Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 7 августа 1997 г. N 162 "О лицензировании деятельности по производству, хранению и оптовой реализации этилового спирта и алкогольной продукции в Республике Башкортостан"

Кабинет Министров Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

- Положение о лицензировании деятельности по производству, хранению и оптовой реализации спирта этилового, изготовленного из всех видов сырья, в Республике Башкортостан;

- Положение о лицензировании деятельности по производству, розливу, хранению и оптовой реализации алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции в Республике Башкортостан.

2. Установить, что ранее выданные лицензии на производство, розлив, хранение и оптовую реализацию алкогольной продукции и спирта этилового подлежат переоформлению в Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Республики Башкортостан до 31 декабря 1997 года.

3. Контроль за выполнением данного постановления возложить на Государственную инспекцию по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Республики Башкортостан и отдел торговли Управления Делами Кабинета Министров Республики Башкортостан.

Премьер-министр Республики Башкортостан

Р.Бакиев

Управляющий Делами Кабинета Министров Республики Башкортостан

Н.Гафаров

Уфа,

7 августа 1997 года

N 162

Положение
о лицензировании деятельности по производству, хранению и оптовой
реализации спирта этилового, изготовленного из всех видов сырья,
в Республике Башкортостан
(утв. постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан
от 7 августа 1997 г. N 162)

1. Настоящее Положение устанавливает правила ведения лицензионной деятельности по производству, хранению и оптовой реализации спирта этилового, изготовленного из всех видов сырья.

Действие настоящего Положения распространяется на юридические лица, осуществляющие указанные виды деятельности, независимо от их форм собственности (далее - предприятия) и не распространяется на предприятия, производящие этиловый спирт из всех видов сырья на договорной основе, используемый только ими в технологическом процессе при изготовлении неалкогольной продукции.

2. Лицензии выдаются на каждый вид деятельности - производство, хранение и оптовую реализацию спирта этилового.

Лицензии на производство алкогольной продукции выдаются государственным унитарным предприятиям, организациям иных форм собственности, в которых контрольный пакет акций (не менее 51 процента акций) находится в государственной или муниципальной собственности.

3. Лицензия является официальным документом, разрешающим осуществление указанных в нем видов деятельности, а также определяющим условия их осуществления. Лицензия выдается на платной основе. Размер платы определяется в установленном порядке. Передача лицензии другому предприятию или оказание услуг по лицензируемым видам деятельности другим предприятиям запрещается.

4. Лицензирование деятельности по производству, хранению и оптовой реализации спирта этилового, изготовленного из всех видов сырья, осуществляет Государственная инспекция по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Республики Башкортостан (далее - Госторгинспекция).

Для получения лицензии предприятие представляет в Госторгинспекцию:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного наименования предприятия, его организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и наименования обслуживающего банка, вида деятельности, срока действия лицензии;

б) копии учредительных документов (если они не заверены нотариусом, предъявляются оригиналы);

в) копию свидетельства о государственной регистрации предприятия;

г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления (при дополнительном обследовании предприятия по лицензируемому виду деятельности - сбора за его проведение);

д) справку налогового органа о постановке на учет;

е) разрешение администрации города или района Республики Башкортостан, на территории которого расположено предприятие, на осуществление заявленного вида деятельности;

ж) сведения о техническом и метрологическом оснащении предприятия, наличии сертифицированного оборудования, нормативно-технической документации, подтверждающие возможность производить, хранить продукцию, соответствующую действующим стандартам, осуществлять государственный контроль за фактическими объемами производства продукции, обеспечивать ее оптовую реализацию;

з) заключение территориального органа внутренних дел о состоянии пропускного и внутриобъектного режима, оснащенности производственных и складских помещений средствами охранной сигнализации;

и) заключения соответствующих территориальных органов о соответствии производственных и складских помещений санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, экологическим нормам и технике безопасности;

к) аттестат аккредитации на техническую компетентность в системе ГОСТ Р (свидетельство об аттестации), выданный лабораторией по химическому и технологическому контролю производства.

Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются в Госторгинспекции.

5. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми документами, указанными в пункте 4 настоящего Положения.

В случае проведения независимой экспертизы решение принимается в 15-дневный срок со дня получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.

В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов, срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен руководителем Госторгинспекции до 30 дней.

6. Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа представляется предприятию в письменной форме в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения.

7. Основанием для отказа в выдаче лицензии являются:

- наличие в документах, представленных предприятием, недостоверной или искаженной информации;

- отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности.

