Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 10 октября 1996 г. N 286 "Об утверждении Положения об аттестации педагогических и руководящих работников системы образования Республики Башкортостан" (утратило силу)

Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан
от 10 октября 1996 г. N 286
"Об утверждении Положения об аттестации педагогических и
руководящих работников системы образования Республики
Башкортостан"

ГАРАНТ:

Постановлением Кабинета Министров РБ от 10 сентября 1998 г. N 189 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Законом Республики Башкортостан "Об образовании" Кабинет Министров Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об аттестации педагогических и руководящих работников системы образования Республики Башкортостан.

2. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 10 мая 1994 года N 160 "Об утверждении Временного положения об аттестации педагогических и руководящих работников системы образования Республики Башкортостан".

Премьер-министр

Республики Башкортостан

Р.Бакиев

Управляющий Делами

Кабинета Министров

Республики Башкортостан

Н.Гафаров

Уфа,

10 октября 1996 года

N 286

Положение
об аттестации педагогических и руководящих работников
системы образования Республики Башкортостан
(утв. постановлением Кабинета Министров Республики
Башкортостан от 10 октября 1996 г. N 286)

ГАРАНТ:

Постановлением Кабинета Министров РБ от 10 сентября 1998 г. N 189 постановление, утвердившее настоящее положение, признано утратившим силу

I. Общие положения

1. Настоящее Положение в соответствии с Законом Республики Башкортостан "Об образовании" регламентирует порядок проведения аттестации педагогических и руководящих работников государственных, муниципальных учреждений и организаций образования (далее - "образовательные учреждения") Республики Башкортостан.

2. Аттестация - это комплексная оценка уровня квалификации, педагогического профессионализма и результативности деятельности работников образовательных учреждений.

Целью аттестации является стимулирование роста квалификации и качества педагогического и управленческого труда, развитие творческой инициативы, обеспечение социальной защиты работников путем дифференциации оплаты их труда.

Задачей аттестации является установление соответствия между квалификацией работника, качеством труда и заработной платой на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы (далее - Единая тарифная сетка).

3. Основными принципами аттестации являются добровольность, открытость, коллегиальность и точность экспертных оценок, обеспечивающих объективное, корректное отношение к педагогическим и руководящим работникам системы образования.

4. Аттестацию могут проходить педагогические и руководящие работники, проработавшие в системе образования не менее одного года.

5. Аттестация для вновь назначаемых на должность руководителей образовательных учреждений является обязательной.

6. Педагогическим и руководящим работникам образовательных учреждений, не изъявившим желания проходить аттестацию на присвоение квалификационной категории, разряды оплаты труда устанавливаются на основе Единой тарифной сетки.

Заместители руководителей аттестуются в порядке и на условиях, предусмотренных для руководителей образовательных учреждений.

7. Нормативной основой для проведения аттестации являются:

- данное Положение;

- Единая тарифная сетка по оплате труда работников бюджетной сферы;

- действующее законодательство;

- квалификационные характеристики, содержащие критерии соответствующих квалификационных категорий.

Квалификационная категория - соответствующий нормативным критериям уровень квалификации, профессионализма и продуктивности педагогического и управленческого труда, обеспечивающий работнику возможность решать профессиональные задачи определенной степени сложности.

8. Квалификационные категории педагогическим и руководящим работникам присваиваются на срок не более 5 лет.

9. Контроль за соблюдением порядка проведения аттестации педагогических и руководящих работников учреждений образования Республики Башкортостан осуществляют районные (городские) отделы народного образования, Министерство народного образования Республики Башкортостан и соответствующие профсоюзные органы.

II. Аттестационная комиссия, ее состав

10. Задачами аттестационных комиссий всех уровней являются:

- анализ итогов деятельности педагогических и руководящих работников, обеспечение объективности экспертных оценок, соблюдение основных принципов аттестации.

Аттестационные комиссии, руководствуясь настоящим Положением, определяют формы и процедуры проведения аттестации, выносят решения по итогам аттестации.

11. Для проведения аттестации создаются:

- Главная аттестационная комиссия;

- районные (городские) аттестационные комиссии;

- аттестационные комиссии образовательных учреждений.

12. Главная аттестационная комиссия создается при Министерстве народного образования Республики Башкортостан. Персональный состав и сроки полномочий ее определяются коллегией Министерства народного образования и утверждаются приказом министра.

13. Персональный состав и сроки полномочий районной (городской) аттестационной комиссии определяются советом рай(гор) оно и утверждаются приказом районного (городского) органа управления образованием.

