Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 24 марта 1998 г. N 51 "О мерах по реализации Закона Республики Башкортостан "О погребении и похоронном деле в Республике Башкортостан" (утратило силу)

Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан
от 24 марта 1998 г. N 51
"О мерах по реализации Закона Республики Башкортостан
"О погребении и похоронном деле в Республике Башкортостан"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15 февраля 2006 г. N 36 настоящее постановление признано утратившим силу

Во исполнение Закона Республики Башкортостан "О погребении и похоронном деле в Республике Башкортостан" Кабинет Министров Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить:

- Инструкцию о порядке похорон и содержания кладбищ в Республике Башкортостан (приложение N 1);

- Инструкцию о порядке захоронения умерших (погибших), не имеющих супруга (супруги), родственников или законного представителя, и трупов, невостребованных из моргов бюро судебно-медицинской экспертизы и лечебных учреждений городов и районов Республики Башкортостан (приложение N 2);

- Санитарные правила устройства и содержания кладбищ (приложение N 3);

- Положение о порядке формирования и полномочиях попечительских (наблюдательных) советов по вопросам похоронного дела (приложение N 4).

2. Администрациям городов и районов:

- выделять специализированным службам по вопросам похоронного дела средства, необходимые для оказания гарантированного перечня услуг по погребению (кремации);

- своевременно рассматривать обращения граждан, связанные с нарушением специализированными службами по вопросам похоронного дела правил предоставления услуг по погребению умерших.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство строительства и жилищной политики Республики Башкортостан, Министерство здравоохранения Республики Башкортостан, Министерство внутренних дел Республики Башкортостан, Башкирский республиканский центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Премьер-министр

Р.С.Бакиев

Управляющий Делами

Н.З.Гафаров

Приложение N 1

к постановлению Кабинета Министров

Республики Башкортостан

от 24 марта 1998 г.

N 51

Инструкция
о порядке похорон и содержания кладбищ в Республике
Башкортостан

1. Организация похоронного обслуживания

Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция является обязательной для организаций похоронного обслуживания в Республике Башкортостан.

1.2. Похоронное обслуживание населения в городах возлагается на органы коммунального хозяйства администраций городов и районов, в системе которых имеются объединения, комбинаты, тресты, конторы, бюро похоронного обслуживания.

1.3. Похоронное обслуживание и содержание кладбищ в сельских населенных пунктах возлагаются на органы местной власти.

1.4. Непосредственное предоставление гражданам похоронных услуг и продажу похоронных принадлежностей производят салоны-магазины (магазины) специализированного обслуживания, имеющие лицензию на деятельность по оказанию ритуальных услуг в Республике Башкортостан (постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 26 февраля 1997 года N 41).

1.5. Тарифы на погребение утверждаются Кабинетом Министров Республики Башкортостан.

Салон-магазин (магазин) специализированного обслуживания

1.6. Салон-магазин (магазин) специализированного обслуживания - это учреждение, в котором централизованно решаются вопросы, связанные с организацией и проведением похорон, оформляются документы на похороны, заказываются и оплачиваются услуги и похоронные принадлежности, доставляемые по адресу, указанному заказчиком. Салон-магазин производит продажу похоронных принадлежностей по образцам, магазин - непосредственно из склада при магазине.

1.7. На администрацию салона-магазина (магазин) специализированного обслуживания возложено выполнение следующих обязанностей:

а) предоставление услуг агента похоронной службы или организатора похорон.

Примечание. Работник, ответственный за прием заказов на похороны по телефону, должен записать фамилию, имя и отчество заказчика (наименование организации-заказчика), его адрес и номер телефона, проверить правильность заказа по телефону и направить к заказчику агента похоронной службы или организатора похорон, который должен прибыть к заказчику в точно назначенное время;

б) оформление свидетельства о смерти на основании врачебного свидетельства о смерти или фельдшерской справки о смерти, полученных близкими умершего или агентом похоронной службы в медицинском учреждении;

в) оформление документов на отвод участка для захоронения гроба с телом, урны с прахом или на нишу для установки урны с прахом в колумбарии;

г) оформление документа на повторное захоронение на основании письменного согласия лица, на которое зарегистрирована могила или ниша в колумбарии (при предъявлении заявителем паспорта, свидетельства о смерти ранее умершего, удостоверения о захоронении), письменного разрешения администрации кладбища или крематория, согласованного с органами санитарно-эпидемиологической службы.

Примечание. Повторное захоронение - это захоронение гроба с телом в могилу, в которой в данный момент уже находится захоронение. Повторное захоронение разрешается только после истечения полного периода минерализации, установленного местными органами санитарного надзора;

д) продажа похоронных принадлежностей по образцам и сопутствующих товаров;

е) доставка похоронных принадлежностей по адресу, указанному заказчиком;

ж) предоставление зала для торжественно-траурной церемонии прощания в здании траурных гражданских обрядов или в крематории;

з) перевозка умершего (в гробе) из дома или из больницы в здание траурных гражданских обрядов, крематорий или на кладбище;

и) предоставление автокатафалка для перевозки гроба с телом и пассажирского транспорта для следования процессии на кладбище (к зданию траурных гражданских обрядов или в крематорий) и возвращения участников похорон по указанному адресу;

к) предоставление автокатафалка для перевозки гроба с телом в культовое здание, а затем на кладбище или в крематорий;

л) обеспечение музыкального сопровождения похорон;

м) проведение траурной церемонии прощания в здании траурных гражданских обрядов, на площадке кладбища, в крематории, дворце культуры, клубе и т.д.;

н) оформление заказа на изготовление и установку памятника на могиле или плиты, закрывающей нишу колумбария;

о) предоставление автокатафалка для перевозки гроба с телом на железнодорожную станцию, в аэропорт, речной или морской порт данного города для последующей перевозки его в другой населенный пункт железнодорожным, воздушным или водным транспортом;

п) предоставление автокатафалка для перевозки гроба с телом из аэропорта, с железнодорожной станции, из речного или морского порта данного города в морг больницы, в здание траурных гражданских обрядов, в крематорий или на кладбище;

р) предоставление автокатафалка для междугородной перевозки гроба с телом на предельное расстояние, устанавливаемое решением администраций городов и районов, по письменному разрешению санитарно-эпидемиологического учреждения;

с) консультирование предприятий (организаций, учреждений) по организации и проведению похорон и снабжение их памятками для комиссий по организации и проведению похорон (приложение N 1);

т) оформление счета-заказа на похороны и получение платы за услуги и товары по наличному или безналичному расчету (приложение N 2).

Оборудование салонов-магазинов (магазинов)
специализированного обслуживания

1.8. Салоны-магазины (магазины) специализированного обслуживания должны быть оборудованы:

а) письменными столами, шкафами, кассовыми сейфами, сейфами для хранения документов, кассовыми аппаратами, стульями, столами для разглаживания лент и написания на них текстов, телефонной связью;

б) стендами с прейскурантом цен на похоронные принадлежности и услуги, утвержденным в установленном порядке;

в) стендами и витринами (в салоне-магазине) для размещения образцов похоронных принадлежностей (гирлянд, лент, урн для праха, надписи на лентах и т.д.) и памятников или их цветных фотографий с указанием наименования и стоимости изделия;

г) настенными часами.

1.9. В салонах-магазинах (магазинах) специализированного обслуживания должны находиться цветные фотографии образцов оформления мест захоронения в гробах и после кремации, цветные фотографии зданий траурных гражданских обрядов, крематориев и залов прощания; памятки с рекомендациями по организации и проведению похорон, номерами телефонов салонов-магазинов и магазинов.

В салонах-магазинах и магазинах должны находиться аптечки первой доврачебной помощи и книги отзывов и предложений.

Агент похоронной службы

1.10. Агент похоронной службы (далее - агент) является штатным сотрудником салона-магазина (магазина) специализированного обслуживания. Его обязанностями являются предоставление на дому услуг по организации похорон и обеспечение заказчика похоронными принадлежностями.

1.11. Агент обязан обеспечить предоставление услуг заказчику независимо от места нахождения умершего (дом, морг).

1.12. Агент во время исполнения служебных обязанностей должен иметь при себе служебное удостоверение (приложение N 3), альбом с цветными фотографиями похоронных принадлежностей, прейскурант цен на услуги и товары, утвержденный в установленном порядке; цветные фотографии залов здания траурных гражданских обрядов, крематория, урн для праха, памятников, образцов оформления мест захоронений; перечень музыкальных произведений для сопровождения похорон, а также бланки счетов-заказов на похороны.

1.13. Войдя в дом, агент должен представиться близким умершего, предъявить служебное удостоверение и выразить им соболезнование.

1.14. Разговор агента с родственниками должен протекать в форме благожелательной неторопливой беседы. По мере возможности агент должен учитывать желания близких умершего.

1.15. Агент должен быть детально осведомлен о порядке проведения похорон, о времени работы кладбищ, зданий траурных гражданских обрядов, крематория и моргов, находящихся в обслуживаемом населенном пункте. Он должен знать преимущества кремации, способы захоронения праха и оформления мест захоронения, а также правила оформления документов.

1.16. Агент должен, если в этом будет необходимость, дать совет близким умершего о траурном убранстве комнаты, где будет находиться покойный, посоветовать, куда и как поставить гроб с телом, крышку гроба, портрет покойного, венки, цветы, стулья, какими тканями закрыть зеркала и картины, в какой одежде быть на похоронах.

Примечание. Гроб с телом обычно ставят на стол, покрытый тканью. Узкая часть гроба должна быть направлена к выходу. Крышку гроба ставят вертикально в прихожей (коридоре) узкой частью на пол. Ставить крышку на лестничной площадке не рекомендуется.

1.17. Для определения размеров гроба агент должен узнать у близких умершего длину тела покойного. Агент может дать совет, какая одежда и обувь должны быть на умершем.

1.18. Агент должен узнать у близких умершего о предполагаемом числе участников похорон, фамилии, имена и отчества лиц, которые будут выступать на траурном митинге; выбрать вместе с близкими родственниками способ захоронения, текст для написания на лентах для венков, программу музыкального сопровождения похорон.

Примечание. Право выбора способа захоронения принадлежит близким умершего, или захоронение выполняется согласно завещанию умершего.

1.19. Агент должен принять заказ на похороны и обеспечить:

а) получение врачебного свидетельства о смерти или фельдшерской справки о смерти в медицинском учреждении по паспорту умершего или по свидетельству о рождении;

б) оформление свидетельства о смерти в отделе ЗАГСа, в салоне-магазине (магазине) специализированного обслуживания и сдачу в этих организациях паспорта и военного билета;

в) приобретение в магазине специализированного обслуживания и доставку похоронных принадлежностей по адресу, указанному заказчиком;

г) подготовку могилы;

д) предоставление зала в здании траурных гражданских обрядов, крематории, дворце культуры, клубе;

е) перевозку гроба с телом в здание траурных гражданских обрядов, крематорий, в культовое здание, на кладбище;

ж) предоставление автокатафалка для перевозки гроба с телом и пассажирского транспорта для следования процессии в здание траурных гражданских обрядов, крематорий, культовое здание или на кладбище и возвращения процессии по указанному адресу;

з) изготовление (увеличение) фотопортрета умершего;

и) музыкальное сопровождение похорон;

к) вызов организатора похорон из салона-магазина (магазина) специализированного обслуживания.

