Постановление Правительства Республики Башкортостан от 19 мая 2009 г. N 184 "Об утверждении стандартов качества предоставления государственных услуг в сфере социального обслуживания населения в Республике Башкортостан"

С изменениями и дополнениями от:

1 апреля 2011 г.

В целях обеспечения реализации прав и законных интересов граждан, повышения качества предоставления государственных услуг в сфере социального обслуживания населения Правительство Республики Башкортостан постановляет:

Утвердить прилагаемые стандарты качества предоставления государственных услуг в сфере социального обслуживания населения в Республике Башкортостан.

Премьер-министр Правительства
Республики Башкортостан

Р. Сарбаев

Зарегистрировано в Минюсте РФ по Приволжскому федеральному округу 26 мая 2009 г.

Регистрационный N ru03000200900178

Стандарты
качества предоставления государственных услуг в сфере социального обслуживания населения в Республике Башкортостан
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 19 мая 2009 г. N 184)

С изменениями и дополнениями от:

1 апреля 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящие стандарты качества предоставления государственных услуг в сфере социального обслуживания населения (далее - стандарты) устанавливают обязательные для исполнения учреждениями социального обслуживания населения Республики Башкортостан основные требования к качеству организации социального обслуживания населения.

1.2. Разработчиком стандартов качества предоставления государственных услуг в сфере социального обслуживания населения является Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан.

1.3. Термины и определения, применяемые в стандартах:

государственные услуги в сфере социального обслуживания населения - услуги, оказываемые гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, учреждениями социального обслуживания населения в соответствии с государственным заданием и в установленном порядке;

качество государственных услуг - совокупность свойств услуг, определяющая их возможность и способность удовлетворять потребности обслуживаемых учреждениями социального обслуживания населения граждан и осуществлять их социальную реабилитацию или социальную адаптацию;

учреждения социального обслуживания населения - организации независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности, предоставляющие социальные услуги;

клиент учреждения социального обслуживания - гражданин, находящийся в трудной жизненной ситуации, которому в связи с этим предоставляются социальные услуги;

трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно;

социальные услуги - действия по оказанию клиенту учреждения социального обслуживания помощи, предусмотренной Законом Республики Башкортостан "О социальном обслуживании населения в Республике Башкортостан";

социально-бытовые услуги - социальные услуги, направленные на поддержание или обеспечение жизнедеятельности клиента в быту;

социально-медицинские услуги - социальные услуги, предоставляемые клиентам в целях поддержания и улучшения состояния их здоровья, социально-медицинской реабилитации путем организации лечебно-оздоровительных мероприятий, предоставления медикаментов и медицинской техники, консультирования, содействия в своевременном получении квалифицированной медицинской помощи, решении других социально-медицинских проблем жизнедеятельности;

социально-правовые услуги - социальные услуги, предоставляемые клиентам для поддержания или изменения их правового статуса, оказания юридической помощи, защиты законных прав и интересов, содействия в решении других социально-правовых проблем жизнедеятельности;

социально-экономические услуги - социальные услуги, состоящие в предоставлении клиентам денежных средств, продуктов питания, средств гигиены, одежды, обуви и других предметов первой необходимости, топлива, а также специальных транспортных средств, технических средств реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся в постороннем уходе;

психолого-педагогические услуги - социальные услуги, направленные на содействие клиентам в улучшении их психологического состояния, восстановлении способности к адаптации в среде жизнедеятельности, организации досуга клиентов, решении социально-педагогических проблем жизнедеятельности.

1.4. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество предоставления государственных услуг:

Федеральный закон "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";

Федеральный закон "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";

Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12 февраля 2001 года N 18 "Об утверждении Рекомендаций по обеспечению учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов техническими средствами и оборудованием";

приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ГШБ 01-03)";

Закон Республики Башкортостан "О социальном обслуживании населения в Республике Башкортостан";

постановление Правительства Республики Башкортостан от 10 февраля 2006 года N 32 "Об утверждении Положения о государственном учреждении Комплексный центр социального обслуживания населения";

постановление Правительства Республики Башкортостан от 24 июля 2006 года N 214 "О порядке и условиях социального обслуживания населения в Республике Башкортостан";

постановление Правительства Республики Башкортостан от 15 января 2007 года N 5 "О государственных стандартах социального обслуживания населения в Республике Башкортостан";

постановление Правительства Республики Башкортостан от 9 апреля 2009 года N 139 "Об утверждении положений о порядке деятельности государственных учреждений социального обслуживания Республики Башкортостан".

1.5. Основные факторы, определяющие качество предоставления учреждениями социального обслуживания государственных услуг:

наличие и состояние документов, регламентирующих деятельность учреждения;

условия размещения и режим работы;

техническое оснащение;

укомплектованность кадрами и уровень их квалификации;

полнота и качество выполнения процедур, необходимых для предоставления государственных услуг;

информационное сопровождение деятельности по предоставлению государственных услуг;

наличие собственной и внешней систем (служб) контроля за деятельностью по предоставлению государственных услуг;

ответственность должностных лиц за качество оказания государственных услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 1 апреля 2011 г. N 86 раздел 1 настоящих Стандартов дополнен пунктом 1.6

1.6. В целях получения данных о степени удовлетворенности получателей государственной услуги полнотой и качеством ее предоставления ежегодно проводится их опрос по указанной в приложении к настоящим стандартам форме.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 1 апреля 2011 г. N 86 раздел 1 настоящих Стандартов дополнен пунктом 1.7

1.7. Обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в процессе предоставления государственной услуги, осуществляется в соответствии с законодательством.

Обращения могут поступать по информационным системам общего пользования (факсу, электронной почте, Интернету), а также в устной и письменной форме. Поступившие обращения рассматриваются при наличии в них обратного адреса в течение 30 календарных дней с момента регистрации, ответ заявителю направляется с указанием принятых мер.

При устном обращении заявителя ответ на него с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема в порядке, установленном законодательством. В остальных случаях дается письменный ответ по поставленным в обращении вопросам.

Изложение решения по обращению должно быть мотивированным, со ссылкой на законодательство, а также содержать информацию о мерах по восстановлению нарушенных действиями (бездействием) и решениями органов или должностных лиц прав и законных интересов получателей государственных услуг.

Обращения, поступающие в Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, рассматриваются в соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

2. Требования к качеству оказания государственных услуг

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 1 апреля 2011 г. N 86 наименование подраздела 2.1 настоящих Стандартов изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

2.1. Качество государственной услуги по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных и полустационарных условиях

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 1 апреля 2011 г. N 86 пункт 2.1.1 настоящих Стандартов изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.1. Государственная услуга по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных и полустационарных условиях осуществляется в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, психоневрологических интернатах, домах-интернатах для умственно отсталых детей, а также в соответствующих отделениях комплексных центров социального обслуживания населения, являющихся их структурными подразделениями (далее - учреждения).

Государственная услуга включает в себя предоставление следующих видов социальных услуг:

социально-бытовых;

социально-медицинских;

психолого-педагогических;

социально-экономических;

социально-правовых.

Цели предоставления государственной услуги - обеспечение условий жизнедеятельности и социальной реабилитации гражданам пожилого возраста и инвалидам (в том числе детям-инвалидам), медицинской помощи, постоянного ухода и наблюдения, проведение оздоровительных мероприятий.

Потребителями государственной услуги по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных условиях являются:

граждане пожилого возраста и инвалиды, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе и наблюдении;

граждане пожилого возраста и инвалиды, страдающие хроническими психическими заболеваниями, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении;

дети-инвалиды с аномалиями умственного развития, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся по состоянию здоровья в уходе, бытовом и медицинском обслуживании, а также в социально-трудовой адаптации;

дети-инвалиды с физическими недостатками, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся по состоянию здоровья в уходе, бытовом и медицинском обслуживании, а также в социально-трудовой адаптации.

Потребителями государственной услуги по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов в полустационарных условиях являются граждане пожилого возраста, сохранившие способность к самообслуживанию и активному передвижению, а также инвалиды, не имеющие медицинских противопоказаний к зачислению на социальное обслуживание.

Качество государственной услуги по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных и полустационарных условиях соответствует национальным стандартам Российской Федерации: ГОСТ Р 52142-2003, ГОСТ Р 52143-2003, ГОСТ Р 52495-2005, ГОСТ Р 52497-2005, ГОСТ Р 52883-2007, ГОСТ Р 52884-2007, ГОСТ Р 53058-2008, ГОСТ Р 53059-2008, контроль за качеством ее предоставления осуществляется согласно национальному стандарту Российской Федерации ГОСТ Р 52496-2005.

2.1.2. Документы, регламентирующие деятельность учреждения:

устав учреждения, включающий в себя сведения о предназначении учреждения, порядке его формирования, содержания, реорганизации, юридическом статусе (организационно-правовой форме и форме собственности), ведомственной принадлежности, источниках финансирования, сведения об основных задачах его деятельности, категориях обслуживаемых лиц, порядке и условиях зачисления на обслуживание, о структурных подразделениях учреждения и их основных задачах, сведения об объеме и порядке предоставления ими услуг и о других организационно-технических вопросах;

положения о структурных подразделениях учреждения, содержащие сведения о категориях граждан, обслуживаемых тем или иным подразделением, стоящих перед ним задачах, сроках и условиях обслуживания граждан, сведения о дополнительных документах, необходимых для зачисления на обслуживание в данное подразделение, сведения о штатной численности работников подразделения и т.д.;

нормативные правовые акты, руководства, правила, методики технологий, предназначенные для регламентирования процесса предоставления услуг, определения методов (способов) их предоставления и контроля, а также для совершенствования работы учреждения;

штатное расписание, правила внутреннего распорядка, должностные инструкции;

лицензии на осуществление медицинской, а также иных видов деятельности, отвечающих уставным целям, но требующих специального разрешения в соответствии с законодательством;

документы на эксплуатируемые оборудование, приборы и аппаратуру.

2.1.3. Учреждение и его структурные подразделения должны:

размещаться в специально предназначенном здании (зданиях) или помещениях, доступных для потребителей услуг (в том числе для маломобильных групп населения);

отвечать требованиям санитарно-гигиенических правил и нормативов, правил противопожарной безопасности, безопасности труда, защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенные температура и влажность воздуха, запыленность, загазованность, шум, вибрация и т.д.);

соответствовать установленным нормам для размещения персонала, приема граждан и предоставления им услуг.

Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.

Режим работы учреждения и его структурных подразделений устанавливается руководителем учреждения.

Государственная услуга оказывается специалистами учреждения в соответствии с планом работы учреждения (перспективным, календарным, по службам).

2.1.4. Учреждение должно иметь помещения для сна, дневного отдыха, питания обслуживаемых граждан и т.д.

Учреждение должно быть оснащено специальным и табельным оборудованием (в том числе реабилитационным), аппаратурой и приборами, отвечающими стандартам, техническим условиям их эксплуатации и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой государственной услуги.

