Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 12 февраля 1997 г. N 31 "О порядке лицензирования деятельности по эксплуатации инженерных систем городов и населенных пунктов в Республике Башкортостан" (утратило силу)

Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан
от 12 февраля 1997 г. N 31
"О порядке лицензирования деятельности по эксплуатации
инженерных систем городов и населенных пунктов
в Республике Башкортостан"

ГАРАНТ:

Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 7 декабря 2000 г. N 340 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с частью второй статьи 20 Закона Республики Башкортостан от 13 июля 1998 г. N 166-з "Об основах лицензирования отдельных видов деятельности в Республике Башкортостан" "... все нормативные правовые акты Республики Башкортостан, регулирующие порядок лицензирования отдельных видов деятельности на территории Республики Башкортостан, применяются в части, не противоречащей настоящему Закону"

В целях проведения единой государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 года N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности" и Кабинета Министров Республики Башкортостан от 28 августа 1995 года N 311 "О лицензировании отдельных видов деятельности в Республике Башкортостан", Кабинет Министров Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке лицензирования деятельности по эксплуатации инженерных систем городов и населенных пунктов в Республике Башкортостан.

2. Возложить ведение лицензирования деятельности по эксплуатации инженерных систем республиканских, районных, городских коммунальных служб, хозяйств, предприятий, организаций на Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан.

Лицензирование деятельности физических лиц, связанной с эксплуатацией инженерных систем, возложить на местные администрации.

3. Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан, местным администрациям разработать и утвердить положение о комиссии Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан и местных администраций по лицензированию деятельности, связанной с эксплуатацией инженерных систем городов и населенных пунктов.

4. Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан, Государственной налоговой инспекции по Республике Башкортостан и местным администрациям установить контроль за соблюдением требований Положения о порядке лицензирования деятельности по эксплуатации инженерных систем городов и населенных пунктов в Республике Башкортостан.

Премьер-министр

Республики Башкортостан

Р.Бакиев

Управляющий Делами

Кабинета Министров

Республики Башкортостан

Н.Гафаров

Уфа,

12 февраля 1997 года

N 31

Положение
о порядке лицензирования деятельности по эксплуатации
инженерных систем городов и населенных пунктов
в Республике Башкортостан
(утв. постановлением Кабинета Министров Республики
Башкортостан от 12 февраля 1997 г. N 31)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи лицензий на деятельность по эксплуатации инженерных систем городов и населенных пунктов (далее именуется - лицензия).

2. Лицензирование деятельности по эксплуатации инженерных систем городов и населенных пунктов вводится в целях упорядочения соответствующей хозяйственной и предпринимательской деятельности, защиты интересов потребителей, соблюдения экологических и санитарных норм и правил, рационального использования энергоресурсов.

3. Лицензия является официальным документом, разрешающим осуществлять деятельность по эксплуатации инженерных систем городов и населенных пунктов в течение установленного срока с соблюдением лицензионных условий и действующего законодательства.

4. Деятельность по эксплуатации инженерных систем городов и населенных пунктов включает в себя выполнение работ по эксплуатации:

- внешних систем электроснабжения;

- внутренних систем электроснабжения;

- внешних систем теплоснабжения;

- внутренних систем теплоснабжения;

- внешних систем водоснабжения и водоотведения;

- внутренних систем водоснабжения и водоотведения;

- жилищного фонда и нежилых помещений;

- систем вентиляции и кондиционирования воздуха;

- систем охранно-пожарной сигнализации и дымоудаления;

- систем наружного освещения;

- систем инженерной защиты территорий.

Лицензия выдается отдельно на каждый вид деятельности по эксплуатации инженерных систем городов и населенных пунктов.

