Приложение. Положение о Государственной инспекции по качеству товаров и торговле Республики Башкортостан

Приложение

к постановлению Совета Министров

Республики Башкортостан

от 14 мая 1992 г.

N 141

Положение
о Государственной инспекции по качеству товаров и торговле
Республики Башкортостан

1. Государственная инспекция по качеству товаров и торговле Республики Башкортостан (Госторгинспекция Республики Башкортостан) находится в ведении Министерства торговли Республики Башкортостан.

Государственная инспекция по качеству товаров и торговле Республики Башкортостан является самостоятельным структурным подразделением Министерства торговли Республики Башкортостан, возглавляется начальником и подчиняется непосредственно министру торговли Республики Башкортостан.

Государственная инспекция по качеству товаров и торговле Республики Башкортостан в своей деятельности руководствуется Законами Российской Федерации и Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Совета Министров Российской Федерации и Республики Башкортостан, приказами и Инструкциями министерств торговли и материальных ресурсов Российской Федерации и Республики Башкортостан, другими нормативными актами, а также настоящим Положением.

Государственная инспекция Республики Башкортостан координирует свою работу в установленном порядке с другими контролирующими органами.

2. Основными задачами Государственной инспекции по качеству товаров и торговле Республики Башкортостан являются:

а) осуществление мер по предотвращению поставки, приемки и продажи населению предприятиями и организациями оптовой и розничной торговли и общественного питания всех форм собственности, промышленностью, находящимися на территории Республики Башкортостан, товаров народного потребления, изготовленных с нарушением стандартов, технических условий и другой нормативно-технической документации;

б) контроль за соблюдением предприятиями торговли и общественного питания законодательства, регулирующего торговлю;

в) проверка качества товаров народного потребления непосредственно на промышленных предприятиях, базах, складах и в экспедициях, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности.

3. Государственная инспекция по качеству товаров и торговле Республики Башкортостан в соответствии с возложенными на нее задачами:

а) проводит на предприятиях и в организациях торговли и общественного питания всех форм собственности выборочные проверки качества товаров народного потребления, осуществляет контроль за соблюдением работниками этих предприятий правил приемки, отгрузки, упаковки, хранения и сроков реализации продукции;

проверяет в торговой сети наличие товаров, имеющихся в достаточных количествах на базах и складах, условия хранения продукции и выполнение мероприятий по улучшению этих условий;

б) контролирует соблюдение организациями и предприятиями торговли и общественного питания всех форм собственности законодательства, правил торговли, цен и других нормативных актов, регулирующих торговлю, проверяет состояние ведомственного контроля в организациях всех форм собственности и дает обязательные для них указания об устранении в определенный срок обнаруженных нарушений;

в) проводит выборочные и разовые проверки соблюдения стандартов, технических условий, утвержденных образцов-эталонов, рецептур и технологических инструкций в объединениях и на предприятиях всех форм собственности, производящих продовольственные и непродовольственные товары народного потребления;

г) осуществляет в необходимых случаях проверку качества используемых для производства товаров народного потребления сырья, материалов и комплектующих деталей в объединениях и на предприятиях промышленности, поставляющих их в порядке производственной кооперации;

д) принимает участие в проверке состояния перевозимых по железной дороге скоропортящихся грузов, и по просьбам железных дорог, дает заключение о возможности дальнейшей перевозки этих грузов или задержки их для обработки или реализации;

е) проверяет работу торговых предприятий по приемке импортных товаров по качеству и дает заключение о качестве их в случаях разногласий между оптовыми и розничными торговыми предприятиями;

ж) дает заключение о качестве товаров при разногласиях между изготовителями, поставщиками и покупателями, независимо от их ведомственной подчиненности, а также обязательные к исполнению предписания о направлении и использовании продукции, когда ее состояние не допускает дальнейшего хранения или перевозки;

з) участвует в установленном порядке в работе художественно-технических советов, аттестационных, дегустационных комиссий и других советов и комиссий при рассмотрении вопросов качества товаров народного потребления, организует сравнительные смотры качества товаров народного потребления;

и) рассматривает и дает заключения по проектам стандартов, технических условий и другой нормативно-технической документации на товары народного потребления;

к) получает от министерств и ведомств, предприятий (объединений) научно-исследовательских институтов и лабораторий техническую документацию и все данные, характеризующие качество продукции, сырья, деталей и материалов, используемых для производства и комплектования готовой продукции, а также знакомится с мероприятиями по улучшению качества товаров и другими материалами, необходимыми для выполнения возложенных на Государственную инспекцию Республики Башкортостан задач, получает от предприятий, осуществляющих гарантийный ремонт товаров, реализуемых через розничную торговую сеть, все учетные данные по их ремонту и материалы, характеризующие недостатки их качества;

л) рассматривает предложения, заявления и жалобы на низкое качество товаров, нарушения в работе предприятий торговли и общественного питания всех форм собственности и принимает по ним необходимые меры.

