Приложение N 1. Функции органов исполнительной власти Республики Башкортостан, надзорных органов, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Башкортостан, производственных объединений, акционерных обществ и компаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 23 мая 2003 г. N 123 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Приложение N 1

к постановлению Кабинета Министров

Республики Башкортостан

от 21 мая 1997 года

N 107

Функции
органов исполнительной власти Республики Башкортостан,
надзорных органов, осуществляющих свою деятельность на
территории Республики Башкортостан, производственных
объединений, акционерных обществ и компаний в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

С изменениями и дополнениями от:

30 ноября 1998 г., 25 марта 1999 г., 10 мая 2000 г., 8 октября 2001 г., 1 марта, 22 августа 2002 г., 16, 23 мая 2003 г.

Министерство внутренних дел Республики Башкортостан

Организация предупреждения пожаров.

Охрана материальных и культурных ценностей при чрезвычайных ситуациях.

Обеспечение правового режима в районах чрезвычайных ситуаций.

Принятие неотложных мер по спасению людей в зонах чрезвычайных ситуаций и оказание им первой медицинской помощи.

Участие в проведении карантинных мероприятий во время эпидемий и эпизоотий.

Руководство созданием и деятельностью функциональных звеньев БТП РСЧС по обеспечению:

- тушения пожаров и проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ;

- охраны общественного порядка.

Министерство здравоохранения Республики Башкортостан

Организация разработки научно-методических основ подготовки службы медицины катастроф Республики Башкортостан и ее работы при ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций. Организация взаимодействия входящих в нее сил и средств, а также подготовки и аттестации специалистов.

Создание межведомственной координационной комиссии службы медицины катастроф Республики Башкортостан и организация ее работы.

Обеспечение функционирования в различных режимах работы службы медицины катастроф Республики Башкортостан как функционального звена БТП РСЧС, поддержание службы в постоянной готовности и ее совершенствование.

Руководство и обеспечение деятельности центра управления и штаба службы медицины катастроф Республики Башкортостан.

Руководство созданием и деятельностью функциональных звеньев БТП РСЧС, совершенствование организационной структуры службы медицины катастроф Республики Башкортостан и системы медико-санитарного обеспечения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций, системы экстренной медицинской помощи населению. Создание межрайонных центров медицины катастроф.

Разработка, внедрение и совершенствование методов и средств оказания экстренной медицинской помощи и лечения пострадавшего населения с учетом характера чрезвычайных ситуаций.

Организация и осуществление обучения населения правилам оказания первой медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях (в том числе вызванных террористическими актами), координация и руководство силами и средствами, участвующими в ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций. Совершенствование методов и средств оказания экстренной медицинской помощи населению, лечения людей, пораженных при чрезвычайных ситуациях.

Координация работ по эвакуации пострадавших и больных из зон чрезвычайных ситуаций.

Создание и рациональное использование резервов медицинского, санитарно-хозяйственного и специального имущества для службы, организация его хранения и обновления, оснащение им формирований и учреждений службы, обеспечение экстренных поставок лекарственных средств для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Прогнозирование и оценка медико-санитарных последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф. Сбор, обработка, анализ, обмен и предоставление информации медико-санитарного характера в области защиты населения и территории органам государственной власти и БТП РСЧС.

Создание и рациональное использование резервов финансовых и материально-технических ресурсов для обеспечения деятельности службы медицины катастроф Республики Башкортостан.

Разработка методических основ обучения и участие в подготовке населения и спасателей к оказанию первой медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях.

Руководство созданием и деятельностью функционального звена БТП РСЧС.

Руководство созданием резервов медицинских ресурсов.

Участие в выявлении источников чрезвычайных ситуаций, которые могут сопровождаться неблагоприятными медико-санитарными последствиями, организация постоянного медико-санитарного контроля за ними, проведение комплекса мероприятий по недопущению или уменьшению таких последствий.

Координация и осуществление подготовки, повышения квалификации и аттестации специалистов службы медицины катастроф Республики Башкортостан.

Проведение медицинской экспертизы и реабилитации участников ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Участие в осуществлении государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий в условиях чрезвычайных ситуаций.