5. Владельцами лицензий (далее именуются - лицензиаты) могут быть юридические лица независимо от их организационно-правовой формы, а также физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

II. Органы лицензирования

6. Лицензирование деятельности по эксплуатации инженерных систем республиканских, районных и городских жилищно-коммунальных служб, хозяйств, предприятий, организаций, включающей в себя выполнение работ по эксплуатации внешних и внутренних систем электро-, тепло водоснабжения и водоотведения, жилищного фонда и нежилых помещений, систем вентиляции и кондиционирования воздуха, охранно-пожарной сигнализации и дымоудаления, наружного освещения, осуществляет Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан (далее именуется - орган лицензирования)

Лицензирование деятельности физических лиц, связанной с эксплуатацией инженерных систем и систем инженерной защиты территорий, осуществляют местные администрации (далее именуются - органы лицензирования).

7. Органы лицензирования:

- рассматривают заявления на получение лицензии и выдают лицензии в соответствии с настоящим Положением;

- регистрируют лицензии, выданные на территории иных субъектов Российской Федерации;

- принимают решения о приостановлении действия или аннулировании лицензий;

- ведут реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий;

- осуществляют приобретение, учет и хранение бланков лицензий;

- организуют контроль за соблюдением лицензиатами условий предусмотренных лицензией;

- обобщают сведения контролирующих органов о нарушениях лицензиатами условий действия лицензий;

- осуществляют консультационную и информационно-методическую деятельность.

8. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан осуществляет методическую работу по вопросам специфики деятельности по эксплуатации инженерных систем городов и населенных пунктов, возникающим при лицензировании этой деятельности.

9. Руководители и должностные лица органов лицензирования несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение или ненадлежащее исполнение установленного Кабинетом Министров Республики Башкортостан порядка ведения лицензирования.

III. Условия и порядок выдачи лицензий

10. Для получения лицензии заявитель представляет в орган лицензирования:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием:

для юридических лиц - наименования и организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующего банка;

для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);

вида деятельности, срока действия лицензии;

б) копии учредительных документов (если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригиналов);

в) копию свидетельства о государственной регистрации предприятия, организации;

г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;

д) справку налогового органа о постановке на учет или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа;

е) сведения о технической готовности к выполнению соответствующих работ и профессиональной пригодности персонала.

Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Положением, запрещается.

11. Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются органом лицензирования.

12. Лицензии оформляются на типовых бланках, имеющих учетную серию, номер, степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, и являются документами строгой отчетности.

В лицензии указываются:

- наименование органа, выдавшего лицензию;

- для юридических лиц - наименование и юридический адрес предприятия, организации, получающих лицензию;

- для физических лиц - фамилии, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства);

- вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;

- срок действия лицензии;

- условия осуществления данного вида деятельности; регистрационный номер лицензии и дата выдачи.

13. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия - заместителем руководителя) органа лицензирования и заверяется печатью этого органа.

14. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

15. В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе независимой, экспертизы решение принимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.

Решение о проведении дополнительной, в том числе независимой, экспертизы принимается органом лицензирования в случае:

- возникновения спорных вопросов при выдаче лицензии;

- наличия в экспертном заключении рекомендаций по проведению экспертизы отдельных направлений деятельности другими специалистами;

- необходимости проведения лицензиатами дополнительных мероприятий по устранению выявленного экспертизой несоответствия установленным нормам и правилам.

Порядок проведения экспертизы и основные требования к экспертным заключениям устанавливаются органами лицензирования.

16. Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется заявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.

Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются:

- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;

- экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности и условиям безопасности.

17. Лицензия выдается на срок не менее 3 лет. По заявлению лица, обратившегося за ее получением, лицензия может быть выдана на срок до 3 лет.

Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

Передача лицензии другому юридическому или физическому лицу запрещается.

18. Лицензия выдается после представления заявителем документа, подтверждающего ее оплату.

19. В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется лицензиатом на несколько территориально обособленных объектах, лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием местоположения каждого объекта.

20. Копии лицензии регистрируются органом лицензирования.

21. При ликвидации юридического лица или прекращении действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу.

В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица, изменения паспортных данных физического лица, утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.

Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

До переоформления лицензии лицензиат осуществляет свою деятельность на основании ранее выданной лицензии, а в случае ее утраты - на основании временного разрешения, выдаваемого органом лицензирования.

