Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 7 мая 1998 г. N 89 "Об утверждении Правил финансирования и поддержки детских и молодежных объединений, осуществляющих социальные услуги и работу с детьми, подростками и молодежью по месту жительства"

Кабинет Министров Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила финансирования и поддержки детских и молодежных объединений, осуществляющих социальные услуги и работу с детьми, подростками и молодежью по месту жительства.

2. Считать утратившими силу Правила финансирования и поддержки детских и молодежных объединений, осуществляющих социальные услуги и работу с детьми, подростками и молодежью по месту жительства, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Башкортостан от 27 июля 1993 года N 323.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на Государственный комитет Республики Башкортостан по делам молодежи.

Премьер-министр

Р.С.Бакиев

Управляющий Делами

Н.З.Гафаров

Утверждены

постановлением Кабинета Министров

Республики Башкортостан

от 7 мая 1998 г.

N 89

Правила
финансирования и поддержки детских и молодежных объединений,
осуществляющих социальные услуги и работу с детьми,
подростками и молодежью по месту жительства в Республике
Башкортостан

I. Общие положения

1. В соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке детских и молодежных общественных объединений", Законом Республики Башкортостан "О государственной молодежной политике в Республике Башкортостан" в республиканском, городских и районных бюджетах предусматриваются расходы на поддержку детских и молодежных объединений, осуществляющих социальные услуги и работу с детьми, подростками и молодежью по месту жительства (далее - детские и молодежные объединения). Ассигнования, выделяемые на эти расходы, передаются Государственному комитету Республики Башкортостан по делам молодежи (далее - Госкоммолодежи РБ) и отделам (комитетам) по делам молодежи администраций городов и районов республики (далее - отделы по делам молодежи).

Госкоммолодежи РБ, отделы по делам молодежи согласно настоящим Правилам предоставляют государственные субсидии (далее - субсидии) непосредственно детским и молодежным объединениям.

2. Субсидии выделяются на осуществление деятельности детских и молодежных объединений сроком на один год.

3. Настоящие Правила не ограничивают возможности для реализации органами государственной власти различных, в т.ч. и не предусмотренных настоящими Правилами, форм оказания поддержки детским и молодежным объединениям в соответствии с действующим законодательством.

II. Условия предоставления субсидий

4. Субсидии направляются на реализацию уставных задач и целей детских и молодежных объединений, оказание социальной помощи молодым гражданам, осуществление республиканских, городских и районных программ и проектов для молодежи.

5. При выделении субсидий Госкоммолодежи РБ согласовывает перечень основных мероприятий, на выполнение которых субсидии направляются в обязательном порядке, с республиканскими органами детских и молодежных объединений.

При выделении субсидий администрациями городов и районов местным отделениям республиканских детских и молодежных объединений (далее - местные отделения), городским и районным детским и молодежным объединениям аналогичное согласование осуществляется с отделами по делам молодежи.

6. Субсидии предоставляются детским и молодежным объединениям в случае, если в республиканском детском или молодежном объединении насчитывается не менее 3000 членов (в городском, районном - не менее 1000 и 500 членов соответственно) либо заявленная объединением для финансирования программа (проект) предусматривает предоставление социальных услуг не менее чем 3000 молодых граждан (городским, районным - не менее 1000 и 500 молодым гражданам соответственно).

7. Республиканскими органами детских и молодежных объединений в году, предшествующему году получения субсидии (далее - базовый год), должно быть проведено не менее пяти мероприятий с участием ста и более человек в каждом, местными отделениями соответственно - три мероприятия с участием не менее пятидесяти человек в каждом.

8. Субсидии не предоставляются коммерческим, хозрасчетным, а также профессиональным и другим детским и молодежным объединениям, главной целью деятельности которых является защита профессиональных или экономических интересов своих членов.

9. При предоставлении субсидии Госкоммолодежи РБ, отделом по делам молодежи могут быть затребованы уставные документы, списки членов с указанием возраста, иные отчетные документы по состоянию на 1 июля базового года.

III. Требования к объединениям, имеющим право на
получение субсидий

10. Субсидии выделяются детским и молодежным объединениям, деятельность которых соответствует следующим критериям:

а) республиканское детское или молодежное объединение должно:

- быть зарегистрировано в Министерстве юстиции Республики Башкортостан в соответствии с действующим законодательством;

- иметь статус детского или молодежного объединения в соответствии с Законом Республики Башкортостан "О государственной молодежной политике в Республике Башкортостан";

- являться объединением открытого характера с добровольным членством;

- иметь местные отделения, действующие в не менее одной трети административных образований (городов, районов) Республики Башкортостан;

б) местное отделение республиканского детского или молодежного объединения должно насчитывать в своем составе не менее 40 человек;

в) городское (районное) детское или молодежное объединение должно:

- быть зарегистрировано в администрации города (района) в соответствии с действующим законодательством;

- иметь статус детского или молодежного объединения в соответствии с Законом Республики Башкортостан "О государственной молодежной политике в Республике Башкортостан";

- являться объединением открытого характера с добровольным членством;

г) член детского или молодежного объединения должен быть членом первичной организации.