Количество оборудования должно быть достаточным, чтобы обеспечить предоставление государственной услуги в соответствии с установленными требованиями, с учетом площадей, численности обслуживаемых граждан пожилого возраста и инвалидов и специфики учреждения.

Специальное и табельное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое необходимо систематически проверять.

Неисправное специальное и табельное оборудование, приборы и аппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных оборудования, приборов или аппаратуры должна быть подтверждена их проверкой.

2.1.5. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов для оказания государственной услуги в соответствии со штатным расписанием.

Наименование должностей или профессий сотрудников учреждения и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих и Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих.

Функциональные обязанности и права сотрудников должны быть изложены в должностных инструкциях, разработанных исходя из требований законодательства с учетом специфики работы учреждения и утвержденных директором учреждения.

Сотрудники учреждения должны:

иметь профессиональную подготовку и соответствовать квалификационным требованиям, установленным для данной профессии;

знать и соблюдать законы, иные нормативные правовые акты, касающиеся профессиональной деятельности, а также должностные инструкции, правила внутреннего распорядка, приказы и распоряжения руководителя учреждения;

перед поступлением на работу проходить инструктаж в целях ознакомления с правилами внутреннего распорядка и организацией работы учреждения;

знать и соблюдать санитарно-гигиенические нормы и правила;

знать и соблюдать правила эксплуатации оборудования, приборов и аппаратуры, а также правила техники безопасности, охраны труда, противопожарной безопасности;

при поступлении на работу проходить обязательный предварительный медицинский осмотр, а в период работы - периодические медицинские осмотры;

обеспечивать безопасность оказываемых социальных услуг для жизни и здоровья обслуживаемых граждан, сохранность их имущества;

соблюдать профессиональную этику.

Оказание гражданам медицинской помощи в учреждении осуществляется специалистами, имеющими соответствующее образование, сертификат специалиста и состоящими в штате учреждения.

При оказании государственных услуг сотрудники учреждения должны проявлять к гражданам чуткость, вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение, учитывать их физическое и психическое состояние.

Сведения личного характера об обслуживаемых гражданах, ставшие известными сотрудникам учреждения при оказании государственной услуги, составляют профессиональную тайну. Сотрудники, виновные в ее разглашении, несут ответственность согласно законодательству.

2.1.6. Требования к технологии оказания государственной услуги:

2.1.6.1. Государственная услуга предоставляется гражданам бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты. При оказании государственной услуги учреждение заключает с гражданами или их законными представителями соответствующий договор по установленной форме.

В договоре указываются виды и объем предоставляемых социальных услуг, сроки, в которые они должны быть предоставлены, условия предоставления (бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты), порядок и размер их оплаты, ответственность сторон, а также другие условия, определяемые сторонами.

Изменение и расторжение заключенных между сторонами договоров осуществляются в соответствии с законодательством.

Плата за оказание государственной услуги вносится в бухгалтерию учреждения.

Зачисление на стационарное социальное обслуживание производится на основании личного заявления гражданина или его законного представителя приказом руководителя учреждения социального обслуживания населения.

Порядок и условия приема в учреждение устанавливаются Правительством Республики Башкортостан.

2.1.6.2. Прием в учреждение осуществляют дежурная медицинская сестра и врач учреждения.

Медицинская сестра при необходимости проводит первичную санитарную обработку; врач учреждения осуществляет медицинский осмотр с оформлением истории болезни, определяет степень тяжести состояния здоровья, составляет рекомендации по выполнению лечебных процедур до назначения систематического лечения, ежедневно наблюдает за состоянием здоровья в течение семи дней со дня поступления; социальный работник учреждения заполняет личное дело клиента.

При поступлении гражданина:

в психоневрологический интернат или детский дом-интернат для умственно отсталых детей комиссия учреждения разрабатывает индивидуальную карту реабилитации с указанием перечня и периодичности предоставления реабилитационных услуг. В дальнейшем результаты реализации мероприятий индивидуальной карты реабилитации фиксируются специалистами учреждения не реже одного раза в квартал с внесением в нее необходимых корректив;

в дом-интернат для престарелых и инвалидов, а также отделение стационарного или временного стационарного социального обслуживания комплексного центра социального обслуживания населения комиссия учреждения составляет индивидуальный план обслуживания с указанием перечня и периодичности предоставления социальных услуг. В случае изменения состояния здоровья клиента план обслуживания может быть скорректирован.

Комиссия учреждения создается приказом директора учреждения в составе не менее 5 человек из числа специалистов, непосредственно осуществляющих социальное обслуживание и (или) проведение реабилитационных мероприятий. Деятельность комиссии учреждения осуществляется на основании Положения, утверждаемого директором учреждения по согласованию с Министерством труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан.

Медицинский осмотр гражданина, имеющего относительно стабильное соматическое и психическое состояние, оценка эффективности проводимых ему лечебно-оздоровительных процедур осуществляются врачом учреждения не реже одного раза в квартал с оформлением записи в истории болезни и назначением дальнейшего плана лечения.

Медицинский осмотр гражданина, имеющего ухудшение соматического состояния или обострение психического расстройства, проводится врачом учреждения ежедневно с оформлением записи в истории болезни и назначением дальнейшего плана лечения.

Медицинский осмотр гражданина, находящегося на постельном режиме, проводится врачом учреждения не реже одного раза в десять дней с оформлением записи в истории болезни и назначением дальнейшего плана лечения.

2.1.6.3. При размещении граждан пожилого возраста и инвалидов в жилых помещениях (комнатах) должны быть учтены их физическое и психическое состояние, наклонности, психологическая совместимость.

В отношении обслуживаемых граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе детей-инвалидов) учреждение осуществляет:

медицинское обслуживание и лечение;

организацию консультативной медицинской помощи квалифицированных специалистов;

перевод в случае необходимости в соответствующие учреждения здравоохранения для оказания специализированной помощи, а также проведения лечебно-оздоровительных и профилактических мероприятий;

обеспечение лекарственными средствами и изделиями медико-технического назначения;

содействие в обеспечении очками, зубными протезами, слуховыми аппаратами, протезно-ортопедическими изделиями, немоторными средствами передвижения;

организацию лечебно-трудового процесса, направленного на укрепление здоровья, вовлечение в общественно полезный труд.

Выполнение медицинских процедур гражданам по назначению врача осуществляется медицинской сестрой, состоящей в штате учреждения.

Лечебно-оздоровительные мероприятия (утренняя гимнастика, занятия по лечебной физкультуре, массаж, водные и фитопроцедуры, оздоровительная ходьба) с гражданами проводятся специалистами учреждения индивидуально в соответствии с рекомендациями врача.

Проведение мероприятий по использованию остаточных трудовых возможностей граждан, обучению доступным трудовым навыкам осуществляется в лечебно-трудовых мастерских, подсобных сельских хозяйствах или на штатных должностях учреждения в соответствии с индивидуальной картой реабилитации.

Мероприятия по трудотерапии проводятся инструктором по трудотерапии ежедневно в соответствии с планом работы учреждения (отделения) и индивидуальным планом обслуживания граждан.

В целях реализации прав граждан, страдающих психическими расстройствами, при оказании им психиатрической помощи в учреждении гражданин информируется о характере психиатрического расстройства, целях, методах, включая альтернативные, и продолжительности рекомендуемого лечения, а также о болевых ощущениях, возможном риске, побочных эффектах и ожидаемых результатах с последующим отражением в истории болезни.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 1 апреля 2011 г. N 86 в подпункт 2.1.6.4 настоящих Стандартов внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.6.4. Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в учреждении, обеспечиваются одеждой, обувью, другими предметами вещевого довольствия и питанием в соответствии с нормами, установленными Правительством Республики Башкортостан.

Обеспечение одеждой и обувью граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся на временном стационарном обслуживании (до 6 месяцев), не осуществляется.

Организация рационального и диетического питания обслуживаемых граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе детей-инвалидов) осуществляется с учетом их возраста и состояния здоровья и включает:

ежедневный учет граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе нуждающихся в диетическом питании;

составление в соответствии с установленными требованиями меню-раскладок с подсчетом калорийности готовых блюд;

закупку/подготовку необходимого количества продуктов;

предварительную обработку продуктов в соответствии с установленными требованиями;

кулинарную обработку продуктов в соответствии с установленными требованиями;

витаминизацию блюд в соответствии с установленными требованиями;

контроль со стороны медицинского работника учреждения (медицинской сестры, врача-педиатра, врача-терапевта) за закладкой продуктов в котел и выходом готовой продукции, снятие пробы с приготовленных блюд, запись в бракеражный журнал;

выдачу готовых блюд в соответствии с установленными требованиями;

санитарную обработку технологического оборудования, кухонного инвентаря и посуды.

Перечень документов, сопровождающих процесс организации питания:

сертификаты соответствия продуктов питания;

журнал бракеража сырых продуктов;

журнал бракеража готовой продукции;

журнал витаминизации блюд;

меню-раскладки;

технологические карты приготовления пищи;

накопительные ведомости;

книга учета продуктов;

накладные на получение продуктов;

акты приемки/списания продуктов;

журнал инструктажа по технике безопасности.

Условиями обеспечения граждан пожилого возраста и инвалидов индивидуальными наборами постельных принадлежностей, одеждой, обувью, нательным бельем, средствами личной гигиены являются:

соответствие одежды, обуви, нательного белья, постельных принадлежностей росту и размерам обслуживаемых граждан, их запросам по фасону и расцветке;

удобство в носке одежды, обуви и нательного белья;

соответствие одежды, обуви, нательного белья, постельных принадлежностей санитарно-гигиеническим нормам и требованиям;

соответствие одежды, обуви, нательного белья температурному режиму в помещении и на улице;

специально оборудованные в соответствии с установленными требованиями СанПиН помещения для хранения одежды, обуви, нательного белья, постельных принадлежностей;

проведение смены, сортировки, стирки и глажения белья в специально оборудованных помещениях в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и правилами техники безопасности;

проведение смены нательного и постельного белья не реже 1 раза в неделю и по мере загрязнения.

Перечень документов, сопровождающих процесс обеспечения постельными принадлежностями, одеждой, обувью, нательным бельем, средствами личной гигиены:

бухгалтерская документация установленного образца на приобретение, поступление, списание предметов мягкого инвентаря и средств гигиены (требования-накладные, акты приемки, акты списания, карточки учета и другие);

приказы и акты ежегодной комиссионной инвентаризации предметов мягкого инвентаря и средств гигиены;

договор с должностным лицом о полной материальной ответственности;

книга учета мягкого инвентаря и средств личной гигиены;

оборотная ведомость мягкого инвентаря и средств личной гигиены.

2.1.6.5. Мероприятия по организации отдыха и досуга граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе детей-инвалидов) проводятся специалистами учреждения ежедневно в соответствии с планом работы учреждения.

Для лиц, находящихся на постельном режиме, обеспечение досуга проводится непосредственно в жилых комнатах: чтение газет, журналов, просмотр фильмов, телевизионных передач, проведение лекций, бесед, праздничных мероприятий и т.д.

