Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 14 декабря 1996 г. N 316 "О порядке оформления выезда в краткосрочные командировки на территории иностранных государств"

Министерства и ведомства Республики Башкортостан, местные администрации, государственные предприятия и организации, активно развивая связи с зарубежными странами, их правительствами, фирмами, банками и физическими лицами, увеличили число лиц, направляемых за рубеж. Однако многие командировки должностных лиц и ответственных работников органов государственной власти и управления, предприятий, учреждений и организаций республики осуществляются в нарушение требований постановлений Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 января 1993 года N 73 "О мерах по обеспечению права граждан Российской Федерации на свободный выезд за ее пределы и беспрепятственное возвращение и совершенствованию порядка командирования работников за границу" и от 1 декабря 1993 года N 1261 "О размере и порядке выплаты суточных при краткосрочных командировках на территории иностранных государств".

Некоторые руководители государственных предприятий неоднократно, без достаточных на то оснований, выезжают за границу на различные выставки, ярмарки, конгрессы и симпозиумы, направляют работников управленческого аппарата под видом выездов на учебу на экскурсии и отдых. Итоги командировок не анализируются, не осуществляется контроль за практическим применением полученных знаний, внедрением передового опыта и новых технологий.

В результате необоснованно расходуются значительные государственные средства, в том числе валютные ресурсы республики.

В целях устранения отмеченных недостатков и повышения эффективности использования финансовых средств Кабинет Министров Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке оформления выезда в краткосрочные командировки на территории иностранных государств должностных лиц и ответственных работников органов государственной власти и управления, коммерческих и некоммерческих организаций Республики Башкортостан.

2. Руководителям министерств и ведомств, подведомственных им государственных предприятий, учреждений и организаций, администрациям районов и городов республики принять соответствующие меры по совершенствованию порядка выезда в краткосрочные командировки на территории иностранных государств за счет средств Валютного фонда Республики Башкортостан, бюджетных средств и средств государственных предприятий, организаций и учреждений, под личную ответственность обеспечить соблюдение требований Положения, утвержденного настоящим постановлением.

3. Министерству внешних связей Республики Башкортостан организовать учет краткосрочных командировок на территории иностранных государств должностных лиц и ответственных работников органов государственной власти и управления, коммерческих и некоммерческих организаций Республики Башкортостан, осуществляемых за счет средств республиканского бюджета и Валютного фонда Республики Башкортостан.

Премьер-министр Республики Башкортостан

Р.С.Бакиев

Управляющий Делами Кабинета Министров Республики Башкортостан

Н.З.Гафаров

Положение
о порядке оформления выезда в краткосрочные командировки на территории
иностранных государств должностных лиц и ответственных работников органов
государственной власти и управления, коммерческих и некоммерческих
организаций Республики Башкортостан
(утв. постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан
от 14 декабря 1996 г. N 316)

1. Настоящее Положение разработано в развитие Временного положения о порядке выезда за рубеж должностных лиц органов государственной власти и управления Республики Башкортостан, утвержденного распоряжением Президента Республики Башкортостан от 27 октября 1994 года N 79, и определяет порядок оформления выезда в краткосрочные командировки на территории иностранных государств (далее - заграничные командировки) должностных лиц и ответственных работников органов государственной власти и управления, коммерческих и некоммерческих организаций Республики Башкортостан по служебным делам, на учебу и стажировку за счет средств республиканского бюджета, Валютного фонда Республики Башкортостан, средств государственных предприятий, организаций и учреждений.

2. Служебные поездки за границу лиц, указанных в пункте 1 настоящего Положения, за счет средств республиканского бюджета, Валютного фонда Республики Башкортостан осуществляются по решению Координационного валютного комитета Республики Башкортостан и распоряжению Кабинета Министров Республики Башкортостан.

3. Подготовку проектов решений Координационного валютного комитета Республики Башкортостан и смет расходов для выезда в заграничные командировки осуществляет Министерство внешних связей Республики Башкортостан, подготовку проектов соответствующих распоряжений Кабинета Министров Республики Башкортостан Министерство финансов Республики Башкортостан.