IV. Виды субсидий

11. Общая субсидия, выделяемая из республиканского, городских и районных бюджетов для поддержки детских и молодежных объединений на год, состоит из базовой и переменной частей.

12. Базовая часть субсидии составляет 40% всех выделенных ассигнований и распределяется в равной доле между всеми детскими и молодежными объединениями, имеющими право на получение субсидии.

13. Переменная часть субсидии составляет 60% выделенных ассигнований, зависит от количества членов детского или молодежного объединения и распределяется пропорционально численности детских и молодежных объединений, имеющих право на получение субсидии.

14. В составе переменной части субсидии при необходимости может предусматриваться специальная субсидия, которая предназначена тем детским и молодежным объединениям, которые отвечают не всем критериям для получения субсидии. Специальная субсидия выделяется решением Госкоммолодежи РБ для республиканских детских и молодежных объединений, решением отделов по делам молодежи - для местных отделений, и ее размер не должен превышать 15% переменной части субсидии.

15. Базовая часть субсидии в размере, не превышающем 75%, может направляться для покрытия административных расходов республиканских (в т.ч. местных) органов детских и молодежных объединений: на содержание персонала (заработная плата, командировочные, канцелярские расходы), аренду помещений, обучение актива, расходы на международную деятельность.

V. Субсидирование республиканских детских и молодежных
объединений

16. Республиканские органы детских и молодежных объединений направляют предложения по выделению субсидии в Госкоммолодежи РБ до 1 августа базового года в письменной форме в установленном порядке.

17. Госкоммолодежи РБ вносит обобщенные предложения по выделению субсидий в республиканские органы исполнительной власти.

18. Решение о выделении субсидий принимается Госкоммолодежи РБ в месячный срок после подтверждения Государственным Собранием Республики Башкортостан республиканского бюджета.

19. Вопросы о выделении субсидий для детских и молодежных объединений рассматриваются отдельно по группам детских и молодежных объединений. Решение о размере субсидии принимается дифференцированно по каждому детскому и молодежному объединению.

20. Госкоммолодежи РБ письменно уведомляет республиканский орган детского или молодежного объединения о выделении субсидий. Выплата субсидии осуществляется поквартально.

21. Республиканский орган детского или молодежного объединения обязан в месячный срок после окончания квартала представить в установленном порядке в Госкоммолодежи РБ отчет о своей деятельности.

22. Госкоммолодежи РБ имеет право в целях контроля запрашивать у детских и молодежных объединений необходимые документы: списки членов, договоры, протоколы, финансовые документы, отчеты о деятельности объединения в базовом году, включая финансово-экономический отчет, акты ревизии и т.д.

23. В случае, если детское или молодежное объединение перестает отвечать необходимым критериям для получения субсидии, то финансирование прекращается с начала следующего квартала. Нарушение сроков предоставления отчетных документов по использованию выделенных субсидий, использование субсидий не по назначению, представление искаженных сведений являются основанием для прекращения выдачи субсидий или взыскания их в бесспорном порядке.

VI. Субсидирование городских и районных детских и
молодежных объединений

24. Субсидии на развитие деятельности городских и районных детских и молодежных объединений выделяются в установленном порядке администрациями городов и районов из средств городского и районного бюджетов соответственно. Субсидирование осуществляется через отделы по делам молодежи в рамках реализации городских и районных программ в области государственной молодежной политики.

25. При выделении дотаций из республиканского бюджета на расходы местного бюджета администрации городов и районов учитывают расходы на субсидии, выделяемые городским или районным детским и молодежным объединениям.

26. Республиканские органы детских и молодежных объединений направляют часть выделенных субсидий на развитие деятельности местных отделений. Размер выделяемых средств зависит от численности членов и количества мероприятий, проведенных местными отделениями.

27. Местные отделения дважды в год представляют отчеты республиканским органам своего объединения о количестве проведенных мероприятий, дающих право на получение субсидий. Отчеты являются основанием для выплаты субсидий местным отделениям республиканскими органами детских и молодежных объединений.

28. Республиканские органы детских и молодежных объединений несут ответственность за достоверность сведений. представляемых местными отделениями, и за их действия.

29. Отдел по делам молодежи письменно уведомляет городской и районный орган детского или молодежного объединения о выделении субсидий. Выплата субсидий осуществляется поквартально.

30. Городской или районный орган детского или молодежного объединения обязан в месячный срок после окончания квартала представить в установленном порядке в отдел по делам молодежи отчет о своей деятельности.

31. Отдел по делам молодежи имеет право в целях контроля запрашивать у городских и районных детских или молодежных объединений необходимые документы: списки членов, договоры, протоколы, финансовые документы, отчеты о деятельности объединения в базовом году, включая финансово-экономический отчет, акты ревизии и т.д.