Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 25 января 1995 г. N 29 "О государственной политике в области цен и ценообразования в республике на 1995 год"

В целях осуществления единой государственной политики в области цен, направленной на поддержание уровня жизни населения, защиту прав потребителя, стабилизации экономики республики, поддержку производителей товаров (продукции, услуг) и сохранение рабочих мест, Кабинет Министров Республики Башкортостан постановляет:

1. Определить в качестве основных направлений политики в области цен Республики Башкортостан на 1995 год:

- создание равных условий для всех предприятий независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;

- расширение полномочий предприятий и рай(гор) администраций в вопросах ценообразования;

- стимулирование производителей, увеличивающих объемы производства к реализации товаров (продукции, оказания услуг) в натуральном выражении;

- содействие повышению конкурентоспособности производимой в республике продукции (товаров, услуг);

- стимулирования развития прямых связей.

2. Установить, что на территории Республики Башкортостан применяются в основном свободные цены (тарифы), формируемые предприятиями и организациями самостоятельно в зависимости от спроса и предложения, за исключением случаев предусмотренных в пункте 3 настоящего постановления.

3. Установить, что государственное регулирование цен (тарифов) производится на:

- социально значимые товары народного потребления и оказываемые услуги;

- продукцию предприятий доминирующее положение на рынках товаров (услуг);

- топливно-энергетические ресурсы, определяющие масштаб цен (тарифов) в экономике республики;

- твердое топливо (уголь, дрова) и керосин, реализуемые населению;

- лекарственные средства и изделия медицинского назначения;

- продукцию (товары, услуги), дотируемую за счет бюджетов всех уровней;

- продукцию (товары, услуги) бюджетных организаций, предприятий (хозяйств).

При этом регулирование цен не применяется на часть продукции, произведенную и реализованную в натуральном выражении сверх достигнутого нарастающим итогом с начала года по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года.

4. Определить основные методы регулирования цен (тарифов) в республике на 1995 год согласно приложению N 1.

5. Утвердить перечень социально значимых товаров народного потребления, на которые распространяется государственное регулирование цен и применяются предельно оптовые и торговые надбавки (приложения NN 2, 3).

6. Предоставить право Государственному комитету Республики Башкортостан по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур:

- определять и применять конкретные методы регулирования цен (тарифов);

- вносить предложения по изменению перечня социально значимых товаров народного потребления и изменению предельного размера оптовых и торговых надбавок на них;

- утверждать перечни отдельных видов товаров (продукции, услуг) доминирующих предприятий (организаций), цены (тарифы) за которые регулируются.

7. Предоставить право главам администраций городов (районов) пересматривать в сторону снижения предельные размеры оптовых надбавок предприятиям оптовой торговли, имеющим право юридического лица, при одногородних (районных) поставках и предельные торговые надбавки на социально значимые товары народного потребления при условии компенсации отдельных видов затрат (арендная плата, транспортные расходы и др.) этим предприятиям.

8. Государственному комитету Республики Башкортостан по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур и Государственной налоговой инспекции республики обеспечить неотвратимость применения экономических санкций к предприятиям (организациям), допускающим нарушения государственной дисциплины цен.

Премьер-министр

Республики Башкортостан

Р.Бакиев

Управляющий Делами

Кабинета Министров

Республики Башкортостан

Н.Гафаров

Приложение N 1

к постановлению Кабинета Министров

Республики Башкортостан

от 25 января 1995 г.

N 29

Основные методы регулирования цен (тарифов) в Республике
Башкортостан на 1995 год

I. Регулирование цен на продукты питания осуществляется:

1. Путем установления предельных цен на социально значимую продукцию (хлеб из муки пшеничной I, II сортов, хлеб ржаной и из смешанной муки, молоко, кефир, катык).

2. Уровнем рентабельности на продукцию мясной, мукомольной, хлебопекарной, молочной промышленности, детского питания, хлебоприемных предприятий.

3. Установлением предельных уровней торговых надбавок для предприятий торговли и общественного питания.

4. Установлением залоговых цен на стеклянную посуду.

5. Ценовыми соглашениями на продукцию доминирующих предприятий.

6. Согласованием регулируемых цен на комбикорма для хозяйств, занимающихся промышленным выращиванием мяса КРС, свиней, птиц с последующей дотацией из бюджета.

7. Путем последующего контроля порядка ценообразования, устанавливаемого предприятиями-монополистами, и применения экономических санкций за злоупотребления доминирующим положением на товарном рынке.

II. Регулирование цен в промышленности осуществляется:

1. Установлением цен или повышающих коэффициентов Правительством Российской Федерации (уголь) и Кабинетом Министров Республики Башкортостан (реализация нефтепродуктов на АЗС, топлива для населения).

2. Уведомлением о ценах на продукцию предприятий машиностроения, химической, нефтехимической, станкостроительной, лесной и деревообрабатывающей промышленности.

Необходимо сохранить регулирование снабженческо-сбытовых наценок для реализационных баз хлебоприемных предприятий.

