2. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 4 января 1995 года N 1 "Об утверждении положения по продаже древесины на корню на торгах (аукционах) в Республике Башкортостан".
Премьер-министр |
Р.И.Байдавлетов |
Управляющий Делами |
И.У.Забиров |
Положение
о порядке проведения лесных аукционов
(утв. постановлением Кабинета Министров Республики
Башкортостан от 12 февраля 2001 г. N 25)
I. Общая часть
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Республики Башкортостан и гражданским законодательством и определяет принципы и правила проведения лесных аукционов по предоставлению участков лесного фонда Республики Башкортостан в краткосрочное пользование (далее - лесные аукционы).
2. Лесной фонд предоставляется в краткосрочное пользование по результатам лесных аукционов, за исключением случаев, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации и Лесным кодексом Республики Башкортостан. Решение о предоставлении участков лесного фонда в краткосрочное пользование по результатам лесных аукционов принимает Кабинет Министров Республики Башкортостан.
II. Организатор лесного аукциона
3. Организатором республиканского лесного аукциона является Министерство лесного хозяйства и природных ресурсов Республики Башкортостан, а на уровне района (города) - лесхоз. Организатор лесного аукциона осуществляет всю организационную и техническую работу по проведению лесных аукционов.
4. Для обеспечения объективности проведения лесных аукционов в Республике Башкортостан создается республиканская аукционная комиссия, состав которой утверждается Кабинетом Министров Республики Башкортостан.
При наличии в районе (городе) нескольких лесхозов может создаваться единая районная (городская) аукционная комиссия с включением в состав комиссии представителей всех лесхозов.
Состав районной (городской) аукционной комиссии утверждается по предложению лесхоза решением администрации района (города).
В ее состав включаются представители лесхозов, администрации района (города), налоговых и финансовых органов.
Председателем районной (городской) аукционной комиссии назначается представитель лесхоза.
Председатель республиканской аукционной комиссии своим решением может включить в состав районной (городской) аукционной комиссии представителя республиканской аукционной комиссии.
III. Подготовительные мероприятия при проведении лесных
аукционов
5. Лесные аукционы проводятся в виде устного соревнования (устные торги) либо путем сочетания устных торгов и рассмотрения письменных заявок, подаваемых запечатанными в конвертах. Преимущественно назначаются совместные торги, на которых одновременно с проведением устных торгов рассматриваются и письменные заявки. Форму проведения лесного аукциона определяет организатор аукциона.
6. Устные торги проводятся в районах (городах) для местных потребителей. При продаже особо крупных партий древесины на корню могут назначаться закрытые лесные аукционы, участники которых имеют специальные приглашения.
7. Организатор аукциона составляет перечень выставляемых на лесной аукцион аукционных единиц (лесосек, делянок и др.). При этом на каждую аукционную единицу, выставляемую на лесной аукцион, заполняется карточка аукционной единицы (приложение N 1).
8. Организатор аукциона извещает о проведении лесного аукциона. Выбор формы и средства извещения производится исходя из объемов и качества ресурсов, право на заготовку которых выставляется на аукцион, и способа торгов. Извещение о проведении лесных аукционов должно быть сделано не позднее чем за тридцать дней до их проведения.
9. Извещение о проведении аукциона содержит следующие сведения:
- наименование организатора лесного аукциона, время и место проведения, форма лесного аукциона;
- предмет лесного аукциона;
- краткая характеристика участков лесного фонда, предлагаемых в краткосрочное пользование;
- сведения о начальной цене и сумме задатка, вносимого участником аукциона;
- срок, к которому должны быть поданы запечатанные в конвертах заявления покупателей, желающих участвовать в аукционе;
- срок, в течение которого организатор лесного аукциона вправе снять с торгов отдельные аукционные единицы;
- срок, предоставляемый победителю аукциона на получение лесорубочного билета (ордера) или лесного билета;
- адрес, телефон и телефакс секретаря организатора аукциона, у которого можно получить дополнительную информацию (к кому следует обратиться для натурного осмотра передаваемых в краткосрочное пользование участков лесного фонда, каков порядок осмотра этих участков).
10. Начальную цену аукционной единицы устанавливает организатор аукциона. Как правило, цена древесины, отпускаемой на корню, должна быть не ниже ставок, установленных Кабинетом Министров Республики Башкортостан, с учетом ожидаемых торговых издержек. Начальные цены древесины из осины, ольхи серой и малоценной древесины, которая не была продана на лесном аукционе хотя бы однажды, может быть снижена Министерством лесного хозяйства и природных ресурсов Республики Башкортостан при продаже этой древесины на следующем лесном аукционе. По другим видам лесных пользований начальная цена аукционной единицы с учетом ожидаемых торговых издержек не может быть ниже размера платы, установленного Кабинетом Министров Республики Башкортостан, по соответствующим видам лесных пользований.
11. Организатором аукциона может устанавливаться первоначальный денежный взнос - задаток по каждой аукционной единице отдельно в качестве гарантии намерений покупателя. Размер задатка определяется организатором аукциона самостоятельно. Задаток позднее засчитывается в цену купленной аукционной единицы или возвращается участникам лесного аукциона, не сделавшим покупки. Покупатель, желающий торговаться на лесном аукционе, вносит на соответствующий счет организатора аукциона задатки по всем выбранным аукционным единицам.
12. Покупатель имеет право вместо внесения задатка представить организатору аукциона банковскую гарантию, оформленную в установленном порядке.