Учреждением создаются условия для проведения обслуживаемыми гражданами пожилого возраста и инвалидами религиозных обрядов, оказывается содействие в оказании ритуальных услуг (оборудование помещения для проведения религиозных обрядов, приобретение необходимых принадлежностей, организация погребения).

2.1.6.6. При обращении обслуживаемых граждан или в соответствии с индивидуальной картой реабилитации специалистами учреждения проводятся индивидуальные социально-психологические консультации и занятия в группах взаимоподдержки.

Организация обучения детей и подростков осуществляется с учетом их физических возможностей, умственных способностей и возраста по специальным программам.

Обучение детей и подростков, привитие им навыков самообслуживания, поведения в быту и общественных местах осуществляются воспитателем детского дома-интерната в учебных группах по специальным учебным программам для умственно-отсталых детей дошкольного и школьного возраста, рекомендованным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, в соответствии с утвержденным расписанием занятий.

Учебная группа в детском доме-интернате создается из расчета 10-12 детей-инвалидов, имеющих отклонения в психическом развитии, или 6 детей-инвалидов, имеющих отклонения в психическом развитии, нарушения зрения, слуха, тяжелые соматические заболевания.

2.1.6.7. Предоставление проживающим в учреждениях гражданам пожилого возраста и инвалидам необходимых социально-бытовых и иных социальных услуг разового или постоянного характера осуществляется в соответствии с Перечнем гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам государственными учреждениями социального обслуживания Республики Башкортостан и Перечнем дополнительных социальных услуг, не входящих в Перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам государственными учреждениями социального обслуживания Республики Башкортостан.

2.1.6.8. Врач учреждения (заведующий отделением) проводит оценку качества предоставляемых услуг и результативности принятых мер по улучшению условий проживания и обслуживания граждан не реже двух раз в год.

Оценка эффективности лечебно-оздоровительных процедур для каждого гражданина проводится врачом при участии самого гражданина не реже одного раза в квартал с оформлением соответствующей записи в истории болезни.

Оценка эффективности реабилитационных мероприятий для граждан, получающих услуги в психоневрологических интернатах, проводится комиссией учреждения при участии самого гражданина не реже двух раз в год с оформлением соответствующей записи в индивидуальной карте реабилитации.

Оценка эффективности реабилитационных мероприятий для граждан, получающих услуги в детских домах-интернатах, проводится медико-психолого-педагогической комиссией учреждения при участии самого гражданина не реже двух раз в год с оформлением соответствующей записи в индивидуальной карте реабилитации.

2.1.7. Граждане, обратившиеся за стационарным социальным обслуживанием, а также их законные представители должны быть ознакомлены с содержанием государственной услуги, а также порядком и условиями ее оказания.

Информация о государственной услуге и процедуре ее оказания размещается непосредственно в помещениях учреждения, оказывающего государственную услугу, управления (отдела) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, на интернет-сайтах, в средствах массовой информации, информационных материалах (брошурах#, буклетах, проспектах и т.п.), а также передается с помощью средств телефонной связи. В информации о государственной услуге необходимо указать полное наименование учреждения, оказывающего государственную услугу, адрес, маршрут проезда и телефоны. Информация предоставляется бесплатно.

Информирование граждан о порядке и условиях предоставления государственной услуги производится управлением (отделом) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан и учреждением, предоставляющим государственную услугу.

Основными требованиями к информированию граждан являются:

достоверность информации;

четкость изложения информации;

полнота и доступность информации;

оперативность в предоставлении информации.

На информационных стендах учреждения, оказывающего государственную услугу, должна быть указана следующая информация:

адрес учреждения;

режим работы;

номера телефонов, адреса Интернет-сайта и электронной почты;

содержание государственной услуги;

перечень потребителей государственной услуги;

копия лицензии на осуществление медицинской, а также иных видов деятельности, отвечающих уставным целям, но требующих специального разрешения в соответствии с законодательством;

основания для отказа в получении государственной услуги;

основания для прекращения (приостановления) предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействий администрации учреждения, должностных лиц;

адреса, телефоны вышестоящих организаций;

Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей".

2.1.8. Внутренний контроль за качеством предоставления государственной услуги осуществляется должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги (руководителем учреждения, структурного подразделения).

Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться попечительским (общественным) советом, который создается в установленном порядке при администрации учреждения и действует на основании положения, утвержденного Министерством труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан.

Внешний контроль качества предоставления государственной услуги осуществляется Министерством труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан.

Контрольные мероприятия могут носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя, а также по результатам опроса потребителей).

Результаты контрольных мероприятий оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

2.1.9. Ответственность за качество оказания государственной услуги несут:

руководитель учреждения;

руководитель структурного подразделения, оказывающего государственную услугу;

сотрудники учреждения в соответствии с функциональными обязанностями.

Персональная ответственность сотрудников за качество предоставления государственной услуги закрепляется в их должностных инструкциях.

2.1.10. Критерии оценки качества государственной услуги:

степень удовлетворенности потребителей качеством предоставляемой государственной услуги;

полнота и качество выполнения процедур, необходимых для предоставления государственной услуги;

соответствие зданий и помещений учреждения санитарно-гигиеническим нормам, правилам противопожарной безопасности и безопасности труда;

полнота, достоверность и доступность информации об учреждении и предоставляемых им социальных услугах.

2.1.11. Расходы на предоставление государственной услуги осуществляются в соответствии с государственным заданием на предоставление государственной услуги в пределах средств, выделенных из бюджета Республики Башкортостан, и средств, поступивших от иной приносящей доход деятельности.

2.1.12. Система индикаторов качества услуги:

N п/п	Индикаторы качества государственной услуги	Нормативное значение индикатора, единица измерения
1	Степень удовлетворенности потребителей качеством предоставляемой государственной услуги	95% - согласно данным опроса обслуживаемых граждан; отсутствие жалоб на качество предоставляемой государственной услуги
2	Соответствие зданий и помещений учреждения санитарно-гигиеническим нормам, правилам противопожарной безопасности и безопасности труда	Отсутствие предписаний о нарушении санитарно-гигиенических условий, требований пожарной безопасности, охраны труда
3	Обеспеченность спальными площадями граждан, обслуживаемых в стационарных условиях	Спальни на 2 и более места - 7,0 кв. м на 1 человека; спальни на 1 место - 9,0 кв. м на 1 человека
4	Выполнение установленных норм обеспечения продуктами питания	100%
5	Полнота и качество выполнения процедур, необходимых для предоставления государственной услуги	Отсутствие замечаний по результатам социального аудита; отсутствие жалоб на качество предоставляемой государственной услуги
6	Полнота, достоверность и доступность информации об учреждении и предоставляемых им государственных услугах	Наличие в учреждении доступных информационных стендов, содержащих полную и достоверную информацию о государственной услуге

2.2. Качество государственной услуги по стационарному социальному обслуживанию детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 1 апреля 2011 г. N 86 в пункт 2.2.1 настоящих Стандартов внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2.1. Государственная услуга по стационарному социальному обслуживанию детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется в специализированных учреждениях социального обслуживания населения для детей и подростков, а также в соответствующих отделениях (филиалах) комплексных центров социального обслуживания населения, являющихся их структурными подразделениями (далее - учреждения).

Государственная услуга включает в себя предоставление следующих видов социальных услуг:

социально-бытовых;

социально-медицинских;

психолого-педагогических;

социально-экономических;

социально-правовых.

Цели предоставления государственной услуги:

профилактика безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, а также социальная реабилитация несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

оказание экстренной социальной помощи несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

временное содержание несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;

защита прав и законных интересов детей и подростков.

Потребителями государственных услуг являются дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, безнадзорные несовершеннолетние дети, дети, оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации (далее - несовершеннолетние).

Качество предоставления государственной услуги по стационарному социальному обслуживанию детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, соответствует национальным стандартам Российской Федерации: ГОСТ Р 52142-2003, ГОСТ Р 52143-2003, ГОСТ Р 52495-2005, ГОСТ Р 52497-2005, ГОСТ Р 52881-2007, ГОСТ Р 52883-2007, ГОСТ Р 52888-2007, контроль за качеством ее предоставления осуществляется согласно национальным стандартам Российской Федерации: ГОСТ Р 52496-2005, ГОСТ Р 53061-2008.

2.2.2. Документы, регламентирующие деятельность учреждения:

свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя для лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юридического лица;

штатное расписание, правила внутреннего распорядка, должностные инструкции;

документы на эксплуатируемые оборудование, приборы и аппаратуру.

2.2.3. Учреждение и его структурные подразделения должны:

размещаться в специально предназначенном здании (зданиях) или помещениях, доступных для потребителей услуг (в том числе для маломобильных);

соответствовать установленным нормам для размещения персонала, приема несовершеннолетних и предоставления им услуг.

Режим работы учреждения и его структурных подразделений устанавливается руководителем учреждения.

2.2.4. Учреждение должно иметь помещения для учебных занятий, сна, дневного отдыха, питания несовершеннолетних и т.д.

Учреждение должно быть оснащено специальным и табельным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими стандартам, техническим условиям соответствующих нормативных правовых документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой государственной услуги.

Количество оборудования должно быть достаточным, чтобы обеспечить предоставление государственной услуги в соответствии с установленными требованиями, с учетом площадей, численности обслуживаемых несовершеннолетних и специфики учреждения.

2.2.5. Учреждение должно располагать необходимым для оказания государственной услуги числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

Сотрудники учреждения должны:

знать и соблюдать санитарно-гигиенические нормы и правила;

при поступлении на работу проходить обязательный предварительный медицинский осмотр, а в период работы периодические медицинские осмотры;

соблюдать профессиональную этику.

Оказание несовершеннолетним медицинской помощи в учреждении осуществляется специалистами, имеющими соответствующее образование, сертификат специалиста и состоящими в штате учреждения.

При оказании государственных услуг сотрудники учреждения должны проявлять к несовершеннолетним чуткость, вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение, учитывать их физическое и психическое состояние.

Сведения личного характера о несовершеннолетних, ставшие известными сотрудникам учреждения при оказании государственных услуг, составляют профессиональную тайну. Сотрудники, виновные в ее разглашении, несут ответственность согласно законодательству.

2.2.6. Требования к технологии оказания государственной услуги:

Государственная услуга несовершеннолетним предоставляется бесплатно.

2.2.6.2. Прием несовершеннолетних осуществляется круглосуточно дежурным воспитателем.

Порядок и условия приема в учреждение устанавливаются Правительством Республики Башкортостан.

При приеме несовершеннолетние проходят первичный медицинский осмотр и первичную санитарную обработку, которые проводятся медицинской сестрой или врачом учреждения.

Зачисление в учреждение и отчисление из него оформляются приказом руководителя учреждения.

Ценные вещи и предметы, представляющие опасность для жизни и здоровья несовершеннолетнего и окружающих, принимаются учреждением на хранение.

Ребенок вправе распоряжаться принадлежащим ему на праве собственности имуществом в соответствии с законодательством.

