизам возлагается на работодателя, с которым состоял в трудовых отношениях пострадавший.
7. Пострадавший, представитель профсоюзного или иного представительного органа трудового коллектива (далее - профсоюзный орган), а также иное заинтересованное (доверенное) лицо пострадавшего имеют право на ознакомление с материалами расследования несчастного случае и осуществления необходимых выписок.
8. Разногласие по вопросам расследования и учета несчастных случаев, непризнание работодателем несчастного случая, отказ в проведении его расследования и составление акта по форме Н-1, несогласие пострадавшего или его доверенного лица с содержанием этого акта рассматриваются Государственной инспекцией охраны труда Управления охраны труда Министерства труда и занятости населения Республики Башкортостан (далее - Управление охраны труда), после чего принятые решения могут быть обжалованы в установленном законодательством порядке. В этих случаях подача жалобы не является основанием для неисполнения работодателем решений, принятых по упомянутым вопросам должностными лицами органов государственного надзора и контроля.
9. Контроль за правильным и своевременным расследованием и учетом несчастных случаев на производстве, а также выполнением мероприятий по устранению причин, вызвавших эти случаи, осуществляют вышестоящие органы управления предприятием и органы ведомственного и общественного контроля.
Общий надзор за расследованием и учетом несчастных случаев осуществляет Управление охраны труда совместно с органами государственного надзора и контроля на подконтрольных им предприятиях (объектах).
II. Общий порядок расследования несчастных случаев
10. О каждом несчастном случае пострадавший или очевидец обязан немедленно сообщить руководителю подразделения предприятия (руководителю работ).
Руководитель подразделения (руководитель работ) обязан:
обеспечить незамедлительное оказание пострадавшему первой медицинской помощи, а при необходимости доставку его в учреждение скорой медицинской помощи или иное лечебно-профилактическое учреждение;
обеспечить сохранение до начала расследования обстоятельств и причин несчастного случая обстановки на рабочем месте и оборудования таким, какими они были на момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью работников: а нарушение непрерывности производственного процесса не приведен к аварии);
сообщить о случившемся работодателю или лицу, им уполномоченному, и профсоюзному органу.
11. Медицинское учреждение предприятия (здравпункт, поликлиника или другое лечебно-профилактическое учреждение) информируют работодателя и профсоюзный орган о каждом несчастном случае с работающими, обратившимися за помощью, в том числе о несчастных случаях, происшедших с командированными и работниками сторонних организаций, производящими работы на производственных объектах предприятия.
12. Работодатель информирует о несчастном случае на производстве:
государственного инспектора охраны труда (курирующего данную отрасль);
органы государственного надзора и контроля, если несчастный случай произошел на предприятии (объекте), подконтрольном этим органам;
вышестоящий орган управления предприятия;
орган Государственного санитарно-эпидемиологического надзора (далее - Госсанэпиднадзор) по месту происшествия (о случаях острого отравления);
профсоюзный орган предприятия.
13. Страховые организации, осуществляющие страхование от несчастных случаев, информируют в течение месяца об известных им несчастных случаях на производстве Управление охраны труда.
14. Расследование несчастных случаев производится комиссией в составе: представителей работодателя, специалистов по охране труда предприятия и уполномоченного (доверенного лица) по охране труда профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа. Состав комиссии утверждается приказом руководителя предприятия или уполномоченного им ответственного должностного лица.
Руководитель структурного подразделения, непосредственно отвечающий за безопасность на производстве, в состав указанной комиссии не включается.
В расследовании случаев острого отравления, кроме того, принимают участие представители органов Госсанэпиднадзора по месту происшествия и лечебно-профилактического учреждения, обслуживающего данное предприятие.
15. Расследование несчастного случая должно начаться немедленно и должно быть проведено не позднее трех суток с момента его происшествия.
Сроки расследования несчастных случаев могут быть продлены по объективным причинам (из-за задержки экспертных заключений медицинских и других организаций) по согласованию с государственным инспектором охраны труда.
16. При расследовании комиссия выявляет и опрашивает очевидцев и лиц, допустивших нарушения нормативных требований по охране труда, получает необходимую информацию и объяснения от работодателя и по возможности от пострадавшего, а также при необходимости проводит следственные эксперименты.
По результатам расследования комиссия устанавливает причины несчастного случая и определяет мероприятия по их устранению.
17. Комиссия по расследованию несчастного случая обязана по требованию пострадавшего (в случае смерти пострадавшего - его родственников) либо его заинтересованного (доверенного лица) ознакомить его с материалами расследования.
18. Несчастные случаи, происшедшие на производстве с работниками, направленными сторонними организациями, в том числе сотрудниками органов внутренних дел и военнослужащими, привлекаемыми для работы на предприятиях, студентами и учащимися, проходящими производственную практику, расследуются с участием полномочного представителя направившей их организации.
19. Расследование несчастного случая, происшедшего с работниками, временно переведенными администрацией предприятия на работу в другую организацию или выполнявшими там работу по совместительству, проводится работодателем предприятия, где произошел этот несчастный случай.
20. Расследование несчастного случая, происшедшего с работниками предприятия, производящих работы на выделенном участке (территории) другого предприятия, а также с учащимися и студентами, проходящими практику и выполняющими работу под руководством персонала учебного заведения на участке, выделенном предприятием для этих целей, проводится работодателем (руководителем учебного заведения), ведущим эти работы, с участием представителя предприятия, где велись эти работы.
21. Расследование несчастных случаев, происшедших в результате аварий (катастроф) транспортных средств (автомобилей, поездов, самолетов, морских и речных судов и т.п.) с работниками вне территории предприятия, проводится работодателем с использованием материалов расследования, проводимого органами государственного надзора и контроля в установленном ими порядке.
22. Несчастные случаи, о которых не было своевременно сообщено работодателю или в результате которых нетрудоспособность наступила не сразу, расследуются независимо от срока давности по заявлению пострадавшего либо иного заинтересованного лица в течение месяца со дня поступления заявления в порядке, установленном пунктом 14 настоящего Положения.
Решение о квалификации и учете таких случаев принимается после всесторонней проверки изложенных в заявлении фактов с учетом выявленных обстоятельств, показаний свидетелей и других доказательств.
