Постановление Государственного Собрания Республики Башкортостан от 26 февраля 1998 г. N ГС-372 "О Послании Президента Республики Башкортостан Государственному Собранию "Новые ориентиры нашей государственной политики (О положении в республике и основных направлениях ее дальнейшего развития)"

Обсудив Послание Президента Республики Башкортостан Государственному Собранию "Новые ориентиры нашей государственной политики (О положении в республике и основных направлениях ее дальнейшего развития) ", Государственное Собрание Республики Башкортостан отмечает, что в нем изложена новая стратегия развития Башкортостан, главным содержанием которой является эффективное соединение накопленного производственного и научного потенциала с общественной и трудовой активностью людей с целью достижения подъема экономики, стабильного обеспечения социальных гарантий, приумножения духовных ценностей народов республики.

В политической сфере она включает в себя дальнейшее укрепление государственности Республики Башкортостан как важнейшего условия защиты прав, свобод и интересов граждан и наиболее действенного инструмента осуществления экономических реформ и общественных преобразований, активизацию участия республики в совершенствовании федеративных отношений в России, содействие процессам становления основных институтов гражданского общества, меры по поддержанию политической стабильности, социального и межнационального согласия и сотрудничества, решительные и наступательные меры по борьбе с преступностью.

Особое значение здесь имеет создание целостной системы законодательного регулирования общественной жизни, отвечающей принципам демократии, социальной справедливости и современной рыночной экономики, создающей надежную правовую базу для функционирования новых механизмов экономического роста, развития социальной, культурно-духовной и нравственной сферы.

Необходимо также обеспечить повышение активности граждан республики в процессах общественных преобразований, их эффективный контроль за деятельностью органов власти, создание атмосферы диалога, поиска взаимосогласованных решений вопросов жизни республики.

Самое главное - это добиться укрепления многонациональной общности людей - граждан Башкортостана, объединенных общими интересами и духовными ценностями, совместной историей и любовью к родной республике, стремящихся сделать ее процветающим государством в составе России.

В сфере экономики, где удалось достичь макроэкономической стабилизации и роста объемов в ведущих отраслях промышленности и сельском хозяйстве, нужны качественные изменения на основе структурной перестройки, активной промышленной политики, предусматривающей приоритетное развитие перспективных конкурентоспособных наукоемких отраслей, широкого внедрения рыночных механизмов, обновления на современной основе деятельности предприятий, оживления инвестиционной активности и укрепления бюджетной дисциплины, расширения и укрепления межрегиональных и внешнеэкономических связей.

Итогом этих изменений должно стать создание современной социально ориентированной рыночной экономики, обеспечивающей благополучие человека.

В социальной сфере должна быть продолжена работа по усилению социальной защищенности малообеспеченных слоев населения, повышению качества жизни всех граждан республики, обеспечению широких возможностей для трудовой деятельности людей.

При этом надо перейти к более четкой адресной системе социальной поддержки, основанной на законодательно установленных государственных социальных стандартах. Особое внимание следует уделить решению проблем своевременной и полной выплаты заработной платы, вопросам совершенствования охраны семьи, материнства и детства, поддержке ветеранов, современной молодежной политике и жилищному строительству.

Приоритетной задачей также является развитие систем образования, науки и культуры в республике, нацеленное на формирование гражданина нового демократического Башкортостана и России, на приумножение духовно-интеллектуальных ценностей нашего многонационального народа.

Для решения этих ключевых задач необходимо повысить эффективность деятельности Кабинета Министров Республики Башкортостан как координирующего органа, направляющего деятельность всей системы республиканской и местной исполнительной власти на реализацию стратегических вопросов социально-экономического и культурно-духовного развития.

Переход к новой стратегии развития Башкортостана и ее реализация потребуют усиления роли государства в регулировании общественной жизни, повышения активности граждан республики, настойчивой работы по выполнению намеченных планов и программ.

Государственное Собрание Республики Башкортостан постановляет:

1. Одобрить положения и основные направления дальнейшего развития республики, изложенные в Послании Президента Республики Башкортостан Государственному Собранию.

2. Считать важнейшей задачей Государственного Собрания Республики Башкортостан законодательное обеспечение основных направлений деятельности, изложенных и Послании Президента Республики Башкортостан Государственному Собранию.

3. Законодательной Палате Государственного Собрания Республики Башкортостан включить в планы законопроектной работы вопросы правового регулирования проблем государственного строительства, социально-экономического и духовно-культурного развития республики, изложенные в Послании Президента Республики Башкортостан Государственному Собранию.

4. В 1998 году считать приоритетными направлениями законодательной деятельности:

- дальнейшее укрепление правовых основ государственного суверенитета и экономической самостоятельности Республики Башкортостан;

- разработку закона о гражданстве;

- обеспечение прав и свобод человека и гражданина, деятельности общественных объединений, других институтов гражданского общества;

- совершенствование земельного законодательства и формирование подзаконных актов к водному, лесному кодексам, Кодексу о недрах;

- совершенствование законодательства по регулированию деятельности предприятий, организаций, хозяйств в условиях рынка;

- юридическое закрепление равенства всех форм собственности, четкое определение статуса, прав и обязанностей всех хозяйствующих субъектов, при этом к числу неотложных отнести законы о приватизации, о казенных предприятиях, о личном подсобном хозяйстве, об аренде земли, о залоге права аренды, о внесении изменений в закон о крестьянском (фермерском) хозяйстве;

- разработку правового механизма привлечения инвестиций;

- изменение законодательства о социальной поддержке населения с целью обеспечения ее адресности.

5. Рекомендовать субъектам законодательной инициативы с учетом выступлений и поступивших предложений депутатов активнее использовать конституционное право внесения в Государственное Собрание Республики Башкортостан проектов нормативны правовых актов по направлениям, предусмотренным в Послании Президента Республики Башкортостан Государственному Собранию.

6. Кабинету Министров Республики Башкортостан:

- разработать комплексную программу по реализации основных направлений и положений Послания Президента Республики Башкортостан Государственному Собранию;

- активизировать законопроектную работу в органах исполнительной власти;

- обеспечить своевременную разработку и принятие нормативных правовых актов, предусмотренных действующим законодательством Республики Башкортостан;

- провести разъяснительную работу среди населения программы действий на предстоящий период, изложенной в Послании Президента Республики Башкортостан Государственному Собранию;

- усилить работу по экологическому воспитанию населения.

Председатель

Государственного Собрания

Республики Башкортостан

М.Зайцев

Уфа,

26 февраля 1998 года

N ГС-372