2.2.6.3. Сведения о несовершеннолетнем, поступившем в учреждение, заносятся в специальный журнал. О каждом факте поступления несовершеннолетнего учреждение в течение двадцати четырех часов с момента его поступления направляет информацию в органы внутренних дел, органы опеки и попечительства, извещает родителей (законных представителей), а о несовершеннолетнем, воспитывающемся в детском образовательном, лечебном или ином учреждении, - администрацию соответствующего учреждения.

2.2.6.4. При поступлении в учреждение на несовершеннолетнего заводится личное дело, которое хранится в учреждении в течение 25 лет, и медицинская карта (по форме N 026).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "по форме N 026" следует читать как "по форме N 026/у-2000"

Личное дело несовершеннолетнего включает следующие документы:

свидетельство о рождении несовершеннолетнего (при его отсутствии - заключение медицинской комиссии, удостоверяющее возраст);

справку о состоянии здоровья (по форме N 086);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "по форме N 086" следует читать как "по форме N 086/у"

документы, содержащие сведения о родителях (копию свидетельства о смерти родителей, копию приговора или решения суда, справку о болезни или розыске родителей, справку о том, что сведения об отце в актовой записи вписаны по указанию матери, и другие документы, подтверждающие отсутствие родителей или невозможность воспитания ими детей);

справку о наличии и местонахождении братьев и сестер и других близких родственников;

опись имущества и сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;

документы об имеющейся жилой площади;

иные документы, необходимые для обеспечения прав и законных интересов ребенка.

2.2.6.5. При поступлении в учреждение несовершеннолетним оказывается первичная психологическая помощь, осуществляется изучение особенностей личностного развития и его поведения, проводится психологическая и социально-педагогическая диагностика и обследование личности, а также психологическая и педагогическая коррекция поведения.

Учреждением создаются оптимальные условия для социальной адаптации и социально-психологической реабилитации несовершеннолетних.

2.2.6.6. При размещении несовершеннолетних в жилых помещениях (комнатах) должны быть учтены их физическое и психическое состояние, наклонности, психологическая совместимость.

2.2.6.7. Комиссия учреждения, состав которой определяет руководитель учреждения, для каждого несовершеннолетнего в течение пяти дней со дня его поступления в учреждение (отделение) составляет программу социальной реабилитации на основании психолого-педагогического обследования личности несовершеннолетнего специалистами учреждения с указанием конкретных целей обслуживания, перечня и периодичности предоставления необходимой реабилитационной помощи. По мере необходимости программа социальной реабилитации корректируется комиссией учреждения, но не реже одного раза в месяц.

2.2.6.8. В случае отсутствия у ребенка документов, удостоверяющих его личность и определяющих его социальный статус, учреждение осуществляет сбор необходимых документов.

2.2.6.9. В учреждении осуществляется оказание доврачебной помощи несовершеннолетним, перевод их в случае необходимости в учреждения здравоохранения для оказания специализированной помощи, а также проведения лечебно-оздоровительных и профилактических мероприятий.

Выполнение медицинских процедур несовершеннолетним по назначению врача осуществляется медицинской сестрой, состоящей в штате учреждения.

2.2.6.10. Лечебно-оздоровительные мероприятия (утренняя гимнастика, закаливающие процедуры, прогулки на свежем воздухе) проводятся специалистами учреждения ежедневно, групповые занятия физической культурой - не реже двух раз в неделю.

2.2.6.11. Несовершеннолетние, содержащиеся в учреждении, обеспечиваются одеждой, обувью, другими предметами вещевого довольствия и питанием в соответствии с нормами, установленными Правительством Республики Башкортостан.

Организация рационального и диетического питания обслуживаемых несовершеннолетних осуществляется с учетом их возраста и состояния здоровья и включает:

ежедневный учет несовершеннолетних по возрастам, в том числе нуждающихся в диетическом питании;

закупку/подготовку необходимого количества продуктов;

предварительную обработку продуктов в соответствии с установленными требованиями;

кулинарную обработку продуктов в соответствии с установленными требованиями;

витаминизацию блюд в соответствии с установленными требованиями;

выдачу готовых блюд в соответствии с установленными требованиями;

санитарную обработку технологического оборудования, кухонного инвентаря и посуды.

Перечень документов, сопровождающих процесс организации питания:

сертификаты соответствия продуктов питания;

журнал бракеража сырых продуктов;

журнал бракеража готовой продукции;

журнал витаминизации блюд;

меню-раскладки;

технологические карты приготовления пищи;

накопительные ведомости;

книга учета продуктов;

накладные на получение продуктов;

акты приемки/списания продуктов;

журнал инструктажа по технике безопасности.

Условиями обеспечения несовершеннолетних индивидуальными наборами постельных принадлежностей, одеждой, обувью, нательным бельем, средствами личной гигиены являются:

удобство в носке одежды, обуви и нательного белья;

соответствие одежды, обуви, нательного белья температурному режиму в помещении и на улице;

специально оборудованные в соответствии с установленными требованиями СанПиН помещения для хранения одежды, обуви, тельного белья, постельных принадлежностей;

проведение смены нательного и постельного белья не реже 1 раза в неделю и по мере загрязнения.

приказы и акты ежегодной комиссионной инвентаризации предметов мягкого инвентаря и средств гигиены;

договор с должностным лицом о полной материальной ответственности;

книга учета мягкого инвентаря и средств личной гигиены;

оборотная ведомость мягкого инвентаря и средств личной гигиены.

2.2.6.12. Занятия с ребенком в трудовых и творческих мастерских по обучению навыкам самообслуживания, включению в общественно-полезный труд проводятся инструкторами по труду и воспитателями ежедневно.

2.2.6.13. Мероприятия по организации досуга ребенка (игры, посещение кружков, секций, библиотек, экскурсии, музыкальные занятия, праздники) проводятся воспитателем, музыкальным руководителем, социальным педагогом в соответствии с планом работы учреждения (отделения).

2.2.6.14. Помощь ребенку в приготовлении домашних заданий осуществляется воспитателем, социальным педагогом ежедневно.

2.2.6.15. Индивидуальное социально-психологическое консультирование, групповые тренинги проводятся психологом в соответствии с программой социальной реабилитации.

Консультации для родителей или законных представителей ребенка проводятся социальным педагогом, психологом, воспитателем в день обращения.

2.2.6.16. Несовершеннолетние находятся в учреждении в течение времени, необходимого для оказания им экстренной социальной помощи и решения вопросов их дальнейшего устройства в соответствии с законодательством.

2.2.6.17. Оценка эффективности предоставления социально-реабилитационных услуг по окончании пребывания ребенка в учреждении проводится комиссией учреждения по следующим параметрам выхода из трудной жизненной ситуации:

восстановление утраченных контактов с семьей, внутри семьи;

восстановление социального статуса в коллективе сверстников, по месту учебы, работы;

привлечение к разнообразным видам деятельности в учреждении и за его пределами (кружки, клубы, спортивные секции, общественная работай т.п.);

решение вопросов жизнеустройства;

содействие (при необходимости) в получении временной или постоянной работы, соответствующей его возможностям, интересам, потребностям, а также профессиональной реабилитации и получении специальности.

2.2.7. Несовершеннолетние, обратившиеся за стационарным социальным обслуживанием, а также их законные представители должны быть ознакомлены с перечнем и содержанием предоставляемых услуг, условиями и порядком их предоставления, а также с правилами поведения в учреждении.

Информация о государственной услуге и процедуре ее оказания размещается непосредственно в помещениях учреждения, оказывающего государственную услугу, управления (отдела) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, на интернет-сайтах, в средствах массовой информации, информационных материалах (брошюрах, буклетах, проспектах и т.п.), а также передается с помощью средств телефонной связи. В информации о государственной услуге необходимо указать полное наименование учреждения, оказывающего государственную услугу, адрес, маршрут проезда и телефоны. Информация предоставляется бесплатно.

Основными требованиями к информированию граждан являются:

достоверность информации;

четкость изложения информации;

полнота и доступность информации;

оперативность в предоставлении информации.

адрес;

режим работы;

номера телефонов, адреса Интернет-сайта и электронной почты;

содержание государственной услуги;

перечень потребителей государственной услуги;

основания для отказа в получении государственной услуги;

основания для прекращения (приостановления) предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействий администрации учреждения, должностных лиц;

адреса, телефоны вышестоящих организаций;

Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей".

2.2.8. Внутренний контроль за качеством предоставления государственной услуги осуществляется должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги (руководителем учреждения, структурного подразделения).

2.2.9. Ответственность за качество оказания государственной услуги несут:

руководитель учреждения;

руководитель структурного подразделения, оказывающего государственную услугу;

сотрудники учреждения в соответствии с функциональными обязанностями.

Персональная ответственность специалистов за качество предоставления государственной услуги закрепляется в их должностных инструкциях.

2.2.10. Критерии оценки качества государственной услуги:

степень удовлетворенности потребителей (их законных представителей) качеством предоставляемой государственной услуги;

полнота и качество выполнения процедур, необходимых для предоставления государственной услуги;

полнота, достоверность и доступность информации об учреждении и предоставляемых им социальных услугах.

2.2.11. Расходы на предоставление государственной услуги осуществляются в соответствии с государственным заданием на предоставление государственной услуги в пределах средств, выделенных из бюджета Республики Башкортостан, и средств, поступивших от иной приносящей доход деятельности.

2.2.12. Система индикаторов качества услуги:

N п/п	Индикаторы качества государственной услуги	Нормативное значение индикатора, единица измерения
1	2	3
1	Степень удовлетворенности потребителей качеством предоставляемой государственной услуги	95% - согласно данным опроса воспитанников учреждения; отсутствие жалоб на качество предоставляемой государственной услуги
2	Выполнение установленных норм обеспечения продуктами питания	100%
3	Обеспеченность спальными площадями детей и подростков, обслуживаемых в стационарных условиях	Для детей дошкольного возраста - спальни не более чем на 4 человека площадью из расчета не менее 3 кв. м на 1 человека; для детей школьного возраста - спальни не более чем на 4 места для воспитанников 8-14 лет и не более чем на 3 места для воспитанников 15-18 лет площадью из расчета не менее 4 кв. м на 1 человека
4	Соответствие зданий и помещений учреждения санитарно-гигиеническим нормам, правилам противопожарной безопасности и безопасности труда	Отсутствие предписаний о нарушении санитарно-гигиенических условий, требований пожарной безопасности, охраны труда
5	Полнота и качество выполнения процедур, необходимых для предоставления государственной услуги	Отсутствие замечаний по результатам социального аудита; отсутствие жалоб на качество предоставляемой государственной услуги
6	Полнота, достоверность и доступность информации об учреждении и предоставляемых им государственных услугах	Наличие в учреждении доступных информационных стендов, содержащих полную и достоверную информацию о государственной услуге

2.3. Качество государственной услуги по социальному обслуживанию на дому (включая социально-медицинское обслуживание)

2.3.1. Государственная услуга по социальному обслуживанию на дому (включая социально-медицинское обслуживание) осуществляется отделениями социального обслуживания на дому и отделениями социально-медицинского обслуживания на дому, являющимися структурными подразделениями учреждений социального обслуживания (далее - отделения).

