Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 5 декабря 1997 г. N 232 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности, связанной с организацией и содержанием игорных заведений в Республике Башкортостан" (утратило силу)

Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан
от 5 декабря 1997 г. N 232
"Об утверждении Положения о лицензировании деятельности,
связанной с организацией и содержанием игорных заведений
в Республике Башкортостан"

ГАРАНТ:

Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 7 декабря 2000 г. N 340 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с частью второй статьи 20 Закона Республики Башкортостан от 13 июля 1998 г. N 166-з "Об основах лицензирования отдельных видов деятельности в Республике Башкортостан" "... все нормативные правовые акты Республики Башкортостан, регулирующие порядок лицензирования отдельных видов деятельности на территории Республики Башкортостан, применяются в части, не противоречащей настоящему Закону"

Во исполнение постановления Кабинета Министров Республики Башкортостан от 28 августа 1995 года N 311 "О лицензировании отдельных видов деятельности в Республике Башкортостан" Кабинет Министров Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании деятельности, связанной с организацией и содержанием игорных заведений в Республике Башкортостан.

2. Установить, что по истечении 4-х месяцев со дня опубликования настоящего постановления деятельность, связанная с организацией и содержанием игорных заведений, без лицензии или ее регистрации запрещается.

Премьер-министр

Р.С.Бакиев

Управляющий Делами

Н.З.Гафаров

Положение
о лицензировании деятельности, связанной с организацией и
содержанием игорных заведений в Республике Башкортостан
(утв. постановлением Кабинета Министров Республики
Башкортостан от 5 декабря 1997 г. N 232)

Настоящее Положение разработано во исполнение постановления Кабинета Министров Республики Башкортостан от 28 августа 1995 года N 311 "О лицензировании отдельных видов деятельности в Республике Башкортостан", устанавливает порядок лицензирования деятельности по организации и проведению игр с денежным или иным имущественным выигрышем, обязательные требования к владельцу лицензии (далее - лицензиат), меры ответственности.

1. Общие положения

1.1. Организация и содержание игорных заведений включают в себя деятельность по содержанию казино, залов игровых автоматов, иных игорных домов, заведений, в которых с помощью рулетки, столов для карточных игр и другого установленного стандартного игорного оборудования осуществляется проведение игр или прием ставок с объявленным денежным или иным имущественным выигрышем (далее - организация и содержание игорных заведений).

1.2. Лицензирование деятельности по организации и содержанию игорных заведений на территории Республики Башкортостан осуществляется Государственным комитетом Республики Башкортостан по платным услугам (далее - орган лицензирования).

1.3. В качестве лицензиатов выступают юридические лица.

1.4. Лицензия является официальным документом, который разрешает осуществление деятельности по организации и содержанию игорных заведений в течение установленного срока и определяет условия ее осуществления.

1.5. Действие лицензии устанавливается на срок 3 года. По заявлению лица, обратившегося за ее получением, лицензии могут выдаваться на срок до трех лет.

1.6. Передача лицензии другому юридическому лицу запрещается.

2. Порядок представления документов для получения
лицензии

2.1. Для получения лицензии заявитель должен представить в орган лицензирования следующие документы:

2.1.1. Письменное заявление по установленной форме, согласованное с администрацией города (района) по месту нахождения игорного заведения.

2.1.2. Копии учредительных документов (если они не заверены нотариусом, предъявляются оригиналы).

2.1.3. Копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица.

2.1.4. Документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления.

2.1.5. Справку налогового органа о постановке на учет.

2.1.6. Копию документа на право владения или пользования помещением, в котором предполагается осуществлять деятельность.

2.1.7. Заключение органов санитарно-эпидемиологической службы и Государственной противопожарной службы о соответствии помещений предъявляемым требованиям или его копию, заверенную нотариусом (если не заверена нотариусом, то с предъявлением оригинала).

2.1.8. Список персонала, осуществляющего менеджмент и проведение игр в игорном заведении, и сведения о его профессиональной квалификации.

2.1.9. Справку банка на установление лимита кассового остатка денежных средств (для казино).

2.1.10. Копии Правил работы данного заведения и проводимых игр, утвержденных руководителем игорного заведения. Правила работы должны содержать информацию о возрастных ограничениях участников игр (не моложе 18 лет), режиме работы, стоимости входных билетов (если таковые предусмотрены), наличии и использовании легитимационных знаков (игровых жетонов), правилах поведения и порядке допуска посетителей к игре и т.д.