13. Организатор аукциона предоставляет каждому покупателю возможность предварительного осмотра аукционных единиц (лесосек, делянок и т.п.) до проведения лесного аукциона.
14. Покупатель, желающий торговаться путем подачи письменного заявления, представляет эти заявления в аукционную комиссию запечатанными в конверт по каждому лесхозу отдельно, если на лесном аукционе выставлены на торги аукционные единицы различных лесхозов. На конверте указывается о вложенном заявлении на участие в аукционе конкретного лесхоза и дата проведения аукциона. Заявление должно быть представлено не позднее срока, указанного в извещении о лесном аукционе. Заявление должно содержать:
- согласие на приобретение аукционной единицы в точном соответствии с указанными в извещении условиями;
- цену, предлагаемую за каждую покупаемую аукционную единицу, с обозначением таковой прописью (какие-либо подчистки и исправления должны быть оговорены);
- полное наименование покупателя, подающего заявление, его адрес и банковские реквизиты.
15. К заявлению прилагается копия платежного поручения об уплате задатка, квитанция об уплате задатка или банковская гарантия.
16. Каждому поступившему в запечатанном конверте заявлению присваивается регистрационный номер, под которым покупатель участвует в лесном аукционе.
17. Организатор лесного аукциона печатает и продает билеты участникам лесного аукциона. Номер билета является номером участника лесного аукциона. Билет участника лесного аукциона продается только тем покупателям, которые предъявили копии платежных документов об уплате задатка или банковскую гарантию. Зрители допускаются на лесной аукцион по специальным билетам зрителя. Цены на билеты участников и зрителей устанавливает организатор лесного аукциона.
18. Информация об уплаченных задатках заносится в ведомость о задатках, внесенных по аукционным единицам, выставленным на лесной аукцион (приложение N 2), за подписью участников лесного аукциона.
IV. Требования к проведению лесного аукциона
19. Председатель аукционной комиссии открывает лесной аукцион в назначенное время. Покупатели, прибывшие после открытия лесного аукциона, могут принять участие в аукционе по заявленным ими аукционным единицам, торги по которым еще не состоялись.
20. Проводит лесной аукцион и оформляет операции по нему организатор лесного аукциона.
21. Во время проведения лесного аукциона составляется отчет о результатах лесного аукциона (приложение N 3), в котором фиксируется все происходящее на данном лесном аукционе.
22. Лесной аукцион, по возможности, должен проводиться без перерыва. Если лесной аукцион проводится с перерывом, то председатель аукционной комиссии объявляет всем присутствующим о времени возобновления лесного аукциона, о чем вносится запись в отчет о результатах лесного аукциона. При проведении совместных торгов запечатанные в конверт заявления на время перерыва в торгах вкладываются в общий конверт и опечатываются организатором аукциона.
23. Не допускается представление на лесной аукцион аукционных единиц, не указанных в перечне.
24. Председатель аукционной комиссии, открыв заседание, зачитывает условия проведения лесного аукциона. При проведении совместных торгов объявляется также число поступивших в запечатанных конвертах письменных заявлений. Письменные заявления покупателей находятся на видном месте (на столе) и не распечатываются до окончания устных торгов.
25. Покупатель имеет право без объявления причин отказаться от участия в лесном аукционе до момента объявления условий проведения лесного аукциона. В этом случае ему в двадцатидневный срок после его заявления об отказе от участия в лесном аукционе возвращается задаток.
26. После окончания лесного аукциона председатель аукционной комиссии делает объявление о его окончательных результатах.
27. Устные торги открываются, если присутствуют не менее двух лиц, желающих торговаться.
28. Лесной аукцион проводится по каждой аукционной единице отдельно по порядку их номеров в перечне. Аукционист объявляет номер продаваемой аукционной единицы по перечню, дает ей краткую характеристику, объявляет начальную цену и интервал увеличения цены. Интервал целесообразно устанавливать в размере не менее 5-10 процентов начальной стоимости.
Допускается и другой вариант проведения торгов, когда в ответ на предложенную аукционистом стартовую цену торгующие сами называют свою цену.
29. Покупатель, предлагая цену, должен поднять билет (номер участника), повернув его в сторону аукциониста. Аукционист повторяет каждую предложенную цену, фиксируя это ударом молотка. Аукционист называет предложенную цену три раза и, если никто из покупателей не предлагает большей цены, объявляет, что устные торги по этой единице закончены. Наивысшую цену и номер участника, ее предложившего, записывают в протокол. После этого аукционист переходит к торгам по следующей аукционной единице.
30. Совместные торги, независимо от наличия запечатанных заявлений, открываются в назначенный час, если присутствуют не менее двух лиц, желающих торговаться устно. Если к указанному сроку не явилось обозначенное число покупателей, то аукционная комиссия приступает к вскрытию запечатанных заявлений в случае наличия таковых. При отсутствии запечатанных заявлений лесной аукцион признается несостоявшимся, о чем делается запись в отчете о результатах лесного аукциона.
31. При проведении совместных торгов вначале проводится устный лесной аукцион. По окончании устных торгов (но до вскрытия поступивших письменных заявлений) аукционист предлагает покупателям, выигравшим торг по той или иной аукционной единице, сделать дальнейшие надбавки к последней названной цене. Записи о сделанных надбавках заносятся в отчет о результатах лесного аукциона.
