Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 9 марта 1999 г. N 60 "О лицензировании деятельности по закупке, хранению и оптовой реализации алкогольной продукции в Республике Башкортостан"

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 28 июля 1999 г. N 230 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан
от 9 марта 1999 г. N 60
"О лицензировании деятельности по закупке, хранению и поставки
алкогольной продукции в Республике Башкортостан"

С изменениями и дополнениями от:

28 июля 1999 г.

В связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 9 июля 1998 года N 727 "О лицензировании деятельности по производству, хранению и обороту этилового спирта, изготовленного из всех видов сырья, спиртосодержащей и алкогольной продукции" Кабинет Министров Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании деятельности по закупке, хранению и поставке алкогольной продукции в Республике Башкортостан.

2. Установить, что сборы за выдачу лицензий на право закупки, хранения и поставке алкогольной продукции взимаются в размерах, установленных Федеральным законом от 8 января 1998 года N 5-ФЗ "О сборах за выдачу лицензий и право на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции".

3. Установить, что подпункт "е" пункта 7 Положения, утвержденного настоящим постановлением, в части требований к оснащению организаций техническими средствами и оборудованием по учету оборота алкогольной продукции вводится в действие отдельным постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан.

4. Внести изменение в пункт 1 постановления Кабинета Министров Республики Башкортостан от 4 февраля 1997 года N 24 "О мерах по усилению государственного контроля за производством и оборотом алкогольной продукции", изложив его в следующей редакции:

"1. Возложить на Государственную инспекцию по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Республики Башкортостан осуществление контроля за лицензированием розничной торговли алкогольной продукцией."

5. Внести изменение в пункт 3 Правил оптовой торговли алкогольной продукцией на территории Республики Башкортостан, утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 27 февраля 1997 года N 42 "О мерах по упорядочению торговли алкогольной продукцией", заменив слова "Государственной инспекцией по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Республики Башкортостан" словами "Государственной налоговой инспекцией по Республике Башкортостан".

6. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 7 августа 1997 года N 162 "О лицензировании деятельности по производству, хранению и оптовой реализации этилового спирта и алкогольной продукции в Республике Башкортостан".

7. Контроль за выполнением данного постановления возложить на Государственную налоговую инспекцию по Республике Башкортостан и отдел внешних связей и координации рыночной инфраструктуры Управления Делами Кабинета Министров Республики Башкортостан.

Премьер-министр

Р.И.Байдавлетов

Управляющий Делами

И.У.Забиров

Положение
о лицензировании деятельности по закупке, хранению и поставке
алкогольной продукции в Республике Башкортостан
(утв. постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан
от 9 марта 1999 г. N 60)

С изменениями и дополнениями от:

28 июля 1999 г.

1. Настоящее Положение устанавливает правила ведения лицензируемой деятельности по закупке, хранению и поставке реализации алкогольной продукции в Республике Башкортостан и распространяется на организации, осуществляющие указанные виды деятельности.

Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, связанные с розничной продажей указанной продукции.

2. Лицензии выдаются:

на хранение;

на закупку, хранение и поставку следующих видов алкогольной продукции:

спиртные напитки:

вина.

3. Лицензия является официальным документом, разрешающим осуществление указанных в нем видов деятельности, а также определяющим условия их осуществления. Лицензия выдается на платной основе. Передача лицензии другой организации и оказание услуг по лицензируемым видам деятельности другим лицам запрещаются.

4. Выдача лицензий на хранение и/или закупку, хранение и поставку алкогольной продукции по каждому виду, указанному в пункте 2 настоящего Положения, осуществляется Государственной налоговой инспекцией по Республике Башкортостан.

5. Лицензии, выданные Государственной налоговой инспекцией по Республике Башкортостан, включаются в государственный сводный реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий и действуют на всей территории Российской Федерации.

6. При осуществлении организацией лицензируемой деятельности на нескольких территориально обособленных объектах лицензии должны быть получены на каждый объект. Под термином "территориально обособленный объект" следует понимать объект (склад, оптовая торговая точка), осуществляющий лицензируемый вид деятельности и находящийся по адресу, отличающемуся от адреса других объектов, входящих в состав данной организации.

