29 марта 1994 г., 21 июня 1996 г.
В целях обеспечения защиты интересов государства, инвесторов и прав потребителей в вопросах качества строительной продукции, в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 27 ноября 1991 года N 105-рп "Об образовании органов Государственного архитектурно-строительного надзора", Законом Башкирской ССР "Об инвестиционной деятельности в Башкирской ССР", Совет Министров Республики Башкортостан постановляет:
1. Установить, что Государственный архитектурно-строительный надзор за строительством объектов производственного и непроизводственного назначения на территории республики обязателен для всех субъектов инвестиционной деятельности независимо от принадлежности, способа строительства и формы собственности строек.
Утвердить согласованное Министерством архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации "Положение о Государственном архитектурно-строительном надзоре в Республике Башкортостан" (приложение N 1).
"Положение о Государственном архитектурно-строительном надзоре в Башкирской ССР", утвержденное распоряжением Совета Министров БССР от 11 апреля 1991 года N 296-р считать утратившим силу.
2. Возложить функции Государственного архитектурно-строительного надзора за строительством в республике на Управление Государственного архитектурно-строительного надзора Госстроя Республики Башкортостан и его хозрасчетные подразделения, инспекции госархстройнадзора органов управления городов и районов.
3. Установить, что независимо от источника финансирования инвесторы (заказчики, предприятия, организации, отдельные граждане) оформляют разрешение на строительство, выдаваемое органами Госархстройнадзора по месту возведения объектов. Без наличия указанного разрешения финансирующим банкам не производить финансирование и кредитование строек.
4. Утратил силу.
См. текст пункта 4
5. Ввести с 1 октября 1992 года на территории Республики Башкортостан "Временное положение о приемке законченных строительством объектов на территории Республики Башкортостан", разработанное с учетом рекомендаций Минархстроя РСФСР (приложение N 2).
6. Рекомендовать главам местных администраций городов Агидель, Баймак, Белорецк, Бирск, Благовещенск, Давлеканово, Дюртюли, Сибай, Учалы, Янаул, сельских районов Республики Башкортостан ввести в штаты местных администраций должности инспекторов Госархстройнадзора.
Председатель
Совета Министров
Республики Башкортостан |
М.Миргазямов |
Управляющий Делами
Совета Министров
Республики Башкортостан |
Н.Филиппов |
Приложение N 1
к постановлению Совета Министров
Республики Башкортостан
от 7 сентября 1992 г.
N 306
Положение
о Государственном архитектурно-строительном надзоре
в Республике Башкортостан (Госархстройнадзоре Республики
Башкортостан)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации деятельности Госархстройнадзора Республики Башкортостан, определяет его цели и задачи, права и ответственность на территории Республики Башкортостан.
2. Госархстройнадзор, представляемый инспекциями соответствующих уровней, в т.ч. хозрасчетными, осуществляет выборочные проверки качества строительной продукции с целью защиты прав и интересов потребителей посредством обеспечения соблюдения участниками строительства нормативного уровня качества, строительной безопасности и эксплуатационной надежности возводимых и законченных строительством объектов.
Хозрасчетные подразделения, входящие в систему Госархстройнадзора по договорам с заказчиками осуществляют весь комплекс работ по контролю за качеством сооружений, объектов и оказывают другие услуги, связанные с обеспечением нормативного уровня качества строительной продукции.
3. Выборочным проверкам подлежит новое строительство, расширение, реконструкция* зданий и сооружений производственного и непроизводственного назначения за исключением объектов, контролируемых специальными государственными надзорными органами.
4. Инспекции Госархстройнадзора Республики Башкортостан в пределах своей компетенции осуществляют выборочные проверки качества строительства объектов, производимых строительных материалов, изделий и конструкций вне зависимости от ведомственной принадлежности и форм собственности участников строительства, по своему усмотрению выбирая формы и методы проверок для реализации возложенных на них функций.
5. Инспекции Госархстройнадзора Республики Башкортостан по отношению к совместным предприятиям и иностранным фирмам, осуществляющим строительство объектов и производство строительных материалов, изделий и конструкций на территории Республики Башкортостан, используют всю полноту предоставленных им полномочий, если иное не предусмотрено международным договором.
6. В своей деятельности инспекции Госархстройнадзора Республики Башкортостан руководствуются действующим законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан, иными нормативными актами органов государственной власти и управления по вопросам, относящимся к компетенции Госархстройнадзора Республики Башкортостан, а также настоящим Положением.