32. По окончании устных торгов и внесения надбавок аукционист объявляет устные торги оконченными. После этого аукционная комиссия приступает к вскрытию конвертов с письменными заявлениями в присутствии всех покупателей. Каждое заявление прочитывается вслух, и сделанные в нем предложения заносятся в отчет о результатах лесного аукциона по соответствующим аукционным единицам с указанием предложенной цены и регистрационного номера запечатанного в конверт заявления.
33. При равенстве цен, предложенных за одну и ту же аукционную единицу устно и письменно, а также при равенстве цен, предложенных за одну и ту же аукционную единицу в нескольких запечатанных заявлениях, спорный вопрос решается устным соревнованием между этими покупателями.
34. При назначении лесного аукциона в одном месте и в одно время по нескольким лесхозам:
лесной аукцион проводится по каждому лесхозу отдельно, причем прием запечатанных заявлений заканчивается до начала торгов по первому лесхозу;
по окончании устного лесного аукциона по каждому лесхозу вскрываются относящиеся к данному лесхозу запечатанные заявления с внесением соответствующих пометок в отчет о результатах лесного аукциона;
ведомости о результатах лесного аукциона (приложение N 4) составляются по окончании торгов отдельно по каждому лесхозу.
V. Оформление документации о результатах лесного аукциона
35. Лицо, выигравшее лесной аукцион, и организатор лесного аукциона в тот же день подписывают протокол лесного аукциона, который имеет силу договора. Лицо, выигравшее лесной аукцион, но уклонившееся от подписания протокола, утрачивает право на возврат внесенного им задатка. В протоколе лесного аукциона (приложение N 5) указываются:
- границы участка лесного фонда;
- виды лесопользования;
- объемы (размеры) лесопользования;
- размеры платы за пользование участком лесного фонда и порядок ее внесения;
- иные условия лесного аукциона.
36. После подписания протокола лесного аукциона его победители обязаны в установленный протоколом лесного аукциона срок внести плату за купленную аукционную единицу и получить лесорубочный билет (ордер) или лесной билет в соответствующем лесхозе.
37. По окончании лесного аукциона оформляется отчет о результатах лесного аукциона с приложением протокола лесного аукциона, ведомости о задатках и ведомости о результатах лесного аукциона.
38. Сводные результаты лесного аукциона фиксируются в ведомости о результатах лесного аукциона.
39. Прилагаемые к отчету о результатах лесного аукциона ведомости о задатках и результатах лесного аукциона подписываются по окончании лесного аукциона всеми членами аукционной комиссии и утверждаются председателем аукционной комиссии.
40. К отчету о результатах лесного аукциона также должны быть приложены:
- один экземпляр извещения о лесном аукционе;
- письменные заявления вместе с конвертами, в которые они были вложены;
- один экземпляр перечня аукционных единиц;
- квитанции, чеки, копии платежных поручений и другие документы об уплате задатка.
41. Все записи в документах, составляемых аукционной комиссией, производятся только чернилами, шариковой ручкой или машинописным способом.
42. Все документы должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью организатора лесного аукциона.
VI. Расчеты и оформление операций на лесном аукционе
43. Внесение задатка и оплата стоимости аукционной единицы, купленной на лесном аукционе, производится в рублях. Сумма задатка перечисляется на текущий счет организатора лесного аукциона.
44. После объявления результатов лесного аукциона покупатель, в случае покупки им права на заготовку древесины, перечисляет с учетом суммы внесенного задатка:
в соответствующие бюджеты - стоимость аукционной единицы, исчисленную по минимальным ставкам платы за древесину, отпускаемую на корню, согласно бюджетному законодательству;
на текущий счет "Суммы по поручениям" соответствующего лесхоза Министерства лесного хозяйства и природных ресурсов Республики Башкортостан - разницу между аукционной ценой купленной аукционной единицы и ее стоимостью, исчисленной по минимальным ставкам платы за древесину, отпускаемую на корню.
45. При покупке на лесном аукционе права осуществления иных видов краткосрочного пользования лесным фондом покупатель (победитель лесного аукциона) перечисляет на текущий счет "Суммы по поручениям" соответствующего лесхоза сумму в размере окончательной цены аукционной единицы за вычетом задатка.
46. Деньги, поступившие в качестве задатка на счет Министерства лесного хозяйства и природных ресурсов Республики Башкортостан (организатора аукциона), а также деньги, полученные от продажи билетов участников аукциона и билетов зрителей, за исключением сумм возвращаемых задатков по несостоявшимся покупкам, идут на возмещение расходов, связанных с организацией аукциона. Остаток средств перечисляется соответствующим лесхозам для использования в качестве дополнительного источника финансирования расходов лесного хозяйства в установленном порядке.
47. Деньги, поступившие в качестве задатка на текущий счет "Суммы по поручениям" лесхоза (организатора аукциона) а также деньги, полученные от продажи билетов участников аукциона и билетов зрителей, после возврата задатков по несостоявшимся покупкам используются лесхозом в качестве дополнительного источника финансирования расходов лесного хозяйства в установленном порядке.
48. Покупатель оплачивает стоимость купленной аукционной единицы в срок не позднее 20 дней после подписания им протокола лесного аукциона.
49. Если в течение установленного в предыдущем пункте срока покупатель не внесет плату и не получит лесорубочный билет (ордер) или лесной билет, то протокол лесного аукциона считается аннулированным и задаток победителю аукциона не возвращается.
