Указ Президента Республики Башкортостан от 16 декабря 1996 г. N УП-860 "Об утверждении Положения о передаче в залог государственного и муниципального имущества" (утратил силу)

Указ Президента Республики Башкортостан
от 16 декабря 1996 г. N УП-860
"Об утверждении Положения о передаче в залог
государственного и муниципального имущества"

ГАРАНТ:

Указом Президента Республики Башкортостан от 20 февраля 2004 г. N УП-109 настоящий Указ признан утратившим силу

В целях упорядочения процедуры заключения на территории Республики Башкортостан договоров залога государственного и муниципального имущества, закрепленного за государственными (муниципальными) предприятиями и учреждениями, а также имущества акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, постановляю:

1. Утвердить Положение о передаче в залог государственного и муниципального имущества (прилагается).

2. Кабинету Министров Республики Башкортостан привести в соответствие с настоящим Указом ранее принятые нормативные акты о залоге государственного и муниципального имущества.

Президент

Республики Башкортостан

М.Рахимов

Уфа, Дом Республики

16 декабря 1996 года

N УП-860

Положение
о передаче в залог государственного и муниципального
имущества
(утв. Указом Президента Республики Башкортостан
от 16 декабря 1996 г. N УП-860)

Настоящее положение разработано в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О Залоге", Указом Президента Республики Башкортостан от 14 ноября 1994 года "О внесении изменений и дополнений в Положение о Государственном комитете Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью" и устанавливает единый порядок и условия передачи в залог имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности Республики Башкортостан (далее - имущество), а также порядок обращения взыскания и распределения средств от реализации заложенного имущества.

I. Общие положения

1.1. Залог имущества является способом обеспечения обязательства, при котором кредитор (залогодержатель) в случае неисполнения должником обязательства имеет преимущественное право на удовлетворение обязательства перед ним за счет заложенного имущества.

1.2. Залогодателем государственного и муниципального имущества могут быть государственные (муниципальные) предприятия, за которыми имущество закреплено на праве хозяйственного ведения, учреждения, а также акционерные общества, созданные в процессе приватизации.

1.3. Залогодержателем могут быть кредитные учреждения, осуществляющие деятельность на основании Уставов и получивших лицензию в установленном порядке для осуществления отдельных банковских операций.

1.4. Государственный комитет Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью на территории Республики Башкортостан согласовывает залог государственного имущества (в том числе нематериальных активов) государственных предприятий, учреждений, организаций, в пределах полномочий, предоставленных ему Кабинетом Министров Республики Башкортостан.

Комитеты по управлению муниципальной собственностью районов и городов (далее - Комитет по управлению собственностью) согласовывают залог муниципального имущества муниципальных предприятий, учреждений, организаций, в пределах предоставленных им полномочий.

1.5. Запрещается передача в залог следующих объектов государственной и муниципальной собственности:

- зданий, строений и сооружений, отнесенных в установленном порядке к памятникам истории, архитектуры и культуры (в том числе нежилые помещения в жилых зданиях - памятниках);

- культовых зданий, строений и сооружений;

- зданий, строений и сооружений социально-культурного назначения;

- объектов государственного нежилого фонда, переданных юридическим лицам в доверительное управление;

- иного имущества, изъятого из оборота, на которое в соответствии с действующим законодательством не может быть обращено взыскание.

1.6. Передача в залог государственного и муниципального имущества согласовывается с комитетом по управлению собственностью.

Договор о залоге имущества, заключенный без согласования с комитетом по управлению собственностью, признается недействительным в соответствии с настоящим Положением.

1.7. Договор о залоге имущества подлежит государственной регистрации в соответствующим с действующим законодательством.

II. Порядок оформления договоров о залоге государственного
и муниципального имущества и согласования залоговых сделок

2.1. Согласование договора залога имущества производится в следующем порядке:

2.1.1. Для получения согласия комитета по управлению собственностью на передачу в залог имущества залогодатель направляет письмо в комитет по управлению собственностью с приложением к нему следующих документов (Приложение N 1):

- заявление;

- проект основного договора (кредитный договор);

- проект договора о залоге, не противоречащий типовому договору (Приложение N 2);

- заверенный в органах Государственной налоговой инспекции баланс предприятия (с приложением к балансу по формам NN 2, 5) на последнюю отчетную дату;

- заверенная руководителем предприятия-залогодателя выписка из книги записей залогов;

- устав предприятия и решение о государственной регистрации.