II. Задачи, функции, права
7. Главными задачами инспекций Госархстройнадзора являются обеспечение участниками строительства:
соответствия возводимых зданий и сооружений, производимых строительных материалов, изделий и конструкций нормативно-технической и проектной документации;
организационно-правового порядка осуществления строительства на всех его стадиях, а также приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов.
8. Инспекции Госархстройнадзора Республики Башкортостан в соответствии с возложенными на них задачами выполняют следующие основные функции:
выдают разрешения на производство строительно-монтажных работ на конкретных объектах;
осуществляют выборочные проверки:
а) соответствия выполняемых строительно-монтажных работ и изготовляемых строительных материалов, изделий и конструкций утвержденной нормативно-технической и проектной документации;
б) своевременного и качественного проведения участниками строительства предусмотренных нормативно-технической и проектной документацией испытаний, съемок, замеров, а также ведения необходимой технической исполнительной документации;
в) реализации утвержденных проектов и соблюдения технических требований в части архитектурно-градостроительных решений;
участвуют в работе комиссий по расследованию причин аварий строящихся и законченных строительством зданий и сооружений в соответствии с установленным порядком;
взаимодействуют с другими органами государственного надзора, научно-исследовательскими, проектными и общественными организациями по вопросам обеспечения качества строительной продукции соблюдения строительного законодательства, защиты прав граждан на полноценную среду жизнедеятельности;
обобщают и анализируют материалы по результатам проводимого контроля, разрабатывают соответствующие предложения по совершенствованию нормативных требований, методических и руководящих материалов.
9. Инспекции Госархстройнадзора Республики Башкортостан имеют право:
применять установленные законодательством меры административного воздействия (штрафные санкции) за нарушения нормативных актов и государственных стандартов в области строительства;
беспрепятственного доступа на территории Республики Башкортостан на все подконтрольные объекты строительства и предприятия по выпуску строительных материалов, изделий и конструкций;
получать от участников строительства всю необходимую для выполнения возложенных на них функций нормативно-техническую, исполнительную и проектную документацию;
в пределах своих полномочий давать обязательные для исполнения участниками строительства и изготовителями строительных материалов, изделий и конструкций предписания об устранении допущенных нарушений утвержденных проектов, строительных норм и правил, другой нормативно-технической документации;
привлекать в случае необходимости независимых экспертов, хозрасчетные центры, посреднические фирмы, другие организации для получения заключений по вопросам, находящимся в компетенции инспекций Госархстройнадзора Республики Башкортостан;
требовать в необходимых случаях от подрядчика, изготовителя строительных конструкций и изделий выборочного вскрытия отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений, проведения дополнительных лабораторных и других испытаний, съемок, замеров;
приостанавливать:
а) выпуск, реализацию потребителям для использования по прямому назначению, а также применение строительных материалов, изделий и конструкций при выявлении нарушений государственных стандартов и технических условий или поврежденных в процессе транспортировки и хранения;
б) дальнейшее производство строительно-монтажных работ при грубых нарушениях нормативных требований и утвержденных проектных решений, влекущих за собой снижение характеристик прочности и устойчивости, а также в случае угрозы аварий зданий и сооружений;
направлять в установленном порядке в лицензионный центр представления об аннулировании или приостановлении действия лицензий на осуществление строительной деятельности предприятий, систематически допускающих грубые нарушения требований проектов и нормативно-технической документации;
участвовать в работе в установленном в Республике Башкортостан порядке по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов;
сообщать в соответствующие органы о фактах нарушения установленного организационно-правового порядка строительства, в том числе правил приемки объектов в эксплуатацию;
вносить проектным организациям предложения по совершенствованию проектно-сметной документации, а также давать обязательные для исполнения предписания по исправлению допущенных в проектных решениях ошибок и нарушений.
10. Действия должностных лиц инспекций Госархстройнадзора Республики Башкортостан могут быть обжалованы в вышестоящей инспекции Госархстройнадзора, арбитражный суд или народный суд. Подача жалоб и исковых заявлений не приостанавливает исполнение предписаний и требований, выданных инспекциями Госархстройнадзора Республики Башкортостан.
III. Управление системой Госархстройнадзора Республики
Башкортостан и порядок ее деятельности
11. Система Государственного архитектурно-строительного надзора Республики Башкортостан включает в себя:
Управление Госархстройнадзора Государственного комитета Республики Башкортостан по делам строительства;
инспекции Госархстройнадзора соответствующих органов управления городов и районов, а там где они отсутствуют - главные архитекторы городов и районов. Инспекции Госархстройнадзора в городах и районах могут являться подразделениями Управления Госархстройнадзора Республики Башкортостан;
хозрасчетные предприятия, учреждаемые Управлением Госархстройнадзора Госстроя Республики Башкортостан по согласованию с органами управления городов и районов.