50. Бухгалтерские операции по учету средств, поступивших на счета Министерства лесного хозяйства и природных ресурсов Республики Башкортостан при аукционной продаже права краткосрочного пользования участками лесного фонда, осуществляются в соответствии с действующими нормативно-методическими документами по ведению бухгалтерского учета в лесном хозяйстве.
VII. Обязанности и ответственность сторон
51. Лесхозы Министерства лесного хозяйства и природных ресурсов Республики Башкортостан, выставляющие на продажу через лесные аукционы право краткосрочного пользования участками лесного фонда, обязаны:
участки лесного фонда, предоставляемые в краткосрочное пользование (лесосеки или их части, предназначенные в рубку, и др.), четко отграничивать в натуре;
на лесосеках несплошных рубок провести предварительное клеймение деревьев;
обеспечить точность определения количества и качества древесины в пределах применяемого метода таксации;
предоставлять покупателю необходимую и достоверную информацию о продаваемых аукционных единицах.
52. Организатор лесного аукциона обязан предоставить покупателю до начала торгов (лесного аукциона) полную и точную информацию об аукционных единицах.
53. Ответственность за возврат задатков, подлежащих возврату, несет организатор аукциона.
54. Покупатель обязан вырубить и вывезти древесину в срок, указанный в лесорубочном билете, очистить место рубки, провести лесовосстановительные работы.
55. Покупатель не имеет права перепродавать купленную на лесном аукционе аукционную единицу.
56. Взаимные претензии организатора аукциона и покупателя рассматриваются в установленном законодательством порядке.
Приложение N 1
к Положению о порядке
проведения лесных аукционов
Карточка аукционной единицы
(при продаже с аукциона права краткосрочного пользования
участками лесного фонда)
____________________________________________________________________
(наименование организатора аукциона)
предлагает к продаже на лесном аукционе право ______________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование лесного ресурса, составляющего аукционную
единицу, количество в натуральных показателях)
по стартовой цене _________________________________________ тыс.руб.
(сумма прописью)
Общие сведения об аукционной единице
Место расположения аукционной единицы:
лесхоз _____________________________________________________________
лесничество ________________________________________________________
квартал ________________________ выдел _____________________________
делянка ________________________ год рубки _________________________
группа лесов _______________________________________________________
хозяйство __________________________________________________________
площадь, всего _____________________________________________________
способ рубки _______________________________________________________
площадь с сохранением подроста _____________________________________
расстояние трелевки ________________________________________________
наличие путей транспорта ___________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(указать тип дороги, расстояние до дороги общего
пользования и(или) до ближайшей железнодорожной станции)
средний объем хлыста _______________________________________________
рельеф местности ___________________________________________________
(горный, холмистый, равнинный)
грунтовые условия __________________________________________________
время заготовки ____________________________________________________
(начало, окончание)
другие сведения ____________________________________________________
Количественные и качественные характеристики лесных
ресурсов на участке лесного фонда
а) древесина
Порода | количество (куб.м)/таксовая стоимость (руб.) | |||||
Деловая | Дровяная | Всего | ||||
крупная | средняя | мелкая | итого | |||
Итого: |
б) другие виды лесных ресурсов
Вид ресурса | Единица измерения |
Количество | Стоимость, руб. |
----------------------- | ------------- | -------------- | ------------------ |
Условия оплаты
Для участия в лесном аукционе необходимо предварительное внесение
задатка в размере _____ % стартовой цены товарной единицы, что составляет
____________________________________________________________________
(сумма прописью)
Остальная сумма вносится в соответствии с условиями договора купли-
продажи права краткосрочного пользования участком лесного фонда
(протокола о результатах лесного аукциона) ______________________________
____________________________________________________________________
Приложения (технологическая карта разработки лесосеки, чертеж
лесосеки и др.).
Подписи:
Представитель лесхоза Представитель организатора
аукциона
_____________________ __________________________
Приложение N 2
к Положению о порядке
проведения лесных аукционов
Ведомость о задатках,
внесенных по аукционным единицам, выставленным на лесной
аукцион "__"________ 200_ г.
____________________________________________________________________
(место проведения аукциона)
Номер участника лесного аукцио- на (регистраци- онный номер за- крытого заявле- ния) |
Номер аукционной единицы по перечню |
Сумма внесен- ного задатка, тыс.руб. |
Наименова- ние и номер документа, удостоверя- ющего опла- ту задатка |
Наименование и реквизиты организации- покупателя (Ф.И.О., рас- четный счет или адрес) |
Роспись участника лесного аукциона |
--------------- | ---------- | -------- | ----------- | ------------- | --------- |
Бухгалтер аукционной комиссии _______________ (подпись)
Подписи членов аукционной комиссии:
Приложение N 3
к Положению о порядке
проведения лесных аукционов
Отчет о результатах лесного аукциона
Город (село) ___________________ "__"________ 200_ г.
1. В соответствии с Лесным кодексом Республики Башкортостан и
Положением о порядке проведения лесных аукционов, утвержденным
постановлением Кабинета Министров Республики от _______________, проведен
лесной аукцион по продаже права краткосрочного пользования участками
лесного фонда ___________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование лесхозов, чьи аукционные единицы
продавались на данном аукционе, суммарная стартовая
стоимость всех аукционных единиц)
2. Лесной аукцион начат в _____ часов "__"________ 200_ г. и окончен в _____ часов "__"________ 200_ г.