III. Специальное расследование несчастных случаев
23. Специальному расследованию подлежат несчастные случаи:
со смертельным исходом, в том числе от острого отравления;
групповой, происшедший одновременно с двумя и более работниками, независимо от тяжести травм пострадавших (с потерей трудоспособности), в том числе от острого отравления;
с тяжелым (возможно инвалидным) исходом (тяжесть травмы определяется по характеру повреждений лечебно-профилактическим учреждением) - по усмотрению государственного (главного государственного) инспектора охраны труда;
расследованные администрацией предприятия, результаты которых вызвали разногласия.
24. О каждом несчастном случае со смертельным исходом, групповой и с тяжелым (возможно инвалидным) исходом работодатель обязан немедленно сообщить в органы:
прокуратуры по месту происшествия;
Управление охраны труда или отраслевому государственному инспектору охраны труда;
государственного надзора и контроля, если несчастный случай произошел на предприятии (объекте), им подконтрольном;
Госсанэпиднадзора по месту происшествия (в случаях острого отравления);
честного государственного управления, на территории которого находится предприятие;
вышестоящего управления предприятия (министерство, ведомство, концерн, объединение и т.п.);
соответствующего республиканского комитета профсоюза;
социального страхования.
Сообщение передается телеграфом, факсом, по телефону и другими имеющимися средствами связи по схеме (приложение N 1).
25. Специальное расследование несчастного случая проводится комиссией, формируемой в составе:
председателя - государственного (главного государственного) инспектора охраны труда;
членов - руководителей (их заместителей) вышестоящего органа управления предприятия, работодателя, председателя профсоюзного органа предприятия и представителя органа профсоюзных объединений республики и других органов (по необходимости).
При специальном расследовании несчастного случая на предприятиях (объектах), подконтрольных органам государственного надзора и контроля, в состав комиссии в качестве заместителя председателя комиссии включается представитель соответствующего органа надзора и контроля.
Специальное расследование несчастного случая на предприятиях (объектах), подконтрольных Башкирскому округу Госгортехнадзора России, проводится комиссией под председательством представителя округа, если число погибших не превышает четыре человека. В состав комиссии в этом случае в качестве заместителя председателя комиссии включается государственный (главный государственный) инспектор охраны труда.
В случаях острого отравления с числом пострадавших (заболевших) два и более работника и острого отравления со смертельным исходом в состав комиссии включаются представители местного органа Госсанэпиднадзора и лечебно-профилактического учреждения, обслуживающего данное предприятие.
26. Несчастные случаи, происшедшие на предприятиях (объектах), подконтрольных органам государственного надзора (Башкирская инспекция Уральского округа Госатомнадзора России, Башкирское отделение государственного энергетического надзора России и другие), расследуются в соответствии с настоящим Положением а учетом технических заключений этих органов по определению причин, приведших к аварии с несчастными случаями и представляемых ими комиссии в течение 10 дней.
27. Специальное расследование группового несчастного случая, при котором погибло два-четыре человека, проводится комиссией, определяемой Управлением охраны труда в составе:
председателя Главного государственного инспектора охраны труда Республики Башкортостан или одного из его заместителей;
членов - представителей органов государственного надзора и контроля, руководителей вышестоящих органов управления предприятия, работодателя, председателя профсоюзного органа предприятия, представителя органа профсоюзных объединений республики, представителя страховой организации (по согласованию).
В случаях группового острого отравлены, при котором погибло два и более человек, в состав комиссии, кроме того, включаются представитель республиканского центра Госсанэпиднадзора, специалист УфНИИ медицины труда и экологии человека и заместитель главного врача по лечебной части территориального органа здравоохранения.
28. Расследование несчастного случая с особо тяжелыми последствиями, при котором погибло пять и более человек, если в связи с этим не было специального решения Правительства Российской Федерации или Кабинета Министров Республики Башкортостан, проводится комиссией, назначаемой Министерством труда и занятости населения Республики Башкортостан а на предприятиях (объектах), подконтрольных органам государственного надзора и контроля, - совместно с руководством соответствующего органа надзоре Российской Федерации или Республики Башкортостан. В состав комиссии включаются также государственный инспектор по охране труда Федеральной инспекции труда при Министерстве труда Российской Федерации и представитель Совета Федерации профсоюзов Республики Башкортостан.
29. Специальное расследование несчастных случаев проводится комиссиями и течение 15 дней.
30. По требованию комиссии, проводящей расследование, работодатель за счет своего предприятия обязан обеспечить:
оформление протоколов осмотра, схем, планов места происшествий;
выполнение технических расчетов, лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов; экспертов;
получение медицинских и других заключений;
фотографирование места несчастного случая и поврежденных объектов;
оформление необходимых выписок из нормативных документов;
предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды, специальной обуви к других средств индивидуальной защиты, необходимых для проведения расследования;
печатание и размножение в необходимом количестве материалов расследования.
31. Для решения вопросов, требующих экспертного заключения, распоряжением председателя комиссии по специальному расследованию создаются экспертные комиссии. Вопросы, требующие экспертного заключения, и материалы с выводами экспертной комиссии оформляются письменно.
32. Члены комиссии совместно с работодателем (администраций) при необходимости организуют встречи с пострадавшими или членами их семей, вносят предложения соответствующим органам или решают на месте вопросы оказания материальной помощи социального характера, разъясняют пострадавшим или членам семей погибших их права.
IV. Оформление материалов расследования несчастных случаев
и их учет
33. Каждый несчастный случай, вызвавший необходимость перевода работника на другую работу или потерю трудоспособности не менее чем на один рабочий день, оформляется актом о несчастном случае на производстве по форме Н-1 (приложение N 2) на каждого пострадавшего в четырех экземплярах.
Случаи острого отравления на производстве оформляются актом по форме Н-1 независимо от потери трудоспособности.
34. Комиссии, указанные в п.п. 25, 27, 28 на основании материалов расследования несчастных случаев, предусмотренных п.23, составляют акт специального расследования несчастного случая на производстве (приложение N 3).
Акт по форме Н-1 должен составляться в этих случаях в полном соответствии с выводами комиссии, проводившей специальное расследование.
35. Член комиссии по расследованию несчастного случая при несогласии с выводами комиссии, должен представать в письменном виде свое мотивированное особое мнение для включения его в материалы расследования.