Лицензия выдается на срок не менее трех лет.

7. Для получения лицензии на хранение или на закупку, хранение и поставку алкогольной продукции по каждому виду, указанному в пункте 2 настоящего Положения, организация представляет в Государственную налоговую инспекцию по Республике Башкортостан следующие документы:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного и сокращенного наименования организации, юридического адреса, места осуществления деятельности (адрес склада, оптовой торговой точки) и условий осуществления фактической деятельности (на собственном складе, на арендованных площадях и т.п.), идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), номера расчетного счета в соответствующем банке, зарегистрированном в налоговом органе и обслуживающем данную организацию, лицензируемого вида деятельности, срока действия лицензии;

б) копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации организации, заверенные нотариально;

в) копии платежных поручений и выписки банка, подтверждающие внесение в соответствии с установленным порядком сборов за выдачу лицензий, а также платы за проведение обследования организации;

г) справки территориального налогового органа о постановке организации на учет, а также о состоянии задолженности (без учета отсроченных платежей) по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней;

д) справки о согласовании с отделом внешних связей и координации рыночной инфраструктуры Управления Делами Кабинета Министров Республики Башкортостан и местной администрацией, на территории которой зарегистрирована организация и/или будет осуществляться заявленный вид деятельности;

ГАРАНТ:

Подпункт "е" пункта 7 настоящего Положения в части требований к оснащению организаций техническими средствами и оборудованием по учету оборота алкогольной продукции вводится в действие отдельным постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан

е) сведения о техническом оснащении организации, наличии оборудования по учету оборота алкогольной продукции, позволяющего осуществлять контроль за фактическими объемами оборота алкогольной продукции;

ж) копию информационного письма Государственного комитета Республики Башкортостан по статистике о внесении организации в Единый государственный регистр предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования (ЕГРПО);

з) сведения о состоянии пропускного и внутриобъектного режима, заключение органов Министерства внутренних дел Республики Башкортостан об оснащенности складских и торговых помещений средствами охранной и охранно-пожарной сигнализации с учетом требований к объектам, подлежащим государственной охране;

и) заключения соответствующих территориальных органов о соответствии санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, экологическим нормам и правилам техники безопасности складских помещений и торговых точек.

В случае внесения изменений в учредительные документы и изменений условий осуществления деятельности по обороту алкогольной продукции в период рассмотрения заявления, поданного организацией на получение лицензии, а также после ее получения организация обязана в течение 10 дней сообщить о всех изменениях в Государственную налоговую инспекцию по Республике Башкортостан.

8. В случае, если лицензируемая деятельность осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, организация представляет документы, предусмотренные пунктом 7, на каждый объект, вид деятельности и вид продукции.

Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, запрещается.

Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются и рассматриваются Государственной налоговой инспекцией по Республике Башкортостан.

9. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми оформленными надлежащим образом документами, указанными в пункте 7 настоящего Положения, после проведения обследования на наличие условий для осуществления лицензируемых видов деятельности в области оборота алкогольной продукции и соответствие представленных документов.

Обследование организаций на наличие условий для осуществления указанных видов деятельности проводится Государственной налоговой инспекцией по Республике Башкортостан в течение 30 дней со дня получения документов на выдачу лицензии, а в каждом последующем году действия лицензии - ежегодно, не позднее чем за две недели до даты (число, месяц) выдачи лицензии.

По результатам указанных обследований составляется заключение о наличии в организации условий для осуществления лицензируемых видов деятельности в области оборота алкогольной продукции. Один экземпляр заключения передается организации, а второй хранится в Государственной налоговой инспекции по Республике Башкортостан.

При отрицательном заключении действие лицензии приостанавливается. Повторное обследование проводится после устранения организацией выявленных недостатков, а действие лицензии возобновляется только после представления ею копии соответствующих документов, подтверждающих внесение платы за проведение повторного обследования.

10. Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа направляется организации в письменной форме в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения.

11. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:

- наличие в документах, представленных организацией, недостоверной или искаженной информации, а также представление необходимых документов в неполном объеме;

- отрицательное заключение по представленным документам и результатам обследования организации, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления заявленного вида деятельности;

- наличие задолженности (без учета отсроченных платежей) по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней;

- наличие оборудования либо зданий и сооружений, внесенных в качестве уставного фонда организацией, уклоняющейся от уплаты налогов и (или) признанной арбитражным судом несостоятельной.

