Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 10 июня 1998 г. N 119 "О мерах по государственному регулированию деятельности профессиональных участников рынка недвижимости в Республике Башкортостан"

1.1. Настоящее Положение разработано во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 года N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности", от 23 ноября 1996 года N 1407 "Об утверждении Положения о лицензировании риэлтерской деятельности", постановления Кабинета Министров Республики Башкортостан от 28 августа 1995 года N 311 "О лицензировании отдельных видов деятельности в Республике Башкортостан".

1.2. Настоящее Положение определяет порядок и условия выдачи юридическим лицам независимо от их организационно-правовой формы, а также физическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателям), лицензий на осуществление риэлтерской деятельности на территории Республики Башкортостан.

1.3. Под риэлтерской деятельностью понимается профессиональная деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по совершению гражданско-правовых сделок с недвижимым имуществом и правами на него, осуществляемая на основе соглашения с заинтересованным лицом от его имени и за его счет либо от своего имени, но за счет и в интересах заинтересованного лица.

Услуги по оценке недвижимого имущества не являются риэлтерской деятельностью.

1.4. Действие настоящего Положения не распространяется на органы исполнительной власти, осуществляющие сделки с объектами недвижимости в соответствии с действующим законодательством.

2.1. В соответствии с Указом Президента Республики Башкортостан от 30 января 1996 года N УП-35 "О Государственной комиссии по вопросам недвижимости и земельных отношений при Кабинете Министров Республики Башкортостан" лицензирование риэлтерской деятельности на территории Республики Башкортостан осуществляется Государственной комиссией по вопросам недвижимости и земельных отношений при Кабинете Министров Республики Башкортостан (далее - лицензионный орган).

2.2. Лицензионный орган в установленном порядке:

- организует работу по лицензированию риэлтерской деятельности;

- принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии;

- принимает решение о приостановлении и возобновлении действия лицензий, а также их аннулировании;

- осуществляет контроль за соблюдением владельцем лицензии нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Башкортостан;

- организует и проводит экспертизы, проверки соблюдения владельцем лицензии условий лицензирования, направляет ему предписания, обязательные для исполнения;

- ведет единый республиканский реестр лицензий на риэлтерскую деятельность;

- разрабатывает инструктивные и нормативно-методические документы по лицензированию риэлтерской деятельности, дает разъяснения по вопросам осуществления риэлтерской деятельности;

- организует подготовку специалистов органов исполнительной власти по вопросам лицензирования риэлтерской деятельности.

2.3. Руководитель и должностные лица лицензионного органа несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение установленного порядка ведения лицензионной деятельности в соответствии с действующим законодательством.

3.1. Лицензирование риэлтерской деятельности включает в себя:

- рассмотрение заявления о выдаче лицензии, проведение экспертизы документов, представленных для получения лицензии;

- принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии;

- выдачу лицензии с установлением условий ее действия;

- проведение проверки выполнения условий действия лицензии;

- продление срока действия лицензии, приостановление или аннулирование лицензии.

3.2. Обязательными условиями получения лицензии на осуществление риэлтерской деятельности на территории Республики Башкортостан являются:

а) наличие договора страхования профессиональной ответственности.

Страховая сумма устанавливается в размере не менее 1500-кратного минимального размера оплаты труда.

Восстановление страховых гарантий при их использовании должно быть обеспечено лицензиатом в течение 10 календарных дней после выплаты страховой суммы;

б) наличие квалификационного(ых) аттестата(ов), подтверждающего(их) необходимый уровень профессиональной подготовки:

- руководителей структурных подразделений, непосредственно осуществляющих риэлтерскую деятельность;

- специалистов, непосредственно участвующих в заключении гражданско-правовых сделок от имени юридического лица.

3.3. Для получения лицензии в лицензионный орган представляются:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием:

для юридических лиц - наименования, организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и наименования банка;

для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, кем и когда выдан), места жительства с предъявлением паспорта;

вида деятельности;

срока действия лицензии;

б) копии учредительных документов (если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригиналов);

в) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

г) справка налогового органа о постановке на учет или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя со штампом налогового органа;

д) квалификационные аттестаты, подтверждающие наличие у специалистов необходимого уровня профессиональной подготовки (юридические лица должны иметь в своем штате не менее трех аттестованных специалистов);

е) договор о страховании профессиональной ответственности;

ж) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления.

Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Положением, запрещается.

Указанные документы принимаются по описи и регистрируются лицензионным органом. Один экземпляр описи выдается заявителю, а второй остается в лицензионном органе.

3.4. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 календарных дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов, руководителем лицензионного органа срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 календарных дней.

3.5. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:

- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;

- отрицательное экспертное заключение, установившее невыполнение условий, необходимых для осуществления риэлтерской деятельности.

Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется лицензионным органом заявителю в письменном виде в течение трех календарных дней после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.

3.6. Лицензия выдается на три года и может быть продлена в порядке, установленном для ее получения. Лицензия может выдаваться на срок до трех лет только по заявлению лица, обратившегося за ее получением.

3.7. Передача лицензии другому лицу запрещается.

3.8. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии, а также выдача лицензии осуществляются лицензионным органом на платной основе.

За рассмотрение заявления о выдаче лицензии взимается плата в размере трех минимальных размеров оплаты труда, В случае отказа в выдаче лицензии плата за рассмотрение заявления не возвращается.

За выдачу лицензии взимается плата в размере 100 минимальных размеров оплаты труда.

Лицензия выдается после представления документа, подтверждающего оплату выдачи лицензии.

Плата за рассмотрение заявления и плата за выдачу лицензии поступают в республиканский бюджет.

3.9. В случае реорганизации, изменения наименования и адреса юридического лица, изменения паспортных данных и места жительства физического лица, утраты лицензии владелец лицензии обязан в течение 15 календарных дней подать в лицензионный орган заявление о переоформлении лицензии.

Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

Плата за рассмотрение заявления на переоформление лицензии взимается в размере трех минимальных размеров оплаты труда. До переоформления лицензии ее владелец осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии, а в случае утраты лицензии - на основании временного разрешения, выдаваемого лицензионным органом.

3.10. Риэлтерская деятельность на основании лицензии, выданной лицензионным органом иного субъекта Российской Федерации, может осуществляться на территории Республики Башкортостан после регистрации лицензии в лицензионном органе, уполномоченном выдавать лицензии на риэлтерскую деятельность в Республике Башкортостан. Регистрация лицензии осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для выдачи лицензии, после представления лицензиатом в лицензионный орган соответствующего заявления, оригинала лицензии и документов, подтверждающих указанные в лицензии данные и наличие необходимых условий.

4.1. Лицензия установленной формы выдается в единственном экземпляре.

Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию, номер и являются документами строгой отчетности. Ответственность за приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагается на лицензионный орган.

4.2. В лицензии на право осуществления риэлтерской деятельности указываются:

- наименование органа, выдавшего лицензию;

- для юридических лиц - наименование и юридический адрес;

- для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан), место жительства;

- вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;

- условия осуществления риэлтерской деятельности;

- срок действия лицензии;

- регистрационный номер лицензии;

- дата и место выдачи лицензии.

4.3. Лицензия подписывается руководителем лицензионного органа (в его отсутствие - заместителем) и заверяется печатью этого органа.

5.1. Ведение реестра лицензий возлагается на лицензионный орган.

Реестр содержит следующие данные:

- сведения, указанные в п.4.2 настоящего Положения;

- сведения о приостановлении, возобновлении действия и аннулировании лицензий с указанием даты соответствующего решения лицензионного органа.

5.2. Лицензионный орган ежемесячно представляет в Министерство государственного имущества Российской Федерации информацию по установленной форме о выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензиях для ведения сводного реестра.

6.1. В зависимости от характера выявленных нарушений лицензионный орган имеет право приостановить действие лицензии либо аннулировать ее.

6.2. Приостановление действия лицензии означает запрет на осуществление риэлтерской деятельности до устранения допущенного нарушения и производится в случае:

- представления соответствующего заявления владельцем лицензии;

- обнаружения недостоверных данных и искаженной информации в документах, указанных в п.3.3 настоящего Положения;

- несообщения в течение 15 календарных дней лицензионному органу о реорганизации, изменении наименования и адреса юридического лица, изменении паспортных данных и места жительства физического лица;

- нарушения лицензиатом условий действия лицензии;

- приостановления государственными органами деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя в соответствии с действующим законодательством.

В случае невыполнения владельцем лицензии, выданной лицензионным органом иного субъекта Российской Федерации, установленных в соответствии с законодательством Республики Башкортостан требований для осуществления риэлтерской деятельности, лицензионный орган вправе приостановить в установленном порядке ее действие.