14. Аттестационная комиссия образовательного учреждения создается его советом (педагогическим советом) и утверждается приказом руководителя образовательного учреждения.

15. Аттестационные комиссии создаются во всех образовательных учреждениях образования. Исключение составляют малокомплектные начальные и основные школы с числом работающих менее 10 человек, для которых аттестационные комиссии создаются при органе управления образованием по подчиненности образовательного учреждения или на базе одного из образовательных учреждений.

16. В состав аттестационной комиссии входят: председатель аттестационной комиссии, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии.

В состав комиссии могут включаться работники образовательных учреждений, научных, методических учреждений, представители профсоюзных организаций.

Все изменения в состав аттестационной комиссии вносятся соответствующим коллегиальным органом образовательного учреждения и утверждаются приказом руководителя. При аттестационных комиссиях создаются экспертные группы.

17. За работниками образовательных учреждений, включенными в состав аттестационных комиссий и экспертных групп, на период их непосредственной деятельности в составе комиссии сохраняется заработная плата, установленная при тарификации.

Финансирование затрат, связанных с проведением аттестации работников системы образования, производится органами управления образованием и образовательными учреждениями.

18. Аттестационные комиссии всех уровней при установлении квалификационной категории учитывают рекомендации педагогического совета, методических объединений.

III. Сроки проведения аттестации

19. Решение о проведении аттестации работников народного образования и ее сроках принимается Министерством народного образования Республики Башкортостан не позднее чем за 3 месяца до ее начала.

Конкретные сроки проведения аттестации в образовательных учреждениях определяются и утверждаются соответствующими аттестационными комиссиями.

20. Допускается проведение досрочной аттестации.

Решение о проведении досрочной аттестации принимается аттестационной комиссией учреждения по личному заявлению работника. При положительном результате следующая его досрочная аттестация может состояться только через 3 года.

21. В случае перерыва в трудовой деятельности работника в учреждениях народного образования продолжительностью более года его аттестация может проводиться по истечении календарного года со дня возобновления деятельности в учебно-воспитательном или другом учреждении народного образования.

Аттестация работников, находящихся в отпуске по беременности и родам или по уходу за ребенком, может проводиться только через год после выхода их из данного отпуска.

IV. Порядок проведения аттестации

22. Аттестацию могут проходить все категории педагогических и руководящих работников образовательных учреждений по их письменному заявлению. Срок подачи заявлений определяется органами управления образовательных учреждений.

23. Работники народного образования, совмещающие несколько должностей, преподавание 2-х и более учебных предметов в пределах одного образовательного учреждения, могут аттестовываться по занимаемым должностям, преподаваемым учебным предметам, если объем совмещаемой работы составляет не менее 0,5 ставки.

Специалисты вузов, ссузов, других образовательных учреждений и организаций, а также учреждений культуры, здравоохранения и т.д., привлекаемые к педагогической деятельности в школах, других образовательных учреждениях, могут проходить аттестацию по месту совместительства, если объем выполняемой работы составляет не менее 0,5 ставки.

24. Аттестация работников народного образования на присвоение I и II квалификационных категорий проводится по месту основной работы аттестационной комиссией образовательного учреждения.

Преподаватели педагогических училищ, высших педагогических училищ (колледжей на присвоение I и II категорий аттестуются комиссией педагогического училища (колледжа) с участием представителя Главной аттестационной комиссии.

25. В районных и городских аттестационных комиссиях проходят аттестацию следующие работники:

- руководители, заместители руководителей образовательных учреждений, подведомственных отделам и управлениям народного образования администраций районов и городов;

- педагогические работники образовательных учреждений, изъявившие желание пройти аттестацию на присвоение высшей категории;

- социальные педагоги, музыкальные работники, другие специалисты в случае, если в аттестационной комиссии образовательного учреждения нет работников данной специальности.

26. Тренеры-преподаватели детских и юношеских спортивных школ системы народного образования проходят аттестацию в порядке, установленном для всех педагогических работников республики.

27. Аттестация проводится по двум направлениям:

первое - обобщение итогов деятельности педагогических и руководящих работников может осуществляться в форме собеседования, творческого отчета, защиты научно-методической или опытно-экспериментальной разработки и других формах (по выбору аттестуемого). При этом учитывается знание преподаваемых предметов, методики воспитательной работы, теории педагогики и педагогической психологии, уровень практических навыков и умений, а также оценивается творческая деятельность педагогического работника.

При аттестации руководящих работников учитываются знания основ теории управленческой деятельности, тенденций развития содержания образования, новых педагогических технологий, уровень управленческих навыков и умений, знание нормативных документов, регулирующих работу учреждений образования.