4. Решение Координационного валютного комитета Республики Башкортостан и распоряжение Кабинета Министров Республики Башкортостан о направлении в заграничные командировки и выделении средств принимаются на основании письменного обращения руководителя органа государственной власти (органа государственного управления, коммерческой или некоммерческой организации), содержащего обоснование необходимости выезда в заграничную командировку, предложения по составу командируемых и срокам выезда, согласованного с курирующим заместителем Премьер-министра Республики Башкортостан и Администрацией Президента Республики Башкортостан.

5. Выдача заграничных паспортов лицам, указанным в пункте 1 настоящего Положения, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

6. Порядок выплаты и размеры суточных в иностранной валюте и надбавок к ним при заграничных командировках определяются в соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 11 декабря 1993 года N 1261 "О размере и порядке выплаты суточных при краткосрочных командировках на территории иностранных государств" и распоряжением Президента Республики Башкортостан от 27 октября 1994 года N 79 "Об утверждении Временного положения о порядке выезда за рубеж должностных лиц органов государственной власти и управления Республики Башкортостан".

7. Возмещение расходов по найму жилого помещения за границей работникам, направленным в заграничные командировки, осуществляется в соответствии с предельными нормами, установленными Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации.

Возмещение расходов по найму жилого помещения за границей отдельным категориям должностных лиц Республики Башкортостан осуществляется в порядке, предусмотренном приложением N 2 к распоряжению Президента Республики Башкортостан от 27 октября 1994 года N 79 "Об утверждении Временного положения о порядке выезда за рубеж должностных лиц органов государственной власти и управления Республики Башкортостан".

8. Выдача банками средств на командировочные расходы в иностранной валюте с текущего валютного счета Министерства внешних связей Республики Башкортостан осуществляется в соответствии с письмом Центрального банка Российской Федерации от 2 сентября 1994 года N 107 "Об уточнении порядка обращения наличной иностранной валюты на территории Российской Федерации" не ранее чем за три банковских дня до убытия работника в заграничную командировку.

9. Служебные поездки за границу руководителей и работников государственных предприятий, организаций и учреждений за счет средств этих предприятий, организаций и учреждений осуществляются по согласованию с руководителями министерств и ведомств и курирующим их заместителем Премьер-министра Республики Башкортостан в соответствии с установленным на этих предприятиях, в организациях и учреждениях порядком.

10. Выезд в заграничные командировки работников, владеющих информацией, представляющей государственную тайну, осуществляется с учетом требований Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

11. Подробный отчет о результатах выполнения служебного задания, завизированный руководителем министерства, ведомства и утвержденный курирующим заместителем Премьер-министра Республики Башкортостан, представляется работником в Министерство внешних связей Республики Башкортостан в десятидневный срок со дня прибытия из заграничной командировки.

12. В случае, если командировочные расходы производились за счет средств Валютного фонда Республики Башкортостан, авансовый отчет о расходовании валютных средств представляется работником в Министерство внешних связей Республики Башкортостан в трехдневный срок со дня прибытия из заграничной командировки. Не израсходованная работником, находившимся в заграничной командировке, подотчетная сумма в иностранной валюте подлежит возврату в кассу Министерства внешних связей Республики Башкортостан в трехдневный срок со дня прибытия из командировки в той валюте, в какой была получена (письмо Центрального банка Российской Федерации от 2 сентября 1994 года N 107 "Об уточнении порядка обращения наличной иностранной валюты на территории Российской Федерации").

При невыполнении работником, находившимся в заграничной командировке, требований настоящего пункта выданные работнику суммы средств в иностранной валюте удерживаются из заработной платы этого работника по месту его работы на основании представления Министерства внешних связей Республики Башкортостан в соответствии со статьей 94 Трудового кодекса Республики Башкортостан в пересчете на рубли по курсу соответствующей иностранной валюты, установленному Центральным банком Российской Федерации на день направления представления.

13. В случае увеличения срока пребывания в заграничной командировке по причинам, связанным с выполнением задания, работник представляет служебную записку с обоснованием причин задержки и разрешение на возмещение дополнительных расходов курирующего заместителя Премьер-министра Республики Башкортостан.

Решение о возмещении дополнительных расходов принимается в порядке, предусмотренном настоящим Положением.