8. В лицензии указываются:

- наименование органа, выдавшего лицензию;

- наименование и юридический адрес предприятия, получающего лицензию;

- вид деятельности, на осуществление которого выдается лицензия;

- срок действия лицензии;

- условия осуществления данного вида деятельности;

- регистрационный номер лицензии и дата выдачи.

Лицензия выдается на срок не менее трех лет. Лицензии могут выдаваться на срок до трех лет по заявлению лица, обратившегося за ее получением.

Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

Лицензия выдается после представления заявителем документа, подтверждающего ее оплату.

9. При ликвидации предприятия выданная лицензия теряет юридическую силу и подлежит возврату органу лицензирования.

10. В случае реорганизации, изменения наименования предприятия или утраты лицензии предприятие обязано в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.

Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

До переоформления лицензии предприятие может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, а в случае утраты - на основании временного разрешения, полученного от Госторгинспекции.

11. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги, учетную серию, номер и являются документами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагаются на Госторгинспекцию.

12. Лицензия подписывается руководителем Госторгинспекции (в случае его отсутствия - заместителем) органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности, и заверяется гербовой печатью.

13. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и проведение при необходимости дополнительного обследования предприятия осуществляются на платной основе.

Устанавливаются следующие размеры платы:

а) за рассмотрение заявления о выдаче лицензии - в размере одной десятой минимального размера оплаты труда;

б) за обследование предприятия - в порядке, установленном Министерством финансов Республики Башкортостан, Государственной инспекцией по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Республики Башкортостан и Государственной налоговой инспекцией по Республике Башкортостан.

В случае проведения независимой экспертизы расходы, связанные с оплатой труда экспертов, а также другие дополнительные расходы не включаются в сумму фиксированной лицензионной платы и оплачиваются предприятием отдельно.

14. Госторгинспекция приостанавливает действие лицензии или аннулирует ее в случае:

- представления предприятием соответствующего заявления;

- обнаружения недостоверных данных в документах, представленных предприятием для получения лицензии;

- нарушения предприятием условий действия лицензии;

- невыполнения предприятием предписаний или распоряжений Госторгинспекции или приостановления им деятельности в соответствии с действующим законодательством;

- несвоевременного представления деклараций об объемах производства и оборота спирта этилового и сообщения недостоверных данных;

- ликвидации предприятия;

- невыполнения предприятием условий, предусмотренных пунктом 17;

- неуплаты налогов и других обязательных платежей, в том числе акцизов и лицензионных сборов (по представлению соответствующего органа);

- осуществления расчетов между предприятиями наличными денежными средствами сверх установленного в Республике Башкортостан предельного размера таких расчетов для платежа по одной сделке (по представлению соответствующего налогового органа и налоговой полиции);

- заготовки и переработки сырья для производства этилового спирта на условиях натурального обмена на спирт и другую алкогольную продукцию.

Госторгинспекция в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении или аннулировании действия лицензии в письменной форме информирует об этом решении предприятие и органы Государственной налоговой инспекции по Республике Башкортостан.

В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.

Лицензия считается возобновленной после принятия Госторгинспекцией соответствующего решения, о котором не позднее чем в 3-дневный срок с момента принятия решения она оповещает предприятие и органы Государственной налоговой инспекции по Республике Башкортостан.

Приостановление действия лицензии может осуществляться также и другими органами, которым это право предоставлено законодательством Республики Башкортостан.

15. Госторгинспекция ведет реестры выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство, хранение и оптовую реализацию спирта этилового, изготовленного из всех видов сырья.

16. Госторгинспекция, органы Государственной налоговой инспекции по Республике Башкортостан, Управление Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Республике Башкортостан и органы внутренних дел осуществляют контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией.

17. Предприятия, получившие лицензии на право производства, хранения и оптовой реализации спирта этилового, изготовленного из всех видов сырья, обязаны реализовывать спирт этиловый для дальнейшей переработки, в том числе для производства алкогольной продукции, только при наличии у предприятия-партнера соответствующих лицензий и квоты потребления спирта этилового; у предприятия-потребителя, не производящего алкогольную продукцию, - квоты потребления спирта этилового.

18. Руководители и должностные лица Госторгинспекции за нарушение или ненадлежащее исполнение настоящего Положения несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

19. Решения и действия Госторгинспекции Республики Башкортостан могут быть обжалованы в Государственную комиссию по лицензированию отдельных видов деятельности при Кабинете Министров Республики Башкортостан или арбитражный суд.