3. Явившиеся на лесной аукцион лица ознакомлены с правилами аукциона по продаже права краткосрочного пользования участками лесного фонда. От желающих торговаться получены документы, удостоверяющие внесение ими сумм задатка, о чем составлена ведомость о задатках.
4. До начала лесного аукциона было получено ______ закрытых письменных заявлений. Из них: ______ письменных заявлений были признаны действительными, ______ письменных заявлений были признаны недействительными (с объяснением причин).
5. Присутствующие на торгах победители лесного аукциона дали согласие оставить за собой купленные ими аукционные единицы на условиях, предложенных организатором аукциона.
6. Окончательные цены, предложенные на торгах, приведены по каждой аукционной единице в отдельности в протоколах лесного аукциона, сводные результаты - в ведомости о результатах лесного аукциона.
Подписи членов аукционной комиссии:
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Приложение N 4
к Положению о порядке
проведения лесных аукционов
"Утверждаю"
Председатель аукционной комиссии
______________________ (подпись)
Ведомость о результатах лесного аукциона
по ______________________________ лесхозу, состоявшегося
"__"________ 200_ г.
____________________________________________________________________
(место проведения аукциона)
N участника лесного аукциона (регистрационный N запеча- танного в конверт заявления) |
Номер аукцион- ной единицы по перечню |
Наименование аукционной единицы |
Сумма внесен- ного задатка, тыс.руб. |
1 | 2 | 3 | 4 |
Стартовая цена древесины на корню, тыс.руб. |
Окончательная цена, тыс.руб. |
Причитается к оплате, тыс.руб. |
Реквизиты покупателя (наименование, расчетный счет, адрес) |
5 | 6 | 7 | 8 |
Подписи членов аукционной комиссии:
Приложение N 5
к Положению о порядке
проведения лесных аукционов
Протокол N ____
лесного аукциона
Город (село) ________________ "__"________ 200_ г.
___________________________________________________________________,
(наименование органа управления лесным хозяйством)
именуемый в дальнейшем "Организатор лесного аукциона", в лице ______
____________________________________________________________________
(должность, ф.и.о.)
с одной стороны, и _________________________________________________
___________________________________________________________________,
(наименование организации или ф.и.о. гражданина -
победителя лесного аукциона)
именуемый в дальнейшем "Победитель лесного аукциона", участвовавший
в лесном аукционе под номером "____", с другой стороны, подписали
настоящий протокол о том, что:
1. Победитель лесного аукциона на лесном аукционе, проходившем в г.
(с.) ___________________ "__"________ 200_ г., выиграл право
краткосрочного пользования участком лесного фонда (аукционная единица N
____), расположенного в _________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование лесхоза, лесничества, номер квартала, номер
выдела)
2. Виды и объемы разрешенных лесных пользований:
заготовка древесины ________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(указывается в соответствии с карточкой аукционной
единицы)
3. Размер платы:
а) начальная (стартовая) цена аукционной единицы, купленной
победителем аукциона, составляет:
____________________________________________________________________
(сумма указывается цифрами и прописью)
б) окончательная цена аукционной единицы:
____________________________________________________________________
(сумма указывается цифрами и прописью)
в) сумма внесенного задатка: _______________________________________
____________________________________________________________________
(сумма указывается цифрами и прописью)
г) причитается к оплате за вычетом внесенного задатка:
____________________________________________________________________
(сумма указывается цифрами и прописью)
4. Победитель лесного аукциона может приступить к пользованию
участком лесного фонда после оплаты стоимости купленной аукционной
единицы и получения в _________________________ лесхозе _________________
____________________________________________________________________
(лесорубочного билета, ордера, лесного билета)
5. Порядок внесения платы:
победитель лесного аукциона в срок не позднее 20 дней со дня,
следующего за днем подписания настоящего протокола, оплачивает из суммы,
указанной в подпункте "г" пункта 3 настоящего протокола:
в федеральный бюджет на счет N _____________________________________
___________________________________________________________________,
(указывается только при отпуске древесины на корню)
в республиканский бюджет на счет N _________________________________
___________________________________________________________________,
(указывается только при отпуске древесины на корню)
на текущий счет "Суммы по поручениям" N ____________________________
____________________________________________________________________
(наименование лесхоза)
6. В случае если победитель лесного аукциона не внесет полностью суммы, указанные в пункте 5 настоящего протокола, и не получит лесорубочный билет (ордер) или лесной билет, протокол лесного аукциона признается аннулированным, а задаток победителю аукциона не возвращается.
7. Настоящий протокол составлен в двух экземплярах (по одному экземпляру для каждой из договаривающихся сторон). Копию настоящего протокола организатор лесного аукциона передает __________________________ лесхозу в 3-дневный срок со дня подписания настоящего протокола.
8. Юридические адреса и банковские реквизиты организатора и победителя лесного аукциона.
М.П. М.П.
Организатор лесного Победитель лесного
аукциона __________ Ф.И.О. аукциона _________ Ф.И.О.
Положение
о порядке проведения лесных конкурсов по передаче в аренду
участков лесного фонда Республики Башкортостан
(утв. постановлением Кабинета Министров Республики
Башкортостан от 12 февраля 2001 г. N 25)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Республики Башкортостан и гражданским законодательством и определяет порядок подготовки и проведения лесных конкурсов на право аренды участков лесного фонда Республики Башкортостан (далее - лесные конкурсы).
