Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 14 октября 2002 г. N 303 "О республиканской программе государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Башкортостан на 2003 год"

2. Определить государственным заказчиком Программы Министерство промышленности, внешних связей и торговли Республики Башкортостан.

3. Министерству финансов Республики Башкортостан при формировании республиканского бюджета на 2003 год предусмотреть финансирование мероприятий вышеуказанной Программы.

4. Рекомендовать администрациям районов и городов Республики Башкортостан в двухмесячный срок со дня принятия настоящего постановления осуществить разработку и последующую реализацию местных программ поддержки малого предпринимательства на 2003 год.

Премьер-министр

Республики Башкортостан

Р.И.Байдавлетов

Руководитель Аппарата

Кабинета Министров

Республики Башкортостан

Ф.М.Казакбаев

Республиканская программа
государственной поддержки малого предпринимательства
в Республике Башкортостан на 2003 год
(одобрена постановлением Кабинета Министров Республики
Башкортостан от 14 октября 2002 г. N 303)

Паспорт

Наименование про- граммы	Республиканская программа государственной поддерж- ки малого предпринимательства в Республике Башкор- тостан на 2003 год.
Основание разработ- ки программы	Закон Республики Башкортостан "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Башкортостан".
Государственный за- казчик программы	Министерство промышленности, внешних связей и торговли Республики Башкортостан.
Основные разработ- чики программы	Министерство промышленности, внешних связей и тор- говли Республики Башкортостан Министерства, госкомитеты и ведомства Республики Башкортостан.
Цель программы	Совершенствование экономических, правовых и орга- низационных условий для развития предприниматель- ской деятельности в Республике Башкортостан.
Задачи программы	Повышение эффективности мер государственной под- держки малого предпринимательства. Сокращение административных барьеров при осущест- влении предпринимательской деятельности. Совершенствование механизмов финансовой и произ- водственно-технологической поддержки малого пред- принимательства. Развитие системы специализированной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, повышение ее эффективности. Активизация деятельности республиканских органов исполнительной власти и местных органов государст- венной власти по поддержке и развитию малого пред- принимательства. Стимулирование развития малого предпринимательства в приоритетных направлениях. Координация усилий органов государственной власти и негосударственных структур в вопросах поддержки малого предпринимательства. Организация обучения кадров для сферы малого пред- принимательства. Привлечение ресурсов международных и зарубежных структур для развития малого предпринимательства. Развитие внешнеэкономической деятельности субъек- тов малого предпринимательства.
Срок реализации программы	2003 год.
Основные направле- ния программы	1. Нормативное правовое обеспечение. 2. Финансово-кредитное обеспечение. 3. Реализация приоритетных направлений развития субъектов малого предпринимательства. 4. Повышение эффективности деятельности инфраст- руктуры поддержки малого предпринимательства и информационно-справочное обеспечение субъектов малого предпринимательства. 5. Научно-методическое и кадровое обеспечение, пропаганда самозанятости населения. 6. Международное и межрегиональное сотрудничество.
Головные исполните- ли программных ме- роприятий	Министерство промышленности, внешних связей и тор- говли Республики Башкортостан Министерства, госкомитеты и ведомства Администрации районов и городов Фонд развития и поддержки малого предприниматель- ства Республики Башкортостан Ассоциация организаций предпринимательства Респуб- лики Башкортостан Торгово-промышленная палата Республики Башкорто- стан.
Объемы средств и источники финанси- рования программы	Республиканский бюджет Республики Башкортостан - 12500 тыс. рублей.
Ожидаемые результа- ты реализации про- граммы	Рост количества малых предприятий до 19 тысяч, удельного веса работников малых предприятий и ин- дивидуальных предпринимателей - до 12% занятого в экономике республики населения, рост вклада малого предпринимательства в валовом региональном продук- те - до 8,5%.
Система организации управления и конт- роля за исполнением программы	Межведомственный совет по поддержке предпринима- тельства при Кабинете Министров Республики Башкор- тостан Министерство промышленности, внешних связей и тор- говли Республики Башкортостан.

Введение

В Республике Башкортостан на 1 января 2002 года численность работников, занятых в малом бизнесе, составила 11% занятого в экономике населения, при этом объем производства в данной сфере составил 15 млрд. рублей, доля валового регионального продукта - 7,8%. Отраслевая структура малых предприятий: торговля и общественное питание - 36%, сельское хозяйство - 22%, строительство - 17%, промышленность - 12%, бытовое обслуживание - 7%, прочие - 6%. По республике на 1000 жителей приходится около 5 малых предприятий.

В целом по республике наметилась тенденция увеличения количества субъектов малого предпринимательства, объемов производства и численности работающих в сферах переработки сельскохозяйственной продукции, бытового обслуживания населения, в жилищно-коммунальном хозяйстве. Вместе с тем медленными темпами развиваются субъекты малого предпринимательства в инновационной и производственной сферах.

