Глава XI. Законодательство. Суды и правоохранительные органы (ст.ст. 116-135)

Глава XI
Законодательство. Суды и правоохранительные органы

1. Система законодательства

Статья 116

Республика Башкортостан имеет самостоятельную систему законодательства.

Приоритетными направлениями развития системы законодательства Республики Башкортостан являются: конституционное законодательство; законодательство, обеспечивающее развитие экономических отношений и иных, связанных с ними, отношений; законодательство, обеспечивающее рациональное использование и надежную охрану природной среды; законодательство, обеспечивающее эффективное управление социально-экономическим и социально-культурным развитием; законодательство, обеспечивающее эффективную деятельность правоохранительных и судебных органов республики; договоры и соглашения Республики Башкортостан в области международной деятельности.

Статья 117

Республика Башкортостан осуществляет собственное правовое регулирование по предметам ведения Республики Башкортостан и полномочиям Республики Башкортостан по предметам совместного ведения Республики Башкортостан и Российской Федерации.

Законы Республики Башкортостан, принятые по предметам ведения Республики Башкортостан и полномочиям Республики Башкортостан по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Башкортостан, обладают верховенством на всей территории Республики Башкортостан.

Федеральные законы, принятые по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан и Договором о разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Башкортостан к ведению Российской Федерации и полномочиям Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Башкортостан, обязательны на территории Республики Башкортостан.

В случае противоречия между законом Республики Башкортостан, принятым в соответствии с частью второй настоящей статьи, и федеральным законом действует закон Республики Башкортостан.

Статья 118

Право законодательной инициативы принадлежит Палате Представителей, Законодательной Палате, членам Палаты Представителей, депутатам Законодательной Палаты, комитетам и комиссиям палат, Президенту Республики Башкортостан, Кабинету Министров Республики Башкортостан, Конституционному Суду Республики Башкортостан, Верховному Суду Республики Башкортостан, Арбитражному суду Республики Башкортостан, Центральной избирательной комиссии Республики Башкортостан, Федерации профсоюзов Республики Башкортостан.

Законопроекты о введении или отмене налогов, частичном или полном освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств Республики Башкортостан, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет республиканского бюджета, могут быть внесены при наличии заключения Кабинета Министров Республики Башкортостан.

Статья 119

Законы Республики Башкортостан принимаются Законодательной Палатой в установленном законом порядке.

Полномочия Палаты Представителей в законодательном процессе определяются законом.

Статья 120

Закон Республики Башкортостан, принятый Государственным Собранием Республики Башкортостан, направляется в семидневный срок Президенту Республики Башкортостан для подписания и обнародования.

Президент Республики Башкортостан подписывает и обнародует закон либо отклоняет его.

Если Президент Республики Башкортостан в течение четырнадцати дней с момента поступления закона отклонит его, то Законодательная Палата и Палата Представителей в установленном законом порядке вновь рассматривают данный закон. Если при повторном рассмотрении закон будет принят в прежней редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Законодательной Палаты и большинством не менее двух третей голосов от общего числа членов Палаты Представителей, он подлежит подписанию Президентом Республики Башкортостан в течение семи дней и обнародованию.

Процедура обнародования законов определяется законом Республики Башкортостан.

2. Судебная власть

Статья 121

Правосудие в Республике Башкортостан осуществляется только судом.

Судебную власть в Республике Башкортостан осуществляют: Конституционный Суд Республики Башкортостан, Верховный Суд Республики Башкортостан, Арбитражный суд Республики Башкортостан, районные суды и мировые судьи.

Организация, полномочия и порядок деятельности судов в Республике Башкортостан определяются федеральными законами и законами Республики Башкортостан.

Статья 122

Судебная власть в Республике Башкортостан самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной власти.

Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.

Статья 123

Конституционный Суд Республики Башкортостан в целях защиты конституционного строя Республики Башкортостан, основных прав и свобод человека, поддержания верховенства и непосредственного действия Конституции Республики Башкортостан на всей ее территории рассматривает дела о конституционности:

1) договоров Республики Башкортостан в области международной деятельности;

2) договоров между органами государственной власти Республики Башкортостан и органами государственной власти Российской Федерации, другими субъектами Российской Федерации;

3) законов Республики Башкортостан и нормативных правовых актов Государственного Собрания Республики Башкортостан;

4) нормативных правовых актов Президента Республики Башкортостан, Кабинета Министров Республики Башкортостан и иных органов исполнительной власти Республики Башкортостан;

5) нормативных правовых актов местных органов государственной власти Республики Башкортостан и органов местного самоуправления;

6) иных дел, если они предусмотрены законом и не противоречат юридической природе Конституционного Суда Республики Башкортостан.