Участие в разработке и осуществлении мер по социальной защите населения, проведении гуманитарных акций в области защиты населения и территории Республики Башкортостан от чрезвычайных ситуаций.

Межрегиональное сотрудничество в области медицины катастроф.

Министерство лесного хозяйства и природных ресурсов
Республики Башкортостан

Прогнозирование возможности возникновения чрезвычайных ситуаций на территории лесного фонда Республики Башкортостан.

Организация и обеспечение проведения мероприятий по предотвращению чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами в лесном фонде республики, а также с массовым распространением болезней и вредителей лесной растительности.

Координация деятельности республиканских органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций при тушении лесных и других природных пожаров, а также при проведении связанных с лесными пожарами первоочередных аварийно-спасательных работ.

Руководство созданием и деятельностью функциональных звеньев БТП РСЧС по обеспечению:

- защиты лесов от пожаров, болезней и вредителей лесной растительности;

- предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах, входящих в состав отрасли.

Создание резервов средств защиты от болезней и вредителей леса.

Министерство образования Республики Башкортостан

Организация обучения учащихся общеобразовательных учреждений, учреждений начального профессионального образования и студентов учреждений среднего и высшего профессионального образования основам безопасности жизнедеятельности.

Организация и методическое руководство мероприятиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в учреждениях народного образования.

Организация и руководство подготовкой кадров специалистов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Организация проведения научных исследований с целью совершенствования и развития БТП РСЧС, координация этих исследований и оказание государственной помощи в их проведении.

Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан

Организация и осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах, входящих в состав отрасли.

Осуществление контроля за загрязнением сельскохозяйственных угодий радиоактивными и токсичными веществами. Обеспечение рационального ведения сельскохозяйственного производства на загрязненных территориях.

Организация и координация работ по эпизоотическому, фитопатологическому и токсикологическому контролю, ликвидации эпизоотий и эпифитотий.

Обеспечение оперативного сбора, обработки и выдачи необходимой для сельскохозяйственных производителей информации о чрезвычайных ситуациях.

Организация производства и поставок продовольствия для снабжения населения, пострадавшего при чрезвычайной ситуации.

Руководство созданием и деятельностью функциональных звеньев БТП РСЧС по обеспечению:

- защиты сельскохозяйственных животных и растений;

- проведения мероприятий по утилизации пришедших в негодность средств химической защиты растений;

- создания резервов продовольственных и кормовых ресурсов резерва средств защиты растений и ветеринарных препаратов;

- предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах, входящих в состав отрасли.

Министерство строительства, архитектуры и дорожного комплекса
Республики Башкортостан

Разработка и утверждение рекомендаций по вопросам проектирования, строительства и эксплуатации объектов в районах с экстремальными условиями, оценка опасных природных и техногенных процессов, разработка новых и совершенствование существующих методов инженерной защиты территорий.

Нормативное обеспечение строительства и инженерной защиты объектов в экстремальных условиях.

Расчет ущерба, причиненного объектам и имуществу граждан вследствие чрезвычайной ситуации, расчет потребностей и материальных ресурсов, необходимых для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также для полного восстановления объектов, которым нанесен ущерб.

Организация и осуществление мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах, входящих в состав отрасли.

Обеспечение участия специализированных строительно-монтажных и проектных организаций в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций.

Координация и руководство восстановительными работами в зонах чрезвычайных ситуаций.

Руководство созданием и деятельностью функциональных звеньев БТП РСЧС по обеспечению:

- защиты городов, населенных пунктов от аварий, катастроф и стихийных бедствий;

- сейсмологических наблюдений и прогнозирования землетрясений;

- предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах, входящих в состав отрасли.

Министерство труда и социальной защиты населения Республики
Башкортостан

Осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций.

Организация и координация работ по оценке и возмещению ущерба, причиненного гражданам вследствие чрезвычайной ситуации.

Подготовка предложений о порядке предоставления льгот и размерах компенсаций за проживание в зоне чрезвычайной ситуации.

Участие в деятельности функциональной подсистемы РСЧС Министерства социальной защиты населения Российской Федерации по защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций.

Руководство созданием и деятельностью функционального звена БТП РСЧС по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций.

