Постановление Совета Министров Башкирской ССР от 14 февраля 1992 г. N 35 "О государственном лицензировании строительной деятельности на территории Башкирской ССР" (документ утратил силу)

Постановление Совета Министров Башкирской ССР
от 14 февраля 1992 г. N 35
"О государственном лицензировании строительной
деятельности на территории Башкирской ССР"

ГАРАНТ:

Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 4 марта 1997 года N 44 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Законом Башкирской ССР "Об инвестиционной деятельности в Башкирской ССР" и постановлением Правительства Российской Федерации N 593 от 8 ноября 1991 года "О введении государственного лицензирования строительной деятельности на территории Российской Федерации" Совет Министров Башкирской ССР постановляет:

1. Утвердить "Положение о государственном лицензировании строительной деятельности на территории Башкирской ССР" согласно приложению.

2. Признать утратившим силу распоряжение Совета Министров Башкирской ССР от 14 марта 1991 года N 209-р.

3. Для проведения лицензирования при Башкирском инвестиционном доме создать лицензионный центр, при котором образовать экспертную комиссию в составе:

Группа по лицензированию проектно-изыскательской
деятельности

Авсахов Р.Р.	- зам. председателя Госстроя БССР, председатель сою- за архитекторов БССР - руководитель группы
Ширяев В.И.	- начальник управления Госэкспертизы БССР
Потапов И.Б.	- начальник УКСа при СМ БССР
Урманов З.Н.	- директор института "Башагропромпроект"
Иванаевский В.С.	- главный инженер института "Башкиргражданпроект"
Байназаров Р.В.	- главный инженер института "Башжилкоммунпроект"
Пучков А.И.	- директор института "Уфагорпроект"
Самарин В.А.	- главный технолог Госстройфирмы КПД
Хасанов В.В.	- главный инженер института "Башпромстройпроект"
Радаев В.В.	- управляющий трестом "ЗапУралТИСИЗ"
Радзюкевич Ю.П.	- зам. генерального директора АО "Башсельстрой"
Балобанов А.В.	- зам. начальника ТО "Башстрой"
Кульбашный С.Н.	- начальник инвестиционного отдела коммерческого банка "Башпромкредитбанк"

Группа по лицензированию строительно-монтажных
организаций

Аминов А.И.	- генеральный директор АО "Башкирский инвестиционный дом" - руководитель группы
Арнгольд А.Г.	- начальник инспекции архстройконтроля Госстроя БССР
Бобылев Ю.Я.	- начальник ТО "Башстрой"
Мулюков Г.М.	- генеральный директор АО "Башсельстрой"
Дубовский А.Н.	- генеральный директор объединения "Акострой"
Старцев М.Г.	- начальник ПСО "Башнефтезаводстрой"
Махмутзянов Р.С.	- генеральный директор АП треста "Востокнефтезавод- монтаж"
Полевой А.Е.	- директор НИИпромстроя
Мулашев А.М.	- генеральный директор кооперативного ПСО "Граждан- строй"
Лучинин А.С.	- начальник ПРО треста "Башгражданстрой" - секретарь комиссии

4. С 1992 года стоимость оказанных услуг по лицензированию определяется калькуляцией.

5. Положение о государственном лицензировании строительной деятельности на территории Башкирской ССР опубликовать в республиканской печати.

Положение
о государственном лицензировании строительной
деятельности на территории Башкирской ССР

(утв. постановлением Совета Министров

Башкирской ССР от 14 февраля 1992 года N 35)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает организационно-правовые основы лицензионной деятельности, определяет виды подлежащей лицензированию строительной деятельности*, порядок лицензирования и выдачи лицензий, статус и функции лицензионных органов.

2. Лицензирование строительной деятельности осуществляется с целью защиты прав и интересов потребителей строительной продукции.

3. Действие настоящего Положения распространяется на виды строительной деятельности, установленные перечнем согласно приложению N 1.

4. Субъектами лицензирования являются организации и предприятия, осуществляющие или имеющие намерение начать строительную деятельность, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

5. Лицензии, выданные республиканским органом лицензирования действительны на всей территории Башкирской ССР.

II. Государственная система лицензирования

6. Органами государственной системы лицензирования строительной деятельности является лицензионный центр при Башкирском инвестиционном доме (БИД), созданный Советом Министров Башкирской ССР.

