Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 24 апреля 1995 г. N 150 "О мерах по государственному регулированию страховой деятельности в Республике Башкортостан"

С изменениями и дополнениями от:

9 октября 1995 г.

Во исполнение постановления Верховного Совета Республики Башкортостан от 13 октября 1994 года N ВС-25/33 "О порядке введения в действие Закона Республики Башкортостан "О страховании в Республике Башкортостан" и в целях создания необходимых условий для развития рынка страховых услуг, защиты прав и интересов страхователей, страховщиков и государства Кабинет Министров Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить Положение о Государственной службе Республики Башкортостан по надзору за страховой деятельностью (прилагается).

2. Установить следующие нормативы обязательного инвестирования в экономику Республики Башкортостан страховых резервов, создаваемых страховыми организациями:

если страховая организация зарегистрирована на территории Республики Башкортостан, она обязана инвестировать не менее 15 процентов страховых резервов в Республике Башкортостан;

если страховая организация зарегистрирована за пределами Республики Башкортостан, она обязана инвестировать в Республике Башкортостан часть резервов, равную сумме собранных в республике взносов за прошедший отчетный период.

3. Органам Государственной налоговой инспекции Республики Башкортостан постановку на учет и включение в государственный реестр агентств, представительств и филиалов страховых организаций, зарегистрированных за пределами Республики Башкортостан, осуществлять после постановки их на учет в Государственной службе Республики Башкортостан по надзору за страховой деятельностью.

4. Агентства, представительства и филиалы страховых организаций, зарегистрированных за пределами Республики Башкортостан, поставленные на учет и включенные в государственный реестр до введения в действие данного постановления, должны пройти регистрацию в Государственной службе Республики Башкортостан по надзору за страховой деятельностью в течение месяца со дня опубликования данного постановления.

Невыполнение данного условия влечет приостановление их деятельности на территории Республики Башкортостан.

5. Страховым организациям, агентствам, представительствам и филиалам страховых организаций, зарегистрированных как за пределами Республики Башкортостан, так и на ее территории, представлять в Государственную службу Республики Башкортостан по надзору за страховой деятельностью в установленном порядке бухгалтерскую, статистическую и иную предусмотренную законодательством отчетность.

ГАРАНТ:

Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 9 октября 1995 г. N 373 действие пункта 6 настоящего постановления приостановлено

6. Установить с 1 января 1995 года следующий размер отчислений от объема реализуемой продукции (работ, услуг), включаемых в соответствии с пунктом 5 постановления Верховного Совета Республики Башкортостан "О порядке введения в действие Закона Республики Башкортостан "О страховании в Республике Башкортостан" в состав затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), по отраслям народного хозяйства:

промышленность, сельское хозяйство, лесное хозяйство, транспорт, связь, строительство, материально-техническое обеспечение и сбыт - 1%;

торговля, общественное питание, заготовки, прочие отрасли материального производства - 0,5%;

банки, страховые компании, другие кредитно-финансовые учреждения - 0,5%.

7. В целях подготовки законодательных и иных нормативных актов по страхованию, включая государственное социальное, медицинское и другие виды обязательного страхования, выработки единой государственной политики в этой сфере создать Экспертный совет по страхованию при Кабинете Министров Республики Башкортостан в следующем составе: министр финансов Республики Башкортостан (председатель Экспертного совета); председатель Совета Ассоциации страховщиков Башкортостана (зам. председателя Совета), а также представители: Государственной службы Республики Башкортостан по надзору за страховой деятельностью, Министерства экономики, Министерства сельского хозяйства и продовольствия, Государственного комитета по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, Государственной налоговой инспекции, Министерства внутренних дел Республики Башкортостан, Республиканского фонда обязательного медицинского страхования, Башкирского округа Госгортехнадзора Российской Федерации, хозрасчетного научного комплекса Уфимского государственного нефтяного технического университета, Уфимского финансово-экономического колледжа, страховой фирмы "Башкирия", страховой компании "Бастра", страховой компании "Восток", страховой компании "Социнвест", Уфимского государственного авиационного технического университета, Уфимского технологического института сервиса, Башкирского государственного аграрного университета, Башкирского государственного университета, Всероссийского заочного финансово-экономического института.