12. В лицензии указываются:

- наименование органа, выдавшего лицензию;

- наименование, юридический адрес организации и место фактического осуществления лицензируемого вида деятельности;

- вид деятельности и наименование продукции, на право оборота которой выдается лицензия, с указанием годовых объемов оборота;

- идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

- срок действия лицензии;

- условия осуществления данного вида деятельности;

- регистрационный номер лицензии и дата ее выдачи.

13. В случае реорганизации, изменения наименования организации или утраты лицензии организация обязана в 15-дневный срок подать заявление на переоформление, получение новой лицензии.

Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения. До переоформления лицензии организация может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, но не свыше двух месяцев.

При утрате лицензии новая лицензия выдается на основании ранее представленных документов, если срок их действия не истек, а также документа, подтверждающего утрату лицензии, копий платежного поручения и выписки банка, подтверждающих уплату сбора за выдачу новой лицензии.

14. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги, учетную серию, номер и являются документами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагаются на Государственную налоговую инспекцию по Республике Башкортостан.

15. Лицензия подписывается руководителем Государственной налоговой инспекции по Республике Башкортостан (в случае его отсутствия - заместителем) и заверяется гербовой печатью.

16. Обследование организации на наличие условий для осуществления лицензируемых видов деятельности в области оборота алкогольной продукции при выдаче лицензии и ежегодные обследования осуществляются на платной основе. Размер платы за указанное обследование определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

17. Государственная налоговая инспекция по Республике Башкортостан осуществляет контроль за соблюдением условий лицензируемой деятельности по закупке, хранению и поставке алкогольной продукции и в случае установления нарушений условий лицензируемой деятельности информирует отдел внешних связей и координации рыночной инфраструктуры Управления Делами Кабинета Министров Республики Башкортостан для принятия мер.

18. Государственная налоговая инспекция по Республике Башкортостан приостанавливает действие лицензии в случае:

- представления организацией соответствующего заявления;

- невыполнения организацией предписаний и распоряжений Государственной налоговой инспекции по Республике Башкортостан или ее территориальных органов, включая работников налоговых постов;

- непредставления в установленный срок деклараций оборота алкогольной продукции;

- наличия задолженности (без учета отсроченных платежей) по уплате налогов и сборов сроком более 3 месяцев (по представлению территориальных налоговых органов);

- непредставления в установленный срок заявления о переоформлении лицензии в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения;

- неуплаты в установленный срок сборов за выдачу лицензий и право закупки, хранения и поставки алкогольной продукции;

- невнесения в установленный срок платы за проведение ежегодных обследований организации на наличие условий для осуществления лицензируемых видов деятельности в области оборота алкогольной продукции;

- осуществления расчетов за реализацию алкогольной продукции наличными денежными средствами сверх установленного предельного размера расчетов наличными деньгами между юридическими лицами в Российской Федерации;

- нарушения установленных минимальных цен на алкогольную продукцию;

- осуществления лицензируемых видов деятельности без использования технических средств и оборудования по учету оборота алкогольной продукции;

- установления фактов оборота алкогольной продукции с применением вышедших из строя технических средств и оборудования по учету оборота алкогольной продукции, нарушения работы и условий эксплуатации технических средств и оборудования по учету оборота алкогольной продукции.

19. Государственная налоговая инспекция по Республике Башкортостан в 2-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии осуществляет снятие остатков алкогольной продукции, а также пломбирование складских помещений для исключения реализации алкогольной продукции.