Положение
о лицензировании деятельности по производству, розливу, хранению и оптовой
реализации алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов
этой продукциив Республике Башкортостан
(утв. постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан
от 7 августа 1997 г. N 162)

1. Настоящее Положение устанавливает правила ведения лицензионной деятельности по производству, розливу, хранению и оптовой реализации готовой алкогольной продукции, виноматериалов, полуфабрикатов этой продукции (в том числе закупленных по импорту) и распространяется на юридические лица, осуществляющие указанные виды деятельности, независимо от их форм собственности (далее - предприятия).

2. К готовой алкогольной продукции относятся: спирт питьевой, водка, ликеро-водочные изделия, коньяки (бренди), кальвадосы, вина виноградные, плодово-ягодные и другие алкогольсодержащие напитки (кроме пива), виноматериалы, спиртосодержащие полуфабрикаты.

3. Лицензии выдаются на выполняемый вид деятельности - производство, розлив, хранение на предприятиях, на каждый вид готовой алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции, оптовую реализацию.

Лицензии на производство алкогольной продукции выдаются государственным унитарным предприятиям, организациям иных форм собственности, в которых контрольный пакет акций (не менее 51 процента акций) находится в государственной или муниципальной собственности.

4. Лицензия является официальным документом, разрешающим осуществление указанных видов деятельности, а также определяющим условия их осуществления. Лицензии выдаются на платной основе. Размер платы определяется в установленном порядке. Передача лицензии другому предприятию или оказание услуг по лицензируемым видам деятельности другим организациям запрещается.

5. Лицензирование деятельности по производству, розливу, хранению и оптовой реализации готовой алкогольной продукции, виноматериалов осуществляется Государственной инспекцией по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Республики Башкортостан (далее - Госторгинспекция).

Для получения лицензии предприятия, занимающиеся производством, розливом, хранением и оптовой продажей алкогольной продукции, представляют в Госторгинспекцию:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного наименования предприятия, его организационно-правовой формы, юридического адреса, места нахождения, номера расчетного счета и наименования обслуживающего банка, вида деятельности, подлежащей лицензированию, объемов производства и оптовой реализации продукции, срока действия лицензии;

б) копии учредительных документов (если они не заверены нотариусом, предъявляются оригиналы);

в) копию свидетельства о государственной регистрации;

г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления (при дополнительном обследовании предприятия - сбора за его проведение);

д) справку налогового органа о постановке на учет;

е) разрешение администрации города или района, на территории которого расположено предприятие, на осуществление заявленного вида деятельности;

ж) сведения о техническом и метрологическом оснащении предприятия, наличии сертифицированного оборудования, нормативно-технической документации, подтверждающие возможность производить, хранить продукцию, соответствующую действующим стандартам, осуществлять государственный контроль за фактическими объемами производства продукции, обеспечивать ее оптовую реализацию;

з) сведения о состоянии пропускного и внутриобъектного режима, заключение территориального органа внутренних дел об оснащенности производственных и складских помещений средствами охранной сигнализации;

и) заключение соответствующих территориальных органов о соответствии производственных и складских помещений санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, экологическим нормам и технике безопасности;

к) аттестат аккредитации на техническую компетентность в системе ГОСТ Р (свидетельство об аттестации), выданный лабораторией по химическому и технологическому контролю производства.

Для юридических лиц, занимающихся только оптовой реализацией готовой алкогольной продукции, необходимо представить в Госторгинспекцию документы, перечисленные в подпунктах "а"-"е" настоящего пункта.

Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных в настоящем Положении, запрещается.

Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются в Госторгинспекции.

6. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми документами, указанными в пункте 5 настоящего Положения.

В случае проведения независимой экспертизы решение принимается в 15-дневный срок со дня получения экспертного заключения, но не позднее 50 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.

7. Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа представляется предприятию в письменной форме в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения.

8. Основанием для отказа в выдаче лицензии являются:

- наличие в документах, представленных предприятием, недостоверной или искаженной информации;

- отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности.

9. В лицензии указываются:

- наименование органа, выдавшего лицензию;

- наименование и юридический адрес предприятия, получающего лицензию, тип и место нахождения предприятия, где будет осуществляться оптовая торговля;

- вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;

- срок действия лицензии;

- условия осуществления данного вида деятельности;

- регистрационный номер лицензии и дата выдачи.

Лицензии на право производства, розлива, хранения и оптовой реализации алкогольной продукции предприятиям промышленности выдаются на срок не менее 3 лет. Лицензии могут выдаваться на срок до трех лет по заявлению лица, обратившегося за ее получением.