1.20. Агент обязан включить стоимость заказанных услуг и похоронных принадлежностей в счет-заказ на похороны (в четырех экземплярах), который должен подписать заказчик, и получить от заказчика деньги. На каждом подписанном заказчиком бланке счета-заказа агент ставит штамп "Оплачено" с указанием общей суммы прописью и свою подпись.

Полученные от заказчика деньги и три экземпляра оформленного счета-заказа агент должен сдать в магазин (в день оформления заказа), первый экземпляр счета-заказа - оставить заказчику.

1.21. Агент несет ответственность за полное и своевременное исполнение заказа.

Перед уходом из дома умершего агент еще раз выражает соболезнование его родным и близким.

1.22. Агент обязан до начала похорон доставить семье умершего свидетельство о смерти.

2. Порядок проведения похорон

Организатор похорон

2.1. Организатор похорон является штатным сотрудником салона-магазина (магазина) специализированного обслуживания. Его основной обязанностью является руководство похоронами в день их проведения. Организатор похорон должен знать порядок проведения похоронного обряда (при похоронах из дома, из морга, клуба, дворца культуры и т.д.), национальные похоронные обычаи, правила оформления соответствующих документов, уметь пользоваться магнитофоном и оказывать первую доврачебную медицинскую помощь.

2.2. Организатор похорон (далее - организатор) во время исполнения служебных обязанностей должен иметь при себе служебное удостоверение (приложение N 4).

2.3. В день проведения похорон организатор в точно назначенное время должен прибыть к месту, откуда начнутся похороны, представиться близким родственникам умершего, предъявить им служебное удостоверение и принять на себя руководство похоронами.

2.4. Организатор должен проверить наличие у близких свидетельства о смерти и счета-заказа на похороны.

2.5. Организатор назначает лиц из числа участников похорон для несения гроба и атрибутов похорон, определяет состав почетного караула, разводящего и смены, руководит выносом гроба, формирует траурный автомобильный кортеж, руководит построением и шествием траурной процессии, а также траурным митингом.

Похороны из дома

2.6. В дом, откуда будут начинаться похороны, организатор должен прибыть в точно назначенное время, представиться близким родственникам, предъявить им служебное удостоверение (приложение N 4).

Убедившись в том, что все участники похорон собрались и освобождены проходы для выноса гроба, организатор назначает из числа участников похорон лиц, которые будут нести портрет покойного (один человек), подушечки с орденами и медалями (по одному человеку на каждую подушечку с орденом или медалями), венки (по два человека на венок), крышку гроба (два или четыре человека), гроб с телом (шесть или восемь человек), определяет состав почетного караула и обеспечивает его участников траурными повязками, которые надеваются на левую руку и прикрепляются булавками.

Примечание. Почетный караул назначается в случае участия в похоронах организации (предприятия, учреждения).

2.7. Организатор уточняет фамилии, имена и отчества лиц, которые будут выступать на траурном митинге.

2.8. Организатор должен посоветовать родственникам взять с собой воду и необходимые медикаменты.

2.9. По прибытии автокатафалка и пассажирского автобуса начинается церемония похорон. По просьбе организатора участники похорон выходят из дома и располагаются по пути выноса гроба. Родные и близкие остаются у гроба в течение 10-15 минут.

Назначенные лица выносят венки, портрет покойного, подушечки с наградами, крышку гроба (ее ставят вертикально узким концом вниз); оркестр располагается в стороне.

2.10. Назначенные лица выносят гроб (его несут узким концом вперед), устанавливают его на постаменте автокатафалка изголовьем к кабине водителя, закрывают крышкой. Венок от родных и близких кладется на крышку гроба.

2.11. Вынос гроба может сопровождаться траурной мелодией, исполняемой оркестром или воспроизводимой магнитофоном, установленным в автокатафалке.

2.12. Организатор формирует траурный кортеж в следующем порядке:

- машина с участниками похорон, которые будут нести портрет и подушечки с наградами умершего;

- машина с венками;

- автокатафалк с гробом и близкими умершего;

- автобус с участниками похорон;

- автобус с оркестром;

- участники похорон на личном транспорте.

2.13. Организатор, убедившись в том, что гроб помещен в автокатафалк и посадка родственников, остальных участников похорон и оркестра завершена, разрешает движение траурного кортежа. Машина с венками, портретом и подушечками с наградами первой следует к месту захоронения.

Примечание. При траурных процессиях с большим числом участников похорон заведующий салоном-магазином (магазином) обращается в Государственную автомобильную инспекцию МВД РБ с просьбой о выделении для проведения похорон машины ГАИ, которая следует впереди траурного кортежа.

2.14. По прибытии траурного кортежа на кладбище организатор и один из родственников или близких умершего со свидетельством о смерти и счетом-заказом на похороны обращаются в контору кладбища для регистрации захоронения умершего в книге установленной формы, получают удостоверение о захоронении (приложение N 5) и регистрационный знак для установки его на могиле.

2.15. Участники похорон выходят из машин и становятся у автокатафалка в том же порядке, как и при выносе гроба из дома.

2.16. Гроб выносят из автокатафалка и устанавливают на катафалк-носилки, или катафалк-тележку, либо на катафалк-сани. Крышку снимают (по желанию родственников похороны могут проходить с гробом, закрытым крышкой). По желанию родственников гроб к месту захоронения могут нести на руках. Оркестр исполняет траурную мелодию.

2.17. Траурное шествие к месту захоронения возглавляет организатор похорон, за ним на расстоянии 3-5 шагов следуют лица, несущие венки; лицо, несущее портрет покойного; лица, несущие подушечки с орденами и медалями в порядке старшинства орденов; лица с гробом на катафалке-носилках. За гробом идут родные и близкие, друзья и коллеги по работе. Замыкает процессию оркестр, которые по пути следования исполняет траурные мелодии.

2.18. Лица, несущие венки, портрет, награды, образуют у могилы коридор, по которому проносят крышку и гроб, который устанавливают на переносный постамент. Крышку гроба ставят возле постамента вертикально, узким концом вниз.

2.19. Траурный митинг открывает организатор похорон, предоставляя слово желающим выступить. Выступающие говорят о жизненном пути покойного и его заслугах.

После выступлений звучит траурная мелодия.

Примечание. Если нет желающих выступить, организатор сам произносит траурную речь.

2.20. Организатор закрывает траурный митинг словами прощания: "Гражданин (называет фамилию, имя и отчество покойного) закончил свой жизненный путь. Пусть добрая, светлая память о нем сохранится в наших сердцах на долгие годы".

Звучит траурная мелодия.

Организатор просит проститься с покойным. Участники похорон проходят у гроба и становятся возле могилы.

После прощания организатор закрывает лицо покойного покрывалом и с помощью рабочего закрывает гроб крышкой.

Рабочие кладбища переносят гроб к могиле и опускают его в могилу.

Организатор предлагает участникам похорон бросить в могилу горсть земли. Первыми это делают родные и близкие. Затем работники кладбища засыпают могилу землей, устраивают холм и устанавливают на нем регистрационный знак с фамилией, именем и отчеством похороненного, датами его рождения и смерти. По желанию родственников на могиле может быть установлен портрет. Участники похорон возлагают на могилу венки и цветы.

Организатор сопровождает близких родственников к автобусу и, прощаясь, еще раз выражает им соболезнование.

2.21. Организатор несет ответственность за сохранность наград умершего и по окончании похорон возвращает их близким родственникам.

Примечание. Ордена и медали умерших награжденных граждан и награжденных посмертно оставляются или передаются их семьям для хранения в соответствии с гражданским законодательством о порядке наследования. Если у умершего нет наследников, ордена и медали возвращаются в Управление по государственным наградам в соответствии с действующим законодательством.

2.22. Похороны из морга могут проводиться под руководством организатора похорон или под руководством лица, определяемого родственниками покойного.

2.23. Санитарно-гигиенические и косметические процедуры (бальзамирование и обмывание тела, бритье, стрижка волос и проч.), одевание тела в заранее принесенную одежду и укладывание его в гроб производит персонал морга.

Примечание. Похороны умерших от острозаразных заболеваний проводятся под непосредственным контролем местных санитарных органов.

2.24. К назначенному времени персонал морга устанавливает гроб на постаменте в зале прощания при морге.

2.25. Организатор должен прибыть в морг до приезда учатников похорон, встретить их, представиться близким родственникам и проводить их в зал прощания к гробу. Вносить в зал венки, крышку гроба, проводить траурный митинг в зале прощания при морге не рекомендуется.

Через 10-15 минут после входа близких в зал прощания по просьбе организатора назначенные лица выносят гроб, помещают его в автокатафалк и закрывают крышкой.

2.26. В зале прощания при морге и при выносе тела из него исполнять траурные мелодии не разрешается.

2.27. Убедившись в том, что гроб помещен в автокатафалк, а родственники и участники похорон заняли свои места в машинах, организатор разрешает движение траурного кортежа.

Похороны, организуемые и проводимые предприятием
(учреждением, организацией)

2.28. Организация (предприятие, учреждение) может образовать свою комиссию по организации и проведению похорон. Памятку для комиссий представляют салоны-магазины (магазины) специализированного обслуживания, агенты похоронной службы и организаторы похорон (приложение N 1).

Церемония прощания в здании траурных гражданских обрядов,
в крематории

2.29. После прибытия траурной процессии (кортежа) к зданию траурных гражданских обрядов (к крематорию) организатор приглашает одного из родственников в помещение для оформления документов, где дежурный администратор вносит соответствующую запись в регистрационную книгу установленного образца на основании свидетельства о смерти и счета-заказа на похороны, заполняет и передает близкому родственнику умершего удостоверение о захоронении (в случае последующего захоронения гроба с телом в могилу) или документ о кремации.

2.30. По прибытии процессии (кортежа) к зданию траурных гражданских обрядов или в крематорий организатор похорон передает свои обязанности лицу, проводящему обряд прощания в траурном зале.

2.31. Если гроб с телом находился в охлаждаемом помещении здания траурных гражданских обрядов (крематория), близких родственников приглашают в специальную комнату для опознания покойного.

2.32. Руководитель ритуала должен уточнить у организатора похорон фамилии, имена и отчества лиц, которые будут выступать на траурном митинге, проинструктировать разводящего почетного караула о порядке смены караула.