Государственная услуга включает в себя предоставление следующих видов социальных услуг:

социально-бытовых;

социально-медицинских;

психолого-педагогических;

социально-экономических;

социально-правовых.

Социальное обслуживание на дому осуществляется путем предоставления гражданам в зависимости от степени и характера нуждаемости социальных услуг, входящих в перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам государственными учреждениями социального обслуживания Республики Башкортостан, а также по их желанию дополнительных социальных услуг, не входящих в перечень гарантированных государством социальных услуг.

Цели предоставления государственной услуги - максимально возможное продление пребывания граждан, нуждающихся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании, в привычной социальной среде, поддержание их социального статуса, а также защита их прав и законных интересов.

Потребителями государственной услуги являются:

в части социального обслуживания на дому - граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды, частично утратившие способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом или болезнью;

в части социально-медицинского обслуживания на дому - нуждающиеся в надомных социальных услугах граждане, страдающие психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы), тяжелыми заболеваниями (в том числе онкологическими) в поздних стадиях.

Предоставление государственной услуги осуществляется гражданам пожилого возраста и инвалидам, не имеющим медицинских противопоказаний к зачислению на обслуживание.

Противопоказаниями к принятию граждан на социальное обслуживание и предоставлению им социальных услуг является наличие у них тяжелых психических расстройств, психических заболеваний в стадии обострения, хронического алкоголизма, венерических, карантинных инфекционных заболеваний, бактерионосительства, активных форм туберкулеза, иных тяжелых заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

2.3.2. Документы, регламентирующие деятельность отделения:

устав учреждения социального обслуживания населения, в структуре которого функционирует отделение, включающее в себя сведения о предназначении учреждения, порядке его формирования, содержания, реорганизации, юридическом статусе (организационно-правовой форме и форме собственности), ведомственной принадлежности, источниках финансирования, сведения об основных задачах его деятельности, категориях обслуживаемых лиц, порядке и условиях зачисления на обслуживание, о структурных подразделениях учреждения и их основных задачах, сведения об объеме и порядке предоставления ими услуг и о других организационно-технических вопросах;

положение об отделении, содержащее сведения о категориях обслуживаемых граждан, стоящих перед ним задачах, сроках и условиях обслуживания граждан, сведения о документах, необходимых для зачисления на обслуживание в отделение, сведения о штатной численности работников подразделения и т.д.;

штатное расписание, правила внутреннего распорядка, должностные инструкции;

лицензии на осуществление медицинской деятельности (при социально-медицинском обслуживании);

документы на эксплуатируемые оборудование, приборы и аппаратуру (при их наличии).

2.3.3. Отделения должны размещаться в специально предназначенном здании (зданиях) или помещениях, доступных для потребителей услуг (в том числе для инвалидов), отвечать требованиям санитарно-гигиенических правил и нормативов, правил противопожарной безопасности, безопасности труда.

Помещения должны быть оснащены телефонной связью.

Режим работы отделения устанавливается руководителем учреждения социального обслуживания населения, в структуре которого оно находится.

Государственная услуга оказывается гражданам по графику обслуживания, установленному заведующим отделением по согласованию с потребителем услуги.

Государственная услуга может оказываться по месту жительства потребителя государственной услуги.

2.3.4. Предоставление государственной услуги не требует специального технического оснащения отделений.

2.3.5. Отделение должно располагать необходимым для оказания государственной услуги числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

Наименование должностей или профессий сотрудников отделения и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих и Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих.

Сотрудники отделения должны:

знать и соблюдать санитарно-гигиенические нормы и правила;

знать и соблюдать правила техники безопасности, охраны труда, противопожарной безопасности;

соблюдать профессиональную этику.

К социальному обслуживанию на дому могут привлекаться лица, не имеющие профессиональной подготовки.

Социально-медицинское обслуживание на дому осуществляется социальными работниками, состоящими в штате учреждения социального обслуживания, прошедшими соответствующую подготовку по установленной программе, и медицинскими сестрами, имеющими сертификат специалиста.

У сотрудников отделения должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

При оказании государственной услуги социальные работники и медицинские сестры должны проявлять к гражданам чуткость, вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение, учитывать их физическое и психическое состояние.

Сведения личного характера об обслуживаемых гражданах, ставшие известными сотрудникам при оказании государственной услуги, составляют профессиональную тайну. Сотрудники, виновные в ее разглашении, несут ответственность согласно законодательству.

2.3.6. Требования к технологии оказания государственной услуги:

Государственная услуга предоставляется гражданам бесплатно, на условиях частичной и полной оплаты. При оказании государственной услуги учреждение социального обслуживания населения, в структуре которого функционирует соответствующее отделение, заключает с гражданами или их законными представителями соответствующий договор по установленной форме.

В договоре на предоставление социальных услуг указываются виды и объем предоставляемых социальных услуг, сроки, в которые они должны быть предоставлены, условия предоставления (бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты), порядок и размер их оплаты, ответственность сторон, а также другие условия, определяемые сторонами.

Условия и порядок предоставления социального обслуживания на дому, включая социально-медицинское (бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты), размер взимаемой с потребителя государственной услуги платы за предоставляемые социальные услуги пересматриваются учреждением социального обслуживания населения ежеквартально при изменении размеров дохода потребителя государственной услуги, прожиточного минимума, установленного на душу населения в Республике Башкортостан.

Зачисление граждан на социальное обслуживание производится на основании личного заявления приказом руководителя учреждения социального обслуживания населения.

Для каждого потребителя социального и социально-медицинского обслуживания на дому составляется индивидуальный план обслуживания на основе оценки индивидуальной нуждаемости в социальном обслуживании, характера нуждаемости в помощи с указанием перечня и периодичности предоставления социальных услуг. Индивидуальный план обслуживания гражданина корректируется в случае изменения состояния его здоровья, но не реже одного раза в год.

Необходимая частота посещений составляет:

а) при социальном обслуживании на дому социальным работником - не реже 2 раз в неделю;

б) при социально-медицинском обслуживании на дому - не реже 3 раз в неделю медицинской сестрой и не реже 4 раз в неделю социальным работником.

Посещения потребителя государственной услуги социальным работником или медицинской сестрой должны фиксироваться в дневнике (тетради, журнале) оказания услуг, который хранится у потребителя государственной услуги.

Социальный работник представляет заведующему отделением отчет о проделанной работе один раз в месяц.

Заведующий отделением анализирует и контролирует работу социальных работников и медицинских сестер и выборочно проверяет качество обслуживания клиентов с выездом на место.

Выполнение медицинскими сестрами плановых медицинских процедур потребителям услуг осуществляется только по назначению лечащего (участкового) врача.

При оказании государственной услуги к ее потребителям предъявляются следующие требования:

недопущение оскорблений по отношению к социальному работнику (медицинской сестре);

нахождение в трезвом виде во время прихода социального работника (медицинской сестры);

нахождение дома в назначенное время прихода социального работника (медицинской сестры) или уведомление его о своем отсутствии не позднее 10 часов утра назначенного дня посещения;

недопущение угроз или нанесения вреда социальному работнику со стороны членов семьи потребителя государственной услуги и домашних животных;

обеспечение сохранности дневника (тетради, журнала) оказания услуг.

При нарушении получателем государственной услуги названных требований учреждение составляет акт.

При повторном нарушении получателем государственной услуги одного из установленных требований учреждение вправе отказаться от дальнейшего оказания государственной услуги.

Покупка социальным работником для потребителя государственной услуги продуктов питания, товаров, а также оплата жилищно-коммунальных и иных услуг осуществляется по заказу получателя услуг на денежные средства потребителя государственной услуги. Передача денежных средств между социальным работником и потребителем услуги должна фиксироваться ими в дневнике (тетради, журнале) оказания услуг.

Потребитель государственной услуги не вправе:

отказаться от продуктов (товаров), заказанных ранее;

требовать приобретения продуктов питания, промышленных товаров первой необходимости, лекарств, лекарственных препаратов в торговых предприятиях, значительно удаленных от места проживания гражданина, при наличии аналогичных предприятий, расположенных ближе к месту жительства потребителя государственной услуги.

Социальное обслуживание по желанию граждан может осуществляться на разовой, временной (на срок до 6 месяцев) или постоянной основе.

2.3.7. Граждане, принимаемые на социальное обслуживание на дому (включая социально-медицинское обслуживание), их законные представители должны быть ознакомлены с перечнем и содержанием предоставляемых социальных услуг, условиями и порядком их предоставления и оплаты, а также с правилами поведения обслуживаемых граждан.

Информация о государственной услуге и процедуре ее оказания размещается непосредственно в помещениях учреждения, оказывающего государственную услугу, управления (отдела) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, на интернет-сайтах, в средствах массовой информации, информационных материалах (брошюрах, буклетах, проспектах и т.п.), а также передается с помощью средств телефонной связи. В информации о государственной услуге необходимо указать полное наименование учреждения, оказывающего государственную услугу, адрес, маршрут проезда и телефоны. Информация предоставляется бесплатно.

Информирование граждан о порядке и условиях предоставления государственной услуги производится управлением (отделом) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан и учреждением социального обслуживания, в структуре которого функционирует отделение, предоставляющее государственную услугу.

Основными требованиями к информированию граждан являются:

достоверность информации;

четкость изложения информации;

полнота и доступность информации;

оперативность в предоставлении информации.

На информационных стендах учреждения социального обслуживания, в структуре которого функционирует отделение, оказывающее государственную услугу, должна быть указана следующая информация:

адрес(-а) отделения(-ий);

режим работы;

номера телефонов, адреса Интернет-сайта и электронной почты;

содержание государственной услуги;

перечень потребителей государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

основания для отказа в получении государственной услуги;

основания для прекращения (приостановления) предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействий администрации учреждения социального обслуживания или отделения, должностных лиц;

адреса, телефоны вышестоящих организаций;

Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей".

2.3.8. Внутренний контроль за качеством предоставления Дарственной услуги осуществляется должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги (руководителем учреждения социального обслуживания населения, заведующим отделением).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "Дарственной услуги" следует читать как "государственной услуги"

Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться попечительским (общественным) советом, который создается в установленном порядке при администрации учреждения социального обслуживания и действует на основании положения, утвержденного Министерством труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан.

2.3.9. Ответственность за качество предоставления государственной услуги несут:

руководитель учреждения социального обслуживания;

заведующий отделением, оказывающим государственную услугу;

сотрудники отделения, в соответствии с функциональными обязанностями.

2.3.10. Критерии оценки качества государственной услуги:

степень удовлетворенности потребителей государственной услуги качеством предоставляемых услуг;

полнота и качество выполнения процедур, необходимых для предоставления государственной услуги;

полнота, достоверность и доступность информации об отделении и предоставляемых им социальных услугах.