2.1.2. Договор о залоге имущества должен быть оформлен в соответствии со ст. 339 Гражданского кодекса Российской Федерации и содержать следующие условия:

- вид залога;

- предмет залога;

- существо и размер обеспеченного залогом требования;

- сроки исполнения обязательства;

- состав и стоимость передаваемого в залог имущества (Приложение N 3);

- стоимость передаваемого в залог имущества определяется залогодателем по данным бухгалтерского учета.

2.2. Комитет по управлению собственностью обязан в течение двух недель по представлению необходимых для вынесения решения документов:

- провести экономическую и юридическую экспертизу;

- рассмотреть документы о залоге имущества;

- издать распоряжение о согласовании или об отказе согласования залога имущества;

- внести данные в реестр регистрации залога имущества.

2.3. Комитет по управлению собственностью вправе отказать в согласовании залоговой сделки:

- при непредставлении документов, указанных в п. 2.1.1 настоящего положения;

- при возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротства) предприятия-залогодателя;

- при несоответствии учредительных документов предприятия требованиям действующего законодательства;

- при неудовлетворительной структуре баланса предприятия;

- стоимость заложенного имущества меньше суммы кредита с учетом процентов.

2.4. После проведения экономической (оценка финансово-хозяйственного состояния залогодателя и необходимости залога государственного имущества) и юридической экспертизы представленных документов комитет по управлению собственностью в пределах предоставленных ему полномочий издает о согласовании договора залога имущества.

2.5. Комитет по управлению собственностью после издания распоряжения выдает залогодателю и залогодержателю свидетельство установленного образца (приложение N 4).

Расписка о получении свидетельства производится в книге учета договоров о залоге имущества.

2.6. После согласования с комитетом по управлению собственностью подлежат предварительной регистрации следующие договоры о залоге имущества:

2.6.1. При залоге транспортных средств, подлежащих регистрации в органах ГАИ, договор залога предварительно регистрируется органами ГАИ по месту нахождения соответствующего реестра.

2.6.2. При залоге объектов нежилого фонда (строений, зданий, сооружений), непосредственно связанных с землей, договор залога предварительно регистрируется в поземельной книге территориального органа по месту нахождения передаваемого в залог объекта.

2.6.3. При залоге гражданских воздушных и речных судов, подвижного состава железных дорог договор залога предварительно подлежит регистрации в реестрах, которые ведутся государственными организациями, осуществляющими регистрацию указанных транспортных средств.

2.7. Передаваемое в залог имущество должно быть застраховано залогодателем. Виды страховых рисков, на случай наступления которых проводится страхование передаваемого в залог имущества, определяются по согласованию сторон.

2.8. Предприятия, передающие в залог имущество, обязаны вести книгу записи залогов. В течение 10 дней после регистрации договора о залоге в книгу записи залога заносятся сведения, указанные в. п. 2.6 настоящего Положения.

2.9. Изменения и дополнения к основному договору, а также изменения и дополнения к договору о залоге имущества могут быть произведены только после согласования с комитетом по управлению собственностью.

2.10. Замена предмета залога осуществляется по согласованию с комитетом по управлению собственностью и залогодержателем в соответствии с настоящим Положением.

Если замена предмета залога осуществляется в связи с утратой заложенного имущества, то для получения согласия соответствующего комитета по управлению собственностью необходимо указать, вследствие чего и по чьей вине произошла эта утрата.

Замена предмета залога осуществляется путем заключения дополнительного соглашения между залогодержателем и залогодателем к договору залога с указанием замены предмета залога. В книге регистрации договоров о залоге имущества в графе "Прекращение права залога" производится запись о замене.

2.11. В случае залога нескольких объектов государственной собственности свидетельства могут выдаваться в отношении каждого объекта либо группы объектов в целом. При этом учетные номера свидетельств, выданных в результате регистрации одного договора о залоге, должны совпадать.