20. Государственная налоговая инспекция по Республике Башкортостан аннулирует лицензии в случае:

- ликвидации организации;

- представления организацией соответствующего заявления;

- обнаружения недостоверных данных в документах, представленных организацией для получения лицензии;

- оборота алкогольной продукции, не прошедшей государственную регистрацию либо произведенной по нормативной, технической и технологической документации, не утвержденной соответствующим федеральным органом исполнительной власти;

- оборота алкогольной продукции без специальных (акцизных) марок или с поддельными специальными (акцизными) марками;

- реализации алкогольной продукции организациям, не имеющим лицензии на закупку, хранение и поставку алкогольной продукции, включая розничную торговлю;

- нарушения организацией условий действия лицензии;

- невыполнения решения Государственной налоговой инспекции по Республике Башкортостан о приостановлении действия лицензии;

- сообщения недостоверных данных в декларациях оборота алкогольной продукции, независимо от объемов оборота, а также повторного (в течение одного года) несвоевременного представления их в Государственную налоговую инспекцию по Республике Башкортостан;

- оборота продукции, не соответствующей действующей нормативной, технической и технологической документации по физико-химическим показателям, определяющим безопасность продукции;

- осуществления расчетов между организациями через третьих лиц, путем взаимозачетов и с применением других форм расчетов, минуя расчетные счета, указанные в заявлении;

- необходимости повторного приостановления действия лицензии за одно и то же нарушение в течение одного года;

- учинения препятствий допуску специалистов Государственной налоговой инспекции по Республике Башкортостан, включая работников налоговых постов, для проведения обследования организации на наличие условий для осуществления лицензируемых видов деятельности в области оборота алкогольной продукции, осуществления контроля за выполнением организацией условий действия лицензий, эксплуатацией технических средств и оборудования по учету оборота алкогольной продукции и снятием с них показаний;

- установления фактов оборота алкогольной продукции без применения технических средств и оборудования по учету оборота алкогольной продукции;

- выявления фактов физического или иного воздействия на технические средства и оборудование по учету оборота алкогольной продукции, повлекшего или могущего повлечь фальсификацию данных об объемах оборота алкогольной продукции, подлежащих контролю и регистрации указанными средствами и оборудованием;

- установления фактов использования на технических средствах и оборудовании по учету оборота алкогольной продукции дополнительных устройств, приспособлений и механизмов, позволяющих избежать или воспрепятствовать непрерывному контролю, учету и регистрации объемов оборота алкогольной продукции;

- отсутствия или повреждения пломб на коммуникациях или приборах учета, опломбированных (опечатанных) Государственной налоговой инспекцией по Республике Башкортостан.

21. Государственная налоговая инспекция по Республике Башкортостан в срок не более 2 дней со дня принятия решения об аннулировании лицензии:

- осуществляет снятие остатков алкогольной продукции;

- сообщает территориальному налоговому органу по месту нахождения объекта о фактических остатках алкогольной продукции;

- выдает временное разрешение на право хранения и реализации остатков алкогольной продукции с указанием их объемов в виде особой отметки на аннулируемой лицензии на срок, согласованный с организацией, по истечении которого изымает ее.

22. Государственная налоговая инспекция по Республике Башкортостан в 2-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении или аннулировании лицензии в письменной форме направляет информацию об этом решении организации, Министерству внешних связей и торговли Республики Башкортостан, Управлению Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Республике Башкортостан, отделу внешних связей и координации рыночной инфраструктуры Управления Делами Кабинета Министров Республики Башкортостан и территориальному налоговому органу.

23. Действие лицензии может быть возобновлено или выдана лицензия на другой вид деятельности только в случае устранения причин, повлекших ее приостановление, при наличии справки территориального налогового органа об отсутствии задолженности (без учета отсроченных платежей) сроком более 1 месяца по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней.

Выдача новой лицензии при аннулировании предыдущей возможна только после изменения обстоятельств, повлекших аннулирование лицензии.

Лицензия считается возобновленной после принятия Государственной налоговой инспекцией по Республике Башкортостан соответствующего решения, о котором не позднее чем в 3-дневный срок с момента принятия решения направляется информация в письменной форме юридическому лицу.

24. Государственная налоговая инспекция по Республике Башкортостан ведет государственный сводный реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на закупку, хранение и поставку алкогольной продукции.

25. Руководители и должностные лица Государственной налоговой инспекции по Республике Башкортостан несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение порядка ведения лицензионной деятельности, установленного Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Республики Башкортостан, в соответствии с действующим законодательством.

26. Решения и действия Государственной налоговой инспекции по Республике Башкортостан могут быть обжалованы в установленном порядке в суд.