2.33. Внесение гроба в зал и размещение атрибутов траурного ритуала должно проводиться до приглашения в зал участников похорон. Атрибуты траурного ритуала размещают в зале следующим образом:

- портрет на постаменте или на подставке - у изголовья гроба;

- ордена и медали на траурных подушечках - у передней плоскости постамента;

- венки - справа и слева за постаментом;

- крышку гроба - у стены, справа от постамента (ее ставят вертикально, узким концом вниз);

- гроб с телом - на постаменте.

2.34. После установки гроба с телом и атрибутов похорон руководитель ритуала включает запись траурной мелодии и под ее негромкое звучание приглашает войти в зал сначала родных и близких, которым он предлагает сесть на стулья, поставленные слева от постамента, а затем остальных участников церемонии прощания.

2.35. Разводящий выставляет к гробу четырех участников почетного караула, которые становятся у изголовья и в ногах попарно, лицом друг к другу (боком к длинной стороне гроба). Перед началом митинга почетный караул снимается.

2.36. По окончании звучания траурной мелодии руководитель ритуала, стоя у изголовья гроба, открывает траурную церемонию прощания кратким словом (пример):

"Уважаемые (называет имена и отчества ближайших родственников), уважаемые товарищи, сегодня, в этот скорбный для всех нас час, мы собрались в этом траурном зале, чтобы проводить в последний путь всеми уважаемого, дорогого (называет имя, отчество, фамилию покойного).

Траурную церемонию, посвященную прощанию с гражданином Республики Башкортостан (перечисляет почетные звания, называет имя, отчество и фамилию покойного), разрешите считать открытой".

Руководитель ритуала предоставляет слово друзьям и коллегам по работе (службе) покойного. Выступающие говорят о жизненном пути покойного, о его заслугах.

Примечание. Если нет лиц, желающих выступить на церемонии прощания, то слово о жизненном пути покойного произносит с согласия родственников организатор похорон или руководитель ритуала. Сведения о покойном дают родственники.

2.37. В зале крематория по окончании митинга руководитель ритуала просит всех проститься с покойным. Участники похорон поочередно подходят к гробу.

Руководитель ритуала закрывает лицо покойного покрывалом и с помощью кого-либо из присутствующих закрывает гроб крышкой.

Руководитель ритуала объявляет: "Гражданин Республики Башкортостан (называет фамилию, имя и отчество) закончил свой жизненный путь. Пусть добрая, светлая память о нем сохранится в наших сердцах на долгие годы".

Звучит траурная мелодия. Руководитель ритуала склоняет голову.

Руководитель ритуала объявляет: "Траурная церемония закончена". Затем он провожает родственников к автобусу и, прощаясь, еще раз выражает им соболезнование.

Примечание. Продолжительность траурной церемонии до 30 мин.

2.38. Остающиеся после ритуала прощания в зале крематория венки с лентами, вазоны и букеты цветов должны удаляться персоналом крематория на хозяйственный двор, а затем увозиться для утилизации.

2.39. В зале здания траурных гражданских обрядов после окончания выступлений руководитель ритуала просит проститься с покойным, затем закрывает лицо покойного покрывалом, а гроб крышкой.

Процессия выходит из здания траурных гражданских обрядов. Гроб несут на катафалке-носилках или везут на катафалке-тележке (катафалке-санях). У могилы гроб открывать не рекомендуется.

У могилы организатор объявляет "Минуту молчания".

Захоронение урны с прахом

2.40. Захоронение урны с прахом на кладбище при крематории производится на основании предъявленных документа о кремации и паспорта лица, получающего урну. Для захоронения урны с прахом на другом кладбище данного города кроме указанных выше документов необходима справка администрации этого кладбища о наличии земельного участка (ниши в колумбарии) для захоронения.

2.41. По письменному заявлению лица, на имя которого выписан документ о кремации, захоронение урны с прахом, установка ее в нише колумбария или захоронение праха без урны (развеивание) могут быть выполнены персоналом кладбища без присутствия при этом самого заявителя.

2.42. Во время передачи урны с прахом в зале не должно быть других урн, кроме той, которая подлежит передаче, а также не должны присутствовать люди, не имеющие отношения к данной процедуре.

2.43. Урну следует устанавливать на постаменте с оформлением из живых цветов. Передача урны через окно не допускается. На урне должны быть написаны фамилия, имя, отчество умершего и регистрационный номер кремации.

2.44. Перед передачей урны служащий выражает родным и близким соболезнование и на основании предъявленного ими документа о кремации и свидетельства о смерти заполняет и вручает им удостоверение о захоронении урны с прахом (приложение N 6). При этом вносится соответствующая запись в регистрационную книгу.

2.45. Служащий крематория бережно снимает урну с прахом с постамента, помещает ее в переносный футляр и вручает близкому родственнику.

Примечание. В тех случаях, когда урну с прахом хоронит большая группа людей, для переноса урны к месту захоронения (установки) следует применять катафалк-носилки.

2.46. Родные и близкие в сопровождении рабочего направляются к месту захоронения (установки урны с прахом). Захоронение урны с прахом (установка в нишу колумбария) проводится рабочим кладбища. На место захоронения родственники возлагают цветы.

2.47. Захоронение праха может производиться как в урне, так и без урны.

Предусматриваются следующие способы захоронения:

а) захоронение урны с прахом в землю с установкой памятника;

б) захоронение урны с прахом в землю без установки памятника;

в) установка урны с прахом в колумбарии;

г) развеивание праха.

2.48. Урна с прахом может быть передана на следующий день после кремации. В особых случаях допускается передача урны в день кремации.

2.49. Прах кремированных сохраняется при крематории в течение одного года со дня кремации. Администрация крематория обязана заблаговременно письменно известить лицо, которому выдан документ о кремации об истечении срока хранения праха. По истечении срока хранения администрация имеет право захоронить прах (без урны) в месте захоронения "невостребованных прахов".

2.50. На территории крематория должно быть предусмотрено место общего захоронения "невостребованных прахов". Оно должно иметь удобные подходы и общий памятник (обелиск, стела) без указания фамилий захороненных.

2.51. Ко дню захоронения (установки) урны с прахом должна быть изготовлена мемориальная плита, закрывающая нишу колумбария, или памятник для установки на могиле; на плите или памятнике указываются имя, отчество и фамилия, даты рождения и смерти захороненного.

2.52. На памятниках или мемориальных плитах, закрывающих нишу колумбария, помещать фотопортреты не рекомендуется.

3. Устройство кладбищ

Выбор участков

3.1. Количество кладбищ, местоположение участков для их строительства и площади их территорий должны определяться генеральным планом развития города (группы городов), населенного пункта или группы населенных пунктов в сельской местности.

3.2. Выбор и отвод участков для строительства кладбищ производятся в соответствии с Санитарными правилами устройства и содержания кладбищ.

3.3. Выбор участков и отвод территории под строительство кладбищ (крематория) осуществляются в соответствии со статьями 15 и 16 Закона Республики Башкортостан от 25 декабря 1996 года N 63-з "О погребении и похоронном деле в Республике Башкортостан".

3.4. Освоение территории кладбища и строительство на нем зданий и сооружений должны осуществляться по утвержденному проекту.

3.5. Территория для строительства кладбища не должна непосредственно примыкать к дорогам с интенсивным транспортным движением. Для въезда на кладбище и выезда с него следует предусмотреть отдельные дороги.

3.6. Кладбище должно быть связано общественным транспортом с городом (обслуживаемым районом), иметь крытые павильоны на остановках общественного транспорта.

Организация и зонирование территории кладбища
и крематория

3.7. Территорию кладбища подразделяют на следующие зоны:

а) входную зону, в которой предусматриваются въезд и выезд траурных кортежей, вход для посетителей, стоянка автотранспорта, цветочный киоск, стенд с планом кладбища и правилами содержания кладбищ, утвержденными органами местной власти;

б) зону траурных церемониалов, где размещается здание траурных гражданских обрядов (крематорий) или площадка для проведения траурных церемоний;

в) административно-хозяйственную зону, в которой размещаются административно-бытовое здание, гравировальная мастерская, котельная (при значительном удалении кладбища от сетей ТЭЦ), материальный и инвентарный склады. Для этой зоны предусматривается отдельный хозяйственный въезд;

г) зону захоронений;

д) зеленую защитную зону по периметру кладбища.

3.8. На каждое захоронение гроба должен отводиться участок земли площадью не более 5 кв.м, для захоронения урны с прахом (нескольких урн) - 0,8х0,8 м. Размер ниши колумбария - 0,3х0,4х0,4.

Примечание. Урны с прахом устанавливаются в ниши колумбария в порядке очередности, начиная с нижнего яруса, после заполнения которого занимается следующий ярус.

Рекомендуемый размер могилы для захоронения гроба - 2х1 м. Расстояние между могилами должно быть по длинным сторонам 1 м, по коротким - 0,5 м.

3.9. Территория зоны захоронения должна быть разбита дорожной сетью на участки-кварталы.

Согласно чертежу генерального плана кладбища устанавливается общая нумерация кварталов. Номер квартала указывается на столбике, вкопанном на углу квартала.

В зависимости от направления дорог, окаймляющих кварталы, последние могут быть прямоугольной или неправильной формы.

Если могилы расположены на террасах у подпорных стен, плоскости стен следует использовать для укрепления на них мемориальных плит или устройства в стенах ниш для захоронения урн.

Дороги

3.10. Подъездные дороги к каждому кварталу кладбища необходимо проектировать так, чтобы по возможности избежать далеких переносов гробов на руках.

Ширина проезжей части дорог, учитывая незначительное транспортное движение, должна быть принята из расчета однопутного движения, т.е. не более 3 м. Места для разъезда транспорта должны устраиваться на пересечении дорог и иметь радиус поворота. Проезжую часть главных дорог или аллей следует делать шириной 6,5 м, в крупных городах - до 9 м.

Тротуары должны иметь ширину: на главных аллеях - не менее 1,5 м, на прочих дорогах - не менее 0,75 м. На второстепенных дорогах тротуары рекомендуется делать только с одной стороны проезжей части или предусматривать для пешеходов проезжую часть.

На сельских кладбищах устраивается только главная аллея шириной 3,5-5 м. Движение от аллеи к могилам в кварталах осуществляется по пешеходным дорожкам шириной 1,5-2 м.

Дороги и аллеи должны иметь поперечный и продольный профили, обеспечивающие сток атмосферных и талых вод. Вода, отводимая кюветами и лотками, может быть собрана в наиболее низких местах кладбища или вблизи него в водоемы-пруды.

3.11. Рекомендуются следующие виды одежды дорог и тротуаров:

а) для кладбищ крупных и больших городов на главных аллеях и дорогах - асфальтобетон или бетонные плиты, второстепенные дороги грунтовые, улучшенные добавкой щебня или шлака; дорожки между могилами грунтовые;

б) для кладбищ малых городов и сел на главных аллеях асфальтобетон или улучшенная грунтовая смесь; второстепенные дороги могут быть грунтовыми профилированными или укрепленными посевом газонных трав.