2.1.11. Перечень установленного стандартного игорного оборудования с указанием его номера, присвоенного предприятием-изготовителем.

2.2. В случае наличия у заявителя более одного лицензируемого территориально обособленного игорного заведения документы, указанные в подпунктах 2.1.6., 2.1.7., 2.1.8. пункта 2.1, представляются на каждое из них.

2.3. Плата за рассмотрение заявления устанавливается в размере 3-х минимальных размеров оплаты труда.

2.4. Заявитель несет ответственность за достоверность представляемой информации.

2.5. К работе в игорном заведении не допускаются лица, осужденные судом с применением наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в сфере финансово-хозяйственных отношений, торговли.

В случае необходимости орган лицензирования проводит проверку работников игорного заведения по оперативно-справочным учетам правоохранительных органов.

2.6. Запрещается требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Положением.

3. Порядок рассмотрения документов

3.1. Орган лицензирования регистрирует надлежащим образом оформленное заявление с соответствующими документами в день их подачи.

3.2. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается органом лицензирования в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе независимой, экспертизы решение принимается органом лицензирования в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.

3.3. Для проведения экспертных проверок соответствия условий деятельности условиям, необходимым для организации и содержания игорных заведений, и условиям безопасности органом лицензирования могут привлекаться специалисты на договорной основе. Возмещение расходов на проведение экспертизы производится за счет заявителя согласно смете независимо от решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии; указанные расходы не включаются в фиксированную лицензионную плату и оплачиваются дополнительно.

3.4. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:

3.4.1. Наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации.

3.4.2. Несоответствие технической базы или условий осуществления деятельности заявителя существующим требованиям, санитарным, противопожарным нормам.

3.4.3. Отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие лицензионным условиям, необходимым для содержания игорного заведения, и условиям безопасности.

3.5. Решение об отказе в выдаче лицензии доводится до заявителя в 3-дневный срок после его принятия с указанием причин отказа.

4. Порядок выдачи лицензии

4.1. Лицензия выдается юридическому лицу, которому в соответствии с его учредительными документами и действующим законодательством не запрещено заниматься коммерческой деятельностью по организации и содержанию игорных заведений.

4.2. Одновременно с лицензией юридическому лицу выдается перечень установленного стандартного игрового оборудования, утвержденный руководителем органа лицензирования. Указанный перечень является обязательным приложением к лицензии, копией указанного перечня обеспечиваются все территориально обособленные объекты. Лицензиат обязан осуществлять эксплуатацию только того игрового оборудования, которое внесено в перечень.

4.3. В случае, если лицензируемая деятельность осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием места расположения каждого объекта. Копии лицензии регистрируются органом лицензирования.

4.4. Лицензия и ее копии выдаются после представления заявителем документа, подтверждающего оплату выдачи лицензии и ее копий.

4.5. Плата за выдачу лицензии устанавливается в размере, определяемом расчетным путем, согласно приложению N 1 (за выдачу копии для каждого территориально обособленного объекта в том же размере).

4.6. Лицензия подписывается руководителем органа лицензирования (в случае его отсутствия заместителем руководителя) и заверяется печатью этого органа.

4.7. Орган лицензирования ведет реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.

4.8. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Они являются документами строгой отчетности.

Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагаются на орган лицензирования.

4.9. Копия лицензии (в том числе для территориально обособленного объекта) помещается в игорном заведении на видном месте.

4.10. Право на осуществление деятельности по организации и содержанию игорного заведения возникает у юридического лица с момента выдачи лицензии или принятия решения о возобновлении действия лицензии.

4.11. Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

5. Осуществление деятельности по организации и содержанию
игорных заведений на территории Республики Башкортостан
лицензиатами, получившими лицензию в органе
лицензирования иного субъекта Российской Федерации

5.1. В случае, если лицензиат намеревается осуществлять деятельность по организации и содержанию игорных заведений на территории Республики Башкортостан на основании лицензии, выданной органом лицензирования другого субъекта Российской Федерации, ему необходимо зарегистрировать свою лицензию в Государственном комитете Республики Башкортостан по платным услугам.

