Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 8 апреля 1996 г. N 131 "Об утверждении Положения о государственной инспекции охраны труда Управления охраны труда Министерства труда и занятости населения Республики Башкортостан" (утратило силу)

Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан
от 8 апреля 1996 г. N 131
"Об утверждении Положения о государственной инспекции
охраны труда Управления охраны труда Министерства труда и
занятости населения Республики Башкортостан"

ГАРАНТ:

Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 27 января 2003 г. N 26 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Законом Республики Башкортостан "Об охране труда в Республике Башкортостан" Кабинет Министров Республики Башкортостан постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о государственной инспекции охраны труда Управления охраны труда Министерства труда и занятости населения Республики Башкортостан.

Премьер-министр

Республики Башкортостан

Р.Бакиев

Управляющий Делами

Кабинета Министров

Республики Башкортостан

Н.Гафаров

Уфа,

8 апреля 1996 года

N 131

Положение
о государственной инспекции охраны труда Управления охраны
труда Министерства труда и занятости населения Республики
Башкортостан
(утв. постановлением Кабинета Министров Республики
Башкортостан от 8 апреля 1996 г. N 131)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Башкортостан "Об охране труда в Республике Башкортостан", постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 30 мая 1994 года N 189 "О создании государственной службы охраны труда в Республике Башкортостан" и Указом Президента Российской Федерации от 20 июля 1994 года N 1504 "Об утверждении Положения о федеральной инспекции труда при Министерстве труда Российской Федерации (Рострудинспекции) ", регулирует деятельность государственной инспекции охраны труда, Управления охраны труда Министерства труда и занятости населения Республики Башкортостан по осуществлению государственного надзора и контроля за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов в области охраны труда на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от формы собственности, сферы хозяйственной деятельности и ведомственной принадлежности, расположенных на территории Республики Башкортостан (далее - предприятия).

1.2. Государственная инспекция охраны труда Управления охраны труда Министерства труда и занятости населения Республики Башкортостан (далее - Инспекция) в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Башкортостан, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской федерации и Республики Башкортостан и настоящим Положением.

1.3. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами прокуратуры, исполнительной власти, местного государственного управления, межведомственной комиссией по охране труда Республики Башкортостан, органами государственного, ведомственного надзора и контроля, а также общественного контроля в области охраны труда.

1.4. Работники Инспекции обязаны сохранять государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну, полученную ими при осуществлении своих полномочий, не сообщать администрации предприятий сведения о лицах, обратившихся к ним с заявлением или жалобой без их согласия.

2. Основные задачи

2.1. Осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением в Республике Башкортостан законодательных и иных нормативных правовых актов в области охраны труда.

2.2. Выявление и анализ причин нарушений законодательных и иных нормативных правовых актов в области охраны труда и условий возникновения производственного травматизма. Осуществление контроля за выполнением мероприятий по устранению выявленных нарушений и профилактике травматизма.

2.3. Защита трудовых прав работников от незаконных действий (бездействия) работодателей, должностных лиц предприятий, ущемляющих право работника на безопасность жизни и здоровья в процессе его трудовой деятельности на предприятии, объективная оценка состояния охраны труда при возникновении разногласий между ними.

2.4. Участие в разработке предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан и иных нормативных правовых актов в области охраны труда.

3. Функции

В соответствии с возложенными задачами Инспекция выполняет следующие функции:

3.1. Осуществляет государственный надзор и контроль за соблюдением на предприятиях и в их вышестоящих органах*, расположенных на территории Республики Башкортостан, законодательных и иных нормативных правовых актов в области охраны труда и требует устранения выявленных нарушений.

3.2. Анализирует причины нарушений законодательных и иных нормативных правовых актов об охране труда и в установленном порядке готовит соответствующие предложения по совершенствованию этих актов.

3.3. Анализирует состояние производственного травматизма и в установленном порядке вносит предложения по улучшению условий и охраны труда на предприятиях республики.

3.4. Направляет в правоохранительные и судебные органы, республиканские органы исполнительной власти, органы местной власти, вышестоящие органы предприятий информацию, представления, предписания и иные материалы по фактам нарушения законодательства об охране труда на предприятиях и получает от них сообщения о принятых мерах.

3.5. Принимает участие в расследовании несчастных случаев на производстве с тяжелым (при необходимости) и смертельным исходом, а также групповых, независимо от тяжести телесных повреждений.

3.6. Участвует при необходимости в профессиональной подготовке работодателей и работников в области охраны труда.

3.7. Осуществляет предупредительный надзор за ходом строительства новых и реконструкцией действующих объектов производственного назначения с целью предотвращения отступлений от проектов, ухудшающих условия и снижающих безопасность труда.

3.8. Принимает участие в работе комиссий по промышленному испытанию и приемке опытных образцов машиностроительной продукции производственного назначения (машин, станков и других механизмов) и дает заключение о возможности их серийного производства.