Озеленение территорий кладбищ и крематориев

3.12. Площадь зеленых насаждений должна составлять не менее 20% площади кладбищ и крематориев. Работы по озеленению или реконструкции существующих насаждений должны осуществляться по проектам, утвержденным в установленном порядке.

3.13. Существующие насаждения подлежат строгому учету независимо от возраста и породного состава.

3.14. Озеленение новых кладбищ и крематориев должно входить в общий комплекс строительных работ и заканчивается ко времени ввода объекта в эксплуатацию или после завершения определенного этапа строительства.

3.15. Озеленение следует выполнять на участках, где закончено строительство наземных и подземных сооружений и дорог.

3.16. При проведении озеленительных работ следует руководствоваться Правилами производства и приемки работ по озеленению.

3.17. Для обеспечения инсоляции и проветривания территории плотность посадок деревьев на 1 га не должна превышать 170-250, кустарников - 2000-2500.

3.18. Для озеленения следует использовать посадочный материал повышенных возрастных групп со следующим соотношением к общей потребности посадочного материала, %, не менее:

- деревьев-саженцев крупномерных - 20

- то же средних размеров - 60

- то же, маломерных - 20

- кустарников-саженцев крупномерных - 20

- кустарников-саженцев средних размеров - 80

3.19. Ассортимент деревьев и кустарников, цветущих растений и газонных трав определяется почвенно-грунтовыми и климатическими условиями района произрастания. Во всех случаях следует отдавать предпочтение местным породам. Рекомендуемый ассортимент растений для озеленения территорий кладбищ и крематориев приведен в приложении 8.

3.20. Газон должен составлять не менее 30% всей площади озеленения. Газон улучшенного качества (партерного типа) следует устраивать только на особо ответственных участках входной зоны и зоны траурных церемоний. На остальной территории предусматриваются газоны садового типа.

3.21. Удельный вес цветников в общем балансе озеленения должен составлять 1,5-3%. В общей площади цветников 55-60% занимают многолетние растения.

3.22. Норму посадки цветов на 1 кв.м применяют следующую:

- летников - 55,

- многолетников - 17,

- ковровых - 220.

3.23. Входную зону и зону траурных церемоний следует оформлять парадно. Размещение элементов озеленения может носить как регулярный, так и свободный характер.

3.24. Озеленение указанных территорий выполняют следующим образам:

- посадкой декоративных групп из особо ценных пород деревьев;

- декорированием стоянок общественного и личного транспорта стрижеными живыми изгородями и бордюрами из кустарников;

- рядовой посадкой деревьев вдоль основных дорог;

- оформлением газоном и цветниками разделительных полос между транспортными и пешеходными дорогами;

- созданием больших открытых партеров перед основными зданиями.

3.25. Для озеленения входной зоны и зоны траурных церемоний нужно применять посадочные материалы повышенных стандартов. Хвойных пород в общем объеме посадок должно быть не менее 60%.

3.26. В цветочное оформление аллей следует включать цветники, рабатки, партеры, бордюры, свободные композиции летников и многолетников на газоне, переносные вазоны.

3.27. Озеленение зоны захоронений, разделенной сетью дорог на кварталы, следует выполнять рядовыми посадками деревьев и кустарников по периметру кварталов в сочетании с групповыми посадками в кварталах.

3.28. Посадка деревьев гражданами на участках захоронения допускается только в соответствии с проектом озеленения.

3.29. Озеленение площадки для захоронения "невостребованного праха" рекомендуется устраивать в виде открытого газона с цветами и цветущими декоративно-лиственными кустарниками.

3.30. Озеленение административно-хозяйственной зоны должно изолировать ее от территории и выполняться следующим образом:

- плотными посадками из двух рядов лиственных деревьев и одного ряда живой изгороди из кустарника вокруг пожароопасных сооружений;

- устройством газона на всех свободных от застройки и дорог участках;

- окружением хозяйственных площадок живыми изгородями из кустарников;

- обсадкой пешеходных дорожек и проездов деревьями и кустарниками;

- декорированием отдельных построек вьющимися растениями;

- посадками из низкорослых форм деревьев во внутренних дворах.

3.31. Озеленение данной зоны хвойными породами не должно превышать 10% общего объема посадок. Следует применять маломерный посадочный материал. Саженцы средних размеров должны составлять не более 10% общей потребности,

3.32. Зона зеленой защиты, проходящая вокруг территории кладбища или крематория, должна быть образована плотной полосой насаждений шириной 10-20 м. Минимальная полоса должна состоять двух рядов деревьев и двухъярусной живой изгороди из кустарников. Хвойные породы в озеленении защитной зоны должны составлять 65-70%.

3.33. В качестве ограждения территорий кладбищ или крематориев, расположенных в существующих, достаточно плотных насаждениях, следует использовать живую изгородь из кустарников.

3.34. При проведении озеленительных работ особое внимание следует уделять сохранению или созданию верхнего плодородного слоя земли, а при его отсутствии - привозить грунт. На участках с существующими насаждениями можно ограничиться внесен местного растительного грунта непосредственно под посадку деревьев и кустарников из расчета замены вынутого грунта в объеме до 25%, для газонов - слоем не менее 10 см, для цветников - не менее 25 см.

В грунтах III-IV категорий растительный грунт вносят под посадку деревьев слоем 50-100 см, под газоны - 15 см, под цветники - 25-30 см.

Размер ям и траншей под посадку деревьев с комом и кустарников принимают согласно СНиП (1У-15-72).

3.35. Для создания газонов улучшенного типа применяют повышенную норму высева семян трав одного злака из расчета 150-180 кг/га. Обыкновенный газон засевают смесью трав со средней нормой высева 60-100 кг/га. Подбор компонентов травосмесей определяется почвенно-климатическими условиями района озеленения. Глубина обработки почвы под цветники для летников 20-30 см, для многолетников - 40-80 см.

3.36. Комплекс агротехнических мероприятий по уходу и содержанию насаждений должен осуществляться в соответствии с Правилами охраны и содержания городских насаждений.

Примечание. Уход за зелеными насаждениями в течение года до сдачи объекта в эксплуатацию следует осуществлять за счет ассигнований на капитальное строительство.

3.37. Уход за зелеными насаждениями проводят раздельно по каждой группе насаждений, при этом необходимо обязательно распределить территории на участки по интенсивности ухода.

Наиболее интенсивному уходу подлежат:

- зеленые насаждения входной зоны, зоны торжественно-траурных церемоний, основных аллей и почетных захоронений;

- древесно-кустарниковые насаждения в первые 2-3 года после посадки и крупномерные деревья в первые 5 лет после посадки;

- участки партерной зелени, альпинариев, розариев, сортовых сиреней, вьющихся, участки у водоемов.

Дополнительные меры ухода сводятся к дождеванию крон деревьев и хвойных кустарников, внесению повышенных доз удобрений, увеличению частоты полива и рыхления, тщательному соблюдению сроков проведения ухода, кошению газонов.

3.38. Зеленые насаждения должны регулярно поливаться. Оросительные нормы и сроки полива устанавливаются в соответствии с климатическими условиями района произрастания.

3.39. При проведении работ по озеленению и уходу за насаждениями необходимо применять машины, механизмы и специальные приспособления для обработки почвы, рыхления, перекопки земли, боронования, культивации, внесения удобрений, посадки деревьев и кустарников, посева семян трав, стрижки живой изгороди и формования крон, кошения газонов и полива.

3.40. В текущий уход за насаждениями входят регулярная стрижка и кошение газонов, которые следует проводить периодически: партерных газонов - 7 раз за период вегетации, садовых - 3-4 раза. Стрижку и формование живых изгородей из кустарников следует проводить 1-2 раза за лето, бордюров - 3-4 раза.

Поливочный водопровод

3.41. Водоснабжение зданий, расположенных на территории кладбищ и крематориев, осуществляется присоединением к сети городского водопровода или устройством скважины, располагаемой вблизи территории кладбища. Скважина должна быть удалена от мест захоронений не менее чем на 100 м с учетом фильтрующих свойств грунтов и направления движения грунтовых вод от скважины.

3.42. Территорию кладбищ оборудуют системой поливочного водопровода. Рекомендуется применение следующих способов полива:

а) проездов и зеленых насаждений, ограждающих проезды, поливомоечными машинами;

б) газонных участков - с помощью дождевальных аппаратов, устанавливаемых на металлических подставках-треногах. Расход воды на один аппарат 0,45-0,25 л/с, требуемый напор 20-50 м. Радиус действия 13-18 м. Дождевальные аппараты соединяются с разводящим трубопроводом резиновым шлангом диаметром 25 мм, длиной 20 м, что позволяет увеличивать обслуживаемую площадь. Необходимый расход и напор для дождевальных аппаратов создается насосами, устанавливаемыми в здании. Запас воды для полива может храниться в пожарном резервуаре;

в) цветов - посетителями кладбища из поливочных чаш, к которым подводится вода от сети на летний период.

3.43. На кладбищах сельских населенных пунктов для полива зеленых насаждений следует предусматривать устройство шахтных колодцев. Шахтный колодец должен отстоять от места захоронения не менее чем на 20 м с учетом направления движения грунтовых вод от колодца.

Устройство колодцев допускается лишь в тех случаях, когда вода в них не соприкасается с подпочвенной водой, проходящей через зону, с продуктами разложения.

3.44. Колодцы должны иметь стены, непроницаемые для почвенных вод. Вокруг нижней части шахты колодца нужно предусмотреть искусственные фильтрационные устройства. Колодец должен быть закрыт и оборудован насосом.

Наружное освещение

3.45. Наружное освещение территории кладбищ и крематориев должно предусматриваться в следующих зонах:

- во входной зоне (на местах остановки общественного транспорта, въезда и выезда траурных кортежей, у входов и выходов для посетителей, на автомобильной стоянке);

- в зоне траурных церемоний;

- в административно-хозяйственной зоне, включая здания и сооружения и хозяйственный въезд на территорию кладбища;

- на основных аллеях зоны захоронения.

Эксплуатация электротехнических устройств

3.46. Обслуживание и ремонт электрических установок кладбищ и крематориев должны производиться в соответствии с Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей и правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей.

3.47. Организация эксплуатации установок электрического освещения кладбищ и крематориев, а также наружного освещения их территорий должна осуществляться в соответствии с Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей и правилами техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей.

3.48. Телефонизация и радиофикация кладбищ должна осуществляться в тех случаях, когда на них имеются здания и сооружения с постоянным пребыванием персонала.

3.49. Ремонт и эксплуатация средств связи должны осуществляться соответствующими органами.

4. Эксплуатация и содержание кладбищ

Порядок захоронения

4.1. Захоронение умерших или их праха после кремации разрешается производить только на кладбищах.

4.2. Сроки и режим эксплуатации кладбищ определяются в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Захоронение производится на основании предъявленных свидетельства о смерти и счета-заказа салона-магазина (магазина) специализированного обслуживания.