5.2. Регистрация производится в течение 30 дней по предъявлению оригинала лицензии и документов, указанных в подпунктах 2.1.1., 2.1.6., 2.1.7., 2.1.8., 2.1.9., 2.1.10., 2.1.11. пункта 2.1, при необходимости - с проверкой указанных в них данных, условий осуществления лицензируемого вида деятельности, условий безопасности.

5.3. При регистрации в лицензии делается отметка о занесении в реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.

5.4. В регистрации может быть отказано в порядке и по основаниям, предусмотренным п.3.4 настоящего Положения.

6. Обязательные условия осуществления деятельности,
связанной с организацией и содержанием игорных заведений
в Республике Башкортостан

6.1. В своей деятельности по организации и содержанию игорного заведения лицензиат обязан обеспечить:

6.1.1. Соблюдение законодательства Республики Башкортостан и Российской Федерации.

6.1.2. Соответствие помещений санитарно-экологическим и противопожарным нормам и правилам.

6.1.3. Сохранность наличных денежных средств и используемых легитимационных знаков (игровых жетонов).

6.1.4. Исполнение требований правоохранительных органов по обеспечению личной безопасности посетителей и общественного порядка.

6.1.5. Наличие на каждую единицу игрового оборудования документации изготовителя, подтверждающей его качество.

6.1.6. Уведомление в 10-дневный срок органа лицензирования об установке дополнительного игрового оборудования, а также о внесении изменений в правила работы данного игорного заведения и проведения игр. Эксплуатация дополнительно установленного игрового оборудования производится только после внесения его в утвержденный руководителем органа лицензирования перечень установленного стандартного игрового оборудования на основании представленных лицензиатом соответствующего заявления и документа, подтверждающего факт внесения доплаты к лицензионному сбору (в соответствии с табл. 2 приложения N 1) за дополнительно установленное игровое оборудование. Указанное заявление рассматривается в 10-дневный срок.

6.1.7. Наличие в помещениях игорного заведения доступных для обозрения посетителями правил работы, правил проводимых игр, приема ставок, а также образцов легитимационных знаков (игровых жетонов).

6.1.8. Наличие в кассе заведения суммы в соответствии с установленным лимитом.

6.1.9. Ведение финансовой документации и бухгалтерского учета и отчетности, полное и своевременное исчисление и уплату налогов и других обязательных платежей в бюджет.

6.1.10. Допуск к участию в играх лиц в возрасте не моложе 18 лет.

6.2. При изменении наименования, почтового или юридического адреса владельца лицензии без изменения места его нахождения лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии с представлением документов, указанных в подпункте 2.1.2. пункта 2.1 настоящего Положения, и документа, подтверждающего оплату переоформления лицензии.

6.2.1. Плата за переоформление лицензии устанавливается в размере одного минимального размера оплаты труда.

6.2.2. Переоформление лицензии производится органом лицензирования в течение 30 рабочих дней со дня получения заявления.

6.3. В случае реорганизации юридического лица или изменения места нахождения игорного заведения лицензиат обязан в 15-дневный срок обратиться за получением новой лицензии (или ее копии для территориально обособленного объекта) в порядке, установленном настоящим Положением.

6.4. До переоформления лицензии (в случаях, предусмотренных п. 6.2.) или получения новой (в случаях, предусмотренных п. 6.3.) лицензиат осуществляет свою деятельность на основании ранее выданной лицензии и документа, подтверждающего подачу заявления о переоформлении лицензии или получении новой.

6.5. В случае утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок обратиться в орган лицензирования с заявлением о переоформлении лицензии и документом, подтверждающим оплату переоформления в размере одного минимального размера оплаты труда.

До переоформления лицензии лицензиат осуществляет свою деятельность на основании временного разрешения, выдаваемого органом лицензирования в течение 5 дней со дня получения заявления (на срок до 2 месяцев).

6.6. При ликвидации юридического лица выданная лицензия теряет юридическую силу и исключается из реестра выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.

6.7. Плата за рассмотрение заявления, выдачу лицензии и ее копий, переоформление лицензии поступает в доход республиканского бюджета.

7. Порядок контроля за соблюдением лицензионных условий

7.1. Орган лицензирования осуществляет контроль за соблюдением условий лицензии как самостоятельно, так и во взаимодействии с государственными надзорными органами, действующими на территории Республики Башкортостан. Требования контролирующих органов в пределах их компетенции обязательны для исполнения лицензиатом.

