Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 11 февраля 1997 г. N 30 "О лицензировании отдельных видов деятельности, связанных с геологическим изучением и использованием недр, в Республике Башкортостан" (утратило силу)

Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан
от 11 февраля 1997 г. N 30
"О лицензировании отдельных видов деятельности, связанных
с геологическим изучением и использованием недр,
в Республике Башкортостан"

ГАРАНТ:

Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 7 декабря 2000 г. N 340 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с частью второй статьи 20 Закона Республики Башкортостан от 13 июля 1998 г. N 166-з "Об основах лицензирования отдельных видов деятельности в Республике Башкортостан" "... все нормативные правовые акты Республики Башкортостан, регулирующие порядок лицензирования отдельных видов деятельности на территории Республики Башкортостан, применяются в части, не противоречащей настоящему Закону"

В связи с делегированием Комитетом Российской Федерации по геологии и использованию недр права лицензирования видов деятельности, связанных с геологическим изучением и использованием недр в Республике Башкортостан Кабинет Министров Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке лицензирования отдельных видов деятельности, связанных с геологическим изучением и использованием недр, в Республике Башкортостан.

2. Возложить лицензирование отдельных видов деятельности, связанных с геологическим изучением и использованием недр, на Государственный комитет Республики Башкортостан по геологии и использованию недр.

Установить, что средства от лицензирования поступают в Государственный фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы Республики Башкортостан и расходуются в соответствии со сметой, утвержденной Кабинетом Министров Республики Башкортостан.

3. Внести следующее дополнение в приложение N 1 ("Перечень органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности в Республике Башкортостан") к постановлению Кабинета Министров Республики Башкортостан от 28 августа 1995 года N 311 "О лицензировании отдельных видов деятельности в Республике Башкортостан":

"Государственный комитет Республики Башкортостан по геологии и использованию недр

Геолого-съемочные работы, составление и издание карт геологического содержания (в том числе цифровых и электронных).

Геофизические работы по изучению земных недр.

Бурение скважин на воду (кроме бурения скважин на термальные воды) и геологоразведочных скважин на твердые полезные ископаемые".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Башкортостан М.А.Шакирова.

Премьер-министр

Республики Башкортостан

Р.Бакиев

Управляющий Делами

Кабинета Министров

Республики Башкортостан

Н.Гафаров

Уфа,

11 февраля 1997 года

N 30

Положение
о порядке лицензирования отдельных видов деятельности,
связанных с геологическим изучением и использованием
недр, в Республике Башкортостан
(утв. постановлением Кабинета Министров Республики
Башкортостан от 11 февраля 1997 г. N 30)

1. Государственное лицензирование отдельных видов деятельности, связанных с геологическим изучением и использованием недр, в Республике Башкортостан осуществляется с целью обеспечения единой государственной технической, экологической и экономической политики в области геологического изучения и использования недр, защиты жизненно важных интересов Республики Башкортостан и Российской Федерации и прав потребителей геологической информации.

Лицензия является официальным документом, который разрешает осуществление указанного в нем вида деятельности в течение установленного срока, а также определяет условия его осуществления.

2. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 года N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности", Положением о лицензировании отдельных видов деятельности, связанных с геологическим изучением и использованием недр, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 1995 года N 775 Временной инструкцией о порядке организации и проведения работы по лицензированию видов деятельности, связанных с геологическим изучением и использованием недр, утвержденной приказом Комитета Российской Федерации по геологии и использованию недр от 8 ноября 1995 года N 131, в Республике Башкортостан лицензированию подлежат следующие виды деятельности:

- геолого-съемочные работы, составление и издание карт геологического содержания (в том числе цифровых и электронных):

1) геолого-съемочные работы масштаба 1:50000 (1:25000) и крупнее, в том числе: геологическая съемка (ГС), групповая геологическая съемка (ГГС), геологическое доизучение площадей (ГДП); глубинное геологическое картирование (ГГК), объемное геологическое картирование (ОГК), аэрофото(АФГК), и космофото- (КФГК) геологическое картирование, космоструктурное (КСК) и геологоминерагеническое (ГМК) картирование;