4.4. Для захоронения гроба с телом или урны с прахом бесплатно отводится участок. Участки занимаются под могилы в порядке очередности, установленной планировкой кладбища. Урны с прахом могут быть захоронены как в земле, так и в нише колумбария.

4.5. При захоронении необходимо соблюдать порядок в рядах могил согласно чертежу планировки.

4.6. Каждое захоронение регистрируется работником конторы кладбища в книге установленной формы (приложение N 7).

Кроме записи в книгу работник делает соответствующую отметку на разбивочном чертеже квартала кладбища. Ответственному за содержание могилы выдается удостоверение о захоронении с указанием фамилии, имени и отчества захороненного, номера квартала, сектора, могилы и даты захоронения.

4.7. Захоронение гроба в родственную могилу разрешается на основании письменного заявления близких родственников при предъявлении ими паспорта, свидетельства о смерти ранее умершего и согласования с органами санитарно-эпидемиологической службы.

Устройство могил

4.8. Глубина могилы для захоронения гроба составляет 1,5 метра. Для захоронений урн глубина могилы зависит от числа урн. Во всех случаях расстояние от дна могилы до уровня стояния грунтовых вод должно быть не менее 0,5 м.

4.9. После осадки земли на могиле может быть установлен памятник или сформирован холм, обложенный дерном. Установка памятников зимой не допускается.

4.10. На индивидуальных участках захоронения могильные холмы могут не устраиваться. После осадки земли поверхность могил планируется, а после установки памятников и посадки цветов перед ними засеивается травосмесью. Оформление участка захоронения должно соответствовать единой системе газонного оформления квартала захоронения и всего кладбища.

Газонное кладбище может устраиваться при захоронениях с гробом и при захоронениях после кремации.

Оборудование и эксплуатация территории

4.11. На кладбище следует предусматривать:

а) стенд с планом кладбища. На плане должны быть обозначены и пронумерованы основные зоны кладбища, здания и сооружения, кварталы и секторы захоронений. Стенд с планом следует устанавливать на территории кладбища у главного входа;

б) указатели расположения зданий и сооружений, общественных туалетов;

в) стенд для помещения объявлений и распоряжений администрации, правил посещения кладбищ, прав и обязанностей граждан;

г) стационарные скамьи, садовые диваны, которые устанавливаются у основных зданий, на аллеях, в кварталах захоронений и на площадках для отдыха;

д) теневые навесы и перголы для отдыха посетителей;

е) телефоны-автоматы;

ж) чаши с кранами для полива зеленых насаждений;

з) общественные туалеты;

и) домики для птиц;

к) мусоросборники и урны для мусора.

4.12. Для перевозки и переноса гробов по территории на каждом кладбище должны иметься катафалки-тележки, катафалки-сани, катафалки-носилки; для переноса урн - катафалки-носилки.

4.13. На каждом кладбище должны быть деревянные крышки для защиты могилы, подготовленной к захоронению, от дождя и снега.

4.14. На новых кладбищах установка оград из любого материала вокруг участка захоронения запрещается.

4.15. Ввод кладбища в эксплуатацию разрешается только после завершения всех работ, предусмотренных проектом его строительства, или после окончания строительства его первой очереди.

Готовность кладбища или его первой очереди к открытию фиксируется в специальном акте комиссией, назначенной местным органом власти.

4.16. Место захоронения праха в земле или нише колумбария может использоваться повторно только после утери "условных родственных связей", прах из этих мест извлекается и захоранивается в общем месте захоронения.

4.17. Виновные в хищении любых предметов, находящихся в могиле (гробе, нише колумбария) и на могиле, привлекаются к уголовной ответственности.

Рекомендации по механизации трудоемких работ

4.18. Для механизации работ в летний и зимний периоды на свободных площадках кладбищ подготовка могил может осуществляться траншейным способом. Подготовку могил производят следующим образом: экскаватором (за сутки или более - в зависимости от грунта и уровня грунтовых вод) роют траншею глубиной 150, шириной 100 см. Затем через каждые 2 метра по длине траншеи ставят опалубки-перемычки шириной 50 см, которые засыпают грунтом и утрамбовывают, а образовавшиеся могилы закрывают сверху съемными крышками. Перед захоронением крышки снимают и переставляют на следующую траншею.

Зимой может осуществляться комбинированная подготовка могил механизмом с навесным баровым оборудованием, экскаватором. Барой производят разрез мерзлого грунта сначала по длине могилы четырьмя-пятью резами глубиной 150 см, затем по ширине двумя резами.

Выбор разрыхленного грунта из могилы осуществляется экскаватором с последующей зачисткой участков у основания могилы. Внедрение такого метода сокращает время на подготовку могилы в 4-5 раз.

4.19. Для проведения работ по уборке территории кладбищ и для транспортировки различных грузов рекомендуется применять транспортные средства и механизмы.

Пожарная безопасность

4.20. Администрации салонов-магазинов (магазинов) специализированного обслуживания, зданий траурных гражданских обрядов, крематориев, зданий производственного назначения и спецавтотранспорта должны иметь:

а) инструкцию, определяющую обязанности и действия административно-технического и обслуживающего персонала в случае возникновения пожара в помещениях указанных зданий;

б) план эвакуации посетителей (участников похорон) и обслуживающего персонала с четким распределением обязанностей лиц, ответственных за эвакуацию.

Все помещения указанных выше зданий должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения - огнетушителями и шанцевым пожарным инструментом. В этих помещениях должны быть определены места для курения.

За состоянием осветительных приборов и электросети должен быть установлен постоянный надзор.

Необходимо периодически проверять исправность электросетей визуальным осмотром и с помощью приборов.

Эвакуационные пути и выходы из зданий не должны нагромождаться посторонними предметами.

Обязанности администрации кладбища

4.21. Администрация обязана содержать кладбище в надлежащем порядке и обеспечивать:

а) своевременную подготовку могил, захоронение умерших, урн с прахом или праха после кремации, подготовку регистрационных колышков, установку памятников и уход за могилами;

б) соблюдение установленной нормы отвода каждого земельного участка для захоронения и правил подготовки могил;

в) содержание в исправном состоянии зданий, инженерного оборудования территории кладбища, ее ограды, дорог, площадок и их ремонт;

г) уход за зелеными насаждениями на всей территории кладбища, их полив и обновление;

д) исправность землеройной техники, транспортных средств, механизмов и инвентаря;

е) систематическую уборку всей территории кладбища и своевременный вывоз мусора;

ж) предоставление гражданам инвентаря для ухода за могилами;

з) содержание в надлежащем порядке могил и памятников, имеющих культурно-историческое значение;

и) высокую культуру обслуживания;

к) соблюдение правил пожарной безопасности;

л) сохранность машин, механизмов, инвентаря, памятников и др.

Правила посещения кладбищ, права и обязанности граждан

4.22. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

4.23. Посетители кладбища имеют право:

а) поручать работникам кладбища уход за могилой на договорной основе;

б) сажать цветы на могильном участке;

в) сажать деревья в соответствии с проектом озеленения кладбища по согласованию с администрацией.

На территории кладбища посетителям запрещается:

а) устанавливать, переделывать и снимать памятник без согласования с администрацией;

б) портить памятники, оборудование кладбища, засорять территорию;

в) ломать зеленые насаждения, рвать цветы;

г) выгуливать собак, пасти домашних животных, ловить птиц;

д) разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;

е) кататься на велосипедах, мопедах, мотороллерах, мотоциклах, лыжах и санях;

ж) распивать спиртные напитки и находиться в нетрезвом состоянии;

з) находиться на территории кладбища на автомобильном транспорте.

Примечание. Посетители-инвалиды и престарелые могут пользоваться легковым транспортом для проезда по территории кладбища.

Управляющий Делами

Н.З.Гафаров

Приложение N 1

к Инструкции

о порядке похорон и содержания кладбищ

в Республике Башкортостан

Памятка для комиссий по организации и проведению похорон

Получив извещение о смерти работника, администрация и коллектив предприятия, учреждения или организации обязаны проявить заботу о семье умершего, организовать и провести похороны.

Для организации и проведения похорон администрация и коллектив предприятия, учреждения или организации могут образовать свою комиссию по организации и проведению похорон либо пригласить агента похоронной службы и организатора похорон.

Примечание. В период организации похорон комиссия может выполнять свои обязанности совместно с агентом похоронной службы, а в период проведения похорон - совместно с организатором похорон.

В обязанности комиссии входит: составление плана организации и проведения похорон, в котором указываются мероприятия, дата и время их исполнения, лица, ответственные за их исполнение и осуществление контроля за выполнением плана. Ниже приведен примерный план.

План организации и проведения похорон

     ____________________________________________________________________

                     (фамилия, имя и отчество умершего)

     Похороны состоятся "__"_____________ 199_ г.

                        (дата проведения похорон)

     Гроб с телом покойного установлен в

     ____________________________________________________________________

                (указывается наименование и адрес учреждения,

              предприятия, организации, клуба, дворца культуры)

     Доступ к гробу "__"______________ 199_ г. час. __________

                    (число, час начала доступа к гробу)

     Траурный митинг состоится __________________________________________

     ____________________________________________________________________

                (время начала и окончания траурного митинга)

     Похороны на кладбище (в крематории)_________________________________

     ____________________________________________________________________

           (название кладбища (крематория), адрес и время прибытия

                             траурного кортежа)