III. Регулирование цен и тарифов на услуги населению:

1. Прямое административное регулирование цен, которое предполагает установление предельных цен или предельных коэффициентов изменения цен (тарифов) Правительством Российской Федерации на следующие виды продукции (услуг):

Газ природный, газ попутный нефтяной, газ сухой отбензиненный, широкая фракция легких углеводородов, газ сжиженный для бытовых нужд.

Электроэнергия и теплоэнергия (кроме отпускаемых региональными энергоснабжающими организациями).

Перекачка, перевалка и налив нефти.

Продукция оборонного назначения.

Драгоценные металлы и сплавы; прокат, промышленные изделия и зуботехническая продукция из драгметаллов, лом и отходы из них: алмазное сырье, драгоценные камни.

Перевозки пассажиров, багажа и почты на железнодорожном транспорте (кроме перевозок в пригородном сообщении).

Погрузочно-разгрузочные работы в портах и портовые сборы.

Услуги ледокольного флота.

Обслуживание воздушных судов (в том числе аэронавигационное обслуживание) пассажиров и грузов в аэропортах.

Услуги почтовой и электрической связи, услуги связи по трансляции программ Российских гостелерадиоорганизаций по перечню, утверждаемому Правительством Российской федерации.

IV. Регулирование цен Правительством Республики Башкортостан для предприятий-монополистов и на социально значимые услуги осуществляется:

1. Путем установления предельных цен на электрическую и тепловую энергию, на перевозки пассажиров и багажа транспортом в городском сообщении, оплату жилья и коммунальных услуг населением, отдельных ритуальных услуг.

2. Путем установления предельного уровня цен на услуги связи (абон.плата и установка телефона, радиоточки для населения) и услуги систем водоснабжения и канализации.

3. Путем установления предельного коэффициента к ранее действующим ценам:

- на тепловую энергию, вырабатываемую предприятиями министерств и ведомств (за исключением энергоснабжающих организаций Минэнерго) и отпускаемую предприятиям Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан, являющимися оптовыми потребителями-перепродавцами;

- на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом по зонам пригородного сообщения;

- на перевозку грузов автомобильным транспортом.

4. Путем установления предельного норматива рентабельности:

- на тепловую энергию, вырабатываемую предприятиями и организациями жилищно-коммунального хозяйства для центрального отопления и горячего водоснабжения, для всех групп потребителей (кроме населения).

5. Путем установления предельного размера торговой надбавки к отпускным ценам на лекарственные средства и изделия медицинского назначения.

Приложение N 2

к постановлению Кабинета Министров

Республики Башкортостан

от 25 января 1995 г.

N 29

Перечень
продукции производственно-технического назначения, товаров
народного потребления, услуг и транспортных перевозок,
государственное регулирование цен и тарифов на которые
осуществляется в Республике Башкортостан

Электроэнергия и теплоэнергия, отпускаемая электроснабжающими предприятиями (в том числе перерабатывающими).

Перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском сообщении и на элекрифицированном транспорте (трамвай, троллейбус).

Перевозка пассажиров, багажа на межреспубликанских и местных авиалиниях и речным транспортом в местном сообщении.*

Речные переправы.**

Перевозка пассажиров железнодорожным транспортом (пригородное сообщение).

Основные продукты питания (хлеб, молоко, мясопродукты, масло животное, мука, продукты детского питания, соль).

Оплата жилья и коммунальных услуг населением, отдельных видов ритуальных услуг, услуг систем водоснабжения и канализации, плата за топливо и керосин, реализуемые населению.

Абонементная плата за пользование телефоном, установку телефона, радиоточки.

Разговор по телефону-автомату местных телефонных сетей.*

Льготные проездные билеты для садоводов.*

Ремонт и техобслуживание легковых автомобилей для населения (стоимость нормо-часа обслуживания).*

Пригородные и междугородные перевозки пассажиров автомобильным транспортом.*

Доставка периодических изданий населению, прием подписки, сбор, экспедирование и пересылка предприятиям, учреждениям.*

Бани и души в отделениях II разряда и безразрядных.

Снабженческо-сбытовые надбавки к ценам на нефтепродукты и хлебопродукты.

Наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях.

Торговые надбавки на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, на продукты детского питания (включая пищевые концентраты), основные продукты питания (хлебобулочные изделия, молоко и мясопродукты, соль).

Залоговые цены на стеклотару.

Примечание:

* - Утверждается предприятиями, организациями и ведомствами с последующим уведомлением Государственного комитета Республики Башкортостан по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур.

** - Право утверждения передается главам администраций.

Приложение N 3

к постановлению Кабинета Министров

Республики Башкортостан

от 25 января 1995 г.

N 29

Перечень
социально-значимых товаров народного потребления,
на которые применяются предельные оптовые и торговые надбавки
(скидки)

1. Хлеб из муки пшеничной I и II сортов и ржаной муки.

2. Мясо и мясопродукты (говядина, свинина, мясо птицы).

3. Молоко цельное, кефир, катык.

4. Яйцо пищевое.

5. Соль.

6. Продукты детского питания, включая пищевые концентраты.

7. Масло животное.

8. Водка, произведенная предприятиями пищевой промышленности Республики Башкортостан.