Республиканская программа государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Башкортостан на 2003 год (далее - Программа), разработанная в соответствии с Законом Республики Башкортостан "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Башкортостан" и Концепцией развития малого предпринимательства в Республике Башкортостан на 2001-2005 годы, будет являться основным инструментом реализации государственной политики в вопросах поддержки малого предпринимательства в 2003 году.

Программа разработана для координации усилий государственных структур и общественных объединений в решении вопросов поддержки малого предпринимательства.

Программа исходит из принципа преемственности по отношению к республиканской программе государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Башкортостан на 2002 год.

Приоритетные направления развития малого предпринимательства в 2003 году:

промышленное производство и инновационная сфера;

агропромышленный комплекс, в том числе переработка сельскохозяйственной продукции;

лесопромышленный комплекс, в том числе лесозаготовка;

строительство и жилищно-коммунальная сфера;

бытовое обслуживание населения;

народные промыслы и ремесла;

внутренний туризм и придорожный сервис;

утилизация отходов и природоохранная деятельность.

Ресурсное обеспечение Программы определено в соответствии с Законом Республики Башкортостан "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Башкортостан" и осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете на 2003 год.

Основные мероприятия по реализации республиканской
программы государственной поддержки малого
предпринимательства в Республике Башкортостан на 2003 год