2.3.11. Расходы на предоставление государственной услуги осуществляются в соответствии с государственным заданием на предоставление государственной услуги в пределах средств, выделенных из бюджета Республики Башкортостан, и средств, поступивших от иной приносящей доход деятельности.

2.3.12. Система индикаторов качества услуги:

N п/п	Индикаторы качества государственной услуги	Нормативное значение индикатора, единица измерения
1	Степень удовлетворенности потребителей качеством предоставляемой государственной услуги	95% - согласно данным опроса обслуживаемых граждан; отсутствие жалоб на качество предоставляемой государственной услуги
2	Средняя численность граждан пожилого возраста и инвалидов, обслуживаемых одним социальным работником на дому	В городе - 8 человек; в сельской местности или городском секторе, не имеющем коммунально-бытового благоустройства, - 6 человек
3	Полнота и качество выполнения процедур, необходимых для предоставления государственной услуги	Отсутствие замечаний по результатам социального аудита; отсутствие жалоб на качество предоставляемой государственной услуги
4	Полнота, достоверность и доступность информации об учреждении и предоставляемых им государственных услугах	Наличие в учреждении доступных информационных стендов, содержащих полную и достоверную информацию о государственной услуге

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 1 апреля 2011 г. N 86 наименование подраздела 2.4 настоящих Стандартов изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

2.4. Качество государственной услуги по социальному обслуживанию граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 1 апреля 2011 г. N 86 пункт 2.4.1 настоящих Стандартов изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4.1. Государственная услуга по социальному обслуживанию граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется соответствующими отделениями, являющимися структурными подразделениями комплексных центров социального обслуживания населения (далее - отделения).

Социальное обслуживание граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, может включать:

разовое обеспечение бесплатным горячим питанием или продуктовыми наборами;

обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;

разовое оказание материальной помощи;

содействие в получении временного жилого помещения;

организацию юридической помощи в целях защиты прав обслуживаемых лиц;

организацию экстренной медико-психологической помощи с привлечением для этой работы соответствующих специалистов и священнослужителей и выделением для этих целей дополнительных телефонных номеров;

иные срочные социальные услуги.

Цели предоставления государственной услуги - оказание неотложной помощи разового характера, социальная реабилитация семей с детьми, женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, граждан, остро нуждающихся в социальной поддержке.

Потребителями государственной услуги являются граждане, остро нуждающиеся в социальной поддержке, семьи с детьми, женщины, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.

Качество предоставления государственной услуги по социальному обслуживанию граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, соответствует национальным стандартам Российской Федерации: ГОСТ Р 52142-2003, ГОСТ Р 52143-2003, ГОСТ Р 52495-2005, ГОСТ Р 52497-2005, ГОСТ Р 52883-2007, ГОСТ Р 52885-2007, ГОСТ Р 52886-2007, контроль за качеством ее предоставления осуществляется согласно национальным стандартам Российской Федерации: ГОСТ Р 52596-2005, ГОСТ Р 53062-2008, ГОСТ Р 53063-2008.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "ГОСТ Р 52596-2005" следует читать как "ГОСТ Р 52596-2006"

2.4.2. Документы, регламентирующие деятельность отделения:

штатное расписание, правила внутреннего распорядка, должностные инструкции;

лицензии на осуществление медицинской деятельности (при социально-медицинском обслуживании);

документы на эксплуатируемые оборудование, приборы и аппаратуру (при их наличии).

2.4.3. Учреждение и его структурные подразделения должны:

размещаться в специально предназначенном здании (зданиях) или помещениях, доступных для потребителей услуг (в том числе для инвалидов);

Государственная услуга может оказываться по месту жительства потребителя государственной услуги.

2.4.4. Предоставление государственной услуги не требует специального технического оснащения учреждений.

2.4.5. Учреждение должно располагать необходимым числом сотрудников для оказания государственной услуги в соответствии со штатным расписанием.

Наименование должностей или профессий сотрудников и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих и Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих.

Сотрудники учреждения должны:

знать и соблюдать санитарно-гигиенические нормы и правила;

знать и соблюдать правила техники безопасности, охраны труда, противопожарной безопасности;

соблюдать профессиональную этику.

К срочному социальному обслуживанию могут привлекаться лица, не имеющие профессиональной подготовки.

При оказании государственной услуги необходимо проявлять к гражданам чуткость, вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение, учитывать их физическое и психическое состояние.

Сведения личного характера об обслуживаемых гражданах, ставшие известными сотрудникам отделения при оказании государственной услуги, составляют профессиональную тайну. Сотрудники, виновные в ее разглашении, несут ответственность согласно законодательству.

2.4.6. Срочное социальное обслуживание осуществляется бесплатно на основании заявления гражданина и документов, подтверждающих нуждаемость в государственной услуге.

При оказании срочной социальной помощи учитываются материально-бытовое положение заявителя, состав и среднедушевой доход семьи, а также причины и обстоятельства, побудившие заявителя к обращению за срочной социальной помощью.

2.4.7. Информационное сопровождение деятельности отделения:

Граждане, принимаемые на срочное социальное обслуживание, должны быть ознакомлены с перечнем и содержанием предоставляемых услуг, условиями и порядком их предоставления.

Информация о государственной услуге и процедуре ее оказания размещается непосредственно в помещениях учреждения, оказывающего государственную услугу, управления (отдела) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, на интернет-сайтах, в средствах массовой информации, информационных материалах (брошюрах, буклетах, проспектах и т.п.), а также передается с помощью средств телефонной связи. В информации о государственной услуге необходимо указать полное наименование учреждения, оказывающего государственную услугу, адрес, маршрут проезда и телефоны. Информация предоставляется бесплатно.

Информирование граждан о порядке и условиях предоставления государственной услуги производится управлением (отделом) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан и учреждением, в структуре которого функционирует отделение, предоставляющее услугу.

Основными требованиями к информированию граждан являются:

достоверность информации;

четкость изложения информации;

полнота и доступность информации;

оперативность в предоставлении информации.

На информационных стендах учреждения, в структуре которого функционирует отделение, оказывающее государственную услугу, должна быть указана следующая информация:

адрес(-а) отделения(-ий);

режим работы;

номера телефонов, адреса Интернет-сайта и электронной почты;

содержание государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

перечень потребителей государственной услуги;

основания для отказа в получении государственной услуги;

основания для прекращения (приостановления) предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействий администрации учреждения социального обслуживания, должностных лиц;

адреса, телефоны вышестоящих организаций;

Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей".

2.4.8. Внутренний контроль за качеством предоставления государственной услуги осуществляется должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги (руководителем учреждения социального обслуживания, заведующим отделением).

Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться попечительским (общественным) советом, который создается в установленном порядке при администрации учреждения социального обслуживания и действует на основании положения, утвержденного Министерством труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан.

2.4.9. Ответственность за качество предоставления государственной услуги несут:

руководитель учреждения социального обслуживания;

руководитель отделения;

сотрудники отделения в соответствии с функциональными обязанностями.

2.4.10. Критерии оценки качества государственной услуги:

степень удовлетворенности потребителей качеством предоставляемой государственной услуги;

полнота и качество выполнения процедур, необходимых для предоставления государственной услуги;

полнота, достоверность и доступность информации об учреждении и предоставляемых им государственных услугах.

2.4.11. Расходы на предоставление государственной услуги осуществляются в соответствии с государственным заданием на предоставление государственной услуги в пределах средств, выделенных из бюджета Республики Башкортостан, и средств, поступивших от иной приносящей доход деятельности.

2.4.12. Система индикаторов качества услуги:

N п/п

Индикаторы качества государственной услуги

Нормативное значение индикатора, единица измерения

Степень удовлетворенности потребителей качеством предоставляемой государственной услуги

95% - согласно данным опроса обслуживаемых граждан;

отсутствие жалоб на качество предоставляемой государственной услуги

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 1 апреля 2011 г. N 86 наименование подраздела 2.5 настоящих Стандартов изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

2.5. Качество государственной услуги по социальному обслуживанию детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья (реабилитационных услуг)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 1 апреля 2011 г. N 86 в пункт 2.5.1 настоящих Стандартов внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5.1. Государственная услуга по социальному обслуживанию детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья осуществляется соответствующими учреждениями социального обслуживания, а также отделениями (филиалами), являющимися структурными подразделениями учреждений в полустационарных или стационарных условиях их пребывания (далее - учреждения).

Государственная услуга включает в себя предоставление следующих видов социальных услуг:

социально-бытовых;

социально-медицинских;

психолого-педагогических;

социально-экономических;

социально-правовых.

Цели предоставления государственной услуги - психолого-педагогическая, социально-медицинская, социально-бытовая, социально-трудовая и профессиональная реабилитация детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья, а также обучение родителей особенностям их воспитания и методикам реабилитации.

Потребителями государственной услуги являются несовершеннолетние дети и подростки:

дети-инвалиды;

дети и подростки с ограниченными возможностями здоровья.

Качество предоставления государственной услуги по социальному обслуживанию детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья (реабилитационных услуг) соответствует национальным стандартам Российской Федерации: ГОСТ Р 52142-2003, ГОСТ Р 52143-2003, ГОСТ Р 52495-2005, ГОСТ Р 52497-2005, ГОСТ Р 52883-2007, ГОСТ Р 52888-2007, ГОСТ Р 53059-2008, контроль за качеством ее предоставления осуществляется согласно национальным стандартам Российской Федерации: ГОСТ Р 52496-2005, ГОСТ Р 53061-2008.

2.5.2. Документы, регламентирующие деятельность учреждения:

штатное расписание, правила внутреннего распорядка, должностные инструкции;

документы на эксплуатируемые оборудование, приборы и аппаратуру.

2.5.3. Учреждение и его структурные подразделения должны:

размещаться в специально предназначенном здании (зданиях) или помещениях, доступных для потребителей услуг;

соответствовать установленным нормам для размещения персонала, приема обслуживаемых граждан и предоставления им услуг;

обеспечивать необходимые условия для осуществления социально-реабилитационных, лечебно-профилактических, гигиенических и культурных мероприятий.

Для предоставления государственной услуги в учреждении должны быть выделены помещения для проведения реабилитационных мероприятий, трудотерапии, учебных занятий, дневного отдыха, а также для сна и питания детей и подростков, обслуживаемых в условиях их стационарного пребывания.

Режим работы учреждения и его структурных подразделений устанавливается руководителем учреждения.

2.5.4. Учреждение должно быть оснащено специальным и табельным оборудованием (в том числе реабилитационным), аппаратурой и приборами, отвечающими стандартам, техническим условиям соответствующих нормативных правовых документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой государственной услуги.

2.5.5. Учреждение должно располагать необходимым для оказания государственной услуги числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

Сотрудники учреждения должны:

знать и соблюдать санитарно-гигиенические нормы и правила;

соблюдать профессиональную этику.

Сведения личного характера, ставшие известными сотрудникам учреждения при оказании государственных услуг, составляют профессиональную тайну. Сотрудники, виновные в ее разглашении, несут ответственность согласно законодательству.