В реестре указывается количество свидетельств, выданных каждой стороне по договору.

2.12. Право залога на государственное (муниципальное) имущество возникает со дня его согласования с Комитетом по управлению собственностью.

2.13. В случае прекращения действия договора о залоге залогодатель обязан уведомить об этом комитет по управлению собственностью.

При прекращении залога вследствие исполнения основного обязательства залогодатель обязан представить в комитет по управлению собственностью выдаваемые залогодержателем соответствующие документы.

Залогодержатель обязан представить по требованию залогодателя документы, подтверждающие исполнение залогодателем основного обязательства.

О прекращении действия договора о залоге в реестре о выдаче свидетельств делается соответствующая отметка.

III. Особенности передачи в залог имущества акционерных
обществ, созданных в процессе приватизации

3.1. С даты государственной регистрации Устава акционерного общества, созданного в процессе приватизации, до проведения первого собрания акционеров запрещается передавать в залог имущество акционерного общества без согласия соответствующего комитета по управлению собственностью в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

3.2. Залог имущества акционерного общества при наличии государственного контрольного пакета акций, "Золотой акции", государственной доли в уставном капитале АО осуществляется в соответствии с его Уставом.

В этом случае представитель государства в акционерном обществе обязан в письменной форме согласовывать с комитетом по управлению собственностью свои действия и позицию по принимаемым органами управления акционерным обществом решениям.

IV. Порядок обращения взыскания, оценки и реализации
заложенного имущества

4.1. Требования залогодержателя удовлетворяются за счет заложенного имущества по решению суда.

4.2. Реализация заложенного имущества в соответствии с п. 4.1 осуществляется соответствующими комитетами по управлению собственностью в соответствии с Положением о приватизации объектов государственной и муниципальной собственности в Республике Башкортостан и о продаже права на их аренду на аукционе, утвержденного Указом Президента Республики Башкортостан от 25.01.1994 года N УП-30, с изменениями и дополнениями, внесенными Указом Президента Республики Башкортостан от 7 апреля 1995 года N УП-180 в части, не противоречащей настоящему Положению. Информационное сообщение о предстоящих торгах заложенного имущества должно быть помещено в печати не менее чем за две недели до проведения торгов.

4.3. Начальная цена заложенного имущества определяется в порядке, установленном Программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Республике Башкортостан. Комитет по управлению собственностью в случае необходимости вправе привлекать экспертов для определения реальной рыночной стоимости заложенного имущества. При этом в первоначальную цену реализации включаются расходы по обращению взыскания на имущество должника (расходы по оценке, хранению, организации торгов и т.д.).

4.4. Оценка имущества оформляется актом комиссии, состоящей из работников соответствующего комитета по управлению собственностью, залогодателя и залогодержателя. Комиссия вправе привлекать специалиста оценщика (эксперта).

4.5. Покупателем заложенного имущества могут быть признаны физические и юридические лица, не ограничиваемые по гражданскому законодательству.

V. Порядок распределения средств от реализации заложенного
имущества

5.1. Средства от реализации заложенного имущества поступают на расчетный счет соответствующего комитета по управлению собственностью.

Средства, полученные от реализации заложенного имущества, распределяются в следующем порядке:

- на возмещение расходов, связанных с оценкой имущества и организацией торгов соответствующим комитетам по управлению собственностью - 5 процентов от продажной цены;

- на погашение требований кредитов в размере, установленном кредитным договором;

- оставшаяся часть возвращается залогодателю (предприятию).

Приложение 1

к Положению о передаче в залог

государственного и муниципального

имущества

                                           Председателю Комитета

                                           по управлению ________________

                                           собственностью _______________

Заявление

     Залогодатель _______________________________________________________

                              (наименование предприятия)

     ____________________________________________________________________

     Просит  Комитет  по  управлению   _________________   собственностью

__________________ (далее - Комитет) дать согласие на заключение договора

о залоге имущества с Залогодержателем ___________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

                          (наименование учреждения)

     ____________________________________________________________________

     для получения кредита в сумме _________________________ рублей.

     На цели: ___________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

Имущество, передаваемое в залог, свободно от обязательств и не было заложено ранее.