4. Государственная инспекция по качеству товаров и торговле Республики Башкортостан имеет право:

а) выносить решения о запрещении приемки рыночными и внерыночными потребителями товаров, изготовленных с нарушением стандартов, технических условий и другой нормативно-технической документации, и о прекращении отгрузки таких товаров, а также о введении порядка приемки товаров к перевозке только после предварительного осмотра их представителем Государственной инспекции Республики Башкортостан и визирования документа о качестве продукции, выдаваемого отправителем. Эти решения оформляются приказами Государственной инспекции Республики Башкортостан, которые являются обязательными к исполнению всеми объединениями и предприятиями промышленности и торговли, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, и направляются учреждениям банков для принятия в установленном порядке соответствующих мер;

б) давать органам транспорта указания о прекращении отгрузки и транспортировки недоброкачественных товаров потребителям;

в) выносить в установленном порядке объединениям и предприятиям промышленности и торговли всех форм собственности обязательные для них предписания об устранении нарушений технологической дисциплины, о снятии с реализации и отгрузки недоброкачественных товаров, а также товаров с неправильно обозначенными сортностью, ценами или без обозначения цен, либо при несоответствии этих данных отгрузочным (платежным) документам. При выявлении фактов реализации товаров по завышенным ценам выносить решения об изъятии излишне полученных с населения сумм в доход государственного бюджета, сообщая об этом соответствующим финансовым органам;

г) давать в установленном порядке предписания о применении экономических санкций к предприятиям и объединениям промышленности, торговли и общественного питания за реализацию ими товаров народного потребления, не соответствующих требованиям стандартов, технических условий и другой нормативно-технической документации, а также ненадлежащее хранение товаров, повлекшее ухудшение их качества;

д) выносить решения о временном закрытии секций, отделов или предприятий торговли и общественного питания, складов оптовых и розничных предприятий, систематически допускающих реализацию недоброкачественных товаров и порчу их в результате нарушений условий и сроков хранения, до устранения обнаруженных недостатков;

е) выносить в необходимых случаях решения о проведении инвентаризации товарно-материальных ценностей и денежных средств на предприятиях торговли и общественного питания, где вскрыты факты обмана покупателей и завышения цен, изымать из употребления неправильные или не имеющие установленных клейм весовые и измерительные приборы, подлинные документы, образцы недоброкачественных продуктов и другие товары, свидетельствующие о нарушениях или злоупотреблениях, оформляя такое изъятие в каждом случае соответствующим актом; получать от организаций и предприятий торговли, общественного питания всех форм собственности документы, сведения, а также объяснения, связанные с проводимыми проверками;

ж) выносить решения о наложении штрафов на предприятия торговли и общественного питания за нарушения правил торговли, приемку и продажу некачественных товаров и другие нарушения согласно существующему законодательству;

з) представлять на рассмотрение министерств, ведомств и организаций предложения о привлечении к дисциплинарной и материальной ответственности руководителей и других должностных лиц подведомственных им предприятий и объединений, допускающих выработку, отгрузку и реализацию недоброкачественных товаров народного потребления и продукции общественного питания;

и) направлять в административные комиссии при исполнительных комитетах районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов материалы о нарушениях правил торговли работниками предприятий торговли и общественного питания для наложения на них административных взысканий, если эти нарушения не влекут уголовной ответственности.

Материалы о выпуске предприятиями промышленности недоброкачественных, нестандартных или некомплектных товаров народного потребления, выдаче таких товаров в продажу, нарушениях правил торговли, обмане покупателей и других действиях работников предприятий торговли и общественного питания, влекущих уголовную ответственность, передаются в следственные органы;

к) отбирать образцы изделий, а также используемого сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих деталей для проведения проб, испытаний и анализов их качества, с оплатой стоимости образцов и проводимых работ (анализов) за счет предприятий и организаций, где были взяты образцы. Порядок отбора образцов и проб, их количество устанавливается инструкцией;

л) проводить за счет проверяемого предприятия общественного питания контрольные покупки вырабатываемой им продукции для определения ее качества и правильности расчетов с покупателями;

м) привлекать к проведению проверок качества товаров и соблюдения правил торговли специалистов торговли, общественного питания и промышленности по согласованию с руководителями соответствующих предприятий и организаций и представителей общественности;

н) представительствовать от имени Министерства торговли Республики Башкортостан в организациях и учреждениях, разрабатывающих и утверждающих стандарты, технические условия и другую нормативно-техническую документацию, а также в государственных, кооперативных и общественных организациях по вопросам, относящимся к компетенции Государственной инспекции Республики Башкортостан.

5. Начальник Государственной инспекции по качеству товаров и торговле Республики Башкортостан, его заместители назначаются на должность и освобождаются от должности министром торговли Республики Башкортостан.

Старшие государственные инспекторы, государственные инспекторы и другие работники назначаются и освобождаются от должности начальником Государственной инспекции Республики Башкортостан.

6. Государственная инспекция по качеству товаров и торговле Республики Башкортостан содержится за счет бюджета Республики Башкортостан, имеет свой баланс, бюджетные счета в банке и совершает банковские и кассовые операции.

7. Начальник Государственной инспекции Республики Башкортостан является распорядителем кредитов.

Государственная инспекция Республики Башкортостан имеет печать с изображением Государственного герба Республики Башкортостан и обозначением своего наименования, является юридическим лицом.

Старшие государственные инспекторы и государственные инспекторы имеют круглые печати с обозначением наименования Государственной инспекции Республики Башкортостан.

8. Жалобы на решения главных государственных инспекторов и старших государственных инспекторов подаются на имя начальника Государственной инспекции Республики Башкортостан.

Жалобы на решения по вопросам качества продовольственных товаров подаются в течение 2 суток, скоропортящихся товаров при одногородних поставках в срок, не превышающий половины установленного для реализации этих товаров срока с момента составления акта, а непродовольственных товаров - 5 суток со дня получения акта Государственной инспекции Республики Башкортостан.

Жалобы на решения начальника Государственной инспекции Республики Башкортостан могут быть поданы в десятидневный срок со дня получения этого решения в суд или арбитраж.

В случае обжалования в установленный срок решения начальника Государственной инспекции Республики Башкортостан в суд или арбитраж исполнение обжалованного решения приостанавливается до рассмотрения спора судом или арбитражем.