36. В случае несогласия с результатом расследования или несвоевременного оформления акта по форме Н-1 пострадавший или иное заинтересованное (доверенное) лицо, представитель профсоюзного органа имеют право подать заявление работодателю, который обязан в десятидневный срок рассмотреть его и принять решение по существу.
37. Государственный инспектор органов надзора и контроля, технический инспектор труда профсоюзов Республики Башкортостан в соответствии с законодательством Республики Башкортостан при необходимости (по жалобе, при несогласии с выводами расследования обстоятельств и причин несчастного случая, при сокрытии несчастного случая и по другим причинам) имеет право самостоятельно проводить расследование несчастного случая независимо от срока давности его происшествия. По результатам расследования составляется заключение (приложение N 4), которое является обязательным для работодателя и может быть обжаловано но инстанции в соответствующем органе надзора и контроля, а затем в суде. При этом исполнение требований инспектора не приостанавливается до принятия окончательного решения.
38. По окончании расследования несчастного случая работодатель не позднее трех дней направляет по одному экземпляру акта по форме Н-1:
пострадавшему (его доверенному лицу) или родственникам погибшего;
государственному (главному государственному) инспектору охраны труда;
руководителю подразделения (объекта) предприятия, где произошел несчастный случай;
руководителю (специалисту) службы охраны труда предприятия со всеми материалами расследования.
Другим заинтересованным организациям работодатель представляет копии акта по форме Н-1.
39. Если несчастный случай произошел с работником другого предприятия, то один экземпляр утвержденного акта по форме Н-1 остается на предприятии, где произошел несчастный случай, для устранения причин несчастного случая (в случае необходимости), а три экземпляра вместе с основными материалами расследования направляются на предприятие, работником которого является пострадавший, для учета, хранения и вручения адресатам, указанным в п.38.
40. Каждый несчастный случай на производстве учитывается предприятием и заносится в журнал регистрации несчастных случаев на производстве (приложение N 5).
41. Материал специального расследования несчастного случая должен содержать:
акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1;
акт специальном расследования несчастного случая на производстве;
заключение государственного (главного государственного) инспектора охраны труда.
При необходимости в материалы специального расследования должны входить:
планы, схемы, эскизы, а при необходимости и фото-, кино- и видеоматериалы места происшествия;
выписки из документов, характеризующих состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;
выписки из журналов регистрации инструктажей, личных карточек прохождения инструктажей и протоколов проверки знаний пострадавших по охране труда, а также сведения о прохождении предварительных и периодических медосмотров;
протоколы опросов, объяснения пострадавших (при возможности), очевидцев несчастного случая и должностных лиц, ответственных за соблюдение нормативных требований по охране труда;
экспертные заключения специалистов, результаты лабораторных исследований и экспериментов;
выписки из нормативных правовых актов и других организационно-распорядительных документов, регламентирующих безопасные условия труда и ответственность должностных лиц;
медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или о причинах смерти пострадавшего, а также о возможном нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
копии документов, подтверждающие выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;
сведения о материальном вреде, причиненном предприятию;
выписки из предписаний (представлений) государственных ведомственных, общественных органов надзора и контроля о выявленных нарушениях нормативных требований по охране труда, если такие предписания и представления ранее выдавались;
приказ работодателя (по результатам расследования несчастного случая) о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных за допущенный случай.
42. Материалы специального расследования несчастного случая направляются председателем комиссии (через работодателя) в прокуратуру по месту происшествия.
Работодатель направляет материалы специального расследования:
государственному (главному государственному) инспектору охраны труда;
органам государственного надзора и контроля, принимавшим участие в расследовании;
вышестоящим органом управления предприятия (министерство, ведомство, концерн, объединение и т.п.) - по их требованию;
органам Госсанэпиднадзора по месту происшествия (в случаях острого отравления).
Акт специального расследования несчастного случая на производстве со смертельным исходом, группового несчастного случая и несчастного случая с тяжелым (возможно инвалидным) исходом и копия акта по форме Н-1 направляются работодателем в орган объединения профсоюзов Республики Башкортостан, в Федеральную инспекцию труда при Министерстве труда Российской Федерации.
43. Материалы расследования несчастного случая подлежат хранению на предприятии в течение сорока пяти лет.
В случае ликвидации предприятия материалы расследования и акты по форме Н-1 подлежат передаче на хранение в установленном ликвидационной комиссией порядке.
44. По окончании временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель обязан в течение 3 дней направить в Управление охраны труда и в вышестоящий орган управления предприятия сообщение о последствиях несчастного случая на производстве (приложение N 6).
45. Результаты расследования несчастных случаев, указанных в разделе III настоящего Положения, рассматриваются руководителями вышестоящих органов управления предприятия с участием должностных лиц предприятия, представителей органов государственного надзора и общественного контроля, а при необходимости рассматриваются на Совете инспекций при Межведомственной комиссии по охране труда Республики Башкортостан.
46. О выполнении мероприятий, предложенных комиссией по специальному расследованию, работодатель письменно сообщает соответствующим органам государственного надзора и общественного контроля.
V. Отчетность, связанная с несчастными случаями, и анализ
причин их возникновения
47. Каждый оформленный актом по форме Н-1 несчастный случай включается предприятием в статистический отчет о травматизме на производстве (по форме N 7-травматизм), представляемый в установленном порядке в органы статистики, и в отчет по охране труда (по форме 1-ОТ), представляемый в Управление охраны труда.
48. Если у пострадавшего, в период временной нетрудоспособности вследствие несчастного случая, наступила смерть, то работодатель обязан сообщить об этом в течение суток органам, указанным в п.24 настоящего Положения.
Специальное расследование по данному случаю должно быть проведено в порядке, установленном в разделе III настоящем Положения, если оно до этого не проводилось.
Учет должен вестись с момента происшествия данного несчастного случая с дальнейшей поправкой на смертельный исход.
49. Министерства, ведомства, концерны, ассоциации и другие объединения анализируют причины производственного травматизма и обобщают опыт работы по профилактике несчастных случаев, профессиональных заболеваний (отравлений), вырабатывают на этой основе соответствующие рекомендации и доводят до сведения предприятий и обеспечивают их выполнение.
50. Управление охраны труда анализирует причины производственного травматизма и готовит предложения органам исполнительной власти и предприятиям республики по устранению этих причин.
51. Органы прокуратуры в соответствии с законом информируют о принятых решениях государственного инспектора, представившего материалы специального расследования несчастного случая на производстве.
52. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Приложение N 1
к Положению о расследовании и учете
несчастных случаев на производстве
в Республике Башкортостан
Сообщение
о несчастном случае на производстве
1. ________________________________________________________________
(наименование предприятия, его адрес, телефон (факс),
________________________________________________________________________
форма собственности, вид производства, ведомственная принадлежность
________________________________________________________________________
при ее наличии)
2. ________________________________________________________________
(дата, местное время, место происшествия, выполняемая работа и
________________________________________________________________________
краткое описание обстоятельств, при которых произошел несчастный случай)
________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________
(число пострадавших, в том числе погибших (если такие имеются)
4. ________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, возраст, профессия (должность)
________________________________________________________________________
пострадавших, в том числе погибших)
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
5. ________________________________________________________________
(дата, время отправления (передачи) сообщения)
6. Лицо, подписавшее сообщение ____________________________________
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
7. Лицо, передавшее сообщение _____________________________________
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
8. Лицо, принявшее сообщение ______________________________________
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
Приложение N 2
к Положению о расследовании и учете
несчастных случаев на производстве
в Республике Башкортостан*
Утверждаю Форма Н-1
Руководитель предприятия Составляется в четырех экземплярах.
(работодатель) Направляется по одному экземпляру:
________________________ пострадавшему или его доверенному лицу;
(подпись, Ф.И.О.) государственному инспектору охраны труда;
руководителю подразделения (объекта)
"___"______________199__г. предприятия (по месту происшествия);
(дата) руководителю (специалисту) службы
Печать предприятия охраны труда.
Акт N ______
о несчастном случае на производстве
1. Дата и время несчастного случая /-------\
_______________________________________________________________\-------/
________________________________________________________________________
(количество полных часов от начала работы)
2. Предприятие, где произошел несчастный случай ________________________
(наименование,
________________________________________________________________________
адрес (почтовый индекс, республика, район, город, улица, N дома),
________________________________________________________________________
отрасль (министерство, ведомство)
Наименование цеха, участка __________________________________________
3. Комиссия, проводившая расследование:
Председатель: __________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, место работы)
Члены комиссии: ________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, место работы)
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
4. Предприятие, направившее работника __________________________________
________________________________________________________________________
(наименование, адрес, министерство, ведомство)
5. Сведения о пострадавшем:
Фамилия, имя, отчество: ________________________________________________
________________________________________________________________________
Пол: мужской, женский __________________________________________________
Возраст (указать число полных лет) _____________________________________
Профессия (должность) __________________________________________________
Разряд, класс: _________________________________________________________
Стаж работы, при выполнении которой произошел несчастный случай
/-------\
_______________________________________________________________\-------/
(число полных лет и месяцев)
6. Проведение инструктажей и обучения по охране труда:
Вводный инструктаж _____________________________________________________
(число, месяц, год)
Инструктаж на рабочем месте (первичный, повторный, целевой) по профессии
или ввиду работы, при выполнении которого произошел несчастный случай
________________________________________________________________________
(число, месяц, год)
Обучение по профессии или ввиду работы, при выполнении которого произошел
несчастный случай
________________________________________________________________________
(число, месяц, год)
Дата проверки знаний по профессии или ввиду работы, при выполнении кото-
рого произошел несчастный случай _______________________________________
(число, месяц, год)
7. Описание обстоятельств несчастного случая ___________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
/-------\
Вид происшествия ______________________________________________\-------/
_______________________________________________________________
________________________________________________________________________
/-------\
Причина несчастного случая (основная) _________________________\-------/
_______________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
/-------\
(сопутствующая) _______________________________________________\-------/
_______________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
/-------\
Оборудование, использование которого привело к травме _________\-------/
_______________________________________________________________
(наименование,тип,марка,год выпуска,предприятие-изготовитель)
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного или наркотического
(токсического) опьянения
/-------\
_______________________________________________________________\-------/
_______________________________________________________________
(да, нет, указать степень опьянения) /-------\
Медицинское заключение о диагнозе повреждения здоровья ________\-------/
_______________________________________________________________
________________________________________________________________________
(предварительный, окончательный, основной, сопутствующий)
8. Лица, допустившие нарушение государственных нормативных требований по
охране труда: __________________________________________________________
(Ф.И.О. лиц с указанием нарушенных ими требований)
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
/-------\
Предприятие, работниками которого являются данные лица ________\-------/
(наименование)
________________________________________________________________________
(адрес)
________________________________________________________________________
(отрасль)
9. Очевидцы несчастного случая _________________________________________
(Ф.И.О., должность, их постоянное место
________________________________________________________________________
работы и местожительство, служебный, домашний телефон)
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
10. Мероприятия, исполнители и сроки по устранению причин несчастного
случая
N п/п |
Наименование мероприятий |
Срок исполнения |
Исполнитель | Отметка о выполнении |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Акт составлен __________________________________________________________
(число, месяц, год)
Председатель комиссии _____________________ __________________________
(подпись, дата) ( Ф.И.О.)
Члены комиссии _____________________ __________________________
_____________________ __________________________
(подпись, дата) ( Ф.И.О.)
*См. порядок заполнения акта по форме Н-1.
Порядок
заполнения акта о несчастном случае на производстве
по форме Н-1
Общие требования по заполнению акта по форме Н-1
Заполнение пунктов акта по форме Н-1:
Пункт 1
Пункт 2
Пункт 3
Пункт 4
Пункт 5
Пункт 6
Пункт 7
Пункт 8
Пункт 9
Пункт 10
Классификаторы:
а) "Виды происшествия, приведшего к несчастному случаю"
б) "Причины несчастного случая"
в) "Оборудование, машины, механизмы, являющиеся источником травмы"
г) "Исход несчастного случая"
Построчный список
болезней, несчастных случаев и других причин временной нетрудоспособности
(из Приложения N 2 к Указаниям по составлению отчета о причинах временной
нетрудоспособности по форме N 16-ВН)
Акт по форме Н-1 должен иметь сквозную годовую нумерацию.
Акт по форме Н-1 заполняется текстовой и цифровой информацией, которая должна записываться и кодироваться в соответствии с общепринятыми (установленными) терминами и специально разработанным классификатором. Кодирование проводит предприятие, где произошел несчастный случай (острое отравление).