N п/п	Мероприятия	Дата и время исполнения	Ответствен- ный за исполнение
1.	Оповещение общественности о смерти сотруд- ника: а) составление текста некролога; б) написание текста некролога; в) заказ, получение живых цветов; г) заказ, увеличение фотографии и ее полу- чение; д) помещение некролога в вестибюле.
2.	Приглашение агента похоронной службы
3.	Получение врачебного свидетельства о смер- ти в медицинском учреждении
4.	Получение свидетельства о смерти в отделе ЗАГС или в салоне-магазине (магазине) спе- циализированного обслуживания
5.	Определение совместно с родными способа захоронения покойного
6.	Заказ похоронных принадлежностей и предме- тов похоронного ритуала в салоне-магазине (магазине) специализированного обслужива- ния; заказ оркестра или подбор траурных мелодий в магнитофонной записи. Определе- ние числа участников похорон
7.	Определение количества венков от организа- ций и родственников
8.	Заказ автомобильного катафалка, пассажирс- ких автобусов и грузового автомобиля (для установки венков)
9.	Договоренность с моргом о передаче тела умершего
10.	Доставка в морг одежды умершего
11.	Договоренность с ГАИ о выделении автомоби- ля
12.	Определение места проведения траурного ми- тинга (зал клуба, дворец культуры, здание траурных гражданских обрядов, крематорий)*
13.	Приглашение организатора похорон
14.	Траурное убранство зала и вестибюля: а) помещение портрета покойного в траурной рамке с оформлением из живых цветов (в вестибюле); б) установка постамента для гроба; в) завешивание люстр, снятие картин в зале и вестибюле; г) прикрепление орденов и медалей к траур- ным подушечкам и размещение их на пе- редней плоскости постамента; д) установка стульев для близких родствен- ников - слева от постамента; е) установка венка от родных покойного (перед постаментом) и определение места для установки венков от организаций; ж) определение места для оркестра, магни- тофона; з) определение комнаты для формирования почетного караула; и) определение места в вестибюле для уста- новки крышки гроба; к) организация гардероба для родственни- ков, членов комиссии, почетного караула и оркестрантов.
15.	Закрепление людей для: а) переноса гроба с телом из дома или мор- га в автокатафалк; б) переноса гроба с телом из автокатафалка в зал прощания; в) переноса гроба с телом из зала проща- ния; г) переноса гроба с телом из зала прощания в автокатафалк (после окончания митин- га), из автокатафалка к могиле на клад- бище или в зал крематория; д) несения портрета; е) несения подушечек с орденами и медаля- ми; ж) несения венков; л) несения крышки гроба; и) прикрепления траурной ленты к борту автомашины с венком.
16.	Назначение почетного караула к гробу (на- значение разводящего, первой и последую- щих смен караула, обеспечение караула тра- урными повязками и булавками для прикреп- ления)**
17.	Установка гроба в зале на постаменте, украшение гроба цветами, размещение поду- шечек с орденами и медалями
18.	Доставка родных, близких умершего и коллег по работе (службе) к месту траурного ми- тинга
19.	Проведение траурного митинга. Митинг про- водит председатель комиссии _______________________ Выступают товарищи*** 1. ____________________________ 2. ____________________________ 3. ____________________________
20.	Выход участников похорон из зала, вынос портрета, подушечек с орденами и медалями, венков, цветов и размещение их в автомоби- лях
21.	Прощание родных и близких (время прощания 10-15 минут)
22.	Вынос крышки гроба и гроба с телом покой- ного
23.	Установка гроба в автокатафалк, закрывание его крышкой и закрепление на постаменте
24.	Посадка родных, близких и остальных участ- ников похорон в автобусы
25.	Построение траурного автомобильного корте- жа и следование на кладбище или в кремато- рий
26.	Прибытие кортежа на кладбище: а) регистрация захоронения в конторе клад- бища (в присутствии родственников), по- лучение удостоверения о захоронении и регистрационного знака; б) вынос гроба и атрибутов похорон из ав- томобилей, построение и шествие процес- сии к месту захоронения; в) установка гроба на постамент у могилы, объявление "Минуты молчания" (объявляет председатель комиссии, организатор по- хорон); г) последнее прощание с умершим близких родственников и участников похорон; д) закрывание гроба крышкой, опускание его в могилу, захоронение, устройство над- могильного холма, установка на нем портрета и регистрационного знака, ук- рашение могилы венками и цветами; е) передача близким родственникам орденов умершего; ж) возвращение к автомобилям и отъезд участников похорон.
27.	Прибытие траурного автомобильного кортежа в крематорий: а) регистрация кремации в помещении оформ- ления документов (в присутствии родст- венников) и получение документа о кре- мации; б) выход участников похорон из автомоби- лей, вынос гроба и атрибутов похорон, построение процессии и вход в кремато- рий; в) внесение и размещение гроба и атрибутов похорон в траурном зале; г) вход родственников и участников похорон в траурный зал; произнесение "Слова прощания" (его произносит председатель комиссии или близкий друг покойного); д) последнее прощание родственников и участников похорон; е) закрывание гроба крышкой и завершение церемонии прощания (горизонтальное пе- ремещение или опускание гроба в крема- ционный зал); ж) передача близким родственникам орденов умершего; з) выход из зала, посадка в автомобили и отъезд участников похорон.

* - Использование клубов, дворцов культуры и других мест, не предназначенных для проведения траурных гражданских обрядов, носит временный характер и будет сокращаться по мере строительства специальных зданий.

** - Траурная повязка прикрепляется к левому рукаву выше локтя.

*** - Тексты выступлений должны быть подготовлены заранее и согласованы с комиссией.

Председатель комиссии

Подпись

Члены комиссии

Подписи

Приложение N 2

к Инструкции

о порядке похорон и содержания кладбищ

в Республике Башкортостан

Счет-заказ
на услуги, оказываемые специализированной службой
по вопросам похоронного дела

     Расчет N ____________________________________________ отд. Госбанка.

     Трест (контора, бюро, комбинат) специализированного обслуживания

     ____________________________________________________________________

     "__"________ 199_ г.

     Салон-магазин (магазин) специализированного обслуживания N _________

тел. ________________.

     Заказчик ___________________________________________________________

                             (фамилия, имя, отчество)

     Адрес ______________________________________________________________

     Фамилия, имя, отчество умершего (умершей)

     ____________________________________________________________________

     Возраст __________________________  Дата смерти __________ 199_ года

     Свидетельство о смерти N ____________ выдано ____________ райотделом

     ЗАГС "__"________ 199_ г.

NN	Наименование услуг и товаров	Кол-во	Стоимость
1.	Оформление свидетельства о смерти
2.	Услуги агента похоронной службы
3.	Доставка похоронных принадлежностей
4.	Гроб деревянный
5.	Гроб металлический
6.	Подушка
7.	Покрывало
8.	Тапочки
9.	Носки, чулки
10.	Венок из искусственных цветов
11.	Венок из живых цветов
12.	Лента
13.	Надпись на ленте
14.	Подушечка для орденов (прокат)
15.	Подготовка могилы для гроба
16.	Подготовка могилы для урны
17.	Траурная нарукавная повязка (прокат)
18.	Предоставление автокатафалка
19.	Предоставление пассажирского автобуса
20.	Услуги организатора похорон
21.	Предоставление траурного зала
22.	Музыкальное сопровождение похорон
23.	Кремация
24.	Захоронение гроба
25.	Захоронение (установка) урны
26.	Изготовление и установка памятника
27.	Изготовление и установка плиты для колумбария
28.	Уход за могилой
29.	Удостоверение о захоронении
30.	Оформление счета-заказа и контроль за исполнением

      Итого: ____________________________________________________________

                                (сумма прописью)

     Гроб и похоронные принадлежности доставить

     "__"__________________ к _________час. _________ мин.

     По адресу:

     ____________________________________________________________________

     Прибытие  на кладбище ___________________ в _______час. _______ мин.

     Прибытие в _______________ крематорий в _______ час. _______ мин.

При утере копия счета-заказа не выдается.

     Заказчик _____________       Зав. магазинов ____________ ___________

                (подпись)                         (приемщик)   (подпись)

     Деньги в сумме _____________________________________________________

                                   (сумма прописью)

     М.П.

     Получил агент похоронной службы, личный N ________________

             приемщик _____________

                        (подпись)

Приложение N 3

к Инструкции

о порядке похорон и содержания кладбищ

в Республике Башкортостан

Удостоверение агента похоронной службы

     Стр. 1

     Специализированный  трест  (контора, бюро,  комбинат)  администрации

города, района __________________________________________________________

     Стр. 2

Удостоверение
агента похоронной службы

     ____________________________________________________________________

                        (фамилия, имя, отчество)

     является агентом похоронной службы.

     Действительно по "__"________ 199_ г.

     М.П.

     Управляющий ______________________

     Выдано "__"________ 199_ г.

     Продлено по "__"________ 199_ г.

     М.П.

     Стр. 3

                                               Место

                                           фотокарточки

                                             (3х4 см)

     Управляющий ______________            Личная подпись ____________

     Продлено по "__"________ 199_ г.

     М.П.                                  Тел. _________________

     Управляющий ______________

Приложение N 4

к Инструкции

о порядке похорон и содержания кладбищ

в Республике Башкортостан

Удостоверение организатора похорон

     Стр. 1

     Специализированный трест (контора, бюро, комбинат)

     ____________________________________________________________________

Удостоверение
организатора похорон

     ____________________________________________________________________

                                  (город)

     Стр. 2

     Салон-магазин (магазин) специализированного обслуживания N _________

Удостоверение N ______

     Тов. _______________________________________________________________

                           (фамилия, имя, отчество)

     является организатором похорон.

     Действительно по "__"________ 199_ г.

     М.П.                              Управляющий ______________________

     Выдано "__"________ 199_ г.

     Продлено по "__"________ 199_ г.

     М.П.

     Стр. 3

                                              Место

                                           фотокарточки

                                             (3х4 см)

                                           Личная подпись ___________

     Управляющий ___________________

     Тел. ______________

Приложение N 5

к Инструкции

о порядке похорон и содержания кладбищ

в Республике Башкортостан

Удостоверение о захоронении

     Стр. 1

     Специализированный трест (контора, бюро, комбинат)

     ____________________________________________________________________

     Стр. 2

Удостоверение
о захоронении

     ____________________________________________________________________

                                 (город)

     Удостоверение выдано гр-ну (гр-ке) _________________________________

     ____________________________________________________________________

                           (фамилия, имя, отчество)

     "__"________ 199_ г.

     на _________________________________________________________________

                          (наименование кладбища)

     Квартал N ____________, сектор N _____________, могила N ___________

     Зав. кладбищем _______________________

                      (фамилия, инициалы)

     М.П.

     "__"________ 199_ г.

Приложение N 6

к Инструкции

о порядке похорон и содержания кладбищ

в Республике Башкортостан

Удостоверение о захоронении урны с прахом

     Стр. 1

     Специализированный трест (контора, бюро, комбинат) _________________

     ______________________________________ администрации города и района

Удостоверение
о захоронении урны с прахом

     Стр. 1

     ____________________________________________________________________

                                  (город)

     Стр. 2

     Удостоверение выдано _______________________________________________

     ____________________________________________________________________

                        (фамилия, имя, отчество)

     на кладбище ____________________________________________ крематория.

                                (наименование)

     Квартал N ____________, сектор N ____________, могила N ____________

     Документ о кремации от "__"________ 199_ г.

     Регистрационный N кремации _________________________________________

     М.П.

     Зав. кладбищем ________________________

                      (фамилия и инициалы)

     "__"________ 199_ г.

     Стр. 3

     Надгробие установлено и зарегистрировано

     "__"________ 199_ г. _______________________________________________

                                        (материал надгробия)

Размеры надгробия и текст надписи согласованы с администрацией специализированной службы.

     Инвентарный номер _______________

     М.П.

     Зав. кладбищем ______________________

                     (фамилия и инициалы)

     "__"________ 199_ г.

     Зарегистрирована урна с прахом

     ____________________________________________________________________

                          (фамилия, имя, отчество)

     в колумбарии N _____________, ярус _________, ниша N _______________

     Документ о кремации от "__"________ 199_ г.

     Регистрационный номер кремации _____________________

     М.П.

     Зав. кладбищем ______________________

                     (фамилия и инициалы)

     Установлена и зарегистрирована плита, закрывающая нишу N __________,

колумбария N ___________, ярус N _______________.

     М.П.

