Указ Президента Республики Башкортостан от 12 января 2002 г. N УП-1 "Об утверждении Президентской программы "Питьевые и минеральные воды Республики Башкортостан"

2.1. Обеспечение населения питьевой водой из централизованных
систем водоснабжения

По итогам 2000 года объем водопотребления из централизованных систем водоснабжения в республике составлял 1297 тыс.куб.м/сут., в том числе в городах и поселках городского типа - 1054 тыс.куб.м/сут., в сельской местности - 243 тыс.куб.м/сут.

Водопотребление на хозяйственно-питьевые и коммунальные нужды составило 806 тыс.куб.м/сут. в городах и 78 тыс.куб.м/сут. в сельских населенных пунктах.

В городах и поселках городского типа среднее удельное водопотребление - 395 л/сут. чел. (наибольшее в г. Салавате - 580 л/сут. чел. и наименьшее в пгт. Ломовка - 20 л/сут. чел.), в т.ч. на коммунально-бытовые нужды 300 л/сут. чел.

В сельской местности среднее удельное водопотребление составило 171 л/сут. чел., в т.ч. на коммунально-бытовые нужды 54 л/сут. чел.

Анализ фактических и расчетных норм водопотребления населением в городах и поселках городского типа свидетельствует о том, что в большинстве населенных пунктов отсутствует острый дефицит воды, а в ряде мест возможно сокращение водопотребления за счет уменьшения потерь и внедрения водосберегающих технологий.

Однако в ряде поселков городского типа и сельских населенных пунктов удельное водопотребление на 1 жителя значительно ниже в связи с отсутствием или слабым развитием систем централизованного водоснабжения и канализации.

Качество воды, подаваемой из централизованных систем питьевого водоснабжения, в 2000 году не отвечало требованиям СанПиН 2.1.4.559-96 "Питьевая вода" по химическим показателям в 21%, по бактериологическим показателям - в 5,9% анализируемых проб.

Наличие нестандартных проб воды из водопровода по санитарно-химическим показателям отмечается во всех городах и районах республики.

Повышенная жесткость питьевой воды характерна для систем водоснабжения городов Бирска, Давлеканово, Октябрьского, Туймазов и 21 района. В воде ряда подземных источников присутствуют железо и марганец.

В настоящее время на территории Республики Башкортостан эксплуатируется 1728 водопроводов, для большинства которых (более 99%) источниками являются подземные воды.

Основными источниками водоснабжения являются слабозащищенные от загрязнения инфильтрационные воды рек Уфы, Белой, Камы, Демы, Ик, Усень, Урал. На шести водопроводах наряду с подземными водами используются воды поверхностных водоемов (в т.ч. в городах Уфе, Белорецке, Кумертау, Дюртюли, Нефтекамске).

Анализ фактических материалов показал, что процент нестандартных проб воды источников по бактериальным показателям в основном корреспондирует с неудовлетворительной санитарной охраной источников водоснабжения в городах: Баймаке, Белебее, Белорецке, Учалах, Уфе и районах: Абзелиловском, Бижбулякском, Бураевском, Бурзянском, Дуванском, Иглинском, Калтасинском, Кигинском, Куюргазинском, Стерлибашевском, Чекмагушевском, Шаранском.

По данным Центра госсанэпиднадзора в Республике Башкортостан, отмечается повсеместно низкое содержание фтора и йода в питьевой воде.

По данным Ассоциации стоматологов Республики Башкортостан, заболеваемость кариесом зубов составляет 100% взрослого населения, 92-94% детского населения из-за недостаточности поступления фтора в организм.

Республика также относится к неблагополучной территории по эндемическому зобу (заболевание щитовидной железы), что связано с недостаточностью йода в питьевой воде и продуктах питания. Употребление йодированной соли не дает должного эффекта.