2. Участки лесного фонда передаются в аренду по результатам лесных конкурсов, за исключением случаев, указанных в части третьей статьи 34 Лесного кодекса Российской Федерации и в части пятой статьи 24 Лесного кодекса Республики Башкортостан.
3. Участки лесного фонда выставляются на лесные конкурсы решением Кабинета Министров Республики Башкортостан по представлению Министерства лесного хозяйства и природных ресурсов Республики Башкортостан.
4. Все необходимые организационные мероприятия по проведению лесных конкурсов осуществляет Министерство лесного хозяйства и природных ресурсов Республики Башкортостан (далее - организатор лесного конкурса).
5. Для проведения лесных конкурсов создается комиссия. В комиссию по проведению лесного конкурса входят представители Кабинета Министров Республики Башкортостан, Министерства лесного хозяйства и природных ресурсов Республики Башкортостан, администраций районов (городов), специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей природной среды, иных государственных органов и организаций. Состав комиссии утверждается Кабинетом Министров Республики Башкортостан.
II. Формы проведения лесных конкурсов
6. Лесные конкурсы могут быть открытыми или закрытыми. Решение о форме проведения лесного конкурса принимает председатель конкурсной комиссии.
7. В открытых лесных конкурсах принимают участие физические и юридические лица, которые в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан могут быть лесопользователями.
8. В закрытых лесных конкурсах принимают участие физические и юридические лица, получившие официальное приглашение конкурсной комиссии.
III. Этапы подготовки и проведения лесного конкурса
9. Подготовка и проведение лесного конкурса включают в себя следующие этапы:
определение предмета лесного конкурса;
определение формы лесного конкурса (открытый, закрытый);
подготовка (с привлечением технических и коммерческих консультантов) конкурсной документации;
определение потенциальных участников закрытого лесного конкурса и уведомление о приглашении их к участию в лесном конкурсе;
подготовка и публикация извещения о проведении лесного конкурса;
рассылка конкурсной документации лицам, готовым участвовать в лесном конкурсе;
прием заявок с конкурсными предложениями от участников лесного конкурса;
оценка поступивших конкурсных предложений, выявление победителя лесного конкурса;
подписание протокола о результатах лесного конкурса победителем и организатором лесного конкурса.
IV. Предмет лесного конкурса, подготовка и публикация
извещения о проведении лесного конкурса
10. Предметом лесного конкурса является право аренды участков лесного фонда, выставляемых по решению Кабинета Министров Республики Башкортостан на лесной конкурс. График проведения лесного конкурса определяется конкурсной комиссией.
11. Конкурсная комиссия извещает потенциальных претендентов о проведении лесного конкурса:
при открытом конкурсе - путем публикации в средствах массовой информации извещения о проведении лесного конкурса. Публикация извещения организуется секретарем конкурсной комиссии;
при закрытом конкурсе - путем рассылки по почте, телефаксу или в другой форме официальных приглашений в адрес конкретных потенциальных претендентов.
12. Извещение о проведении лесного конкурса должно быть сделано не менее чем за 30 дней до его проведения. Извещение должно содержать следующие сведения:
- наименование организатора лесного конкурса, время и место проведения, форма лесного конкурса;
- предмет лесного конкурса;
- краткую характеристику участка лесного фонда, предлагаемого в аренду, возможный ежегодный объем лесопользования;
- условия передачи участка лесного фонда в аренду, в том числе срок, предоставляемый победителю лесного конкурса для заключения договора аренды участка лесного фонда;
- сумма, порядок и срок внесения претендентом задатка при подаче им конкурсного предложения;
- дата окончания приема предложений от претендентов;
- дата, до которой организатор открытого лесного конкурса имеет возможность отказаться от его проведения;
- адрес, телефон и телефакс секретаря конкурсной комиссии для получения конкурсной документации.
V. Основные требования к оформлению конкурсной
документации
13. Конкурсная документация включает:
анкету-вопросник участника лесного конкурса;
инструкцию для участников лесного конкурса;
критерии отбора победителей лесного конкурса;
прочие данные по усмотрению конкурсной комиссии.
14. Анкета-вопросник для участников лесного конкурса составляется в форме, которая позволяет конкурсной комиссии наиболее полно выявить уровень технических, профессиональных и финансовых возможностей участника лесного конкурса. В анкете-вопроснике могут запрашиваться:
- реквизиты участника лесного конкурса (фамилия, имя, отчество, адрес физического лица; наименование юридического лица, адрес, телефон, телекс, факс, банковские реквизиты);
- копии уставных и регистрационных документов (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
- справка участника лесного конкурса, включающая информацию об истории предприятия (организации) и сведения, подтверждающие возможности претендента по техническому и организационному обеспечению проекта лесопользования предлагаемого в аренду участка лесного фонда;
- достижения в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности при проведении работ в условиях, близких к проектным;
- производственные и финансовые показатели деятельности участника лесного фонда за предыдущий год;
- письмо обслуживающего банка с подтверждением платежеспособности участника лесного конкурса;
- справка об основных финансирующих банках и фирмах-контрагентах;
- справка о заключенных за последние 12 месяцев контрактах (по товарам или товарным группам) с указанием основных условий контрактов, а также иностранных контрагентов;
- справка о структуре предприятия (организации), численности работников, их квалификации и профессиональном опыте;
- фамилии лиц, уполномоченных действовать от имени участника лесного конкурса и обладающих правом подписи юридических документов.