Функции лицензионного центра:

- выдача лицензий или мотивированный отказ в письменной форме в выдаче лицензий;

- установление сроков действия выдаваемых лицензий;

- установление порядка аккредитации экспертных базовых центров с определением видов работ, продукции, по которым необходимо заключение или по которым рекомендуется получить заключение экспертного базового центра;

- установление порядка и принятие решения о лишении или приостановлении действия лицензий;

- установление порядка взаимодействия центра лицензирования с органами государственного надзора и экспертизы;

- рассмотрение и утверждение инструктивных и нормативно-методических документов по вопросам лицензионной деятельности;

- организация экспертизы;

- ведение учета и издание Реестра организаций и предприятий, получивших лицензии;

- издание оперативной информации о выдаче лицензий, аннулировании или приостановлении действия лицензий;

- предоставление годовых и квартальных отчетов в установленном порядке.

7. Установить очередность осуществления лицензирования строительной деятельности на территории Башкирской ССР согласно приложению N 3.

III. Организация проведения лицензирования. Критерии
оценки

8. Для получения лицензии субъекты лицензирования представляют в лицензионный центр БИДа следующие документы и материалы:

- заявление;

- утвержденный в установленном порядке Устав и свидетельство о регистрации;

- данные о квалификационном составе специалистов;

- информацию о технической базе или возможности привлечения основных машин, механизмов, оборудования;

- сведения о наличии внутрипроизводственной системы контроля качества.

9. Субъекты лицензирования, имеющие намерение получить лицензию на выполнение специальных видов работ, сооружения особо важных строек или работ, выполняемых на территории с особо сложными геолого-климатическими условиями, представляют в лицензионный центр дополнительно к документам, указанным в п. 8 заключение специализированных экспертных комиссий или на то уполномоченных организаций (комитетов госгортехнадзора).

10. Субъекты лицензирования несут ответственность за достоверность представляемых сведений.

11. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня поступления заявления с приложением необходимых материалов и документов.

В случае, если для принятия решения требуется проведение дополнительной экспертизы, решение принимается не позднее 60 дней со дня поступления заявления.

12. Субъекты лицензирования имеют право получить лицензию на один или несколько видов строительной деятельности.

Лицензия выдается сроком до 5 лет. Конкретный срок устанавливается комиссией в зависимости от готовности организации к той или иной деятельности.

Деятельность строительных организаций, сроком функционирования со дня создания менее 3-х лет, лицензируется ежегодно до сформирования ими квалифицированных кадров и определенных производственных мощностей.

Правом получения лицензии обладает предприятие (организация), Уставом (положением) которого предусмотрено выполнение соответствующих видов строительной деятельности.

13. Перерегистрация лицензий производится по истечению срока ее действия, а также в случае реорганизации предприятия (организации).

14. Оценка возможности выполнения субъектом лицензирования соответствующих видов строительной деятельности производится по следующим основным критериям:

- качественный уровень выполняемых работ, продукции, услуг, определяемый по отзывам наиболее крупных заказчиков (потребителей продукции), заключениям территориальных проектных и изыскательских организаций, заключениям соответствующих государственных надзорных органов;

- наличие системы контроля качества;

- состояние технической базы, исходя из наличия или возможности привлечения соответствующих машин, механизмов, оборудования;

- квалификационный состав специалистов с учетом уровня образования и стажа работы в соответствующем виде строительной деятельности;

- наличие опыта выполнения основных видов работ (видов продукции) за последующие два года.

15. Лицензионный центр привлекает для экспертизы экспертные комиссии.

16. Экспертные комиссии, в результате рассмотрения представленных документов и материалов, а также, при необходимости обследования деятельности субъектов лицензирования подготавливают соответствующие заключения и представляют их в лицензионный центр.

17. В период рассмотрения материалов лицензионным центром субъекты лицензирования имеют право продолжать ранее выполнявшиеся ими виды строительной деятельности.

18. Результатом лицензирования является выдача лицензии по установленной форме согласно приложению N 2 с указанием срока ее действия, которая представляет субъектам лицензирования право выполнять указанные в ней виды строительной деятельности.

Осуществление не указанных в лицензии видов строительной деятельности, которые в соответствии с настоящим Положением подлежат лицензированию, запрещается.

19. Отказ в выдаче лицензии по причинам нецелесообразности не допускается.

20. Субъект лицензирования имеет право повторно подать заявление и обновленные документы в лицензионный центр, уплатив установленный взнос в размере 50 процентов от первоначальной оплаты.

IV. Порядок рассмотрения претензий, разногласий, споров

Разногласия, возникающие в вопросах выдачи, приостановления действия или аннулирования лицензий рассматриваются в установленном Законом порядке.

* Под "строительной деятельностью" понимаются в дальнейшем следующие ее виды: выполнение строительно-монтажных, проектных работ, инженерных изысканий, производство строительных материалов, изделий и конструкций и других, не запрещенных Законом видов услуг и деятельности.

Управляющий Делами

Совета Министров

Башкирской ССР

Н.Филиппов

Приложение N 1

к Положению о государственном лицензировании

Перечень
видов строительной деятельности и работ, осуществляемых
на основании лицензий

1. Выполнение инженерных изысканий

1. Инженерно-геодезические изыскания.