В течение всего срока действия договора о залоге Залогодатель обязуется:

- представлять по запросам в комитет необходимую информацию, касающуюся заложенного имущества залогодателя;

- вести книгу залогов;

- не допускать без предварительного согласия комитета последующий залог заложенного имущества, замену предмета залога, внесение изменений или дополнений в договор о залоге;

- вносить изменения или дополнения к договору о залоге, а равно производить замену предмета залога в таком же порядке, как и при получении согласия на залог;

- при прекращении договора о залоге представить в комитет документы, подтверждающие полное или частичное исполнение обязательств.

Приложение:

1. Проект кредитного договора.

2. Проект договора о залоге (сумма закладываемого имущества не должна превышать суммы кредита с учетом процентов).

3. Перечень закладываемого имущества.

4. Бухгалтерская отчетность по состоянию на последнюю отчетную дату (баланс, заверенный налоговой инспекцией, форма N 2; N 5).

5. Копия Устава предприятия.

Руководитель: __________________ Ф.И.О.

Главный бухгалтер: _____________ Ф.И.О.

М.П.

Приложение 2

к Положению о передаче в залог

государственного и муниципального

имущества

Договор
залога государственного (муниципального) имущества
(с оставлением имущества у залогодателя)

     "__"________ 199_ года

     ____________________________________________________________________

                        (наименование предприятия)

     именуемое в дальнейшем Залогодатель в лице _________________________

     ___________________________________________________________________,

     действующего на основании _________________________________________,

     с одной стороны и _________________________________________________,

     именуемое в дальнейшем Залогодержатель в лице ______________________

     ___________________________________________________________________,

     действующего на основании __________________________________________

     с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

     1.1.  Настоящий  договор  является  неотъемлемой  частью  кредитного

договора   N   ______   от   "___"___________   1996  года,  по  которому

залогодержатель         предоставляет         ___________________________

__________________________________________________________________ кредит

в  сумме  ___________________________________________________  с  уплатой

________ процентов годовых сроком погашения до "___"__________ 1996 года.

1.2. В обеспечение своевременного возврата кредита, уплаты процентов за пользование кредитом, неустойки, возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением основного договора, залогодатель передает с согласия комитета по управлению собственностью в залог Залогодержателю принадлежащие ему на праве хозяйственного ведения имущество согласно приложения N 3.

1.3. Право хозяйственного ведения на закладываемое имущество подтверждается следующими документами:

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

1.4. Залогодатель гарантирует, что на момент подписания настоящего договора передаваемое в залог имущество никому не заложено, не продано, не сдано в аренду, в споре и под запрещением (арестом) не состоит.

1.5. Заложенное имущество оценивается по данным бухгалтерского учета по акту оценки в сумме ___________ рублей.

1.6. Заложенное имущество остается во владении и пользовании Залогодателя.

2. Права и обязанности сторон

2.1. Залогодержатель вправе:

1) проверять по документам, фактическое наличие, количество, состояние и условия хранения заложенного имущества;

2) требовать от Залогодателя принятия мер, необходимых для сохранения предмета залога;

3) требовать от любого лица прекращения посягательства на заложенное имущество, угрожающего его утратой или повреждением;

4) требовать досрочного исполнения обеспеченных залогом обязательств в случае утраты заложенного имущества, если Залогодатель не восстановил его или с согласия Залогодержателя не заменил другим равным по стоимости имуществом;

5) в случае утраты или повреждения заложенного имущества удовлетворить свои требования из суммы страхового возмещения.

2.2. Залогодатель вправе:

1) владеть и пользоваться заложенным имуществом в соответствии с его назначением;

2) в любое время до момента реализации предмета залога прекратить обращение взыскания на него посредством исполнения обеспеченного залогом обязательства;

3) производить с согласия Залогодержателя и комитета по управлению собственностью замену заложенного имущества на иное имущество, стоимость которого может обеспечить исполнение основного обязательства. Замена заложенного имущества осуществляется путем заключения дополнительного соглашения.