     "__"________ 199_ г.

     Зав. кладбищем ______________________

                     (фамилия и инициалы)

Приложение N 7

к Инструкции

о порядке похорон и содержания кладбищ

в Республике Башкортостан

Книга регистрации умерших

N п/п	Дата захо- роне- ния	Ф.И.О. умер- шего	Возраст	N свиде- тельства о смерти, кем выда- но	Квар- тал	Ряд	Место	Обряд- ность	Ф.И.О., адрес лица, сопро- вождающего захоронение
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Приложение N 8

к Инструкции

о порядке похорон и содержания кладбищ

в Республике Башкортостан

Рекомендуемый ассортимент древесно-кустарниковых
и цветущих растений для озеленения территорий кладбищ
и крематориев

1. Входная зона и зона траурных церемоний

Основной ассортимент

Деревья

     Рядовые, аллейные и групповые посадки

     Береза бородавчатая

     Береза пушистая

     Ель обыкновенная

     Клен остролистный

     Липа крупнолистная

     Липа мелколистная

     Лиственница сибирская

     Лиственница европейская

     Ясень зеленый

Кустарники в живых изгородях

     а) высокие                            б) средние

     Боярышник обыкновенный                Кизильник блестящий

     Боярышник кроваво-красный             Жимолость обыкновенная

     Жимолость татарская                   Дерен белый

Дополнительный ассортимент

Деревья

Рядовые и аллейные посадки

     Ель колючая                           Тополь пирамидальный

     Ива белая                             Туя западная

     Каштан конский                        Яблоня сибирская

     Клен серебристый                      Ясень обыкновенный

     Пихта сибирская

Посадка в декоративные группы

     Дуб красный                           Пихта сибирская

     Ель колючая                           Рябина обыкновенная

     Ива белая                             Сосна обыкновенная

     Каштан конский                        Туя западная

     Клен серебристый                      Черемуха Маака

Растения сопутствующие ковровым

     Бегония семпенфлоренс                 Гелиотроп

     Герань                                Фуксия золотистая

Рекомендуемый ассортимент для оформления интерьеров
крематориев и зданий траурных гражданских обрядов

Горшечные культуры

     Гортензия                             Левкой зимний

     Глоксиния                             Цинерания гибридная

     Аспарагус                             Цикламен

     Примула обконика                      Хризантемы

Выгоночные культуры

     Тюльпаны                              Сирени

     Нарциссы                              Розы

     Гиацинты                              Азалии

     Лилии                                 Амариллисы

Комнатные растения

     Традесканция                          Кампанула

     Плющ                                  Пилея

     Саксифрага

Кустарники в живой изгороди

            Высокие                        Средней высоты и низкие

     Боярышник                             Барбарис Тунберга

     перистонадрезанный                    Магония падуболистная

     Клен Гиннала                          Можжевельник казацкий

     Сирень венгерская                     Можжевельник обыкновенный

     Клен татаруский                       Снежноягодник кистистый

     Сирень обыкновенная                   Таволга дубровколистная

     Чубушник обыкновенный                 японская, средняя и др.

     Лох серебристый

     Шиповник обыкновенный

II.Зона захоронений

     Солитеры, деревья в группах           Кустарник в живой изгороди

                                           средней высоты и низкие   

     Береза бородавчатая (форма            Барбарис Тунберга

     плакучая)                             Барбарис японский

     Бархат амурский                       Лох серебристый

     Дуб красный                           Магония падуболистная

     Ива колючая (форма голубая)           Можжевельник казацкий

     Ива белая (форма плакучая)            Можжевельник обыкновенный

     Каштан конский                        Розы парковые

     Лиственница сибирская                 Снежноягодник кистистый

     Орех маньчжурский                     Спирея Вангутта

     Пихта сибирская                       Спирея ниппонская

     Рябина обыкновенная (форма            Спирея японская

     плакучая)

     Сосна обыкновенная

     Тополь пирамидальный

     Туя западная

     Черемуха Маака

Кустарники красивоцветущие для оформления мест
захоронения

     Барвинок                              Чубушник Лемуана

     Вейгела цветущая                      Калина бульденеж

     Вейгела корейская                     Пион древовидный

     Вейгела садовая                       Розы сортовые

     Гортензия древовидная                 Сирень сортовая

     Гортензия метельчатая                 Форзиция пониклая

     Дейция грациозная                     Форзиция средняя

Кустарники вьющиеся для декорирования колумбарных стен,
ограды территории и других малых архитектурных форм

     Виноград амурский                     Лимонник китайский

     Девичий виноград пятилисточковый      Лимонос

     Жимолость                             Плющ обыкновенный

Цветочное оформление

Цветы-летники для оформления подъездов, зоны
торжественно-траурных церемониалов и главных аллей

     Агератум                              Каллы

     Астры                                 Ловелия

     Алиссум                               Левкой

     Антирринум                            Настурция

     Бегония                               Пиретрум

     Вербена                               Петуния

     Гвоздика Шабо                         Портулак

     Горошек                               Табак

     Горошек душистый                      Тагетес

     Календула                             Флоксы

                                           Циния

Цветы-многолетники для оформления аллей вдоль колумбарных
стен и мест захоронений

     Гайлардия                             Люпин

     Дельфиниум                            Пионы

     Ирисы                                 Поповник

     Корнонсис                             Рудбекия

     Лихнис                                Спаржа

     Лилейник                              Флоксы

Цветы луковичные для оформления партерных цветников
главной площади центральной аллеи и мест почетных
захоронений

     Тюльпаны                              Крокусы

     Нарциссы                              Гладиолусы

     Лилии разные

Ассортимент для оформления интерьеров крематориев
и зданий траурных гражданских обрядов

Горшечные культуры

     Гортензия                             Левкой зимний

     Глоксиния                             Цинерария гибридная

     Аспарагус                             Цикламен

     Примула                               Хризантемы

Выгоночные культуры

     Тюльпаны                              Сирени

     Нарциссы                              Розы

     Гиацинты                              Азалии

     Лилии                                 Амариллисы

Комнатные растения

     Традесканция                          Кампанула

     Плющ                                  Пилея

     Саксифрага

Приложение N 2

к постановлению Кабинета Министров

Республики Башкортостан

от 24 марта 1998 г.

N 51

Инструкция
о порядке захоронения умерших (погибших), не имеющих
супруга (супруги), родственников или законного
представителя, и трупов, невостребованных из моргов бюро
судебно-медицинской экспертизы и лечебных учреждений
городов и районов Республики Башкортостан (далее -
невостребованные трупы)

1. Доставка неопознанных трупов в морги бюро судебно-медицинской экспертизы осуществляется работниками органов внутренних дел в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 декабря 1996 года N 407 "О введении в практику правил производства судебно-медицинских экспертиз".

2. Захоронение невостребованных из моргов трупов производится специализированной службой по вопросам похоронного дела. Специализированные службы предоставляют следующие услуги:

1. Изготовление и доставка в морг гроба (строганого).

2. Копка могилы.

3. Выделение автокатафалка.

4. Оформление документов.

5. Услуги агента похоронной службы.

6. Услуги санитаров.

3. Морги и администрации лечебных учреждений обязаны своевременно делать специализированным службам по вопросам похоронного дела заявки на вывоз невостребованных трупов для захоронения.

4. Компенсация моргам расходов, связанных с оказанием услуг, включенных в общие затраты по захоронению невостребованных трупов, осуществляется за выполненные услуги согласно перечню:

1. Перенос гроба в морг.

2. Укладка трупа в гроб и закрытие гроба.

3. Вынос гроба с трупом в автокатафалк.

4. Расходные материалы.

Покрытие расходов (согласованных с администрациями городов (районов) на захоронение невостребованных трупов производится за счет средств местного бюджета.

Управляющий Делами

Н.З.Гафаров

Приложение N 3

к постановлению Кабинета Министров

Республики Башкортостан

от 24 марта 1998 г.

N 51

Санитарные правила устройства и содержания кладбищ

1. Отвод участка под кладбище и его устройство

1.1. Согласно Строительным нормам и правилам (СНиП 2.07.01-89) кладбища и крематории должны размещаться в пригородной зоне города или другого населенного пункта на расстоянии не менее 300 метров от жилых и общественных зданий и отдыха (п. 5.5 таблицы N 6).

1.2. Площадь участка, отводимого под кладбище, рассчитывается исходя из норм СНиП (2.07.01-89) - 0,5 га на 1000 человек (на первую очередь и на расчетный срок).

1.3. Отвод земельного участка под кладбище, проекты устройства новых кладбищ, расширения и реконструкции действующих подлежат согласованию с местными органами санитарно-эпидемиологической службы.

1.4. Месторасположение кладбищенского участка и его размеры предусматриваются в проекте планировки и застройки населенного пункта с учетом возможности использования территории кладбища после его закрытия под устройство парка или сада для общественного пользования. При отсутствии проекта планировки и застройки участок для кладбища отводится с учетом местных условий при соблюдении указанного в п. 1.1 разрыва от жилой застройки.

1.5. В сельских населенных пунктах, где источником водоснабжения являются колодцы, каптажи и другие устройства для централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, при расположении кладбища выше по потоку грунтовых вод, питающих эти источники, размер санитарно-защитной зоны между кладбищем и населенным пунктом (при санитарно-гигиеническом обосновании) может быть увеличен до 500 метров. В сельских населенных пунктах, пользующихся колодцами и другими источниками грунтовых вод, при расположении кладбищ ниже по грунтовому потоку санитарно-защитная зона между кладбищем и населенным пунктом может быть уменьшена до 100 метров.

На территории санитарно-защитной зоны (от проектируемых и действующих кладбищ) запрещается строительство жилых и общественных зданий.

1.6. Прокладка городской (поселковой) сети централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения по территории кладбища запрещается. Кладбище должно иметь самостоятельную систему водоснабжения для поливочных целей.

1.7. Не разрешается устройство кладбищ на территориях:

- первого и второго поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения, минеральных источников, первой и второй зон округа санитарной охраны курорта;

- с выходом на поверхность закарстованных, сильно трещиноватых пород и в местах выклинивания водоносных горизонтов;

- на берегах морей, озер, рек и других открытых водоемов, используемых населением для хозяйственно-бытовых нужд, купания и других культурно-оздоровительных целей.

1.8. Участок, отводимый под кладбище, должен удовлетворять следующим требованиям:

а) иметь уклон в противоположную сторону от населенного пункта и открытых водоемов, используемых населением для хозяйственно-бытовых целей;

б) не быть подверженным оползням и обвалам;

в) не затопляться при паводках;

г) грунтовые воды на участке должны быть не менее чем в двух метрах от поверхности почвы при наиболее высоком их стоянии.

Примечание: при отсутствии участков, удовлетворяющих этому требованию, отводимый под кладбище участок должен дренироваться.