В п.1 в первой строке указываются дата и время происшедшего несчастного случая. Число месяца кодируется двумя цифрами, месяц - его порядковым номером в году, год - двумя последними цифрами.
Например, 6 мая 1995 г. кодируется:
/-----------------------------------\
| 0 | 6 | 0 | 5 | 9 | 5 |
\-----------------------------------/
В третьей строке пункта следует указывать и кодировать, через сколько полных часов от начала работы (смены) с пострадавшим произошел несчастный случай.
Например, несчастный случай, происшедший с пострадавшим через 7 часов от начала работы смены, кодируется:
/-----\
| 7 |
\-----/
В п.2 в первой строке указывается наименование предприятия, где произошел несчастный случай. Предприятие кодируется по ОКПО.
Наименование цеха (участка) предприятия, где произошел несчастный случай, должно указываться в соответствии с утвержденным перечнем структурных подразделений предприятия.
П.3 заполняется текстовой информацией и не кодируется.
В п.4 указываются наименование и адрес предприятия, направившего работника. Предприятие кодируется по ОКПО.
В п.5 в первой строке полностью записываются фамилия, имя, отчество пострадавшего. Пол кодируется: 1 - мужчина, 2 - женщина.
Например, мужчина кодируется:
/-----\
| 1 |
\-----/
В третьей строке указывается и кодируется возраст (числом полных лет, исполнившихся пострадавшему на момент происшедшего с ним несчастного случая).
Например, 35 кодируются:
/-----\
| 35 |
\-----/
В четвертой строке профессия (должность) кодируется по ОКПДТР.
Если у пострадавшего несколько профессий, то указывается та, при работе по которой произошел несчастный случай.
В пятой строке "разряд, класс" заполняется текстовой информацией и не кодируется,
В шестой строке указывается и кодируется стаж работы (числом полных лет работы, при выполнении которой произошел несчастный случай).
Например, 20 лет кодируются:
/-----\
| 20 |
\-----/
Если стаж работы меньше года, то в текстовой части указывается число проработанных месяцев и дней, а кодируется 00.
Например, 9 месяцев 2 дня кодируются:
/-----\
| 00 |
\-----/
П.6 заполняется в соответствии с ГОСТ 12.0.004-90 "ССВТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения". Не кодируется.
В п.7 описания обстоятельств несчастного случая следует:
дать краткую характеристику условий труда и действий пострадавшего;
изложить последовательность событий, предшествующих несчастному случаю;
описать, как протекал процесс труда;
указать, кто руководил работой (организовывал ее), обеспечен ли был пострадавший средствами индивидуальной защиты и применял их или нет.
Во второй строке указывается и кодируется вид происшествия в соответствии с прилагаемыми к настоящему Порядку Классификатором "Вид происшествия, приведшего к несчастному случаю".
В третьей строке указываются и кодируются причины несчастного случая (до двух причин несчастного случая в соответствии с прилагаемым к настоящему Порядку Классификатором "Причины несчастного случая": основная - кодируется первой, сопутствующая - второй).
В четвертой строке в текстовой части приводится полное наименование оборудования, использование которого привело к несчастному случаю и которое кодируется по ОКП в соответствии с прилагаемым к настоящему Порядку Классификатором "Оборудование, машины, механизмы, являющиеся источником травмы".
Например, станки токарно-револьверные кодируются:
/-----\
| 381 |
\-----/
В пятой строке указывается и кодируется возможное нахождение пострадавшего в состоянии опьянения.
Например:
отсутствие опьянения кодируется:
/-----\
| 0 |
\-----/
алкогольное опьянение:
/-----\
| 1 |
\-----/
наркотическое (токсическое) опьянение:
/-----\
| 2 |
\-----/
В шестой строке указывается медицинское заключение о диагнозе повреждения здоровья, выданное лечебно-профилактическим учреждением, и кодируется согласно рубрикам (кодам), к которым они относятся в "Статистической классификации болезней, травм и причин смерти 9-го пересмотра" (Приложение N 2 к Указаниям по составлению отчета о причинах временной нетрудоспособности по форме N 16-ВН).
В п.8 указываются лица, допустившие нарушение государственных нормативных требований по охране труда, действие или бездействие которых стали основной или сопутствующей причиной несчастного случая. Предприятие, работниками которыми допущены нарушения, кодируется по ОКПО.
Если количество предприятий, работниками которых допущены нарушения, два и более, то они в акт вносятся только текстом и не кодируются.
В случае, если нарушение допустило частное лицо, то оно указывается только в текстовой части акта.
П.9 заполняется текстовой информацией и не кодируется.
В п.10 указывается каждое мероприятие по устранению причин несчастного случая отдельно. Не следует вносить в данный пункт наложенные взыскания на лиц, допустивших нарушения государственных нормативных требований по охране труда.
Примечание:
ОКПО - Общероссийский классификатор предприятий и организаций.
ОКПДТР - Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.
ОКП - Общероссийский классификатор продукции.
Классификаторы
Виды происшествия, приведшего к несчастному случаю
01. Дорожно-транспортное происшествие, в том числе:
02. В пути на работу или с работы на транспорте.
03. На общественном транспорте.
04. На личном транспорте.
05. Падение пострадавшего с высоты.
06. Падение, обрушение, обвалы предметов, материалов, земли и т.д.
07. Воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов
и деталей.
08. Поражение электрическим токами.
09. Воздействие экстремальных температур.
10. Воздействие вредных веществ.
11. Воздействие излучений (неионизирующих, ионизирующих,
инфракрасных, лазерных, электромагнитных).
12. Физические перегрузки.
13. Нервно-психические нагрузки.
14. Повреждение в результате контакта с животными, насекомыми и
пресмыкающимися.
15. Утопление.
16. Убийство.
17. Повреждение при стихийных бедствиях.
18. Виды происшествий, кроме перечисленных, характерные для отрасли
(указать).
19. Прочие.
Причины несчастного случая
01. Конструктивные недостатки, несовершенство, недостаточная
надежность машин, механизмов, оборудования.
02. Эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования.
03. Несовершенство технологического процесса.
04. Нарушение технологического процесса.
05. Нарушение требований безопасности при эксплуатации
транспортных средств.
06. Нарушение правил дорожного движения.
07. Неудовлетворительная организация производства работ.
08. Неудовлетворительное содержание и недостатки в организации
рабочих мест.