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель	Сумма, выделяемая из республиканско- го бюджета (тыс.руб.)
1	2	3	4	5
1. Нормативное правовое обеспечение
1.1.	Анализ нормативных правовых ак- актов Российской Федерации, Республики Башкортостан, актов местных органов государственной власти в Республике Башкорто- стан, регламентирующих деятель- ность субъектов малого предпри- нимательства, и разработка предложений по их совершенство- ванию	В течение года	МПВСТ Главное управление Минюста РФ по РБ Администрации районов и городов АОП ТПП
1.2.	Разработка проекта закона Рес- публики Башкортостан "Об основ- ных принципах организации вза- имодействия объединений товаро- производителей с органами госу- дарственной власти"	I квартал	МПВСТ АОП ТПП
1.3.	Разработка и утверждение меха- низма возмещения (компенсации) страховым организациям полно- стью или частично недополучен- ных ими доходов при страховании на льготных условиях субъектов малого предпринимательства	II квартал	ФРПМП Страховые организации
2. Финансово-кредитное обеспечение
2.1.	Выделение средств из республи- канского бюджета на возмещение кредитным организациям разницы в процентных ставках при льгот- ном кредитовании субъектов ма- лого предпринимательства, дей- ствующих в приоритетных направ- лениях	В течение года	ФРПМП Минфин Коммерческие банки	2800
2.2.	Выделение средств из республи- канского бюджета на возмещение (компенсацию) страховым органи- зациям полностью или частично недополученных ими доходов при страховании на льготных услови- ях субъектов малого предприни- мательства	2-е полуго- дие	ФРПМП Минфин Страховые организации	500
2.3.	Предоставление бюджетных креди- тов субъектам малого предприни- мательства, осуществляющим свою деятельность в приоритетных на- правлениях	В течение года	МПВСТ ФРПМП Минфин	В соответствии с Законом РБ "О рес- публиканском бюд- жете Республики Башкортостан на 2003 год" в преде- лах средств, пос- тупающих в респуб- ликанский бюджет от возврата ранее выданных бюджетных кредитов
2.4.	Формирование резерва под обес- печение исполнения обязательств Республики Башкортостан по го- сударственной гарантии, предос- тавленной Фонду развития и под- держки малого предприниматель- ства Республики Башкортостан для привлечения средств Феде- рального фонда поддержки малого предпринимательства	В течение года	Минфин	5000
2.5.	Предоставление государственных гарантий Республики Башкорто- стан Фонду развития и поддержки малого предпринимательства Рес- публики Башкортостан для прив- лечения средств Федерального фонда поддержки малого предпри- нимательства	В течение года	КМ РБ ФРПМП МПВСТ Минфин	В соответствии с Законом РБ "О рес- публиканском бюд- жете Республики Башкортостан на 2003 год"
2.6.	Содействие созданию кредитных кооперативов субъектов малого предпринимательства в районах и городах республики и распрост- ранение положительного опыта работы кредитных кооперативов других регионов Российской Фе- дерации	В течение года	Администрации районов и городов ФРПМП Банки
3. Реализация приоритетных направлений развития субъектов малого предпринимательства
3.1.	Мониторинг выполнения Указа Президента Республики Башкорто- стан от 30 октября 2001 года N УП-555 "О производственно-тех- нологических центрах субъектов малого предпринимательства Рес- публики Башкортостан" и внесе- ние предложений по совершенст- вованию условий функционирова- ния производственно-технологи- ческих центров субъектов малого предпринимательства	Ежекварталь- но	МПВСТ Администрации районов и городов УМНС РФ по РБ
3.2.	Разработка предложений по пере- даче неиспользуемых (неэффек- тивно используемых) помещений и оборудования государственной собственности на льготных усло- виях субъектам малого предпри- нимательства	В течение года	Минимущество ФРПМП МПВСТ
3.3.	Обеспечение республиканских и местных органов государственной власти информацией о развитии малого предпринимательства Рес- публики Башкортостан (выпуск статистических сборников)	Ежекварталь- но	Госкомстат МПВСТ УМНС РФ по РБ Администрации районов и городов Отраслевые министер- ства, госкомитеты и ведомства	200
3.4.	Привлечение субъектов малого предпринимательства к исполне- нию государственных заказов, в т.ч. через систему электронных торгов, содействие в продвиже- нии продукции на рынке товаров и услуг, оказание организацион- ной, консультационной и практи- ческой помощи субъектам малого предпринимательства, осуществ- ляющим деятельность в приори- тетных направлениях	В течение года	Отраслевые министер- ства, госкомитеты, ведомства МПВСТ Администрации районов и городов ФРПМП АОП ТПП
3.5.	Мониторинг деятельности субъек- тов малого предпринимательства в зонах экономического благо- приятствования Республики Баш- кортостан и внесение предложе- ний по совершенствованию усло- вий их функционирования	Ежекварталь- но	МПВСТ Администрации зон экономического благо- приятствования Администрации районов и городов
3.6.	Содействие субъектам малого предпринимательства в развитии межотраслевой кооперации и ор- ганизации взаимодействия с крупными предприятиями респуб- лики	В течение года	Отраслевые министер- ства, госкомитеты, ведомства МПВСТ Администрации районов и городов АОП
4. Повышение эффективности деятельности инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и информационно-справочное обеспечение субъектов малого предпринимательства
4.1.	Содействие в организации и дея- тельности некоммерческих орга- низаций субъектов малого пред- принимательства	В течение года	АОП Администрации районов и городов Министерства, госко- митеты, ведомства
4.2.	Актуализация информационной ба- зы данных для субъектов малого предпринимательства по свобод- ным площадям и незагруженным мощностям	Ежекварталь- но	Минимущество Администрации районов и городов ФРПМП ТПП
4.3.	Содействие в организации и дея- тельности информационно-кон- сультационных бюро при районных и городских библиотеках	В течение года	МПВСТ Минкультуры УМНС РФ по РБ Администрации районов и городов ФРПМП АОП
4.4.	Пополнение, актуализация и под- держание информационно-аналити- ческой системы интернет-портала "Малый бизнес Башкортостана"	В течение года	ФРПМП РНТИК "Баштехинформ" Министерства, госко- митеты, ведомства Администрации районов и городов МПВСТ ТПП	500
4.5.	Анализ и проведение мероприя- тий, направленных на обеспече- ние социальных гарантий на ма- лых предприятиях, активизация работ по охране и технике безо- пасности труда	В течение года	Министерство труда и социальной защиты на- селения РБ Совет Федерации проф- союзов Центр госсанэпиднад- зора в РБ
5. Научно-методическое и кадровое обеспечение, пропаганда самозанятости населения
5.1.	Представление аналитических ма- териалов к ежегодному докладу Кабинета Министров Республики Башкортостан в Государственное Собрание Республики Башкорто- стан о состоянии и перспективах развития субъектов малого пред- принимательства в Республике Башкортостан и эффективности государственной поддержки мало- го предпринимательства	I квартал	МПВСТ МЭАП Минфин УМНС РФ по РБ Госкомстат АОП ФРПМП
5.2.	Подготовка и издание учебно-ме- тодических, информационно-спра- вочных материалов по вопросам организации и эффективной дея- тельности субъектов малого предпринимательства, в т.ч. с представлением в сети Интернет	2-е полуго- дие	ФРПМП ТПП Госкоммолодежи МПВСТ	190
5.3.	Создание системы дистанционных курсов повышения квалификации с использованием интернет-портала "Малый бизнес Башкортостана"	2-е полуго- дие	РНТИК "Баштехинформ" ФРПМП	500
5.4.	Организация и проведение рес- публиканских конкурсов:
5.4.1.	среди администраций районов и городов на лучшую организацию работы по развитию и поддержке малого предпринимательства	В течение года	МПВСТ Администрации районов и городов ФРПМП АОП	300
5.4.2.	среди журналистов на лучшую публикацию в средствах массовой информации о деятельности субъектов малого предпринима- тельства	В течение года	ФРПМП АОП Минпечати МПВСТ	60
5.4.3.	"Студенты в свободном предпри- нимательстве"	2-е полуго- дие	Госкоммолодежи Республиканский центр содействия молодежно- му предпринимательст- ву МПВСТ ФРПМП АОП	150
5.5.	Подготовка и проведение респуб- ликанской выставки "Предприни- матель - 2003"	IV квартал	МПВСТ ФРПМП АОП ТПП отраслевые министер- ства, госкомитеты, ведомства	1000
5.6.	Проведение пресс-конференций с представителями государственных органов исполнительной власти, субъектов малого предпринима- тельства, их объединений	Ежекварталь- но	МПВСТ АОП
5.7.	Проведение семинаров, совещаний и конференций по проблемам и перспективам развития малого предпринимательства в Республи- ке Башкортостан	В течение года	МПВСТ АОП Министерства, госко- митеты, ведомства Администрации районов и городов Госкоммолодежи ФРПМП ТПП	300
5.8.	Систематическое освещение дея- тельности субъектов малого предпринимательства в средствах массовой информации:	В течение года
5.8.1.	на страницах периодической пе- чати, в выпусках вкладышей, приложений, в специализирован- ных журналах и газетах		Минпечати МПВСТ Администрации районов и городов АОП ФРПМП	531
5.8.2.	подготовка и трансляция теле- и радиопередач о деятельности субъектов малого предпринима- тельства	В течение года	ГУПТРК "Башкортостан" МПВСТ ФРПМП АОП	469
5.9.	Проведение информационно-кон- сультационной работы, оказание методической и практической по- мощи безработным гражданам, изъявившим желание заниматься предпринимательской деятельнос- тью	В течение года	ДФГСЗН по РБ ГКМП ФРПМП
5.10.	Повышение квалификации государ- ственных служащих, участвующих в формировании и реализации го- сударственной политики поддерж- ки малого предпринимательства	В течение года	МПВСТ Министерства, госко- митеты, ведомства Администрации районов и городов Образовательные уч- реждения
5.11.	Подготовка и проведение респуб- ликанской олимпиады школьников по основам предпринимательской деятельности	IV квартал	Минобразование МПВСТ
6. Международное и межрегиональное сотрудничество
6.1.	Участие Республики Башкортостан в реализации программ междуна- родных организаций, оказывающих поддержку в развитии субъектов малого предпринимательства, в т.ч. путем привлечения грантов	В течение года	МПВСТ АИИ ТПП АОП ФРПМП
6.2.	Изучение опыта зарубежных стран в области создания производст- венно-технологических центров, бизнес-инкубаторов, зон эконо- мического благоприятствования и других объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства	В течение года	МПВСТ АИИ ТПП АОП ФРПМП
6.3.	Обеспечение участия субъектов малого предпринимательства в международных, общероссийских, межрегиональных выставках, яр- марках, бизнес-встречах и семи- нарах	В течение года	МПВСТ ФРПМП ТПП
	Итого:			12500

