Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 7 мая 1998 г. N 88 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности в энергетике Республики Башкортостан" (утратило силу)

Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан
от 7 мая 1998 г. N 88
"Об утверждении Положения о лицензировании деятельности
в энергетике Республики Башкортостан"

ГАРАНТ:

Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 7 декабря 2000 г. N 340 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с частью второй статьи 20 Закона Республики Башкортостан от 13 июля 1998 г. N 166-з "Об основах лицензирования отдельных видов деятельности в Республике Башкортостан" " ... все нормативные правовые акты Республики Башкортостан, регулирующие порядок лицензирования отдельных видов деятельности на территории Республики Башкортостан, применяются в части, не противоречащей настоящему Закону"

В целях обеспечения действенного государственного энергетического надзора, повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в Республике Башкортостан и в соответствии с Соглашением между Министерством топлива и энергетики Российской Федерации и Правительством Республики Башкортостан о передаче полномочий по лицензированию в энергетике Кабинет Министров Республики Башкортостан постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании деятельности в энергетике Республики Башкортостан.

Премьер-министр

Р.С.Бакиев

Управляющий Делами

Н.З.Гафаров

Положение
о лицензировании деятельности в энергетике Республики
Башкортостан
(утв. постановлением Кабинета Министров Республики
Башкортостан от 7 мая 1998 года N 88)

1. Настоящее Положение определяет порядок рассмотрения заявления и выдачи лицензий на осуществление следующих видов деятельности:

- производство, передача, распределение электрической и тепловой энергии;

- монтаж, наладка и ремонт энергообъектов, электроэнергетического, теплоэнергетического оборудования и энергоустановок потребителей (кроме паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов для пара и горячей воды, подконтрольных Федеральному горному и промышленному надзору России).

На каждый из указанных двух видов деятельности оформляется отдельная лицензия.

Названные виды деятельности осуществляются на основании лицензий юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальными предпринимателями.

2. Органом, уполномоченным на ведение лицензирования указанных видов деятельности, является территориальное управление государственного энергетического надзора по Республике Башкортостан "Башкиргосэнергонадзор" (далее - лицензионный орган), который проводит лицензирование видов деятельности (согласно приложению), осуществляемых предприятиями и организациями на энергообъектах, электроэнергетическом, теплоэнергетическом оборудовании и энергоустановках любой мощности, расположенных и действующих на территории Республики Башкортостан (за исключением ОАО "Башкирэнерго"), в том числе:

а) осуществляет методическое руководство, координацию и контроль за соблюдением условий лицензирования видов деятельности и видов работ, подлежащих лицензированию в энергетике Республики Башкортостан;

б) принимает участие в разработке нормативных актов по совершенствованию лицензионной деятельности в области энергетики на территории Республики Башкортостан;

в) анализирует и обобщает итоги работы по лицензированию деятельности в области энергетики на территории Республики Башкортостан, рассматривает предложения по вопросам, входящим в компетенцию лицензионного органа;

г) информирует органы власти и управления, общественные объединения и население Республики Башкортостан по вопросам, связанным с лицензированием деятельности в энергетике;

д) рассматривает поступающие заявления и жалобы по вопросам организации лицензирования и принимает по ним необходимые меры.

3. Для получения лицензии заявитель представляет в лицензионный орган следующие документы:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием:

- для юридических лиц - наименования, организационно-правовой формы, юридического адреса, банковских реквизитов (номера расчетного счета и наименования соответствующего банка);

- для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);

- вида деятельности;

- срока действия лицензии;

б) копии учредительных документов (если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригиналов);

в) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

г) справку из налогового органа о постановке на учет или свидетельство о государственной регистраций физического лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа;

д) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления о выдаче лицензии;

е) информацию о состоянии организационной, квалификационной и технической готовности заявителя осуществлять заявленные виды деятельности (работ), в том числе:

- структурная схема предприятия и перечень подразделений, непосредственно участвующих в осуществлении заявленного вида деятельности;

- данные о руководителях предприятия и его подразделений и специалистах, выполняющих функции контроля, с указанием фамилии, имени и отчества, должности, образования, специальности, стажа работы по специальности;

- сведения о техническом персонале, связанном с руководством и исполнением заявленных видов работ;

- данные о деятельности предприятия за предыдущие 2-3 года с указанием места основной деятельности и объемов выполненных работ. В случае выполнения заявленных видов работ юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями впервые сведения о выполненных работах представляются через год со дня выдачи лицензии. Днем выдачи лицензии считать дату, указанную в лицензии;

- сведения о разработанных ранее проектах и о действующей на предприятии системе контроля качества проектно-конструкторской и технологической документации в случае осуществления работ по проектированию, разработке документации;

- сведения об энергопроизводящем (энергопередающем) оборудовании, имеющемся на балансе предприятия ("Сведения об энергохозяйстве");

- перечень оборудования и механизмов, состоящих на балансе предприятия и используемых для выполнения работ по монтажу, наладке и ремонту энергооборудования (грузоподъемные механизмы, автовышки, сварочное оборудование и т.п.);

- перечень основного испытательного оборудования и средств измерений, используемых при наладке и обслуживании энергооборудования;

- перечень основной нормативно-технической и технологической документации, обеспечивающей выполнение лицензируемого вида деятельности;

ж) материалы, подтверждающие условия эксплуатации оборудования при производстве, передаче и распределении электрической и тепловой энергии;

з) сведения о преподавательском составе, об оснащенности учебно-производственной базы, о наличии учебных программ, экзаменационных билетов, нормативных и методических материалов для осуществления работ, связанных с обучением и аттестацией персонала;

и) свидетельство о регистрации электротехнической лаборатории предприятия в органах Госэнергонадзора;

к) отзывы заказчиков о выполненных работах (не менее 3-х отзывов различных заказчиков) или копии сертификатов электроустановок. Отзывы должны быть составлены главными специалистами заказчика и содержать сведения об объемах и качестве выполненных заявителем работ. В случае выполнения заявленных видов работ в энергетике юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями впервые отзывы о выполненных работах предоставляются через год со дня выдачи лицензии;

л) документы, подтверждающие соответствие объекта лицензирования действующим нормам и правилам санитарно-эпидемиологической, пожарной и экологической безопасности;

м) заключение органа Госэнергонадзора по месту нахождения лицензиата;

н) копии лицензий, выданных иными лицензионными органами на смежные виды деятельности, а также Госгортехнадзором Российской Федерации и Госстандартом Российской Федерации.

Документы, представленные для получения лицензии, регистрируются лицензионным органом.

Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных в настоящем Положении, запрещается.

4. Рассмотрение заявлений о выдаче лицензий и выдача лицензий осуществляются на платной основе. Плата за рассмотрение заявления о выдаче лицензии в 10-кратном размере установленного законом минимального размера оплаты труда и за выдачу лицензии в 50-кратном размере установленного законом минимального размера оплаты труда вносится на счет территориального управления "Башкиргосэнергонадзор" заявителем или лицом, действующим по его поручению. Смета расходов на содержание лицензионного органа утверждается Кабинетом Министров Республики Башкортостан. По истечении отчетного периода территориальное управление "Башкиргосэнергонадзор" представляет отчет об исполнении сметы расходов. Средства, поступающие от лицензирования, перечисляются в республиканский бюджет, за исключением суммы, затраченной на содержание лицензионного органа.

5. Для уточнения лицензионным органом Перечня видов деятельности и видов работ, подлежащих лицензированию в энергетике Республики Башкортостан, проводится независимая экспертиза.

Экспертизу проводят специализированные экспертные центры лицензирования в энергетике, аккредитованные в установленном порядке при Федеральном центре лицензирования в энергетике.