Физический износ водопроводных сетей в городах доходит до 60%, а в сельской местности до 80-90%, что приводит к частым порывам и нестабильному водоснабжению населения, а также к вторичному загрязнению питьевой воды и может явиться причиной вспышек острых кишечных инфекционных заболеваний.

Анализ современного состояния централизованных систем коммунального водоснабжения населенных пунктов республики показывает, что они не могут обеспечить бесперебойное снабжение населения качественной питьевой водой. Необходимы программные мероприятия по их реконструкции, расширению и новому строительству.

В населенных пунктах, где качество водопроводной воды не отвечает нормативным требованиям, Программой предусматривается устройство пунктов приготовления и реализации питьевой воды нормативного качества в тару населения.

В этих пунктах предусматривается очистка водопроводной воды в основном от солей жесткости и железа, включая фторирование и йодирование воды.

2.2. Обеспечение качественной питьевой водой

Потребность одного человека в сутки в качественной питьевой воде для питьевых нужд и приготовления пищи составляет 2,5 л воды с дополнительным употреблением 0,5 л столовой минеральной воды. Соответственно расчетная потребность населения республики в качественной питьевой воде - 10,3 тыс. куб. метров в сутки.

Качественная питьевая вода подразделяется на питьевую воду, отвечающую действующим нормативным требованиям, и питьевую воду категории высшего качества.

Обеспечение населения питьевой водой категории высшего качества должно осуществляться за счет родниковой воды. Для забора воды родники каптируются, при них устраиваются пункты налива. Из пунктов налива вода автоцистернами будет доставляться в пункты реализации, устраиваемые в городах и поселках. В пунктах реализации предусматриваются фторирование, йодирование и обеззараживание поступающей воды, отпуск ее в тару потребителя.

2.3. Обеспечение населения бутилированными питьевыми
и минеральными водами

Удовлетворение потребности населения в питьевой воде в основном обеспечивается централизованными системами водоснабжения.

Через розничную сеть реализуется лишь 0,014% потребляемой питьевой и минеральной воды.

Потребность населения в бутилированной питьевой воде возрастает в паводковый и летний периоды, преимущественно в тех районах, где забор питьевой воды производится из поверхностных водных источников.

В настоящее время в республике производством и бутилированием питьевых и минеральных вод занимаются около 40 предприятий и субъектов малого предпринимательства.

На территории республики функционирует 21 предприятие различных форм собственности по производству питьевой воды. Данные предприятия производят около 56 тыс. литров питьевой воды в сутки при максимально возможной мощности 270 тыс. литров в сутки (используется 20,7% от имеющихся мощностей).

Из всего количества производимой в республике питьевой воды только 18% является натуральной природной родниковой и артезианской водой. Остальная вода является лишь очищенной, и только "Чистая вода", "Шатлык" и "Кристальная" - водой глубокой очистки.

В последнее время население отдает предпочтение питьевой воде, приобретаемой в организациях торговли, в том числе для приготовления пищи. Этому способствует пропаганда средствами массовой информации и медицинскими учреждениями здорового образа жизни и широкая рекламная кампания.

Бутилирование минеральной воды в республике осуществляют 19 предприятий, которые производят около 112 тыс. литров воды в сутки при максимально возможной мощности около 150 тыс. литров в сутки (используется 74,7% от имеющихся мощностей).

Из всего ассортимента реализуемых на рынке минеральных вод встречается и искусственно минерализованная вода.

По данным мониторинга рынка минеральной воды по крупным торговым предприятиям республики, за 1 полугодие текущего года продажа ее увеличилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 54%.

Цены на питьевую и минеральную воды у местных производителей ниже аналогичной завозной продукции. Так, на оптовых предприятиях республики отпускные цены на минеральную воду республиканских производителей колеблются от 4,76 до 6,9 рублей за 1,5 л, а на завозную - от 7,3 до 10,5 рубля.

Торговые надбавки на минеральную воду в розничной сети составляют от 10 до 40%, в зависимости от сезона.