2.5.6. Требования к технологии оказания государственной услуги:

2.5.6.1. Социальное обслуживание детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья осуществляется в соответствии с медико-социальными показаниями, определенными индивидуальными программами реабилитации, разработанными учреждениями медико-социальной экспертизы, или по направлениям учреждений здравоохранения.

2.5.6.2. Государственная услуга предоставляется детям и подросткам с ограниченными возможностями здоровья бесплатно.

Порядок и условия приема в учреждение устанавливаются Правительством Республики Башкортостан.

Зачисление в учреждение и отчисление из него оформляются приказом руководителя учреждения.

При зачислении в учреждение представляются:

документы, удостоверяющие личность ребенка (свидетельство о рождении, паспорт);

индивидуальная программа реабилитации ребенка-инвалида, разработанная федеральным учреждением медико-социальной экспертизы;

история развития ребенка (форма N 112-у) или амбулаторная карта подростка (форма N 25-у).

При приеме детей и подростков в учреждение производится их медицинский осмотр.

Противопоказаниями к принятию детей и подростков на социальное обслуживание и предоставление им реабилитационных услуг является наличие у них тяжелых психических заболеваний в стадии обострения, хронического алкоголизма, венерических, карантинных заболеваний, бактерионосительства, активных форм туберкулеза, иных тяжелых заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

2.5.6.3. Продолжительность предоставления государственной услуги детям и подросткам определяется характером и сроками реабилитационных мероприятий в соответствии с программой, которая составляется для каждого ребенка с ограниченными возможностями комиссией учреждения с указанием конкретных целей обслуживания, перечня и периодичности проводимых реабилитационных мероприятий.

Программа реабилитации корректируется руководителем учреждения (структурного подразделения) совместно со специалистами учреждения (структурного подразделения) при участии родителей (законных представителей) ребенка не реже одного раза в 2 недели, а также в случае изменения состояния здоровья ребенка.

2.5.6.4. Социальное обслуживание детей и подростков с ограниченными возможностями в условиях полустационарного пребывания осуществляется ежедневно в течение рабочей недели в дневное или вечернее время в период, установленный программой реабилитации ребенка.

2.5.6.5. В целях проведения реабилитационных мероприятий в учреждении образуются реабилитационные группы, объединяющие детей и подростков по состоянию здоровья и возрасту. Численность детей и подростков в реабилитационной группе не должна превышать десяти человек.

2.5.6.6. Деятельность реабилитационных групп осуществляется на основе групповых программ, учитывающих индивидуальные программы реабилитации.

Состояние детей и подростков, находящихся на социальном обслуживании, предоставляемые им услуги, проводимые реабилитационные мероприятия и их эффективность отражаются в индивидуальных программах наблюдения.

Оценка эффективности предоставления реабилитационных услуг по окончании пребывания ребенка в учреждении проводится руководителем учреждения (структурного подразделения) совместно со специалистами учреждения при участии родителей (законных представителей) ребенка с отметкой в личном деле и индивидуальной программе реабилитации ребенка-инвалида.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 1 апреля 2011 г. N 86 в подпункт 2.5.6.7 настоящих Стандартов внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.5.6.7. В период социального обслуживания в условиях стационарного пребывания дети и подростки обеспечиваются питанием в соответствии с нормами, устанавливаемыми Правительством Республики Башкортостан.

Организация рационального и диетического питания несовершеннолетних осуществляется с учетом их возраста и состояния здоровья и включает:

ежедневный учет по возрастам, в том числе нуждающихся в диетическом питании;

закупку/подготовку необходимого количества продуктов;

предварительную обработку продуктов в соответствии с установленными требованиями;

кулинарную обработку продуктов в соответствии с установленными требованиями;

витаминизацию блюд в соответствии с установленными требованиями;

выдача готовых блюд в соответствии с установленными требованиями;

санитарную обработку технологического оборудования, кухонного инвентаря и посуды.

Перечень документов, сопровождающих процесс организации питания:

сертификаты соответствия продуктов питания;

журнал бракеража сырых продуктов;

журнал бракеража готовой продукции;

журнал витаминизации блюд;

меню-раскладки;

технологические карты приготовления пищи;

накопительные ведомости;

книга учета продуктов;

накладные на получение продуктов;

акты приемки/списания продуктов;

журнал инструктажа по технике безопасности.

В период социального обслуживания в условиях стационарного пребывания дети и подростки обеспечиваются спальными местами в жилых помещениях (комнатах) и постельными принадлежностями в соответствии с установленными нормами, а также минимальным набором предметов первой необходимости.

Размещение несовершеннолетних в жилых помещениях (комнатах) осуществляется с учетом их физического и психического состояния, наклонностей, психологической совместимости.

2.5.6.8. Консультации для родителей или законных представителей ребенка проводятся специалистами учреждения по мере необходимости.

2.5.7. Дети и подростки с ограниченными возможностями, принимаемые на социальное обслуживание, а также их родители или законные представители должны быть ознакомлены с перечнем и содержанием предоставляемых услуг, условиями и порядком их предоставления, а также с правилами поведения в учреждении.

Информация о государственной услуге и процедуре ее оказания Размещается непосредственно в помещениях учреждения, оказывающего государственную услугу, управления (отдела) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, на интернет-сайтах, в средствах массовой информации, информационных материалах (брошюрах, буклетах, проспектах и т.п.), а также передается с помощью средств телефонной связи. В информации о государственной услуге необходимо указать полное наименование учреждения, оказывающего государственную услугу, адрес, маршрут проезда и телефоны. Информация предоставляется бесплатно.

Основными требованиями к информированию граждан являются:

достоверность информации;

четкость изложения информации;

полнота и доступность информации;

оперативность в предоставлении информации.

адрес учреждения;

режим работы;

номера телефонов, адреса Интернет-сайта и электронной почты;

содержание государственной услуги;

перечень потребителей государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

основания для отказа в получении государственной услуги;

основания для прекращения (приостановления) предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействий администрации учреждения, должностных лиц;

адреса, телефоны вышестоящих организаций;

Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей".

2.5.8. Внутренний контроль за качеством предоставления государственной услуги осуществляется должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги (руководителем учреждения, структурного подразделения).

2.5.9. Ответственность за качество предоставления государственной услуги несут:

руководитель учреждения;

руководитель структурного подразделения, оказывающего государственную услугу;

специалисты учреждения в соответствии с функциональными обязанностями.

2.5.10. Критерии оценки качества государственной услуги:

степень удовлетворенности потребителей государственной услуги (их законных представителей) качеством предоставляемой государственной услуги;

полнота и качество выполнения процедур, необходимых для предоставления государственной услуги;

полнота, достоверность и доступность информации об учреждении и предоставляемых им услугах.

2.5.11. Расходы на предоставление государственной услуги осуществляются в соответствии с государственным заданием на предоставление государственной услуги в пределах средств, выделенных из бюджета Республики Башкортостан, и средств, поступивших от иной приносящей доход деятельности.

2.5.12. Система индикаторов качества услуги:

N п/п	Индикаторы качества государственной услуги	Нормативное значение индикатора, единица измерения
1	Степень удовлетворенности потребителей государственной услуги качеством предоставляемых услуг	95% - согласно данным опроса обслуживаемых граждан; отсутствие жалоб на качество предоставляемой государственной услуги
2	Соответствие зданий и помещений учреждения санитарно-гигиеническим нормам, правилам противопожарной безопасности и безопасности труда	Отсутствие предписаний о нарушении санитарно-гигиенических условий, требований пожарной безопасности, охраны труда
3	Выполнение установленных норм обеспечения продуктами питания	100%
4	Полнота и качество выполнения процедур, необходимых для предоставления государственной услуги	Отсутствие замечаний по результатам социального аудита; отсутствие жалоб на качество предоставляемой государственной услуги
5	Полнота, достоверность и доступность информации об учреждении и предоставляемых им государственных услугах	Наличие в учреждении информационных стендов, содержащих полную и достоверную информацию о государственной услуге

2.6. Качество государственной услуги по социальному обслуживанию лиц без определенного места жительства

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 1 апреля 2011 г. N 86 в пункт 2.6.1 настоящих Стандартов внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6.1. Государственная услуга по социальному обслуживанию лиц без определенного места жительства осуществляется в специализированных учреждениях, структурных подразделениях учреждений социального обслуживания населения (далее учреждения).

Государственная услуга включает в себя предоставление следующих видов социальных услуг:

социально-бытовых;

социально-медицинских;

психолого-педагогических;

социально-экономических;

социально-правовых.

Цели предоставления государственной услуги - оказание помощи в реализации законных прав и интересов, содействие в улучшении социального и материального положения, психологического статуса, а также адаптации к условиям жизни в обществе отдельных категорий совершеннолетних граждан или лиц, не имеющих гражданства.

Потребителями государственных услуг являются совершеннолетние лица без определенного места жительства, а также граждане, попавшие в трудную жизненную ситуацию и оказавшиеся без места жительства (далее - граждане).

Качество государственной услуги по социальному обслуживанию лиц без определенного места жительства соответствует национальным стандартам Российской Федерации: ГОСТ Р 52142-2003, 52143-2003, 52495-2005, ГОСТ Р 52497-2005, ГОСТ Р 52883-2007, ГОСТ Р 53064-2008, контроль за качеством ее предоставления осуществляется согласно национальному стандарту Российской Федерации ГОСТ Р 52496-2005.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "52143-2003, 52495-2005" следует читать как "ГОСТ Р 52143-2003, ГОСТ Р 52495-2005" соответственно

2.6.2. Документы, регламентирующие деятельность учреждения:

штатное расписание, правила внутреннего распорядка, должностные инструкции;

документы на эксплуатируемые оборудование, приборы и аппаратуру.

Учреждение и его структурные подразделения должны:

соответствовать установленным нормам для размещения персонала, приема граждан и предоставления им услуг.

Режим работы учреждения и его структурных подразделений устанавливается руководителем учреждения.

2.6.4. Учреждение должно быть оснащено специальным и табельным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими стандартам, техническим условиям соответствующих нормативных правовых документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой государственной услуги.

2.6.5. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов для оказания государственной услуги в соответствии со штатным расписанием.

Сотрудники учреждения должны:

знать и соблюдать законы, иные нормативные правовые акты, касающиеся профессиональной деятельности персонала, а также должностные инструкции, правила внутреннего распорядка, приказы и распоряжения руководителя учреждения;

знать и соблюдать санитарно-гигиенические нормы и правила;

соблюдать профессиональную этику.

2.6.6. Требования к технологии оказания государственной услуги:

2.6.6.1. Государственная услуга предоставляется гражданам бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты.

При оказании государственной услуги учреждение заключает с гражданами соответствующий договор по установленной форме.

Плата за оказание государственной услуги вносится в бухгалтерию учреждения.

Порядок и условия приема в учреждение устанавливаются Правительством Республики Башкортостан.

Регистрация граждан, принятых на обслуживание в учреждение, осуществляется администрацией учреждения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

2.6.6.2. Прием в учреждение осуществляется по личному заявлению граждан, направлению Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, органов внутренних дел.