Расходы, связанные с оплатой труда экспертов (в соответствии с перечнем платных услуг, установленных Минтопэнерго Российской Федерации), не включаются в фиксированную лицензионную плату и оплачиваются отдельно по договору.

Решение о необходимости проведения независимой экспертизы принимает руководитель лицензионного органа при рассмотрении заявлений и выдаче лицензий.

6. Лицензии оформляются на типовом бланке, утвержденном Министерством экономики Российской Федерации, имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя и являются документами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий осуществляется лицензионным органом.

7. Лицензии, выданные лицензионным органом, действительны на территории Республики Башкортостан. Деятельность на территории иных субъектов Российской Федерации осуществляется после регистрации лицензии в местных органах Госэнергонадзора.

8. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

В случае проведения дополнительной, в том числе независимой, экспертизы решение по данному вопросу принимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объемов подлежащих экспертизе материалов, руководителем лицензионного органа срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может быть продлен до 30 дней.

9. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется заявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.

Основанием для отказа в выдаче лицензии является:

- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;

- отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие требованиям, предъявляемым к осуществлению соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности.

10. Лицензия подписывается начальником территориального управления "Башкиргосэнергонадзор", а в случае его отсутствия - заместителем начальника управления и заверяется печатью.

11. Лицензия выдается на срок не менее 3-х лет. По заявлению лица, обратившегося за ее получением, лицензия может выдаваться на меньший срок.

Продление лицензии по истечении срока ее действия производится в порядке, установленном для ее получения.

В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется лицензиатом на нескольких территориально обособленных объектах, лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием места расположения объекта.

Копии лицензии регистрируются лицензионным органом.

Передача лицензии другому юридическому или физическому лицу запрещается.

Лицензия выдается после представления заявителем документа, подтверждающего ее оплату.

В случае принятия решения об отказе в выдаче лицензии внесенный лицензионный сбор за рассмотрение заявления о выдаче лицензии соискателю не возвращается.

12. Лицензия, выданная Минтопэнерго Российской Федерации, действительна на территории Республики Башкортостан после ее регистрации в территориальном управлении "Башкиргосэнергонадзора".

13. При ликвидации юридического лица или прекращении действия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя выданная лицензия теряет свою силу.

В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица, изменения паспортных данных индивидуального предпринимателя, утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.

Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии, в случае утраты лицензии - на основании временного разрешения, выдаваемого лицензионным органом.

14. Проверку соблюдения лицензиатами требований лицензии осуществляет территориальное управление "Башкиргосэнергонадзор", органы государственного управления и контроля в пределах своей компетенции.

15. Лицензионный орган приостанавливает действие лицензии или аннулирует ее в случаях:

- подачи владельцем лицензии соответствующего заявления;

- обнаружения недостоверных данных в документах, представленных для получения лицензии;

- нарушения лицензиатом условий действия лицензии;

- невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжений государственных органов или приостановления ими деятельности юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан;

- ликвидации юридического лица или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя.

В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.

Лицензионный орган принимает решение об аннулировании лицензии по собственной инициативе или на основании представления Государственной налоговой инспекции по Республике Башкортостан.

16. Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего решения лицензионным органом, о котором не позднее чем в 3-дневный срок со дня принятия этого решения он оповещает лицензиата и органы Государственной налоговой инспекции по Республике Башкортостан.

17. Лицензионный орган в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или о ее аннулировании в письменной форме информирует об этом решении органы Государственной налоговой инспекции по Республике Башкортостан.

18. Лицензионный орган ведет учет и хранение бланков лицензий, регистрацию заявлений о выдаче лицензий, реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.

19. Решения и действия лицензионного органа могут быть обжалованы в установленном порядке в Государственную комиссию по лицензированию отдельных видов деятельности при Кабинете Министров Республики Башкортостан или в судебные органы.

20. Должностные лица лицензионного органа несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение настоящего Положения в соответствии с действующим законодательством.