Конституционный Суд Республики Башкортостан решает вопросы об антиконституционности политических партий, ограничении их деятельности, запрещении и роспуске.

Конституционный Суд Республики Башкортостан дает заключения о соответствии Конституции Республики Башкортостан:

1) действий и решений Президента Республики Башкортостан, а также иных должностных лиц Республики Башкортостан, если согласно Конституции Республики Башкортостан неконституционность их действий и решений служит основанием для отрешения от должности или приведения в действие иного специального механизма их ответственности;

2) ратифицированных или вступивших в силу без ратификации договоров Республики Башкортостан в области международной деятельности.

Конституционный Суд Республики Башкортостан дает общеобязательное толкование Конституции Республики Башкортостан.

Конституционный Суд Республики Башкортостан дает заключения об утрате, в том числе временной, Президентом Республики Башкортостан способности исполнять свои обязанности.

Акты, признанные Конституционным Судом Республики Башкортостан неконституционными, утрачивают силу. Решения Конституционного Суда Республики Башкортостан вступают в силу немедленно после их провозглашения, являются окончательными, опротестованию и обжалованию не подлежат.

Статья 124

Верховный Суд Республики Башкортостан осуществляет правосудие и надзор за судебной деятельностью судов общей юрисдикции в Республике Башкортостан.

Статья 125

Арбитражный суд Республики Башкортостан - судебный орган по разрешению экономических споров и рассмотрению иных дел, отнесенных законом к его компетенции.

Статья 126

Судьями в Республике Башкортостан могут быть граждане Республики Башкортостан, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет. Законом Республики Башкортостан могут быть установлены дополнительные требования к судьям судов Республики Башкортостан.

Судья в Республике Башкортостан не вправе быть депутатом, членом Палаты Представителей Государственного Собрания Республики Башкортостан, принадлежать к политическим партиям и движениям, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Статья 127

Судьи несменяемы.

Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным федеральными законами и законами Республики Башкортостан.

Статья 128

Судьи неприкосновенны.

Судья не может быть привлечен к уголовной ответственности иначе как в порядке, определяемом законом.

Статья 129

Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных законом.

Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Граждане Республики Башкортостан участвуют в осуществлении правосудия в порядке, установленном законом.

Статья 130

Финансирование судов производится в соответствии с законом и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия.

3. Прокуратура

Статья 131

Надзор за точным и единообразным исполнением Конституции Республики Башкортостан, действующих на территории Республики Башкортостан законов всеми министерствами, государственными комитетами и другими органами исполнительной власти, предприятиями, учреждениями, организациями, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями, должностными лицами, а также гражданами на территории Республики Башкортостан осуществляется Прокурором Республики Башкортостан и подчиненными ему прокурорами.

Статья 132

Прокурор Республики Башкортостан назначается на должность Генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с Президентом Республики Башкортостан и Государственным Собранием Республики Башкортостан.

Статья 133

Органы прокуратуры осуществляют свои полномочия в соответствии с законом, подчиняясь Прокурору Республики Башкортостан.

Полномочия, организация и порядок деятельности органов прокуратуры Республики Башкортостан определяются законом.

4. Адвокатура и нотариат

Статья 134

Адвокатура в Республике Башкортостан представляет собой независимое профессиональное объединение лиц, занимающихся адвокатской деятельностью.

В Республике Башкортостан разрешается частная адвокатская деятельность.

Организация и порядок деятельности адвокатуры регулируются законом Республики Башкортостан и федеральным законом.

Статья 135

Нотариат в Республике Башкортостан призван обеспечить в соответствии с Конституцией Республики Башкортостан защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариальных действий от имени государства.

Совершение нотариальных действий в Республике Башкортостан возлагается на нотариусов. Нотариусы могут заниматься частной практикой или работать в государственных нотариальных конторах.

Организация и порядок деятельности нотариатов определяются законом Республики Башкортостан и федеральным законом.