8. Утвердить Положение об Экспертном Совете по страхованию при Кабинете Министров Республики Башкортостан (прилагается).

9. Опубликовать настоящее постановление в республиканской печати.

10. Признать утратившим силу постановление Совета Министров Республики Башкортостан от 3 августа 1992 года N 263 "О лицензировании страховой деятельности".

Первый заместитель Премьер-министра Республики Башкортостан

В.Лесунов

Управляющий Делами Кабинета Министров Республики Башкортостан

Н.Гафаров

Уфа,

24 апреля 1995 года

N 150

Положение
о Государственной службе Республики Башкортостан по надзору
за страховой деятельностью
(утв. постановлением Кабинета Министров Республики
Башкортостан от 24 апреля 1995 г. N 150)

1. Государственная служба Республики Башкортостан по надзору за страховой деятельностью (Башстрахнадзор) входит в систему государственного надзора за соблюдением требований законодательства о страховании.

2. В своей деятельности Башстрахнадзор руководствуется Конституцией Республики Башкортостан, Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Республики Башкортостан, другими нормативными актами и настоящим Положением, подчиняется Президенту Республики Башкортостан, Кабинету Министров Республики Башкортостан и Федеральной службе России по надзору за страховой деятельностью.

3. Главной задачей Башстрахнадзора является обеспечение соблюдения всеми участниками страховых отношений требований законодательства Российской Федерации, Республики Башкортостан о страховании в целях эффективного развития страховых услуг, защиты прав и интересов страхователей, страховщиков и государства.

4. Башстрахнадзор осуществляет следующие функции:

а) ведет регистрацию страховых организаций;

б) выдает лицензии на осуществление страховой деятельности;

в) осуществляет контроль за обоснованностью уровня тарифов и обеспечением платежеспособности страховщиков;

г) осуществляет контроль за соблюдением правил формирования и размещения страховых резервов;

д) обобщает практику работы страховщиков, страховых посредников и других участников страхового рынка для дальнейшего совершенствования практики надзора за страховой деятельностью и законодательства о страховании;

е) рассматривает заявления и жалобы физических и юридических лиц по вопросам, связанным с нарушением законодательства о страховании;

ж) представляет в установленном порядке бухгалтерскую, статистическую и иную (предусмотренную законодательством) отчетность.

5. Башстрахнадзор имеет право:

а) получать от страховщиков установленную отчетность, связанную со страховой деятельностью, информацию об их финансовом положении, получать необходимую для выполнения возложенных на него функций информацию от предприятий, учреждений и организаций, в том числе банков, а также граждан;

б) проводить у страховщиков проверку достоверности представляемой отчетности и соблюдения ими законодательства о страховании;

в) при выявлении нарушений страховщиками требований законодательства о страховании давать им предписания по их устранению, а в случае невыполнения предписаний приостанавливать или ограничивать действие лицензий этих страховщиков впредь до устранения выявленных нарушений, либо принимать решения об отзыве лицензий;

г) обращаться без уплаты пошлины в суд, арбитражный суд по вопросам защиты законных интересов страхователей, страховщиков, иных заинтересованных лиц и государства.

6. Государственную службу Республики Башкортостан по надзору за страховой деятельностью возглавляет руководитель, назначаемый Руководителем Федеральной службы России по надзору за страховой деятельностью по согласованию с Кабинетом Министров Республики Башкортостан.

7. Руководитель Башстрахнадзора:

а) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Башстрахнадзор задач и функций;

б) без доверенности действует от имени Башстрахнадзора, представляет его интересы, распоряжается средствами и имуществом, заключает договоры (соглашения), осуществляет прием на работу и увольняет работников Башстрахнадзора, открывает счета в банках.