Министерство финансов Республики Башкортостан

Обеспечение финансирования работ по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (в порядке, установленном постановлениями Кабинета Министров Республики Башкортостан), по оказанию помощи пострадавшим городам, районам, предприятиям, организациям и населению и созданию республиканских страховых и резервных фондов, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в пределах ассигнований, предусматриваемых в республиканском бюджете на эти цели.

Руководство и контроль за созданием республиканского резерва финансовых средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям Республики Башкортостан

Осуществление государственного надзора, управления и контроля в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также государственной политики и координации деятельности в области промышленной безопасности Республики Башкортостан.

Руководство деятельностью БТП РСЧС.

Организация тушения пожаров и проведение связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ.

Руководство созданием резервов материальных ресурсов за счет средств республиканского бюджета.

Создание республиканских запасов материальных средств, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Министерство экономики и антимонопольной политики Республики

Башкортостан

Координация работ по размещению объектов на территории Республики Башкортостан с учетом требований промышленной и экологической безопасности, предусмотренных Положением о Межведомственной комиссии по размещению производительных сил.

Участие в разработке графика поэтапного финансирования мероприятий по созданию и содержанию республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Государственный комитет Республики Башкортостан по охране
окружающей среды

Организация и обеспечение контроля за экологической обстановкой в республике, планирование и организация осуществления мер по ее улучшению.

Организация и осуществление государственного экологического контроля за выбросами и сбросами вредных веществ в окружающую природную среду, а также за размещением опасных промышленных отходов.

Методическое руководство работами по ликвидации экологических последствий чрезвычайных ситуаций и контроль за ходом работ.

Организация и руководство деятельностью функционального звена экологической безопасности.

Управление по охране животного мира и контролю за ведением
охотничьего хозяйства при Министерстве лесного хозяйства
и природных ресурсов Республики Башкортостан

Организация и обеспечение осуществления мероприятий по охране животного мира на всей территории Республики Башкортостан.

Проведение мероприятий по регулированию численности диких животных, наносящих ущерб народному хозяйству.

Управление по геологии и использованию недр при Кабинете
Министров Республики Башкортостан

Обеспечение наблюдения, оценки, прогнозирования и контроля за уровнем радиоактивного и химического загрязнения подземных вод.

Руководство созданием и деятельностью функциональных звеньев БТП РСЧС:

- по наблюдению и контролю за уровнем радиоактивного и химического загрязнения подземных вод;

- по предупреждению опасных экзогенных геологических процессов.

Территориальный орган Министерства по делам федерации,
национальной и миграционной политики Российской Федерации
в Республике Башкортостан

Осуществление оперативной связи с Федеральной миграционной службой России.

Осуществление мероприятий по приему, размещению и временному пребыванию граждан, пострадавших от чрезвычайных ситуаций.

Передача в Федеральную миграционную службу России информации о количестве прибывших граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций.

Управление Федеральной службы безопасности Российской
Федерации по Республике Башкортостан

Информирование в установленном порядке о возможных предпосылках и характере чрезвычайных ситуаций. Выявление планов, намерений преступных групп и отдельных лиц по проведению актов технологического терроризма.

Осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению безопасности в условиях чрезвычайных ситуаций.

Обеспечение участия сил и средств органов Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Башкортостан в расследовании причин чрезвычайных ситуаций, связанных с актами технологического терроризма.

Башкирское управление федерального горного и промышленного
надзора России

Организация и осуществление контроля за состоянием потенциально опасных объектов на территории Республики Башкортостан.

Прогнозирование возможности возникновения аварий и катастроф на объектах промышленности Республики Башкортостан.

Руководство созданием и деятельностью функциональной подсистемы БТП РСЧС по контролю за химически опасными и взрывоопасными объектами.

Отдел инспекций по радиационной безопасности в Республике
Башкортостан Волжского межрегионального территориального округа
Госатомнадзора России

Организация и осуществление государственного надзора за радиационной безопасностью на поднадзорных радиационно опасных объектах Республики Башкортостан, а также за готовностью предприятий к ликвидации радиационных аварий и их последствий.