09. Неудовлетворительное техническое состояние зданий,
сооружений, территорий.
10. Недостатки в обучении безопасным приемам труда.
11. Неприменение средств индивидуальной защиты, в том числе:
12. Из-за необеспеченности ими работодателем.
13. Неприменение средств коллективной защиты, в том числе:
14. От воздействия механических факторов.
15. От поражения электрическим током.
16. От воздействия химических и биологических факторов.
17. От экстремальных температур.
18. От повышенных уровней излучений (неионизирующего, ионизирую-
щего, инфракрасного, электромагнитного, лазерного и т.д.).
19. Нарушение трудовой и производственной дисциплины.
22. Использование работающего не по специальности.
23. Прочие.
Оборудование, машины, механизмы, являющиеся источником травмы
311. Оборудование энергетическое.
312. Дизели и дизель-генераторы.
313. Оборудование для черной и цветной металлургии.
314. Оборудование горно-шахтное.
315. Оборудование подъемно-транспортное (краны).
316. Оборудование подъемно-транспортное (конвейеры).
317. Оборудование подъемно-транспортное (кроме кранов и конвейеров).
318. Оборудование и подвижной состав железных дорог.
320. Специальное судовое оборудование.
331. Машины электрические малой мощности.
332. Электродвигатели переменного тока мощностью от 0,25 до 100 кВт.
333. Электродвигатели переменного тока мощностью свыше 100 кВт.
334. Электродвигатели взрывозащищенные, врубово-комбайновые и электробу-
ры.
335. Электродвигатели крановые и машины электрические для тягового обору-
дования.
336. Машины электрические постоянного тока.
337. Генераторы переменного тока, преобразователи, усилители электрома-
шинные, электростанции и электроагрегаты питания.
338. Машины электрические крупные, агрегаты электромашинные, турбо- и
гидрогенераторы.
341. Трансформаторы и трансформаторное оборудование, аппаратура высоко-
вольтная, силовая преобразовательная техника, приборы силовые полу-
проводниковые, детекторы ядерных и нейтронных излучений, хемотроника
(электрические преобразователи информации).
342. Аппараты электрические на напряжение до 1000 В.
343. Комплектные устройства на напряжение до 1000 В.
344. Оборудование специальное технологическое; шинопроводы низкого напря-
жения.
345. Электротранспорт (кроме средств городского транспорта и мотор-вагон-
ных поездов), электрооборудование для электротранспорта и подъемно-
транспортных машин.
346. Оборудование светотехническое и изделия электроустановочные; лампы
электрические. Изделия культурно-бытового назначения и хозяйственно-
го обихода.
348. Источники тока химические, физические, генераторы электрохимические
и термоэлектрические.
361. Оборудование химическое и запасные части к нему.
362. Оборудование для переработки полимерных материалов и запасные части
к нему.
363. Насосы (центробежные, паровые и приводные поршневые).
364. Оборудование кислородное, криогенное, компрессорное, холодильное для
плазменной обработки металлов; насосы и агрегаты вакуумные, комплек-
тно технологические линии, установки и агрегаты.
365. Оборудование целлюлозно-бумажное.
366. Оборудование нефтепромысловое, буровое, геологоразведочное и запас-
ные части к нему.
367. Оборудование технологическое и аппаратура для нанесения лакокрасоч-
ных покрытий на изделия машиностроения.
368. Оборудование нефтегазоперерабатывающее.
381. Станки металлорежущие.
382. Машины кузнечно-прессовые (без машин с ручным и ножным приводом).
383. Оборудование деревообрабатывающее.
384. Оборудование технологическое для литейного производства.
385. Оборудование для гальванопокрытий изделий машиностроения.
386. Оборудование для сварки трением, холодной сварки и вспомогательное
сварочное оборудование.
451. Автомобили.
452. Автомобили специализированные; автомобили-тягачи; автопоезда; кузо-
ва-фургоны; прицепы; троллейбусы; автопогрузчики; мотоциклы; велоси-
педы.
472. Тракторы.
473. Машины сельскохозяйственные.
474. Машины для животноводства, птицеводства и кормопроизводства.
481. Машины для землеройных и мелиоративных работ.
482. Машины дорожные, оборудование для приготовления строительных смесей.
483. Оборудование и машины строительные.
484. Оборудование для промышленности строительных материалов.
485. Оборудование технологическое для лесозаготовительной и торфяной про-
мышленности.
486. Оборудование для кондиционирования воздуха и вентиляции.
493. Оборудование и приборы для отопления и горячего водоснабжения.
511. Оборудование технологическое и запасные части к нему для легкой про-
мышленности.
512. Оборудование технологическое и запасные части к нему для выработки
химических волокон.
513. Оборудование технологическое и запасные части к нему для пищевой,
мясо-молочной и рыбной промышленности.
514. Оборудование технологическое и запасные части к нему для мукомоль-
ных, комбикормовых предприятий и зернохранилищ.
515. Оборудование технологическое и запасные части к нему для торговли,
общественного питания и пищеблоков; оборудование холодильное и за-
пасные части к нему; изделия культурно-бытового назначения и хозяй-
ственного обихода.
516. Оборудование полиграфическое и запасные части к нему.
517. Оборудование технологическое и запасные части к нему для стекольно-
ситалловой промышленности, кабельной промышленности, для разгрузки,
расфасовки и упаковки минеральных удобрений и ядохимикатов.
525. Оборудование и оснастка специальные для ремонта и эксплуатации трак-
торов и сельскохозяйственных машин, транспортирования и складской
переработки грузов, пуска и наладки, технического обслуживания и ре-
монта машин и оборудования животноводческих и птицеводческих ферм, а
также конструкции, оборудование и оснастка сооружений защищенного
грунта.
945. Оборудование медицинское.
947. Оборудование технологическое медицинской промышленности и запасные
части к нему.
968. Оборудование, инвентарь и принадлежности организаций культуры и те-
атрально-зрелищных организаций.
Классификатор
"исход несчастного случая"
01. Пострадавший переведен на другую работу.
02. Выздоровел.
03. Установлена инвалидность I группы.
04. Установлена инвалидность II группы.
05. Установлена инвалидность III группы.
06. Умер.
07. Установлен процент потери профессиональной трудоспособности.