8. Должностные лица Башстрахнадзора не вправе использовать в корыстных целях и разглашать в какой-либо форме сведения, составляющие коммерческую тайну страховщика.

9. Действия Башстрахнадзора могут быть обжалованы в Федеральную службу России по надзору за страховой деятельностью, в арбитражный суд или в суд в установленном законодательством порядке.

10. Башстрахнадзор является юридическим лицом, имеет расчетный и другие счета в банках, гербовую печать со своим наименованием.

11. Штатное расписание и смета расходов Башстрахнадзора утверждаются руководителем Башстрахнадзора в пределах выделенных ассигнований и установленного фонда оплаты труда и численности работников.

Положение
об Экспертном совете по вопросам страхования при Кабинете
Министров Республики Башкортостан
(утв. постановлением Кабинета Министров Республики
Башкортостан от 24 апреля 1995 г. N 150)

1. Экспертный совет по вопросам страхования при Кабинете Министров Республики Башкортостан (далее именуется Совет) является экспертно-консультативным органом при Кабинете Министров Республики Башкортостан, созданным в целях обеспечения анализа и экспертизы проектов нормативных актов по вопросам страхования, вносимых в Кабинет Министров Республики Башкортостан, выработки рекомендаций, предложений по совершенствованию страхового дела в Республике Башкортостан.

2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Республики Башкортостан, законами Российской Федерации и Республики Башкортостан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Республики Башкортостан, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Совета являются:

- экспертиза проектов нормативных актов по вопросам страхования, вносимых в Кабинет Министров Республики Башкортостан, а также других нормативных актов, касающихся страховых отношений;

- обобщение практики страховой деятельности, выработка рекомендаций и предложений по совершенствованию страхового дела в Республике Башкортостан;

- согласование и координирование работы министерств и ведомств по вопросам страхования.

4. В соответствии с возложенными задачами Совет осуществляет следующие функции:

- изучает отечественный и зарубежный опыт в страховом деле;

- осуществляет разработку предложений о стратегии страховой деятельности и формирование приоритетных направлений в ее развитии;

- взаимодействует по вопросам страхования с органами государственной власти Республики Башкортостан и органами местного самоуправления;

- координирует деятельность министерств и ведомств Республики Башкортостан при подготовке нормативных актов по вопросам страхования;

- участвует в подготовке нормативных актов Республики Башкортостан по вопросам страхования и других актов, содержащих положения, касающиеся страхования;

- осуществляет подготовку предложений по заключению межгосударственных соглашений (договоров) по вопросам страхования.

5. Для осуществления своих функций Совет может создавать из числа членов Совета и привлекаемых в установленном порядке специалистов, не являющихся членами Совета, комиссии, рабочие группы, действующие под руководством членов Совета, а также запрашивать и получать от министерств, ведомств, других органов государственного управления материалы и информацию по вопросам, входящим в его компетенцию.

6. Состав Совета утверждается Правительством Республики Башкортостан.

В состав Совета входят председатель, заместители председателя, ответственный секретарь и члены Совета.

Деятельностью Совета руководит председатель Совета или по его поручению заместитель председателя Совета.

Председатель Совета имеет право вносить изменения в его персональный состав.

Члены Совета работают на общественных началах.

7. Заседания Совета проводятся на регулярной основе в соответствии с планом работы, который принимается на заседании Совета и утверждается его председателем.

Заседания Совета считаются правомочными, если на них присутствуют более половины его членов.

Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета путем открытого голосования.

Каждый из членов Совета, включая председателя, его заместителя, ответственного секретаря, обладает одним голосом. При равенстве голосов голос председателя Совета является решающим.

Повестка заседания Совета формируется его председателем с учетом предложений членов Совета и принимается Советом.

8. Принимаемые Советом в соответствии с его компетенцией решения оформляются протоколом, подписываются председателем и ответственным секретарем и носят рекомендательный характер.

Порядок принятия решений определяется Советом.

9. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет Государственная служба Республики Башкортостан по надзору за страховой деятельностью.