Организация и осуществление государственного надзора за соблюдением действующих правил и норм безопасности при производстве, обращении и использовании атомной энергии, ядерных материалов, радиоактивных веществ и изделий.

Информирование органов государственной власти об изменениях состояния радиационной безопасности на поднадзорных объектах.

Руководство созданием и деятельностью функционального звена БТП РСЧС по контролю за радиационно опасными объектами.

Центр государственного санитарно-эпидемиологического
надзора в Республике Башкортостан

Наблюдение, оценка и прогнозирование санитарно-эпидемиологической обстановки на территории Республики Башкортостан.

Предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований санитарно-эпидемиологической безопасности и охраны здоровья населения в соответствии с законодательством.

Организация и координация проведения санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий в зонах чрезвычайных ситуаций силами ведомственных формирований постоянной готовности.

Организация проведения санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, формирования резервов санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических средств за счет республиканского бюджета.

Организация и осуществление оперативного контроля за уровнем радиоактивного и химического загрязнения продуктов питания и питьевой воды в зонах чрезвычайных ситуаций.

Руководство созданием и деятельностью функционального звена БТП РСЧС по надзору за санитарно-эпидемиологической обстановкой.

Центр стандартизации, метрологии и сертификации
Республики Башкортостан

Участие в проведении анализа проектов государственных стандартов по проблемам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Размещение заявок на приобретение в централизованном порядке государственных стандартов по проблемам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, актуализация, размножение и обеспечение ими предприятий и организаций.

Координация работ по обеспечению требуемой точности, единства и достоверности измерений при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Организация государственной поверки средств измерений, используемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Осуществление государственного метрологического надзора за состоянием и применением средств измерений, эталонов с соблюдением метрологических норм и правил.

Проведение метрологической экспертизы контрактов в части поставки для предприятий средств измерений.

Поддержание государственной эталонной базы и системы измерений для обеспечения контроля за параметрами радиационной, химической и биологической обстановки, а также за другими параметрами, определяющими масштабы чрезвычайной ситуации.

Башкирское территориальное управление по гидрометеорологии
и мониторингу окружающей среды

Прогнозирование стихийных гидрометеорологических и гелиогеофизических явлений и предупреждение о них.

Обеспечение органов управления БТП РСЧС гидрометеорологической и гелиогеофизической информацией.

Организация и проведение мониторинга (наблюдений, оценки и прогноза) радиоактивного и химического загрязнения окружающей природной среды (атмосферного воздуха, поверхностных вод и почв).

Предупреждение об экстремально высоких уровнях загрязнения окружающей природной среды.

Организация и осуществление оперативного контроля и прецизионных измерений уровня радиоактивного и химического загрязнения в районах чрезвычайных ситуаций.

Руководство созданием и деятельностью функционального звена БТП РСЧС по обеспечению наблюдения и контроля за стихийными гидрометеорологическими и гелиогеофизическими явлениями и уровнем загрязнения окружающей природной среды.

Бельское бассейновое водное управление

Организация и осуществление надзора за безопасной эксплуатацией гидротехнических сооружений, водохранилищ и накопителей сточных вод и других жидких отходов с целью оценки их состояния, определения степени их надежности и прогнозирования возможности возникновения аварий и катастроф, принятия решений о целесообразности изменения режима работы или дальнейшей эксплуатации водохозяйственных объектов.

Организация разработки и осуществления совместно с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти комплекса неотложных мер по предупреждению и уменьшению разрушительных последствий наводнений и обеспечению безаварийного пропуска паводковых вод на реках Республики Башкортостан.

Руководство созданием и деятельностью функционального звена БТП РСЧС по осуществлению противопаводковых мероприятий.

Государственная инспекция рыбоохраны по Республике
Башкортостан Государственного комитета Российской
Федерации по рыболовству

Организация и осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах, входящих в состав отрасли.

Осуществление рыбохозяйственного и экологического надзора за загрязнением внутренних водоемов Республики Башкортостан.

Проведение работ по воспроизводству рыбных ресурсов в водоемах Республики Башкортостан, пострадавших от загрязнения.