При приеме граждан в учреждение медицинским работником проводится первичный медицинский осмотр. При необходимости им оказывается доврачебная помощь и проводится санитарно-гигиеническая обработка (в том числе одежды).

Оказание первой доврачебной помощи в учреждении осуществляется в медицинском кабинете (пункте) медицинской сестрой (фельдшером).

Проведение санитарной обработки поступающих лиц и их одежды осуществляется в специальном оборудованном помещении.

2.6.6.3. Регистрация лиц, поступивших в учреждение, осуществляется администрацией учреждения в соответствии с инструкцией, утвержденной Министерством внутренних дел Российской Федерации.

На каждого обслуживаемого в учреждении заводится личное дело, в котором хранятся личное заявление, анкета, копии имеющихся документов, сведения о родственниках (при наличии), медицинские справки о состоянии здоровья, заключение психолога, договор об оказании платных услуг (при наличии), направление органов системы социальной защиты населения (при наличии), информация об оказанных услугах и иные документы.

2.6.6.4. Оказание обратившимся лицам социальных услуг осуществляется исходя из их нуждаемости, определяемой при приеме в учреждение.

Основные направления деятельности учреждения по предоставлению государственной услуги:

проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических процедур;

направление нуждающихся на обследование и лечение в учреждения здравоохранения;

предоставление для временного пребывания (пользования) или ночлега отдельного койко-места с комплектом постельных принадлежностей и предметами личной гигиены (мыло, полотенце);

организация питания (или обеспечение талонами на питание);

проведение мероприятий по восстановлению личностного и социального статуса;

содействие в трудоустройстве, в том числе на рабочие места в самом учреждении;

содействие в адаптации к условиям жизни в обществе.

Обеспечение нуждающихся лиц бесплатным питанием может, осуществляться как в учреждении, так и на предприятиях питания путем предоставления им горячего питания или готового продуктового набора за счет средств бюджета и (или) внебюджетных поступлений.

Обеспечение обслуживаемых граждан одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости осуществляется исходя из их нуждаемости из банка вещей, формируемого в учреждении за счет внебюджетных поступлений.

Проведение мероприятий по восстановлению личностного и социального статуса предусматривает оказание гражданам юридической помощи в целях защиты прав, психологической поддержки, а также содействие в социальной адаптации к условиям жизни в обществе, которое осуществляется штатным работником учреждения (юристом, психологом, специалистом по социальной работе) и включает содействие в:

оформлении документов, удостоверяющих личность;

получении временного страхового медицинского полиса;

назначении, выплате и перерасчете пенсий;

получении предусмотренных мер социальной поддержки;

обеспечении техническими средствами реабилитации;

оформлении в стационарные учреждения (отделения комплексных центров) социального обслуживания населения;

получении консультативной помощи.

2.6.6.5. Лица, пребывающие в учреждении, имеют право:

обращаться непосредственно к администрации учреждения по вопросам, связанным с пребыванием в учреждении;

обращаться с заявлением в органы представительной и исполнительной власти, суд, прокуратуру, а также в общественные организации;

пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Пребывающие в учреждении лица обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка, бережно относиться к имуществу и оборудованию учреждения, соблюдать чистоту в комнатах и местах общего пользования.

2.6.6.6. Выписка из учреждения пребывающих в нем лиц ранее установленного срока производится по их заявлению или по решению руководителя учреждения за повторные нарушения ими правил внутреннего распорядка на основании соответствующих актов.

Зачисление в учреждение и отчисление из него оформляются приказом руководителя учреждения.

2.6.7. Граждане, обратившиеся за предоставлением государственной услуги, должны быть ознакомлены с содержанием государственной услуги, а также порядком и условиями его оказания.

Информация о государственной услуге и процедуре ее оказания размещается непосредственно в помещениях учреждения, оказывающего государственную услугу, управления (отдела) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, на интернет-сайтах, в средствах массовой информации, информационных материалах (брошюрах, буклетах, проспектах и т.п.), а также передается с помощью средств телефонной связи. В информации о государственной услуге необходимо указать полное наименование учреждения, оказывающего государственную услугу, адрес, маршрут проезда и телефоны. Информация предоставляется бесплатно.

Отпечатанные информационные материалы передаются также в органы внутренних дел.

Основными требованиями к информированию граждан являются:

достоверность информации;

четкость изложения информации;

полнота и доступность информации;

оперативность в предоставлении информации.

адрес учреждения;

режим работы;

номера телефонов, адреса Интернет-сайта и электронной почты;

содержание государственной услуги;

перечень потребителей государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

основания для отказа в получении государственной услуги;

основание для прекращения (приостановления) предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействий администрации учреждения, должностных лиц;

адреса, телефоны вышестоящих организаций;

Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей".

2.6.8. Внутренний контроль за качеством предоставления государственной услуги осуществляется должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги (руководителем учреждения, структурного подразделения).

2.6.9. Ответственность за качество оказания государственной услуги несут:

руководитель учреждения;

руководитель структурного подразделения, оказывающего государственную услугу;

сотрудники учреждения в соответствии с функциональными обязанностями.

2.6.10. Критерии оценки качества государственной услуги:

степень удовлетворенности потребителей качеством предоставляемой государственной услуги;

полнота и качество выполнения процедур, необходимых для предоставления государственной услуги;

соответствие зданий и помещений учреждений санитарно-гигиеническим нормам, правилам противопожарной безопасности и безопасности труда;

полнота, достоверность и доступность информации об учреждении и предоставляемых им социальных услугах.

2.6.11. Расходы на предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с государственным заданием на предоставление государственной услуги в пределах средств, выделенных из бюджета Республики Башкортостан, и средств поступивших от иной приносящей доход деятельности.

2.6.12. Система индикаторов качества услуги:

N п/п	Индикаторы качества государственной услуги	Нормативное значение индикатора, единица измерения
1	2	3
1	Степень удовлетворенности потребителей качеством предоставляемых услуг	Отсутствие жалоб на качество предоставляемой государственной услуги
2	Соответствие зданий и помещений учреждения санитарно-гигиеническим нормам, правилам противопожарной безопасности и безопасности труда	Отсутствие предписаний о нарушении санитарно-гигиенических условий, требований пожарной безопасности, охраны труда
3	Полнота и качество выполнения процедур, необходимых для предоставления государственной услуги	Отсутствие замечаний по результатам социального аудита; отсутствие жалоб на качество предоставляемой государственной услуги
4	Полнота, достоверность и доступность информации об учреждении и предоставляемых им государственных услугах	Наличие в учреждении доступных информационных стендов, содержащих полную и достоверную информацию о государственной услуге

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан настоящие Стандарты дополнены приложением

Приложение
к стандартам качества предоставления
государственных услуг в сфере
социального обслуживания населения
в Республике Башкортостан

                               Опросный лист

     мониторинга качества предоставления государственных услуг в сфере

       социального обслуживания населения в Республике Башкортостан

1. Фамилия, имя, отчество.

2. Возраст (полных лет).

3. Пол:

а) мужской;

б) женский.

4. Семейное положение (для граждан старше 18 лет):

а) состою в браке;

б) разведен;

в) вдова (вдовец);

г) никогда не состоял в браке.

5. Есть ли у Вас дети:

а) да;

б) нет.

6. Есть ли у Вас другие близкие родственники (братья, сестры):

а) да;

б) нет.

7. Формы общения с детьми и другими близкими родственниками:

а) по телефону;

б) по переписке;

в) встречи (приезжают в гости или сам(-а) езжу к ним в гости);

г) другое (указать).

8. Как долго Вы получаете социальные услуги в данном учреждении социального

обслуживания:

а) менее 6 месяцев;

б) менее 1 года;

в) от 1 года до 3 лет;

г) более 3 лет.

9. Какие формы социального обслуживания Вы получаете (получили):

а) социальное обслуживание на дому;

б) полустационарное социальное обслуживание (дневное или ночное);

в) стационарное социальное обслуживание;

г) срочное социальное обслуживание;

д) социально-консультационную помощь;

е) реабилитационные услуги.

10. Получаете ли Вы социальные услуги в  тех  объемах,  которые  определены

договором на оказание социальных услуг:

а) да, получаю полностью;

б) нет, получаю неполный объем услуг;

в) затрудняюсь ответить.

11. Своевременно ли Вы получаете социальные услуги:

а) да, своевременно;

б) не всегда своевременно;

в) несвоевременно;

г) другое (указать).

12. Как Вы оцениваете работу  сотрудника  (сотрудников),  оказывающего(-их)

Вам социальные услуги:

а) отлично;

б) хорошо;

в) плохо;

г) другое (указать).

13. Как Вы охарактеризуете отношения с Вашим социальным работником:

а) хорошие;

б) доброжелательные;

в) дружеские;

г) доверительные;

д) плохие;

е) другое (указать).

14. Как Вы оцениваете условия проживания в  данном  учреждении  социального

обслуживания (при оказании социальных услуг в стационарных условиях):

а) отлично;

б) хорошо;

в) плохо;

г) другое (указать).

15. Как Вы  оцениваете  организацию  питания  в  учреждении  (при  оказании

социальных услуг в стационарных условиях):

а) отлично;

б) хорошо;

в) плохо;

г) другое (указать).

16. Удовлетворяет ли Вас режим дня в  учреждении  и  график  процедур  (при

оказании социальных услуг в стационарных условиях):

а) да;

б) не совсем;

в) нет;

г) другое (указать).

17. Как Вы оцениваете качество  обеспечения  постельными  принадлежностями,

одеждой и обувью:

а) смена  постельного  и  нательного  белья,  одежды,  обеспечение   обувью

проводится своевременно;

б) смена  постельного  и  нательного   белья,   одежды   проводится   после

напоминаний (просьб);

в) смена постельного и нательного белья, одежды проводится редко;

г) затрудняюсь ответить;

д) другое (указать).

18. Удовлетворяют ли социальные услуги Ваши нужды и потребности:

а) да, удовлетворяют полностью;

б) да, удовлетворяют частично;

в) не удовлетворяют;

г) затрудняюсь ответить.

19. Удовлетворяет ли Вас график посещения социального работника на дому:

а) да;

б) не совсем;

в) нет;

г) другое (указать).

20. Оцените качество социального обслуживания в целом:

а) полностью удовлетворен качеством социальных услуг;

б) удовлетворен качеством услуг, но есть отдельные недостатки;

в) не удовлетворен качеством услуг;

г) затрудняюсь ответить.

21. Что конкретно  не  удовлетворяет  Вас  при  ответах  б),  в)  и  г)  на

вопрос 20:

а) условия проживания в учреждении;

б) питание;

в) отношение персонала (социального работника) к обслуживаемым гражданам;

г) работа администрации учреждения;

д) качество предоставляемых услуг;

е) другое (указать).

22. Ваши предложения по совершенствованию качества  оказываемых  социальных

услуг: ____________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

_____________________________         ____________________________________

          (дата)                          (Ф.И.О. интервьюера, подпись)

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.