Примечания:

АИИ - Агентство Республики Башкортостан по иностранным инвестициям.

АОП - Ассоциация организаций предпринимательства Республики Башкортостан.

Госкомстат - Государственный комитет Республики Башкортостан по статистике.

Госкоммолодежи - Государственный комитет Республики Башкортостан по молодежной политике.

ГУПТРК "Башкортостан" - Государственное унитарное предприятие телерадиовещательная компания "Башкортостан".

Главное управление Минюста РФ по РБ - Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан.

ДФГСЗН по РБ - Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Республике Башкортостан.

КМ РБ - Кабинет Министров Республики Башкортостан.

Минфин - Министерство финансов Республики Башкортостан.

Минимущество - Министерство имущественных отношений Республики Башкортостан.

МЭАП - Министерство экономики и антимонопольной политики Республики Башкортостан.

МПВСТ - Министерство промышленности, внешних связей и торговли Республики Башкортостан.

Минобразование - Министерство образования Республики Башкортостан.

Минпечати - Министерство печати и массовой информации Республики Башкортостан.

Минкультуры - Министерство культуры и национальной политики Республики Башкортостан.

Министерство труда и социальной защиты населения РБ - Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан.

РНТИК "Баштехинформ" - Республиканский научно-технический и информационный комплекс "Баштехинформ".

Совет Федерации профсоюзов - Совет Федерации профсоюзов Республики Башкортостан.

ТПП - Торгово-промышленная палата Республики Башкортостан.

УМНС РФ по РБ - Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Башкортостан.

ФРПМП - Фонд развития и поддержки малого предпринимательства Республики Башкортостан.

Центр госсанэпиднадзора в РБ - Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Республике Башкортостан.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.