2) гидрогеологические, инженерно-геологические и геоэкологические съемки масштаба 1:50000 и крупнее;

3) специализированные (многозональные, спектрозональные, тепловые, радиолокационные и другие) наземные и аэрогеологические работы масштаба 1:25000 и крупнее с целью геологического изучения недр;

4) многоцелевое геохимическое картирование и все виды геохимических работ масштаба 1:50000 (1:25000) и крупнее;

5) создание сводных и обзорных карт геологического содержания масштаба 1:50000 (1:25000) и крупнее, включая геологические, тектонические, металлогенические, гидрогеологические, инженерно-геологические, геоэкологические и геофизические (исключая гравиметрические карты всех масштабов);

6) издание крупномасштабных карт и атласов геологического содержания, включая цифровые и электронные их модели;

7) поисковые работы наземными методами (геологические маршруты, проходка мелких шурфов и канав, шлиховое, геохимическое и другие виды опробования);

геофизические работы по изучению земных недр:

1) наземные геофизические работы, в том числе: сейсморазведочные, электроразведочные, магниторазведочные, акустические, ядерно-геофизические (кроме работ по созданию государственной сети геофизических профилей);

2) скважинные геофизические работы, в том числе в скважинах на нефть и газ, на твердые полезные ископаемые, воду и для инженерно-геологических исследований, кроме работ в параметрических и сверхглубоких скважинах;

бурение скважин на воду (кроме бурения скважин на термальные воды) и геологоразведочных скважин на твердые полезные ископаемые;

1) водопонизительных (дренажных), нагнетательных, водопоглощающих и геотехнологических скважин на минеральные и промышленные воды;

2) эксплуатационных скважин для централизованного и одиночных для децентрализованного водоснабжения;

3) эксплуатационных одиночных скважин для децентрализованного водоснабжения;

4) поисковых, разведочных, наблюдательных, разведочно-эксплуатационных скважин на воду;

5) разведочных, поисковых, картировочных, структурных и опорных скважин на твердые полезные ископаемые;

6) дренажных скважин для целей мелиорации и строительства.

3. Лицензирование конкретных видов деятельности, связанных с геологическим изучением и использованием недр, осуществляет Государственный комитет Республики Башкортостан по геологии и использованию недр в соответствии с Соглашением между Правительством Республики Башкортостан и Комитетом Российской Федерации по геологии и использованию недр о сотрудничестве и разграничении полномочий в области геологического изучения недр и недропользования от 4 декабря 1995 года.

4. Лицензия на осуществление видов деятельности, указанных в пункте 2 настоящего Положения, может быть выдана юридическим лицам независимо от организационно-правовой формы, физическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также юридическим и физическим лицам другого государства.

5. Лицензия выдается на каждый конкретный вид деятельности. Одно юридическое или физическое лицо может быть держателем нескольких лицензий. Передача лицензии другому юридическому или физическому лицу запрещается. Условия осуществления видов деятельности устанавливаются органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности, и указываются им в лицензии.

6. Для получения лицензии заявитель представляет в Государственный комитет Республики Башкортостан по геологии и использованию недр:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием:

- для юридических лиц - наименования и организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующего банка;

- для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);

- вида деятельности и территории, на которой эта деятельность будет осуществляться;

- срока действия лицензии;

б) копии учредительных документов (в случае если они не заверены нотариусом, с предъявлением оригиналов);

в) копию свидетельства о государственной регистрации предприятия;

г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;

д) справку налогового органа о постановке на учет или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа;

е) сведения о технических и технологических возможностях выполнения лицензируемого вида деятельности, метрологическом обеспечении, квалификации технического персонала (для физических лиц - копию диплома об образовании и сведения о работе по соответствующей профессии в течение не менее 3 лет).

Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Положением, запрещается.

Все документы представленные для получения лицензии, регистрируются органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности.

Лицензия выдается по представлении заявителем документа, подтверждающего ее оплату.

7. Лицензионный сбор (плата) за прием, регистрацию, рассмотрение документов и выдачу лицензии устанавливается фиксированным, кратным величине минимальной оплаты труда, определяемой законодательством Российской Федерации, и составляет в зависимости от видов деятельности в коэффициентах кратности к минимальной оплате труда следующие размеры:

- геолого-съемочные работы, составление и издание карт геологического содержания (в том числе цифровых и электронных) - 10 за каждый конкретный вид деятельности;

- геофизические работы по изучению земных недр; бурение скважин на воду (кроме бурения скважин на термальные воды) и геологоразведочных скважин на твердые полезные ископаемые - 15 за каждый конкретный вид деятельности.

Установленные выше размеры лицензионного сбора (платы) умножаются на районный коэффициент равный 1,15.

Затраты на проведение экспертизы (в том числе путем выезда на предприятие) материалов, представляемых заявителем для получения лицензии, а также расходы на дополнительную независимую экспертизу не входят в указанную выше плату за прием, регистрацию, рассмотрение документов и выдачу лицензий Размер платы за экспертизу определяется органом, осуществляющим ведение лицензионной деятельности, на основе сметно-финансового расчета, составляемого в каждом конкретном случае отдельно. Взимание платы за экспертизу производится перед выдачей лицензии.

За продление, перерегистрацию лицензии (в случае изменения условий действия лицензии) и выдачу временного разрешения плата взимается как за выдачу лицензии.

В случае принятия решения об отказе в выдаче лицензии внесенная заявителем плата не возвращается.

Все платежи поступают в Государственный фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы Республики Башкортостан, за счет средств которого содержится орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, и расходуются в соответствии с Положением о данном фонде.

8. Дополнительная, в том числе независимая, экспертиза может назначаться в случаях:

- наличия разногласий между членами экспертной комиссии при рассмотрении вопроса о компетентности заявителя;

- несогласия органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности, с выводами экспертной комиссии.

9. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе независимой, экспертизы решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.

В зависимости от сложности подлежащих экспертизе материалов руководителем органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности, срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.

10. Лицензия выдается на срок не менее трех лет. По заявлению лица, обратившегося за ее получением, лицензия может быть выдана на меньший срок. Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

11. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется заявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.

Основанием для отказа в выдаче лицензии является:

- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации.

- отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие представленных в заявке данных требованиям и условиям, необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности.

12. В лицензии указываются: наименование органа, выдавшего лицензию;

для юридических лиц - наименование и юридический адрес предприятия, организации, учреждения, получающего лицензию;

для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства);

вид деятельности и территория, на которой эта деятельность будет осуществляться;

срок действия лицензии;

условия осуществления данного вида деятельности;

регистрационный номер лицензии и дата выдачи.

13. В случае если лицензируемых вид деятельности осуществляется лицензиатом на территориально обособленных объектах, ему вместе с лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием местонахождения каждого объекта. Копии лицензии регистрируются органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности.

14. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия - заместителем руководителя) органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности, и заверяется печатью.

15. Лицензия выдается на бланке с Государственным гербом Российской Федерации. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию и номер Приобретение, учет и хранение бланков лицензий осуществляет Государственный комитет Республики Башкортостан по геологии и использованию недр.

16. При ликвидации юридического лица или прекращении действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу.

17. В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица, изменения паспортных данных физического лица, утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии. Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения. До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии, в случае утраты лицензии - на основании временного разрешения, выдаваемого органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности.

18. Лицензии, выданные Государственным комитетом Республики Башкортостан по геологии и использованию недр, действительны на всей территории Республики Башкортостан.