22. Деятельность на основании лицензии, выданной органом лицензирования одного субъекта Российской Федерации, на территории Республики Башкортостан может осуществляться после регистрации такой лицензии органами, уполномоченными на ведение лицензионной деятельности в Республике Башкортостан.

Регистрация производится в течение 30 дней по предъявлении оригинала лицензии с проверкой при необходимости указанных в лицензии данных, условий осуществления соответствующего вида деятельности и условий безопасности, В лицензии делается отметка о проведенной регистрации и о занесении ее в реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.

В регистрации может быть отказано по основаниям, предусмотренным пунктом 16 настоящего Положения.

IV. Приостановление действия, аннулирование, изъятие
лицензии

23. Органы лицензирования приостанавливают действие лицензии или аннулируют ее в случае:

- представления владельцем лицензии соответствующего заявления;

- обнаружения недостоверных данных в документах, представленных для получения лицензии;

- нарушения лицензиатом условий действия лицензии;

- невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжений государственных органов или приостановления ими в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельности юридического лица, а также физического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;

- ликвидации юридического лица или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя.

24. Орган лицензирования в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или ее аннулировании в письменной форме информирует о нем лицензиата и органы Государственной налоговой инспекции Республики Башкортостан.

В случае изменения обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.

25. Лицензия считается возобновленной после принятия органом лицензирования соответствующего решения, о котором не позднее чем в 3-дневный срок с момента принятия он оповещает лицензиата и органы Государственной налоговой инспекции Республики Башкортостан.

26. Приостановление действия лицензии может осуществляться также другими органами, которым это право предоставлено действующим законодательством.

27. Органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности в Республике Башкортостан, приостанавливают действие на своей территории лицензий, выданных органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации, также в случае, если:

- лицензия не зарегистрирована на данной территории;

- лицензиат не выполняет требований, установленных в соответствии с законодательством на данной территории, для осуществления соответствующего вида деятельности.

Органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности в Республике Башкортостан, в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии в письменной форме информируют о нем орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавший лицензию, органы Государственной налоговой инспекции Республики Башкортостан и лицензиата.

28. Решение и действия органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности, могут быть обжалованы в Государственную комиссию по лицензированию отдельных видов деятельности при Кабинете Министров Республики Башкортостан или суд (арбитражный суд).

V. Контроль за соблюдением лицензионных условий

29. Контроль за осуществляемой лицензиатами деятельностью производится путем проверки ее соответствия виду деятельности, указанному в лицензии, а также требованиям стандартов, норм, правил, технических условий и лицензионным условиям.

30. Решение о проверке деятельности лицензиатов принимается органами лицензирования по собственной инициативе, а также по представлениям органов государственного контроля, заявлениям (жалобам) потребителей или организаций, находящихся в договорных отношениях с лицензиатом.

31. Проверка деятельности лицензиата осуществляется работниками органа лицензирования или комиссиями, состав которых утверждается органом лицензирования.

32. Лицензиаты при проведении проверки их деятельности обязаны предоставлять проверяющим необходимую документацию, а также давать объяснения по вопросам своей деятельности.

VI. Определение размера платы за рассмотрение заявления и
выдачу лицензии

33. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензии осуществляются на платной основе.

За рассмотрение заявления взимается плата в размере одной десятой установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

За выдачу лицензии (или ее копии) взимается плата в 3-кратном размере установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В случае проведения независимой экспертизы расходы, связанные с ее осуществлением, не включаются в плату за рассмотрение заявления и выдачу лицензии, а возмещаются лицензиатом отдельно.

За регистрацию лицензий, выданных органами лицензирования иных субъектов Российской Федерации, взимается плата в размере минимального размера оплаты труда.

Плата за рассмотрение заявлений и выдачу лицензий поступает в доход бюджета, за счет которого содержится орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности.

34. За осуществление деятельности без лицензии юридические и физические лица несут ответственность в соответствии с законодательством.