Лицензии на право оптовой реализации алкогольной продукции выдаются юридическим лицам на срок до одного года в зависимости от объема оборота.

Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

Лицензия выдается после представления заявителем документа, подтверждающего ее оплату.

Копии лицензий регистрируются Госторгинспекцией. Исправления в лицензиях не допускаются.

10. При ликвидации предприятия выданная лицензия теряет юридическую силу и подлежит возврату органу лицензирования.

11. В случае реорганизации, изменения наименования предприятия или утраты лицензии предприятие обязано в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.

Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

До переоформления лицензии предприятие может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, в случае утраты лицензии - на основании временного разрешения, полученного от Госторгинспекции.

12. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги, учетную серию, номер и являются документами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагаются на Госторгинспекцию.

13. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия - заместителем руководителя) органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности, и заверяется печатью этого органа.

14. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и проведение при необходимости дополнительного обследования предприятия осуществляются на платной основе.

Устанавливаются следующие размеры платы:

а) за рассмотрение заявления о выдаче лицензии - в размере одной десятой установленного законом минимального размера оплаты труда;

б) за обследование предприятия - в порядке, установленном Министерством финансов Республики Башкортостан, Госторгинспекцией и Государственной налоговой инспекцией по Республике Башкортостан.

В случае проведения независимой экспертизы расходы, связанные с оплатой труда экспертов, а также другие дополнительные расходы не включаются в фиксированную лицензионную плату и оплачиваются предприятием отдельно.

15. Госторгинспекция приостанавливает действие лицензии или аннулирует ее в случаях:

- представления предприятием соответствующего заявления;

- обнаружения недостоверных данных в документах, представленных предприятием для получения лицензии;

- нарушения предприятием условий действия лицензии;

- невыполнения предприятием предписаний или распоряжений Госторгинспекции или приостановления им деятельности в соответствии с действующим законодательством;

- несвоевременного представления деклараций об объеме производства экспортируемой, импортируемой, нереализованной и недоиспользованной алкогольной продукции, в том числе алкогольной продукции, полученной в результате переработки отходов от ее производства, и сообщения недостоверных данных;

- неуплаты налогов и других обязательных платежей, в том числе акцизов и лицензионных сборов (по представлению соответствующего налогового органа);

- осуществления расчетов между предприятиями наличными денежными средствами сверх установленного в Республике Башкортостан предельного размера таких расчетов для платежа по одной сделке (по представлению соответствующего налогового органа и налоговой полиции);

- нарушения установленных минимальных цен на алкогольную продукцию;

- сдачи в аренду предприятия (полностью или частично) для осуществления хозяйственной деятельности по производству, розливу, хранению алкогольной продукции другим юридическим лицам, не внесенным в государственный реестр предприятий, которым разрешена такая хозяйственная деятельность, и не получившим лицензии в установленном порядке;

- ликвидации предприятия;

- невыполнения предприятием условий, предусмотренных пунктом 18.

Госторгинспекция в 5-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении или аннулировании действия лицензии в письменной форме информирует об этом решении предприятие и органы Государственной налоговой инспекции по Республике Башкортостан.

В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.

Лицензия считается возобновленной после принятия Госторгинспекцией соответствующего решения, о котором не позднее чем в 5-дневный срок с момента принятия решения она оповещает предприятие и органы Государственной налоговой инспекции по Республике Башкортостан.

Приостановление действия лицензии может осуществляться также и другими органами, которым это право предоставлено действующим законодательством.

Лицензии на оптовую реализацию алкогольной продукции, виноматериалов, выданные за пределами Республики Башкортостан, недействительны.

16. Госторгинспекция ведет реестры выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство, розлив, хранение и оптовую реализацию готовой алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции.

17. Госторгинспекция, администрации городов и районов Республики Башкортостан осуществляют контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией.

18. Предприятия, получившие лицензии на производство, розлив, хранение и оптовую реализацию готовой алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции, обязаны:

- использовать спирт этиловый по назначению и в объемах, предусмотренных квотами;

- реализовывать алкогольную продукцию только при наличии у организации-партнера соответствующих лицензий на производство, розлив, оптовую или розничную реализацию.

19. Руководители и должностные лица Госторгинспекции несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение настоящего Положения в соответствии с действующим законодательством.

20. Решения и действия должностных лиц Госторгинспекции могут быть обжалованы в Государственную комиссию по лицензированию отдельных видов деятельности при Кабинете Министров Республики Башкортостан или арбитражный суд.