Построчный список
болезней, несчастных случаев и других причин временной
нетрудоспособности (из Приложения N 2 к Указаниям по составлению
отчета о причинах временной нетрудоспособности по форме N 16-ВН)
-----------------------------------------------------------------------\
N строки | | | |
в отчетной | Наименование | Болезни и другие | К О Д |
форме | строки | причины нетрудоспособности | |
N 16-ВН | | | |
-----------+--------------+-----------------------------------+--------|
27 | Травмы и | Переломы костей всех локализаций | 800 |
| отравления | | |
| в связи с | Вывихи всех локализаций | 830 |
| производством| | |
| | Растяжения и деформация суставов, | |
| | сухожилий и прилегающих мышц | 840 |
| | | |
| | Сотрясение головного мозга | 850 |
| | | |
| | Контузия головного мозга | 851 |
| | | |
| | Травмы внутренних органов | 860 |
| | | |
| | Открытые раны всех локализаций, | |
| | в т.ч., укус животных, насекомых | |
| | (неядовитых) | 870 |
| | | |
| | Повреждения кровеносных сосудов | |
| | (гематома) | 900 |
| | | |
| | Поверхностные травмы всех локали- | 910 |
| | залий | |
| | | |
| | Ушибы и размозжения | 920 |
| | | |
| | Последствия проникновения инород- | |
| | ного тела через естественные от- | |
| | верстия организма | 930 |
| | | |
| | Ожоги термический, электрическим | |
| | током, молнией, химический, | |
| | радиационный | 940 |
| | | |
| | Травмы нервов и спинного мозга | 950 |
| | | |
| | Эмболия воздушная | 958 |
| | | |
| | Другие и неуточненные травмы | 959 |
| | | |
| | Отравления острые | 960 |
| | | |
| | Болезнь лучевая (в т.ч. острая) | 990 |
| | | |
| | Отморожения (обморожения) | 991 |
| | | |
| | Удар солнечный, тепловой | 992 |
| | | |
| | Кессонная болезнь, баротравма | 993 |
| | | |
| | Поражение молнией | 994 |
| | | |
| | Утопление, несмертельное | |
| | погружение в воду | 995 |
| | | |
| | Электротравма | 996 |
-----------------------------------------------------------------------/
Приложение N 3
к Положению о расследовании и учете
несчастных случаев на производстве
в Республике Башкортостан
Акт
специального расследования несчастного случая
на производстве
Расследование несчастного случая _______________________________________
(группового, с тяжелым (возможно
_________________________________________________________________________
инвалидным), смертельным исходом)
происшедшего "___"____________199__г. в ___ час. ___ мин. с ____________
(фамилия,
_________________________________________________________________________
имя, отчество пострадавшего(ших)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование предприятия, вышестоящий орган, отрасль)
Комиссия в составе:
председателя ____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, место работы)
_________________________________________________________________________
зам.председателя ________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, место работы)
_________________________________________________________________________
и членов комиссии________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, место работы)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
с участием приглашенных специалистов ____________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность,
_________________________________________________________________________
место работы)
_________________________________________________________________________
произвела в период с "___"____________199__г. по "___"____________199__г.
специальное расследование данного несчастного случая и составила
настоящий акт.
1. Сведения о пострадавшем(ших)
________________________________________________________________________
(Ф.И.О., число месяц и год рождения, профессия (должность) и общий стаж
_________________________________________________________________________
работы, в том числе на данном предприятии, семейное положение, состав
_________________________________________________________________________
семьи и сведения о членах семьи, находящихся на иждивении)
2. Краткая характеристика места происшествия (объекта), где произошел
несчастный случай _______________________________________________________
(описание места происшествия с указанием опасных и
_________________________________________________________________________
вредных производственных факторов, оборудования, его типа, основных
_________________________________________________________________________
параметров, года изготовления, даты освидетельствования, данные о
_________________________________________________________________________
категории и характере аварии, данные о потерях продукции, и т.п.)
3. Обстоятельства несчастного случая ____________________________________
(описание действий пострадавшего и
_________________________________________________________________________
других лиц, связанных с несчастным случаем, изложение последовательности
_________________________________________________________________________
событий, назвать опасный (вредный) производственный фактор, машину,
_________________________________________________________________________
инструмент или оборудование - причинителя травмы и т.п.)
4. Причины, вызвавшие несчастный случай _________________________________
(указать технические и
_________________________________________________________________________
организационные причины несчастного случая, какие конкретно требования
_________________________________________________________________________
законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда
_________________________________________________________________________
нарушены, какие опасные и вредные производственные факторы превышали
_________________________________________________________________________
допустимые нормы или уровни)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
5. Мероприятия по устранению причин несчастного случая и предупреждению
повторного возникновения подобных происшествий
N п/п |
Наименование мероприятий |
Сроки исполнения |
Исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 |
6. Выводы и заключения комиссии о допущенных нарушениях законодательных и
иных нормативных правовых актов с указанием лиц, их допустивших, и мерах
по привлечению их к ответственности:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
7. Перечень прилагаемых материалов расследования:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Председатель комиссии ___________________ __________________
(подпись, дата) (Ф.И.О.)
Зам.председателя комиссии ___________________ __________________
(подпись, дата) (Ф.И.О.)
Члены комиссии ___________________ __________________
(подпись, дата) (Ф.И.О.)
___________________ __________________
___________________ __________________
___________________ __________________
___________________ __________________
Приложение N 4
к Положению о расследовании и учете
несчастных случаев на производстве
в Республике Башкортостан
Заключение
государственного инспектора
по несчастному случаю, происшедшему "___"____________199__г.