19. Лицензии на соответствующие виды деятельности, выданные центральным аппаратом Министерства природных ресурсов Российской Федерации (правопреемник Комитета Российской Федерации по геологии и использованию недр), его территориальными (региональными) подразделениями, а также органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (где отсутствует территориальное подразделение Министерства природных ресурсов Российской Федерации), действительны на территории Республики Башкортостан после их регистрации в Государственном комитете Республики Башкортостан по геологии и использованию недр.

Регистрация производится в течение 30 дней по предъявлении оригинала лицензии с проверкой при необходимости указанных в лицензии данных, условий осуществления соответствующего вида деятельности и условий безопасности. О произведенной регистрации в лицензии делается отметка.

В регистрации может быть отказано в порядке и по основаниям, предусмотренным пунктом 11 настоящего Положения.

20. Контроль за соблюдением лицензиатом условий, установленных в лицензии, осуществляют Государственный комитет Республики Башкортостан по геологии и использованию недр и его отдел государственного геологического контроля в соответствии с Положением об органах государственного геологического контроля Республики Башкортостан, утверждаемым Кабинетом Министров Республики Башкортостан.

21. В зависимости от характера выявленных при проверке нарушений Государственный комитет Республики Башкортостан по геологии и использованию недр и его отдел государственного геологического контроля имеют право принять следующие решения, оформляемые приказом или распоряжением:

- вынести предупреждение;

- приостановить выполнение работ, предусмотренных лицензией;

- внести предложение в орган, выдавший лицензию, об аннулировании лицензии.

22. Орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, приостанавливает действие лицензии или аннулирует ее в случаях:

- представления владельцем лицензии соответствующего заявления;

- несоблюдения лицензиатом требований законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих выполнение лицензируемых работ;

- нарушения лицензиатом условий действия лицензии;

- ликвидации юридического лица, которому была выдана лицензия, или внесения в его устав изменений, влияющих на возможность выполнения лицензионных условий.

23. Орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или об аннулировании ее в письменной форме информирует об этом решении лицензиата и органы Государственной налоговой инспекции Республики Башкортостан по месту постановки на учет (регистрации) лицензиата.

24. Государственный комитет Республики Башкортостан по геологии и использованию недр и его отдел государственного геологического контроля приостанавливают на территории Республики Башкортостан действие лицензий, выданных уполномоченными на то органами за пределами республики, в случаях:

- если лицензия не зарегистрирована на территории Республики Башкортостан;

- невыполнения лицензиатом требований, установленных в соответствии с действующим в Республике Башкортостан законодательством для осуществления соответствующего вида деятельности на территории республики.

Приостановление действия лицензии может осуществляться также и другими органами, которым это право предоставлено законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

Органы, приостановившие действие лицензии, в 3-дневный срок со дня принятия решения в письменной форме информируют об этом орган, выдавший лицензию, лицензиата и органы Государственной налоговой инспекции Республики Башкортостан по месту постановки на учет (регистрации) лицензиата.

25. При несогласии владельца лицензии с решением о приостановлении действия лицензии либо об аннулировании лицензии решение может быть им обжаловано в Государственную комиссию по лицензированию отдельных видов деятельности при Кабинете Министров Республики Башкортостан или суд (арбитражный суд).

26. В случае изменения обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, ее действие может быть возобновлено.

Действие лицензии считается возобновленным после принятия органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности, решения, о котором не позднее чем в 3-дневный срок с момента его принятия он оповещает лицензиата и органы Государственной налоговой инспекции Республики Башкортостан по месту постановки на учет (регистрации) лицензиата.

27. Орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, обязан вести реестры выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.

Орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, ежеквартально, до 10 числа начала следующего квартала, высылает копии реестров выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий в Государственную налоговую инспекцию Республики Башкортостан.

28. Руководители и должностные лица органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности, несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение настоящего Положения в соответствии с действующим законодательством.

29. За осуществление предусмотренных настоящим Положением видов деятельности без лицензии юридические и физические лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.