3.9. Участвует в работе комиссий по проверке готовности детских летних лагерей к оздоровительному сезону.

3.10. Оказывает необходимую помощь в организации работы муниципальных служб охраны труда городов и районов республики, а также предприятий и их вышестоящих органов.

3.11. Создает сеть внештатных инспекторов охраны труда, организует их деятельность в соответствии с Положением о внештатной инспекции охраны труда, утверждаемым начальником Управления охраны труда Министерства труда и занятости населения Республики Башкортостан.

3.12. Ведет работу по разъяснению трудовых прав работников через средства массовой информации и информирует общественность о состоянии охраны труда в республике, городах, районах и на предприятиях.

3.13. Ведет прием и рассматривает заявления, письма, жалобы и иные обращения работников о нарушениях их прав на безопасность труда и принимает меры по устранению выявленных нарушений.

3.14. Готовит в установленном порядке Правительству Республики Башкортостан информацию о соблюдении законодательства об охране труда и состоянии производственного травматизма в республике.

4. Права

Инспекция имеет право:

4.1. В пределах своей компетенции давать разъяснения в области охраны труда и принимать решения, обязательные для исполнения республиканскими органами исполнительной власти, органами местной власти, предприятиями и их вышестоящими органами.

4.2. Принимать решения о приостановлении производственной деятельности предприятий и их структурных подразделений, приостановке эксплуатации оборудования при выявлении нарушений нормативных требований по охране труда, представляющих угрозу жизни и здоровью работников, до устранения этих нарушений.

4.3. Направлять Министерству труда и занятости населения Республики Башкортостан представления о закрытии предприятий и их структурных подразделений, производственная деятельность которых представляет опасность для жизни и здоровья работников и населения.

4.4. Направлять в органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности, представления о приостановлении действия лицензии или ее аннулировании при невыполнении лицензиатом предписаний Инспекции.

4.5. Осуществлять на предприятиях контроль за соблюдением установленного порядка расследования, учета несчастных случаев и рассматривать разногласия по ним.

4.6. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания (штраф) на должностных лиц предприятий и их вышестоящих органов за нарушения ими законодательства об охране труда в соответствии с действующим законодательством.

4.7. Требовать отстранения от работы лиц, не прошедших в установленном порядке профессиональную подготовку (инструктаж, обучение, стажировку, повышение квалификации и проверку знаний) в области охраны труда, а также не использующих предоставленные средства индивидуальной защиты, применяемые для условий их труда.

5. Организация работы

5.1. Руководителем Инспекции является Главный государственный инспектор охраны труда Республики Башкортостан в ранге первого заместителя начальника Управления охраны труда Министерства труда и занятости населения Республики Башкортостан, который имеет полномочия, определенные Статусом государственного (главного государственного) инспектора охраны труда Управления охраны труда Министерства труда и занятости населения Республики Башкортостан (далее - Статус), несет персональную ответственность за деятельность Инспекции.

5.2. Инспекция состоит из отделов отраслевых инспекций охраны труда. Отделы возглавляют начальники, которые:

являются заместителями Главного государственного инспектора охраны труда Республики Башкортостан, имеют его полномочия по закрепленным за отделом отраслям и несут персональную ответственность за деятельность отделов;

обеспечивают выполнение подчиненными им государственными (главными государственными) инспекторами охраны труда функций, возложенных на них законодательством об охране труда;

организуют работу инспекторов отдела по выполнению ими мероприятий, предусмотренных планами работ и указаниями вышестоящих должностных лиц и органов;

контролируют правильность и своевременность специальных расследований несчастных случаев;

рассматривают с вышестоящими органами предприятий вопросы в области охраны труда, относящиеся к их компетенции;

пересматривают (отменяют) в необходимых случаях решения подчиненных им главных отраслевых и государственных инспекторов охраны труда.

5.3. Главные отраслевые государственные инспектора охраны труда организуют деятельность имеющихся в их подчинении государственных инспекторов охраны труда, осуществляют контроль за выполнением возложенных на них обязанностей и планов работ, в необходимых случаях отменяют (пересматривают) их решения.

5.4. За каждым государственным (главным государственным) инспектором охраны труда закрепляются определенные отрасли, подотрасли, сферы хозяйственной деятельности, предприятия, города и районы Республики Башкортостан.

Государственные (главные государственные) инспектора охраны труда несут персональную ответственность за соблюдение действующего законодательства.

5.5. Главный государственный инспектор охраны труда Республики Башкортостан и начальники отделов Инспекции являются членами коллегии Управления охраны труда по должности.

5.6. Правоохранительные органы, республиканские органы исполнительной власти, органы местной власти, органы государственного надзора и контроля, предприятия и их вышестоящие органы, расположенные на территории Республики Башкортостан, обязаны содействовать Инспекции в выполнении ею своих задач и функций.

* Вышестоящие органы предприятий - министерства, ведомства, концерны, объединения и т.п.