15. Конкурсная комиссия направляет претендентам инструкцию по правильному оформлению заявок на участие в лесном конкурсе и внесению своих конкурсных предложений.
Инструкция содержит следующие сведения:
адрес представителя конкурсной комиссии - для получения сведений и разъяснений по условиям проведения лесного конкурса;
порядок предварительного ознакомления участника лесного конкурса с участком лесного фонда, предлагаемым в аренду, или картографическими и иными материалами об этом объекте;
указание о количестве экземпляров конкурсного предложения, направляемого в адрес конкурсной комиссии;
порядок внесения и оформления изменений в конкурсном предложении после его представления участником в конкурсную комиссию;
порядок оформления конкурсного предложения;
требования к оформлению подписей лиц, заверяющих подлинность конкурсного предложения;
указания о способе представления предложений (лично под расписку, заказной почтой и т.д.);
требования к упаковке конкурсных предложений;
требования к процедуре передачи предложения в конкурсную комиссию;
указание о том, кто и в какие сроки подписывает договор аренды участков лесного фонда с победителем лесного конкурса;
порядок и срок возврата денежного задатка;
информацию о возможности представления участниками лесного конкурса встречных предложений, наряду с предложением, основанным на требованиях конкурсной документации;
указание на возможность переноса даты закрытия лесного конкурса при аргументированной просьбе участника лесного конкурса;
указание на обеспечение конфиденциальности представляемой документации;
описание процедуры вскрытия конвертов с предложениями и срок определения победителя лесного конкурса конкурсной комиссией;
другие сведения - по усмотрению конкурсной комиссии.
16. Техническая часть конкурсной документации представляет собой описание объекта лесного конкурса и может включать:
описание и местонахождение (с учетом транспортной доступности) участка лесного фонда, выставляемого на лесной конкурс;
пакет картографической и лесоучетной информации о передаваемых в аренду участках лесного фонда, включая данные о возможном выходе товарной продукции при их эксплуатации;
другую информацию - по усмотрению конкурсной комиссии.
17. Коммерческая часть конкурсной документации может включать:
концепцию освоения и использования передаваемых в аренду участков лесного фонда, утвержденную Кабинетом Министров Республики Башкортостан, или справку о возможных способах освоения и использования этих участков, согласованную с Министерством лесного хозяйства и природных ресурсов Республики Башкортостан;
перечень критериев для определения победителей в порядке их значимости;
обязательные и дополнительные условия лесного конкурса;
проект договора аренды;
другие требования - по усмотрению конкурсной комиссии.
18. Претенденты, желающие участвовать в конкурсе на право аренды участка лесного фонда, представляют в конкурсную комиссию заявки (конкурсные предложения), оформленные в соответствии с инструкцией и содержащие все необходимые сведения и документы, перечисленные в анкете-вопроснике. К конкурсному предложению прилагается банковская гарантия или документ, подтверждающий внесение участником лесного конкурса задатка, сумма которого устанавливается конкурсной комиссией.
VI. Порядок проведения лесного конкурса
19. Датой открытия лесного конкурса является дата начала приема конкурсных предложений, указанная конкурсной комиссией при официальной публикации извещения в средствах массовой информации (для открытого лесного конкурса) либо дата, указанная при рассылке официальных приглашений участникам лесного конкурса по почте или по факсу (для закрытого лесного конкурса).
20. Извещение об открытии лесного конкурса должно быть сделано не позднее, чем за 30 дней до даты его открытия.
21. Для участия в конкурсе претендент должен внести задаток, величина и порядок внесения которого определяются конкурсной комиссией. Задаток вносится в безналичной денежной форме или путем предоставления банковской гарантии, действующей на срок проведения лесного конкурса или на срок, определяемый конкурсной комиссией.
22. Конкурсные предложения принимаются только в запечатанных двойных конвертах. На внешнем конверте указывается только наименование и адрес организатора лесного конкурса. На внутреннем - наименование и адрес отправителя. Во внешнем конверте содержится сопроводительное письмо с приложением банковской гарантии или документа, подтверждающего внесение участником лесного конкурса задатка. Во внутреннем конверте - конкурсное предложение.
23. Конкурсные предложения направляются в конкурсную комиссию заказным письмом или сдаются под роспись секретарю конкурсной комиссии, который хранит их в специальном сейфе. Внешний конверт регистрируется конкурсной комиссией с указанием даты и времени получения.
24. Конкурсная комиссия определяет дату окончания приема конкурсных предложений, час и место вскрытия конвертов. Вскрытие конвертов производится на заседании конкурсной комиссии. Полученные после истечения срока приема конкурсные предложения не рассматриваются и возвращаются участникам лесного конкурса без вскрытия конвертов.
25. Срок рассмотрения конкурсных предложений определяется конкурсной комиссией и исчисляется с момента вскрытия конвертов до даты проведения лесного конкурса (даты объявления результатов лесного конкурса).
26. При рассмотрении предложений устанавливается их соответствие требованиям конкурсной документации, проверяется наличие необходимых документов и правильность их оформления.
27. После проведения лесного конкурса организатор лесного конкурса возвращает задаток его участникам (за исключением победителя). Задаток подлежит возврату в срок не позднее десяти банковских дней после проведения конкурса.