Центр правительственной связи в Республике Башкортостан
Федерального агентства правительственной связи и информации
при Президенте Российской Федерации

Обеспечение правительственной и иными видами специальной связи из районов чрезвычайных ситуаций государственных комиссий и должностных лиц органов государственной власти, осуществляющих руководство ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций.

Организация накопления статистической и аналитической информации по чрезвычайным ситуациям и представление ее органам государственной власти Республики Башкортостан и Министерству по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан.

Акционерное общество фирма "Башинформсвязь"

Организация и осуществление мероприятий по устойчивому функционированию систем централизованного оповещения и связи территориального и местного уровней во всех режимах функционирования БТП РСЧС.

Обеспечение средствами и каналами связи органов управления БТП РСЧС, осуществляющих руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций.

Руководство созданием и деятельностью функционального звена БТП РСЧС по обеспечению:

- связи и оповещения;

- предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах, входящих в состав отрасли.

Предприятия топливно-энергетического комплекса

Организация и обеспечение наблюдения и контроля за обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях.

Организация и осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий аварий и катастроф на объектах, входящих в состав отрасли.

Обеспечение участия сил ведомственных аварийно-спасательных формирований, входящих в БТП РСЧС, в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях.

Руководство созданием и деятельностью функциональных звеньев БТП РСЧС:

- сил и средств предупреждения и ликвидации последствий аварии на объектах;

- по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах, входящих в состав отрасли.

Башкирское отделение Куйбышевской железной дороги,
государственное унитарное предприятие "Башавтотранс",
государственное унитарное предприятие "Башкиравтодор",
государственное унитарное предприятие авиакомпания
"Башкирские авиалинии", открытое акционерное общество
"Бельское речное пароходство", закрытое акционерное
общество "Судоходная компания "Башволготанкер", Бельский
район водных путей и судоходства Государственного
бассейнового управления "Камводпуть"

Организация и проведение мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на транспортных средствах, транспортных коммуникациях и водных путях.

Осуществление функций компетентного органа Республики Башкортостан по перевозке опасных грузов железнодорожным, автомобильным, воздушным и речным транспортом.

Обеспечение перевозок сил, средств и материальных ресурсов, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций и осуществления эвакуационных мероприятий.

Обеспечение участия сил и средств ведомственных формирований (в пределах их тактико-технических возможностей) в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в районах чрезвычайных ситуаций.

Руководство созданием и деятельностью следующих функциональных звеньев БТП РСЧС:

- по транспортному обеспечению ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- по поисковому и аварийно-спасательному обеспечению полетов авиации;

- по созданию сил и средств ликвидации чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте.

Министерство внешнеэкономических связей и торговли Республики
Башкортостан

Содействие в развитии международных и внешнеэкономических связей в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в оказании взаимной международной помощи при авариях, катастрофах, стихийных и иных бедствиях.

Обеспечение взаимодействия, организация переговоров по вопросам оказания международной гуманитарной помощи населению, пострадавшему в результате чрезвычайных ситуаций, а также по вопросам эвакуации граждан Республики Башкортостан из кризисных зон за рубежом.

Контроль за выполнением соглашений Республики Башкортостан об осуществлении международных и внешнеэкономических связей в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Координация работ по обеспечению пострадавшего населения продовольствием и товарами первой необходимости.

Руководство созданием и деятельностью функционального звена БТП РСЧС.

Участие в организации и осуществлении мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий аварий и катастроф на объектах, отнесенных к компетенции министерства.

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики
Башкортостан

Организация и осуществление мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах, входящих в состав отрасли.

Обеспечение участия специализированных ремонтно-монтажных и проектных организаций, входящих в состав министерства, в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций.

Осуществление научно-технической политики, разработка нормативных документов в области эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства в экстремальных условиях.

Министерство промышленности Республики Башкортостан

Участие в координации работ по размещению объектов отраслей, отнесенных к компетенции министерства, на территории Республики Башкортостан с учетом требований промышленной и экологической безопасности.

Контроль за обстановкой на потенциально опасных объектах, отнесенных к компетенции министерства.

Участие в организации и осуществлении мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий аварий и катастроф на объектах, отнесенных к компетенции министерства.

Управляющий Делами

И.У.Забиров