Учителя малокомплектных школ аттестацию по первому направлению проходят по своей основной специальности, учителя начальных школ - по всем предметам начальной ступени образования.

Второе - экспертная оценка практической деятельности педагогических и руководящих работников, Может осуществляться путем использования различных форм психолого-педагогической диагностики и изучения результативности профессиональной деятельности.

28. Аттестационная комиссия анализирует и оценивает деятельность, профессиональные качества аттестуемого, по результатам проведенной аттестации открытым голосованием выносит в отношении каждого педагогического работника одно из решений:

а) соответствует требованиям заявленной квалификационной категории;

б) не соответствует требованиям заявленной квалификационной категории.

29. Решение считается действительным, если в голосовании участвовало не менее 2/3 членов утвержденного состава комиссии и оно было принято большинством голосов. При равенстве голосов аттестуемый работник признается соответствующим заявленной им квалификационной категории.

Аттестационная комиссия вправе ставить вопрос перед вышестоящей аттестационной комиссией, о присвоении аттестуемому более высокой квалификационной категории.

В случае признания работника не соответствующим заявленной квалификационной категории повторная аттестация на ту же квалификационную категорию по заявлению работника может проводиться не ранее чем через год.

30. Экспертные группы аттестационной комиссии проводят экспертизу уровня квалификации педагогических и руководящих работников и результатов их труда на основании первого и второго направлений аттестации.

31. Решение о соответствии педагогических и руководящих работников заявленной квалификационной категории выносят:

высшей категории - Главная аттестационная комиссия;

первой категории - районная (городская) аттестационная комиссия;

второй категории - аттестационная комиссия образовательного учреждения.

Главная аттестационная комиссия выносит решение о соответствии высшей и первой квалификационной категориям педагогических и руководящих работников учреждений образования, находящихся в непосредственном ведении Министерства народного образования.

32. Результаты аттестации оформляются протоколом и вносятся в аттестационный лист. Один экземпляр аттестационного листа после завершения аттестации хранится в личном деле работника.

Протокол и аттестационный лист подписываются председателем и всеми членами аттестационной комиссии, принимавшими участие в голосовании.

33. За педагогическими и руководящими работниками, проходящими аттестацию до истечения срока действия присвоенной ранее квалификационной категории и не получившими положительного решения аттестационной комиссии, сохраняется имеющаяся квалификационная категория до истечения срока ее действия.

34. Работнику, не подтвердившему в ходе аттестации имеющейся у него квалификационной категории, решением соответствующей аттестационной комиссии категория понижается или снимается.

35. Согласно графику проведения аттестации аттестационные материалы из образовательных учреждений передаются для рассмотрения в районные (городские) аттестационные комиссии, затем аттестационные материалы на педагогических работников, представленных к присвоению высшей квалификационной категории, передаются в Главную аттестационную комиссию при Министерстве народного образования Республики Башкортостан.

Районные (городские) аттестационные комиссии, Главная аттестационная комиссия могут утверждать или отклонять решение о присвоенной категории нижестоящей аттестационной комиссии в пределах своей компетенции.

36. Образовательные учреждения других министерств и ведомств, имеющих в своем ведении образовательные учреждения и организации, расположенные на территории Республики Башкортостан, проводят аттестацию педагогических работников согласно данному Положению.

В случае отсутствия местных отраслевых органов управления, соответствующих специалистов аттестация работников ведомственных образовательных учреждений проводится в районных (городских) аттестационных комиссиях.

V. Освобождение от аттестации

37. В случае истечения срока действия квалификационной категории у педагогических и руководящих работников, которым до пенсии по старости (по возрасту) осталось менее 3-х лет, присвоенная им квалификационная категория или имеющийся разряд сохраняется до наступления пенсионного возраста.

Педагогические работники, продолжающие работать по достижении пенсионного возраста, проходят аттестацию на общих основаниях.

38. По решению аттестационной комиссии автоматически присваивается высшая квалификационная категория педагогическим и руководящим работам, награжденным орденами и медалями бывшего СССР, РСФСР, орденами и медалями Российской Федерации, орденами и медалями Республики Башкортостан, Почетной Грамотой Республики Башкортостан за достижения в педагогическом труде, имеющим почетные звания "Народный учитель", "Заслуженный учитель", "Заслуженный преподаватель", "Заслуженный работник народного образования", "Заслуженный работник профтехобразования", "Заслуженный тренер", "Заслуженный работник физической культуры", "Заслуженный мастер спорта", "Мастер спорта международного класса", "Гроссмейстер по шахматам (шашкам) ", "Заслуженный работник культуры", "Заслуженный деятель искусств", "Заслуженный артист", "Народный врач", "Заслуженный врач" и другие почетные звания, соответствующие профилю выполняемой работы, ученую степень кандидата наук, доктора наук (также по профилю выполняемой работы).