28. Организатор лесного конкурса и победитель лесного конкурса подписывают в день проведения лесного конкурса протокол о результатах лесного конкурса, который имеет силу договора. Победитель лесного конкурса при уклонении от подписания протокола утрачивает внесенный им задаток. Организатор лесного конкурса, уклонившийся от подписания протокола, обязан возвратить задаток в двойном размере, а также возместить победителю лесного конкурса убытки, причиненные его участием в конкурсе, в части, превышающей сумму задатка.
29. Договор аренды участка лесного фонда должен быть подписан победителем лесного конкурса и соответствующим лесхозом (арендодателем) в течение двадцати дней или иного указанного в извещении срока после завершения лесного конкурса и оформления протокола. Если одна из названных сторон уклоняется от заключения договора аренды участка лесного фонда, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, понесенных уклонением от его заключения.
30. В случае если все представленные конкурсные предложения не соответствуют условиям конкурсной документации, лесной конкурс считается состоявшимся, но имеющим отрицательный результат.
31. При объявлении лесного конкурса несостоявшимся или имеющим отрицательный результат организатор лесного конкурса возвращает участникам лесного конкурса только задаток.
VII. Порядок оценки конкурсных предложений
32. Оценка конкурсных предложений проводится в течение определенного срока, установленного конкурсной комиссией. Участники лесного конкурса или их представители не вправе присутствовать при оценке конкурсных предложений. В ходе оценки конкурсная комиссия имеет право вызывать претендентов для получения пояснений, а также запрашивать у них дополнительные сведения и подтверждения.
33. Конкурсная комиссия может привлекать для оценки конкурсных предложений представителей экспертных и консультационных организаций.
34. Информация о рассмотрении и оценке конкурсных предложений имеет конфиденциальный характер и не подлежит разглашению лицам, не имеющим отношения к процедуре оценки.
35. При наличии ошибок в том или ином из представленных конкурсных предложений конкурсная комиссия вправе отклонить целиком конкурсное предложение с ошибкой либо определить условия его дальнейшего рассмотрения, известив об этом участника лесного конкурса.
36. Оценка конкурсных предложений и определение победителя лесного конкурса производятся на основании критериев, изложенных в конкурсной документации. Во внимание также могут приниматься дополнительные технические, организационные и коммерческие преимущества представленных конкурсных предложений, а также репутация участника лесного конкурса.
37. В результате оценки конкурсных предложений конкурсная комиссия принимает решения о допуске претендентов к участию в конкурсе и определяет победителя лесного конкурса, конкурсное предложение которого, по заключению конкурсной комиссии, является наиболее выгодным.
38. В случае если лесной конкурс не состоялся или имел отрицательный результат, организатор лесного конкурса может повторно провести лесной конкурс по тому же объекту.
Состав
республиканской конкурсной комиссии по передаче в аренду
участков лесного фонда
(утв. постановлением Кабинета Министров Республики
Башкортостан от 12 февраля 2001 г. N 25)
Казаккулов Р.Г. | - министр лесного хозяйства и природных ресурсов Рес- публики Башкортостан, председатель конкурсной ко- миссии |
Копылов Н.Н. | - заместитель министра лесного хозяйства и природных ресурсов Республики Башкортостан, заместитель пред- седателя конкурсной комиссии |
Наумов С.Ф. | - главный специалист отдела экономики Министерства лесного хозяйства и природных ресурсов Республики Башкортостан - секретарь конкурсной комиссии |
Фаухутдинов А.А. | - председатель Государственного комитета Республики Башкортостан по охране окружающей среды |
Акбашева З.Х. | - первый заместитель министра экономики и антимоно- польной политики Республики Башкортостан |
Хисматуллина Р.С. | - заместитель министра финансов Республики Башкорто- стан |
Андреев Ю.Б. | - заместитель председателя Государственного комитета Республики Башкортостан по управлению государствен- ной собственностью |
Раянова Р.С. | - заместитель начальника Главного управления Минис- терства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан |
Сибагатуллин Ж.З. | - начальник отдела ресурсных платежей, доходов от приватизации, местных и прочих налогов Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сбо- рам по Республике Башкортостан |
Каскинов В.Р. | - ведущий специалист отдела развития топливно-энерге- тического комплекса, химической отрасли и недро- пользования Управления Делами Кабинета Министров Республики Башкортостан |
Захарова В.С. | - главный бухгалтер Министерства лесного хозяйства и природных ресурсов Республики Башкортостан |
Камалов Р.Г. | - начальник Управления по охране животного мира и контролю за ведением охотничьего хозяйства Респуб- лики Башкортостан |
Глазков Н.Е. | - начальник Башкирской лесоустроительной экспедиции Поволжского государственного лесоустроительного предприятия Департамента использования и восстанов- ления лесного фонда Министерства природных ресурсов Российской Федерации |
Рахимов Г.С. | - начальник отдела лесного хозяйства и лесопользова- ния Министерства лесного хозяйства и природных ре- сурсов Республики Башкортостан |
Султанов Ф.З. | - главный специалист отдела вспомогательного произ- водства и ресурсов Министерства лесного хозяйства и природных ресурсов Республики Башкортостан |
Латыпова З.К. | - ведущий специалист отдела государственного контроля и правовых работ Министерства лесного хозяйства и природных ресурсов Республики Башкортостан |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 12 февраля 2001 г. N 25 "Об утверждении положений о порядке проведения лесных аукционов и о порядке проведения лесных конкурсов по передаче в аренду участков лесного фонда Республики Башкортостан"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 3 декабря 2004 г. N 235 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 24 января 2003 г. N 25
Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 1 октября 2002 г. N 290