Лицензиат, получивший от лицензионного органа решение о приостановлении действия лицензии, обязан в 15-дневный срок представить в лицензионный орган документальное подтверждение устранения нарушения, послужившего основанием для принятия решения о приостановлении действия лицензии. В исключительных случаях указанный срок может быть продлен руководителем лицензионного органа, но не более чем на 30 календарных дней. В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, ее действие возобновляется в установленном порядке. Срок, на который приостанавливается действие лицензии, включается в общий срок ее действия.

6.3. Аннулирование лицензии означает запрет на осуществление риэлтерской деятельности. Основанием для аннулирования лицензии является:

- представление лицензиатом заявления об аннулировании лицензии;

- неустранение в установленный срок нарушения, явившегося основанием для принятия решения о приостановлении действия лицензии;

- передача лицензии (копии лицензии) другому физическому или юридическому лицу;

- невыполнение лицензиатом распоряжений и предписаний лицензионного органа.

При ликвидации юридического лица или прекращении действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя лицензия теряет юридическую силу и подлежит возврату выдавшему ее органу.

Лицензиат обязан уведомить своих клиентов о решении лицензионного органа об аннулировании лицензии и в течение 10 календарных дней возвратить лицензию в лицензионный орган.

6.4. Решение лицензионного органа о приостановлении действия лицензии или ее аннулировании подписывается руководителем (заместителем руководителя) лицензионного органа.

6.5. Лицензионный орган в течение трех календарных дней со дня принятия решения о приостановлении (возобновлении) действия лицензии или ее аннулировании в письменной форме информирует об этом решении лицензиата и налоговые органы.

6.6. Решения и действия лицензионного органа могут быть обжалованы в установленном порядке в суд.

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 1996 года N 1407 "Об утверждении Положения о лицензировании риэлтерской деятельности", Указом Президента Республики Башкортостан от 30 января 1996 года N УП-35 "О Государственной комиссии по вопросам недвижимости и земельных отношений при Кабинете Министров Республики Башкортостан".

1.2. Настоящее Положение определяет порядок проведения аттестации специалистов, осуществляющих риэлтерскую деятельность в Республике Башкортостан.

1.3. Под аттестацией понимается комплекс мероприятий по определению необходимого уровня профессиональной подготовки (наличия необходимых знаний и соответствующей квалификации) специалистов, осуществляющих риэлтерскую деятельность в Республике Башкортостан.

2.1. Аттестацию специалистов, осуществляющих риэлтерскую деятельность в Республике Башкортостан, организует Государственная комиссия по вопросам недвижимости и земельных отношений при Кабинете Министров Республики Башкортостан (далее - Государственная комиссия).

Для ее проведения решением Государственной комиссии создается экзаменационно-квалификационный орган - аттестационная комиссия из числа представителей государственных органов и организаций, научных учреждений и учебных заведений, союзов и ассоциаций профессиональных участников рынка недвижимости, независимых экспертов.

2.2. Положение об аттестационной комиссии и ее персональный состав утверждаются соответствующим решением Государственной комиссии.

2.3. Аттестационная комиссия в установленном порядке осуществляет:

- аттестацию специалистов, осуществляющих риэлтерскую деятельность в Республике Башкортостан;

- разработку учебных программ и тестов для определения квалификации специалистов, осуществляющих риэлтерскую деятельность в Республике Башкортостан (специалистов);

- определение порядка проведения квалификационных экзаменов (тестов);

- рассмотрение апелляций, заявлений на переэкзаменовку.

2.4. Решения аттестационной комиссии оформляются протоколом и подписываются председателем и секретарем. Заседания аттестационной комиссии считаются правомочными при наличии не менее двух третей ее состава, решения принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих.

3.1. Аттестации подлежат:

- специалисты, осуществляющие риэлтерскую деятельность в составе юридического лица;

- специалисты, осуществляющие риэлтерскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели).

3.2. К сдаче экзамена на получение квалификационного аттестата допускаются лица, достигшие 18-летнего возраста.

3.3. Условием аттестации специалистов является прохождение обучения по утвержденной программе подготовки специалистов, осуществляющих риэлтерскую деятельность, в объеме не менее 90 часов.

Обучение по утвержденной программе может осуществляться гражданами самостоятельно.