12. Назначение и освобождение от должности руководителей инспекций в городах и районах производится по согласованию Управления Госархстройнадзора Госстроя Республики Башкортостан.
13. Для обобщения и анализа фактического состояния качества строительства в регионах территориальные органы Госархстройнадзора Республики Башкортостан ежеквартально представляют информацию о результатах своей деятельности в Управление Госархстройнадзора Госстроя Республики Башкортостан.
14. Методическое руководство и координацию деятельности инспекций Госархстройнадзора Республики Башкортостан осуществляет Управление Госархстройнадзора Госстроя Республики Башкортостан.
Управление Госархстройнадзора Госстроя Республики Башкортостан осуществляет комплексные проверки деятельности местных подразделений, включая хозрасчетные организации, но не чаще одного раза в год.
15. Штатная численность инспекций Госархстройнадзора Республики Башкортостан определяется соответствующими органами исполнительной власти, исходя из количества подконтрольных объектов и их технической сложности.
16. Управление Госархстройнадзора Госстроя Республики Башкортостан, инспекции Госархстройнадзора городов и районов имеют гербовую печать со своим наименованием, инспектора Госархстройнадзора Республики Башкортостан имеют личный штамп (печать) с указанием фамилии и наименованием инспекции, которую они представляют.
17. Начальник Управления Госархстройнадзора Госстроя Республики Башкортостан является одновременно по должности заместителем Председателя Госстроя Республики Башкортостан. Назначение и освобождение его от должности производится Советом Министров Республики Башкортостан по представлению Председателя Госстроя Республики Башкортостан.
Руководители других подразделений Управления Госархстройнадзора Госстроя Республики Башкортостан, включая хозрасчетные назначаются и освобождаются Госстроем Республики Башкортостан.
IV. Порядок финансирования, материально-технического
обеспечения и оплаты труда
18. Финансирование деятельности органов государственного архитектурно-строительного надзора, а также целевых мероприятий и программ по повышению качества строительной продукции осуществляется:
органами государственной власти и управления Республики Башкортостан, городов и районов, исходя из утвержденной в установленном порядке структуры и численности указанных подразделений;
за счет выплат предприятий, организаций и граждан за получение разрешений на строительство объектов, заключений по обследованию зданий и сооружений, участие в приемке их в эксплуатацию по расценкам, установленным Госстроем Республики Башкортостан, а также за счет оплаты предприятиями, организациями и гражданами работ и инженерно-технических услуг, связанных с обеспечением нормируемого уровня качества строительства и других незапрещенных действующим законодательством по ценам, устанавливаемым в каждом конкретном случае договаривающимися сторонами.
19. Материально-техническое обеспечение органов Госархстройнадзора осуществляется в централизованном порядке через Башгоскомснаб, нецентрализованно по прямым договорам с поставщиками, в том числе за счет средств от хозяйственной деятельности, через посреднические организации, ассоциации и фирмы.
20. Должностные оклады руководителей и специалистов подразделений Госархстройнадзора, входящих в структуру органов государственного и местного управления и содержащихся за счет бюджетных ассигнований, устанавливаются в размерах, утвержденных для соответствующих категорий руководителей и специалистов этих органов.
Должностные оклады руководителей, специалистов и служащих хозрасчетных органов архитектурно-строительного надзора и инженерно-технических фирм устанавливаются самостоятельно этими подразделениями.
* - В дальнейшем именуется строительство.
Управляющий Делами
Совета Министров
Республики Башкортостан |
Н.Филиппов |
Приложение N 2
к постановлению Совета Министров
Республики Башкортостан
от 7 сентября 1992 г.
N 306
Временное положение
о приемке законченных строительством объектов на территории
Республики Башкортостан
См. текст приложения
См. Временное положение о приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов на территории Республики Башкортостан, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 21 июня 1996 г. N 197
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Совета Министров Республики Башкортостан от 7 сентября 1992 г. N 306 "О мерах по улучшению качества строительства в республике в условиях рыночной экономики"
Временное положение о приемке законченных строительством объектов на территории Республики Башкортостан вводится на территории Республики Башкортостан с 1 октября 1992 г.
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15 ноября 2005 г. N 246 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 1 марта 2002 г. N 59
Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 21 июня 1996 г. N 197
Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 29 марта 1994 г. N 97