д) иметь сухую пористую почву (песчаную, супесчаную, слабоглинистую и т.п.), обеспечивающую достаточную воздухопроницаемость и быстрое просыхание. Необходимо избегать участков торфянистых и с тяжелыми глинами;

е) иметь удобные, благоустроенные, озелененные подъезды.

1.9. При определении размера участка под кладбище следует исходить из установленного Строительными нормами и правилами норматива 0,5 га на 1000 человек. Общую площадь мест захоронения следует принимать из расчета 65-70% от общей площади кладбища.

1.10. Устройство кладбища должно осуществляться по утвержденному в установленном порядке проекту, в котором, в частности, должны быть предусмотрены:

а) выделение участков (кварталов) для захоронения и очередность их использования;

б) направление, размеры и благоустройство проездов и пешеходных дорожек;

в) размещение и характер зеленых насаждений;

г) строительство необходимых для правильного функционирования кладбища зданий и сооружений (контора, сторожка, водопровод, специальное здание для предпохоронного сохранения трупов с траурным залом, цветочный магазин, общественные туалеты, ограждение и др.);

д) озеленение кладбища (создание защитных посадок по периметру кладбища и декоративных насаждений по основным аллеям и местам захоронения с учетом обеспечения достаточного проветривания и инсоляции). Площадь зеленых насаждений должна составлять не менее 20% общей площади кладбища.

При устройстве сельского кладбища обязательно выполнение требований подпунктов "а", "б", "в", "д", а также подпункта "г" в части строительства общественного туалета и ограждения территории кладбища.

1.11. Территория кладбища должна быть огорожена по периметру и спланирована таким образом, чтобы обеспечить быстрое удаление поверхностных вод.

1.12. Перед въездом на кладбище в городах, промышленных центрах и других крупных населенных пунктах должны предусматриваться площадки для стоянки автомобильного транспорта.

2. Эксплуатация и содержание кладбищ. Захоронение
и перевозка трупов умерших

2.1. Ввод кладбища в эксплуатацию производится по согласованию с местными органами санитарно-эпидемиологической службы.

2.2. Захоронение производится в отдельных могилах на каждого умершего. На каждую могилу отводится участок 5 кв.м. Расстояние между могилами по длинным сторонам должно быть не менее 1 метра, по коротким - не менее 0,5 метра.

2.3. Длина могилы должна быть не менее 2 метров, ширина - 1 метр, глубина - 1,5 метра с учетом местных почвенно-климатических условий. При захоронении умерших детей размеры могил могут быть соответственно уменьшены. От дна могилы до уровня стояния грунтовых вод должно быть не менее 0,5 м. Над каждой могилой должна быть земляная насыпь высотой 0,5 м от поверхности земли или надмогильная плита. Насыпь должна выступать за края могилы для защиты ее от поверхностных вод. Ограждение могил нежелательно.

Примечание.

1. При захоронении тела умершего в сидячем положении слой земли над трупом, считая с надмогильной насыпью, должен быть не менее 1 метра.

2. В городах, имеющих крематорий, на кладбищах, в случаях необходимости, должны предусматриваться места для захоронения урн в специальных нишах в ограде кладбища из расчета 1-1,2 кв.м на одну урну, а для захоронения урн в земле - 2 кв.м.

3. Захоронение трупов в семейных склепах нежелательно.

В отдельных случаях, когда, по местным традициям, допускается устройство семейных склепов, захоронение умерших должно производиться в металлических (оцинкованных), герметически запаянных гробах.

2.4. Устройство братских могил, как правило, не разрешается. В исключительных случаях захоронение в братских могилах может быть допущено по согласованию с местными органами санитарно-эпидемиологической службы при соблюдении следующих правил:

а) расстояние между гробами в братских могилах должно быть не менее 0,5 м;

б) при захоронении в два ряда верхний ряд должен отстоять от нижнего не менее чем на 0,5 м;

в) гробы верхнего ряда должны быть расположены над промежутками между гробами нижнего ряда;

г) глубина братских могил при захоронении в два ряда должна быть не менее 2,5 м и дно могилы выше уровня стояния грунтовых вод - не менее чем на 0,5 м.

2.5. Захоронение производится при предъявлении соответствующего документа из местного ЗАГСа.

2.6. Перевозка или переноска умерших к местам захоронения совершается, как правило, в гробах.

Примечание: при захоронении трупов умерших в сидячем положении переноска их по месту погребения совершается на специальных носилках, а перевозка трупов вдали от предполагаемых мест погребения - в гробах.

2.7. Процесс погребения умерших, доставленных из лечебных учреждений и поступивших в патолого-анатомическое отделение для вскрытия (в том числе погибших в результате несчастных случаев), совершается, как правило, непосредственно из патолого-анатомического отделения, без завоза тела умершего домой.

Примечание.

1. В случае смерти, последовавшей в лечебном учреждении, труп умершего из патолого-анатомического отделения может по желанию родственников завозиться (не более чем на одни сутки) домой для прощания с покойным. В этих случаях труп должен быть предварительно забальзамирован (формалин, спирт и другие средства, пригодные для этой цели) и охлажден. Охлаждение, по возможности, целесообразно продолжить и в домашних условиях.

2. Перевоз трупа должен производиться в гробу, на дно которого необходимо положить вещества хорошо впитывающие влагу (сухие опилки, мелкая деревянная стружка, торф и др.).

3. Запрещается завозить трупы домой, если причиной смерти явились особо опасные инфекции (чума, холера, натуральная оспа, сибирская язва), а также когда условия запрещения устанавливаются патологоанатомами (сильное разложение трупа, смерть, последовавшая в результате транспортных аварий и др.).

4. Порядок погребения умерших от особо опасных инфекций определяется специальными правилами Министерства здравоохранения Российской Федерации.

2.8. Захоронение умерших производится не ранее чем через 24 часа после наступления смерти.

Примечание. Захоронение умерших допускается и в более ранние сроки, если труп подвергся патолого-анатомическому вскрытию или судебно-медицинскому исследованию.

2.9. Перевозка трупов умерших к месту погребения (в случаях, когда смерть последовала не по месту жительства покойного) разрешается любыми транспортными средствами по получении специального разрешения на перевозку от соответствующего транспортного ведомства.

Для оформления перевозки трупа с места, где последовала смерть, к месту погребения в другом районе или городе страны необходимо получить справку-разрешение на перевоз от местной санитарно-эпидемиологической службы (по месту смерти) по предъявлении заключения лечебного учреждения о причине смерти.

2.10. Перед перевозкой труп должен быть забальзамирован. С момента наступления смерти до погребения в этих случаях должно пройти не более пяти суток.

2.11. При перевозке умершего железнодорожным или авиационным транспортом труп должен быть помещен в оцинкованный, герметично запаянный гроб, изнутри заполненный веществом, впитывающим влагу. Металлический гроб помещается в деревянный, плотно сколоченный ящик для транспортировки в багажном отделении.

2.12. При перевозке трупов умерших от особо опасных инфекций не разрешается открывать гроб для прощания.

2.13. Для ускорения процессов разложения и минерализации захоронение трупов умерших целесообразно производить в деревянных гробах, за исключением случаев, связанных с перевозкой и перезахоронением трупов и остатков умерших.

2.14. Перезахоронение останков допускается не ранее одного года с момента погребения в песчаных грунтах и не ранее трех лет в сырых грунтах, где процессы разложения и минерализации замедлены. Эксгумацию (извлечение) останков из могилы желательно производить в зимнее (холодное) время года, днем, в присутствии представителей коммунального хозяйства, милиции и местного органа санитарно-эпидемиологической службы.

Разрешение на извлечение останков из могилы и перенос их в другое место захоронения оформляются органами местной власти.

Районная санитарно-эпидемиологическая станция дает заключение о возможности эксгумации останков по предъявлении соответствующих документов, разрешающих эксгумацию и перевоз останков на другое место захоронения, и справки лечебного учреждения о причине смерти эксгумируемого.

Перевоз останков осуществляется с соблюдением требований, указанных в пп. 2.9 и 2.11 настоящих правил.

Примечание. Исключение из вышеуказанных правил допускается в особых случаях, в частности, когда эксгумация останков производится по требованию следственных органов и прокуратуры и др.

2.15. Могила после извлечения останков должна быть немедленно засыпана и поверхность почвы спланирована.

2.16. Извлечение останков умершего из братской могилы для перезахоронения не разрешается. Исключение может быть допущено в случаях извлечения для перезахоронения останков всех захороненных в братской могиле по согласованию с местными органами санитарно-эпидемиологической службы.

2.17. Территория кладбища (проезды, дорожки, другие места общественного пользования) должна регулярна поливаться в летнее время, посыпаться песком зимой, регулярно убираться (очищаться от мусора и опавших листьев), а зеленые насаждения поддерживаться в хорошем состоянии.

Могилы должны содержаться в надлежащем порядке (исправление провалов почвы, подсыпка грунта, озеленение и т.п.).

2.18. Использование закрытого кладбища или отдельного участка на действующем кладбище для вторичного погребения может быть допущено не ранее чем через 20 лет после последнего захоронения (кладбищенский период).

Примечание. В отдельных случаях, если кладбище размещено в благоприятных почвенных условиях, этот срок по согласованию с местными органами санитарно-эпидемиологической службы может быть уменьшен до 15 лет.

Вопрос об использовании закрытого кладбища для вторичного погребения должен быть согласован с местными органами санитарно-эпидемиологической службы.

2.19. Территория ликвидируемого кладбища (по истечении кладбищенского периода) должна использоваться в качестве зеленого массива для общественного пользования. Ликвидация могил в этом случае, как правило, производится без вскрытия останков захороненных, путем снятия надгробий.

В отдельных случаях, по прошествии полного кладбищенского периода, территория ликвидируемого кладбища по согласованию с местными органами санитарно-эпидемиологической службы может быть использована для других целей.

В случае необходимости ликвидации действующего кладбища все останки (погребения) подлежат перезахоронению на другом кладбище с соблюдением правил эксгумации и перезахоронения.

2.20. Ответственность за выполнение настоящих правил возлагается на органы, в ведении которых находятся кладбища.

Управляющий Делами

Н.З.Гафаров

Приложение N 4

к постановлению Кабинета Министров

Республики Башкортостан

от 24 марта 1998 г.

N 51

Положение
о порядке формирования и полномочиях попечительских
(наблюдательных) советов по вопросам похоронного дела

I. Порядок формирования

1.1. Попечительские (наблюдательные) советы по вопросам похоронного дела создаются при администрациях городов (районов).

1.2. В попечительский совет должны входить представители:

- администраций городов (районов);

- специализированной службы по вопросам похоронного дела;

- массовых религиозных объединений.

Общее количество членов совета должно быть 5 человек в городе, не менее 3-х человек - в сельской местности.

II. Полномочия попечительских (наблюдательных) советов
по вопросам похоронного дела

2.1. Попечительские (наблюдательные) советы оказывают содействие в улучшении деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела.

Управляющий Делами

Н.З.Гафаров