3.4. Аттестация специалистов включает:

- рассмотрение заявления о выдаче квалификационного аттестата;

- проверку и экспертизу документов, представленных для получения квалификационного аттестата;

- сдачу квалификационных экзаменов;

- принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче квалификационного аттестата;

- выдачу квалификационного аттестата.

3.5. Для прохождения аттестации специалист представляет в аттестационную комиссию заявление на получение квалификационного аттестата.

К заявлению прилагаются:

- копия документа об образовании (заверенная в установленном порядке или с предъявлением оригинала);

- анкета установленной формы;

- 2 фотографии (4х6 см);

- документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;

- документ о прохождении обучения по утвержденной программе подготовки специалистов.

3.6. Указанные документы принимаются аттестационной комиссией по описи. Один экземпляр описи выдается заявителю, а второй остается в аттестационной комиссии.

3.7. Срок рассмотрения документов - 30 календарных дней.

3.8. Информация о времени и месте проведения квалификационных экзаменов доводится до аттестуемого специалиста за 10 дней до их проведения.

3.9. Порядок и форма проведения квалификационных экзаменов утверждаются Государственной комиссией.

3.10. Специалисты допускаются к квалификационным экзаменам при предъявлении паспорта.

3.11. Результаты квалификационных экзаменов заносятся в экзаменационную ведомость и утверждаются аттестационной комиссией в установленном порядке.

3.12. Аттестационная комиссия по результатам проведения аттестации принимает решение о профессиональной подготовленности специалиста для осуществления риэлтерской деятельности и выдаче ему квалификационного аттестата.

Копия решения выдается заявителю в день сдачи экзаменов.

Квалификационный аттестат выдается в месячный срок со дня принятия решения о выдаче.

3.13. Информация об аттестованных специалистах вносится в соответствующий реестр, ведение которого возлагается на Государственную комиссию.

3.14. Реестр должен содержать следующие сведения:

- регистрационный номер;

- фамилия, имя, отчество;

- паспортные данные;

- адрес;

- место работы, должность;

- номер протокола и дату решения аттестационной комиссии;

- номер квалификационного аттестата.

3.15. Рассмотрение заявления о прохождении аттестации осуществляется аттестационной комиссией на платной основе.

За рассмотрение заявления о выдаче квалификационного аттестата взимается плата в размере одного минимального размера оплаты труда. В случае отказа в выдаче квалификационного аттестата плата за рассмотрение заявления не возвращается.

За выдачу квалификационного аттестата (дубликата) взимается плата в размере трех минимальных размеров оплаты труда.

Аттестат выдается после представления документа, подтверждающего внесение платы за выдачу квалификационного аттестата.

Плата за рассмотрение заявления и плата за выдачу квалификационного аттестата поступают в республиканский бюджет.

3.16. В случае обнаружения недостоверных данных или искаженной информации в документах до сведения заявителя в письменном виде доводится мотивированный отказ в допуске к аттестации. Уведомление об отказе доводится до специалиста в течение 10 календарных дней.

3.17. Участники экзамена имеют право апеллировать к аттестационной комиссии в течение 20 календарных дней с даты объявления результата экзамена.

Апелляция должна быть аргументированной и представляется в письменном виде.

Материалы по апелляции рассматриваются аттестационной комиссией на очередном заседании и оформляются протоколом.

Повторная апелляция не допускается.

4.1. Бланки квалификационного аттестата имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию, номер и являются документами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков квалификационного аттестата возлагаются на Государственную комиссию.

4.2. В квалификационном аттестате указываются:

- наименование органа, выдавшего квалификационный аттестат;

- фамилия, имя, отчество специалиста;

- название курса, по которому пройдено обучение;

- квалификация;

- специализация;

- регистрационный номер квалификационного аттестата;

- номер и дата решения аттестационной комиссии;

- подписи председателя (заместителя председателя) Государственной комиссии и председателя аттестационной комиссии.

4.3. Наличие квалификационного аттестата у специалиста является обязательным условием получения лицензии на осуществление риэлтерской деятельности.

4.4. Передача квалификационного аттестата другим лицам запрещается.

4.5. В случае утраты квалификационного аттестата выдача дубликата владельцу осуществляется в установленном порядке.

4.6. Квалификационные аттестаты, выданные по результатам прохождения аттестации, действительны для представления в лицензионный орган, при котором создана аттестационная комиссия, выдавшая аттестат, в течение одного года.