7.2. Материалы проверок и копии представлений и предписаний надзорные органы направляют органу лицензирования, выдавшему лицензию, для принятия соответствующих мер.

8. Приостановление действия или аннулирование лицензии

8.1. Орган лицензирования имеет право приостановить действие лицензии или аннулировать ее в случаях:

- подачи лицензиатом соответствующего заявления;

- нарушения лицензиатом условий действия лицензии;

- обнаружения недостоверных данных в документах, представленных соискателем для получения лицензии;

- невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжений государственных органов или приостановления ими деятельности юридического лица в соответствии с законодательством, действующим на территории Республики Башкортостан;

- ликвидации юридического лица;

- передачи лицензии другому юридическому лицу;

- на основании судебного решения, в т.ч. арбитражного суда, вступившего в законную силу;

- при наличии факта аварии и невозможности продолжения деятельности.

8.2. Основанием для рассмотрения вопроса о приостановлении действия или аннулирований лицензии являются письменные официальные заявления потребителей услуг, должностных лиц надзорных и инспектирующих органов, органов государственного управления, заявление лицензиата, акты проверок органа лицензирования.

8.3. Орган лицензирования в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или о ее аннулировании в письменной форме информирует об этом решении лицензиата и соответствующие органы Государственной налоговой службы Российской Федерации. В 10-дневный срок после получения уведомления о приостановлении действия или аннулировании лицензии ее владелец обязан сдать лицензию в орган, ее выдавший.

8.4. Орган лицензирования приостанавливает действие на территории Республики Башкортостан лицензий, выданных органами лицензирования иных субъектов Российской Федерации, в случае нарушения лицензиатом условий действия лицензии на территории Республики Башкортостан.

Орган лицензирования в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии информирует в письменной форме об этом решении орган лицензирования, выдавший лицензию, лицензиата, соответствующие органы налоговой службы.

8.5. При устранении выявленных нарушений в случае приостановления действия лицензии в установленный срок или досрочно орган лицензирования в течение 10 дней принимает решение о возобновлении действия лицензии, о котором в 3-дневный срок информирует в письменной форме лицензиата, соответствующие органы налоговой службы, соответствующий орган лицензирования субъекта Российской Федерации (в случае, если лицензия выдана органом лицензирования иного субъекта Российской Федерации).

8.6. В случае приостановления действия, аннулирования лицензии или прекращения срока ее действия лицензиат обязан выполнить свои обязательства по результатам ранее проведенных игр.

8.7. Повторная лицензия может быть выдана после устранения причин аннулирования предыдущей лицензии в порядке, установленном настоящим Положением.

8.8. Лицензия, потерявшая юридическую силу, подлежит возврату выдавшему ее органу.

9. Ответственность сторон

9.1. За осуществление деятельности без лицензии хозяйствующие субъекты несут ответственность в соответствии с законодательством, действующим на территории Республики Башкортостан.

9.2. Руководители и должностные лица органа лицензирования в соответствии с действующим законодательством несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение Порядка ведения лицензионной деятельности, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 28 августа 1995 года N 311 "О лицензировании отдельных видов деятельности в Республике Башкортостан".

9.3. Решения и действия органа лицензирования могут быть обжалованы в Государственную комиссию по лицензированию отдельных видов деятельности при Кабинете Министров Республики Башкортостан, а в случае несогласия с решением этой комиссии спор разрешается в судебном порядке.

Приложение N 1

к Положению о лицензировании деятельности,

связанной с организацией и содержанием

игорных заведений в Республике Башкортостан

Размер платы за выдачу лицензии

Размер платы за выдачу лицензии определяется по следующей формуле:

ПЛ = МЗП х (КВЗ + N х КИО),

где:

ПЛ - размер платы за лицензию;

МЗП - минимальный размер оплаты труда;

КВЗ - коэффициент вида игорного заведения (таблица N 1);

N - количество оборудования соответствующего вида;

КИО - коэффициент вида игорного оборудования (таблица N 2).

Таблица N 1

Вид игорного заведения	Размер коэффициента
Казино	50
Зал (в т.ч. неспециализированный) игровых автоматов	40
Иные заведения	50

Таблица N 2

Вид игорного заведения	Размер коэффициента
Рулетка	2
Стол для карточных игр	2
Стол для игры в кости	1
Игорный автомат	3
Иное оборудование	3