2.3. Залогодатель обязан:

1) застраховать за свой счет заложенное имущество в размере полной его стоимости;

2) принимать меры, необходимые для обеспечения сохранности заложенного имущества;

3) уведомлять Залогодержателя и комитет по управлению собственностью о возникновении угрозы утраты или повреждения заложенного имущества;

4) производить передачу предмета залога в аренду по согласованию с комитетом по управлению собственностью и Залогодержателем;

5) представлять Залогодержателю возможность осуществления проверки сохранности заложенного имущества, предъявлять по его требованию необходимые документы;

6) не обременять заложенное имущество повторным залогом.

2.4. Залогодержатель обязан:

1) предоставить Залогодателю в установленные сроки кредит в сумме, определенной кредитным договором;

2) выдать по требованию Залогодателя документы, подтверждающие полное или частичное исполнение обязательств.

3. Обращение взыскания на заложенное имущество

3.1. В случае возникновения просроченной задолженности по кредиту, нарушения условий кредитного договора Залогодателем, задолженность погашается за счет средств, полученных от реализации (продажи) заложенного имущества.

3.2. Реализация заложенного имущества производится по разрешению соответствующего комитета по управлению собственностью в порядке, установленном Положением о передаче в залог государственного и муниципального имущества.

4. Иные условия

4.1. Настоящий договор вступает в силу со дня его согласования с Комитетом по управлению собственностью и прекращается после исполнения залогодателем обязательств перед залогодержателем по кредитному договору.

4.2. Споры, вытекающие из настоящего договора, разрешаются судом, арбитражным или третейским судом.

4.3. Договор составлен в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых передается Залогодателю, другой - Залогодержателю, третий - в комитет по управлению собственностью.

Адреса и реквизиты сторон

     Залогодатель:                       Залогодержатель:

     _________________________           _________________________

     (юридический адрес,                 (юридический адрес,

     _________________________           _________________________

     платежные реквизиты)                платежные реквизиты)

     _________________________           _________________________

     (подпись, печать)                   (подпись, печать)

     _________________________           _________________________

     "__"________ 1996 года              "__"________ 1996 года

     Согласован:

     _________________________

     (юридический адрес,

     _________________________

     платежные реквизиты)

     _________________________

     (подпись, печать)

     _________________________

     "__"________ 1996 года

Приложение 3

к Положению о передаче в залог

государственного и муниципального

имущества

Состав и стоимость передаваемого в залог имущества

N	Наименование имущества	Количество	Стоимость	Номер, серия техпаспор- та, кем и когда выдан	Место нахождения

     Залогодатель:                     Залогодержатель:

     _________________________         _________________________

     (юридический адрес,               (юридический адрес,

     _________________________         _________________________

     платежные реквизиты)              платежные реквизиты)

     _________________________         _________________________

     (подпись, печать)                 (подпись, печать)

     _________________________         _________________________

     "__"________ 1996 года            "__"________ 1996 года

     Согласован:

     _________________________

     (юридический адрес,

     _________________________

     платежные реквизиты)

     _________________________

     (подпись, печать)

     _________________________

     "__"________ 1996 года

Приложение 4

к Положению о передаче в залог

государственного и муниципального

имущества

Государственный комитет Республики Башкортостан

по управлению государственной собственностью

Свидетельство
о согласовании договора залога имущества

     г. Уфа                                        Учетный номер N ______

                                                   "__"________ 1996 года

     ____________________________________________________________________

                          (дата выдачи прописью)

     Настоящее Свидетельство о согласовании договора залога имущества для

предоставления кредита в сумме __________________________________________

     _____________________________________________________________ рублей

                             (сумма прописью)

     выдано _____________________________________________________________

                          (залогодателю, залогодержателю)

     ____________________________________________________________________

                      (наименование предприятия, учреждения)

     в лице _____________________________________________________________

                      (должность, Ф.И.О., паспортные данные)

     ____________________________________________________________________

     на основании договора залога N ______ от "__"________  1996  года  и

кредитного договора N ______ от "__"________  1996  года в соответствии с

Гражданским кодексом Российской Федерации.

Настоящее Свидетельство составлено в 3-х экземплярах:

- первый экземпляр передан Залогодателю;

- второй экземпляр передан Залогодержателю;

- третий экземпляр хранится в комитете по управлению собственностью.

     Заместитель председателя _____________ Ф.И.О.

                                (подпись)

М.П.