в ___ час. ___ мин. с ___________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество пострадавшего, профессия
_________________________________________________________________________
(должность), наименование и адрес предприятия, вышестоящего органа
_________________________________________________________________________
управления, министерства)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Мною, государственным инспектором
_________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество)
проведено расследование несчастного случая ______________________________
_________________________________________________________________________
(указываются причины расследования)
_________________________________________________________________________
заключение составлено по материалам проведенного комиссией расследования
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Установлено:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
государственный инспектор должен дать обоснование, с какими выводами комиссии, проводившей специальное расследование, он не может согласиться. В своих выводах он должен делать ссылки на:
получение дополнительного объяснения очевидцев несчастного случая, которых комиссия либо не опросила, либо которые решили изменить свои первоначачальные показания;
медицинское заключение о характере повреждения, полученного пострадавшим, причинах его смерти;
нормативные документы по охране труда, требования которых не были соблюдены, что привело к созданию условий, приведших к несчастному случаю;
заключение других экспертных комиссий;
иные документы, имеющие отношение к данному несчастному случаю. После обоснования государственный инспектор должен сформулировать тот раздел (разделы) акта специального расследования, который, как он считает, изложен без учета имеющихся дополнительных сведений (документов), относящихся к данному несчастному случаю.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
На основании проведенного мною расследования прихожу к заключению
_________________________________________________________________________
(указываются основные причины несчастного случая, нормативные требования
_________________________________________________________________________
по охране труда, которые нарушены)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Лица, допустившие нарушения нормативных требований по охране труда, их
должности
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
В тех случаях, когда заключение государственного инспектора касается требования к администрации предприятия о переоформлении акта по форме Н-1, заключение должно заканчиваться требованием о приведении содержания этого акта в соответствие с данными, установленными дополнительным расследованием несчастного случая.
Печать или именной
штамп государственного
инспектора ___________________ __________________
(подпись, дата) (Ф.И.О.)
Заключение по вышеприведенной форме составляется на бланке государственного инспектора и направляется в соответствующие инстанции.
Приложение N 6
к Положению о расследовании и учете
несчастных случаев на производстве
в Республике Башкортостан*
Сообщение
о последствиях несчастного случая на производстве
происшедшего ___________________ с ______________________________________
(дата) (фамилия, имя, отчество пострадавшего)
работающим(ей) (работавшим(ей) __________________________________________
(наименование предприятия, цеха (участка),
_________________________________________________________________________
профессия (должность)
Составлен акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1
N _______, утвержденный _________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество руководителя
_________________________________________________________________________
предприятия (работодателя), дата)
Последствия несчастного случая:
1. Пострадавший выздоровел; переведен на другую работу; установлена
инвалидность III, II, I групп; умер, установлен % утраты профессиональной
трудоспособности /-------\
________________________________________________________________\-------/
(нужное подчеркнуть)
2. Диагноз по листку временной нетрудоспособности или по справке
лечебного учреждения (при несчастном случае со смертельным исходом - по
заключению судебно-медицинской экспертизы) /-------\
________________________________________________________________\-------/
_______________________________________________________________
Освобожден от работы с с "___"__________199__г. по "___"__________199__г.
/-------\
Продолжительность временной нетрудоспособности _________________\-------/
(рабочих дней)
3. Выплачено по листку временной нетрудоспособности /-------\
________________________________________________________________\-------/
(рублей)
4. Сумма, выплаченная пострадавшему по единовременному пособию /-------\
________________________________________________________________\-------/
(рублей)
5. Сумма,выплаченная по единовременному пособию в случае потери
кормильца /-------\
________________________________________________________________\-------/
(рублей)
6. Сумма расходов, связанных с необходимым переобучением
пострадавшего** /-------\
________________________________________________________________\-------/
(рублей)
7. Сумма, выплаченная пострадавшему в компенсацию дополнительных
расходов /-------\
________________________________________________________________\-------/
(рублей)
8. Сумма расходов по медико-санитарной реабилитации
пострадавшего** /-------\
________________________________________________________________\-------/
(рублей)
9. Сумма ежемесячных выплат, установленных пострадавшему в
возмещение вреда /-------\
________________________________________________________________\-------/
(рублей)
10. Сумма ежемесячных выплат в связи с потерей кормильца /-------\
________________________________________________________________\-------/
(рублей)
11. Сумма доплат до прежнего заработка при переводе пострадавшего
на другую работу** /-------\
________________________________________________________________\-------/
(рублей)
Продолжительность выполнения другой работы при переводе
пострадавшего /-------\
________________________________________________________________\-------/
(рабочих дней)
12. Стоимость испорченного оборудования и инструмента в
результате происшедшего несчастного случая /-------\
________________________________________________________________\-------/
(рублей)
13. Стоимость разрушенных зданий, сооружений в результате аварии
стихийного бедствия и других чрезвычайных ситуаций /-------\
________________________________________________________________\-------/
(рублей)
14. Сумма прочих расходов (проведение экспертиз, лабораторных
исследований, экспериментов и др.) /-------\
________________________________________________________________\-------/
(рублей)
15. Суммарный ущерб от последствий несчастного случая /-------\
________________________________________________________________\-------/
(сумма строк 3-14)
Руководитель предприятия (работодатель)
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность,
_________________________________________________________________________
подпись, дата)
М.П.
___________
*См. порядок заполнения сообщения о последствиях несчастного случая на производстве.
Порядок
заполнения сообщения о последствиях несчастного случая
на производстве
Сообщение о последствиях несчастного случая и острого отравления на производстве заполняется текстовой и цифровой информацией, которая должна записываться и кодироваться в соответствии с общепринятыми (установленными) терминами и специально разработанным классификатором.
Кодирование проводит предприятие, где несчастный случай и острое отравление взяты на учет.
В п.1 кодируются последствия несчастного случая по классификатору "Исход несчастного случая".
В п.2 текстовая часть заполняется в строгом соответствии с записью в листке временной нетрудоспособности или по справке лечебного учреждения (при несчастном случае со смертельным исходом - по заключению судебно-медицинской экспертизы) и кодируется согласно рубрикам (кодам), к которым они относятся в "Статистической классификации болезней, травм и причин смерти 9-го пересмотра" (Приложение N 2 к Указаниям по составлению отчета о причинах временной нетрудоспособности по форме N 16-ВН).
Продолжительность временной нетрудоспособности кодируется количеством рабочих дней.
В п.3 - п.15 выплаты, расходы, доплаты, стоимость, прочие расходы кодируются количеством рублей.
В п.11 во второй строке продолжительность выполнения другой работы при переводе пострадавшего кодируется количеством рабочих дней.
** В случае длительного продолжения оплаты расходов, связанных с последствиями несчастного случая. Сообщение повторяется по истечении каждого года (до 15 января) до завершения оплаты этих расходов.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 25 января 1996 г. N 32 "Об утверждении Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве в Республике Башкортостан"
Текст постановления (без приложения N 5) опубликован в "Ведомостях Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан", N 3 (45), март 1996 г., ст. 216
Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 3 марта 2000 г. N 54 настоящее постановление признано утратившим силу