39. По решению районных и городских аттестационных комиссий и образовательных учреждений автоматически присваивается первая квалификационная категория победителям районного, городского, республиканского конкурсов "Учитель года", проведенных в период между аттестациями; педагогическим работникам, награжденным значками "Отличник просвещения СССР", "Отличник просвещения РСФСР", "Отличник народного просвещения Российской Федерации", "Отличник народного образования Республики Башкортостан", "Отличник профтехобразования", имеющим звания "Мастер спорта" при условии работы по профилю, "Кандидат в мастера спорта" и другие отраслевые звания и знаки отличия; руководителям рай(гор) методобъединений (в период работы в этой должности).

40. По решению аттестационных комиссий образовательных учреждений автоматически присваивается вторая категория педагогическим работникам, имеющим стаж педагогической работы 20 лет и более.

41. При переходе на новое место работы, в том числе в связи с переездом из другого региона в пределах Российской Федерации, за педагогическими и руководящими работниками сохраняется присвоенная по прежнему месту работы квалификационная категория и устанавливается соответствующий ей уровень оплаты труда, применяемый в Республике Башкортостан, на срок, определенный данным Положением.

42. Педагогическим и руководящим работникам, прекратившим педагогическую или руководящую деятельность в связи с ликвидацией образовательного учреждения или уходом на пенсию и сокращением численности штата, независимо от образовательного учреждения, в случае возобновления ими педагогической деятельности сохраняется имевшаяся квалификационная категория до окончания срока ее действия или (в случае истечения срока действия) продлевается не более чем на один год с последующей аттестацией на общих основаниях,

43. В случае истечения срока действия квалификационной категории педагогических и руководящих работников в период длительной нетрудоспособности, отпуска по уходу за ребенком, длительной командировки на работу за пределы Республики Башкортостан, работникам образования, проработавшим в образовательных учреждениях другого ведомства не более одного года, отпуска др одного года в соответствии с Законом Республики Башкортостан "Об образовании" при выходе на работу срок действия присвоенной им квалификационной категории продлевается в индивидуальном порядке не более чем на один год.

VI. Реализация решения аттестационной комиссии

44. Решения аттестационных комиссий должны быть своевременно доведены до сведения аттестуемых:

- решение аттестационной комиссии образовательного учреждения - в течение недели со дня его принятия;

- решение районных (городских) аттестационных комиссий - в течение 15 дней со дня его принятия;

- решение Главной аттестационной комиссии - в течение месяца со дня его принятия.

45. По итогам аттестации руководитель органа управления образованием, образовательного учреждения на основании решения соответствующей аттестационной комиссии в течение 3 дней со дня принятия решения издает приказ о присвоении педагогическим и руководящим работникам квалификационных категорий и установлении по Единой тарифной сетке соответствующего разряда с момента вынесения решения аттестационной комиссией.

46. Педагогическим работникам, которым по результатам аттестации присвоены квалификационные категории, выдаются удостоверения о присвоенной квалификационной категории.

47. В трудовую книжку (раздел "Сведения о работе") прошедшего аттестацию вносится запись следующего содержания: "В соответствии с решением аттестационной комиссии (указывается наименование образовательного учреждения или органа управления народным образованием) присвоена (указывается полное наименование квалификационной категории и время присвоения) ".

48. В случае несогласия аттестуемого с выводами аттестационной комиссии аттестуемый может апеллировать в вышестоящую аттестационную комиссию в месячный срок письменно.

VII. Аттестационная документация

49. Председатель аттестационной комиссии образовательного учреждения представляет в установленный районной комиссией срок следующие документы:

- оперативные материалы по подготовке и проведению аттестации (приказы, состав аттестационной комиссии учреждения, сроки (график) проведения аттестации и т.д.);

- список аттестуемых с краткими данными о них с обязательным указанием сведений о прохождении курсов повышения квалификации;

- аттестационные листы работников, представляемых к присвоению первой категории (в 2-х экземплярах);

- протоколы заседаний аттестационной комиссии учреждения (копии).

50. Председатель районной (городской) аттестационной комиссии представляет в Главную аттестационную комиссию при Министерстве народного образования Республики Башкортостан следующие документы:

- выписки из протоколов заседаний (районной (городской) аттестационной комиссии;

- аттестационные листы (в 2-х экземплярах) на работников, представляемых к присвоению высшей категории.