2. Инженерно-геологические изыскания.

3. Инженерно-гидрометеорологические изыскания.

4. Мелиоративные, лесотехнические и торфо-технические изыскания.

5. Инженерно-экологические изыскания.

6. Контроль качества работ.

2. Выполнение проектных работ

7. Разработка градостроительной документации.

8. Архитектурное проектирование.

9. Строительное проектирование и конструирование.

10. Проектирование инженерных сетей и систем.

11. Разработка специальных разделов проектов.

12. Техническое проектирование.

13. Экспертиза проектной документации.

3. Производство строительных материалов, конструкций и
изделий

14. Производство строительных материалов.

15. Производство стальных и алюминиевых строительных конструкций и изделий.

16. Производство конструкций и изделий из бетона и сборного железо-бетона.

17. Производство спецжелезобетона.

18. Производство напорных и безнапорных железобетонных труб.

19. Производство товарного бетона и раствора.

20. Производство асфальта.

21. Производство деревянных строительных конструкций и изделий.

22. Производство инвентаря, оснастки, металлоформ и опалубки.

23. Производство вентиляционных, санитарно-технических и электромонтажных изделий и заготовок.

24. Контроль качества продукции.

4. Выполнение строительно-монтажных работ

25. Земляные работы.

26. Специальные работы в грунтах.

27. Возведение несущих и ограждающих конструкций зданий и сооружений.

28. Работы по устройству наружных инженерных сетей и оборудования.

29. Работы по устройству внутренних инженерных систем.

30. Работы по защите конструкций и оборудования.

31. Работы по отделке конструкций и оборудования.

32. Работы по строительству дорог.

33. Работы по благоустройству территории.

34. Монтаж технологического оборудования.

35. Пусконаладочные работы.

36. Контроль качества работ.

Примечания:

1. Лицензирования видов строительной деятельности и работ осуществляется в соответствии с Положением о государственном лицензировании строительной деятельности на территории Башкирской ССР. Лицензирование работ п.п. 7, 8 осуществляется в порядке определяемом Союзом архитекторов Российской федерации совместно с Министерством архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, согласно постановлению Президиума Верховного Совета РСФСР от 16 сентября 1991 г. N 1655-1.

2. При рассмотрении и выдаче лицензий необходимо указывать виды работ в соответствии с Общесоюзным классификатором работ и услуг в строительстве (Стройиздат, 1987 г.), а также типы зданий и сооружений в соответствии со СНиП и другими нормативными документами утвержденного перечня по состоянию на 1 января 1991 года.

3. Номенклатура объектов, связанных с повышенной опасностью определяется в установленном порядке перечнями объектов, подконтрольных Госгортехнадзару Российской Федерации и Госатомнадзору Российской Федерации.

4. Настоящий перечень составлен применительно к видам работ, установленным Министром архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации 26 января 1992 года.

Приложение N 2

к Положению о государственном лицензировании

Лицензия
на осуществление строительной деятельности

Выдана на основании решения комиссии Совета Министров Башкирской ССР по лицензированию N_______ от "__"__________199__г.

     ____________________________________________________________________

                    (наименование организации, предприятия)

     ____________________________________________________________________

                 (юридический адрес организации, предприятия)

     и предоставляют право на осуществление

     ____________________________________________________________________

                (наименование видов строительной деятельности)

     ____________________________________________________________________

                 (наименование видов работ, продукции и услуг)

Область действия лицензии

     ____________________________________________________________________

     (наименование           административно-территориального           и

     национально-территориального образования)

Особые условия

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     Дата выдачи лицензии                       "__"______________199__г.

     Лицензия действительна до                  "__"______________199__г.

     Председатель лицензионного

     центра                       _____________    ______________________

                                    (подпись)             (Ф.И.О.)

Приложение N 3

к Положению о государственном лицензировании

Очередность
осуществления лицензирования строительной деятельности
на территории Башкирской ССР

1. В период до 01.01.93 г. лицензированию подлежат организации и предприятия, осуществление строительной деятельности которыми начато после 01.01.89 г.

2. В период до 01.01.94 г. лицензированию подлежат организации и предприятия, осуществление строительной деятельности которых начато до 01.01.89 г.

3. По истечении установленных сроков осуществление строительной деятельности без лицензирования запрещается.

4. Перерегистрация предприятий не влечет за собой изменения срока начала его деятельности, если это не связано со структурными и технологическими изменениями.

Председатель

Совета Министров

Башкирской ССР

М.Миргазямов

Управляющий Делами

Совета Министров

Башкирской ССР

Н.Филиппов