Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 6 июня 2001 г. N 118 "О порядке формирования и выделения средств из резервного фонда Кабинета Министров Республики Башкортостан по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий"

В соответствии с Законом Республики Башкортостан "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Кабинет Министров Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования и выделения средств из резервного фонда Кабинета Министров Республики Башкортостан по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

2. Министерству по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан совместно с Министерством финансов Республики Башкортостан разработать инструкцию о порядке использования денежных средств, выделяемых из резервного фонда Кабинета Министров Республики Башкортостан по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

3. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 3 марта 2000 года N 55 "О порядке финансирования мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий из фонда чрезвычайных ситуаций Республики Башкортостан".

Премьер-министр

Р.И.Байдавлетов

Зам. Управляющего Делами

А.В.Григорьев

Положение
о порядке формирования и выделения средств из резервного фонда
Кабинета Министров Республики Башкортостан по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных
бедствий
(утв. постановлением Кабинета Министров Республики
Башкортостан от 6 июня 2001 г. N 118)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и выделения средств из резервного фонда Кабинета Министров Республики Башкортостан по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее - резервный фонд).

1.2. Резервный фонд образуется для финансирования мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на территории Республики Башкортостан.

1.3. Резервный фонд формируется в расходной части республиканского бюджета.

1.4. Основанием для выделения средств из резервного фонда является решение Кабинета Министров Республики Башкортостан, в котором указываются общий размер ассигнований и сумма финансирования отдельных мероприятий.

2. Формирование и структура резервного фонда

2.1. Размер резервного фонда определяется Законом Республики Башкортостан о республиканском бюджете на соответствующий год.

2.2. В состав резервного фонда входит оперативный резерв, направляемый по решениям Кабинета Министров Республики Башкортостан для финансирования неотложных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, формируемый в размере не менее 5% установленного в республиканском бюджете объема резервного фонда, который формируется и постоянно поддерживается на специальном счете Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан.

2.3. Пополнение резервного фонда может осуществляться за счет:

средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, выделенных на финансирование мероприятий на территории Республики Башкортостан;

добровольных пожертвований юридических и физических лиц на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.

3. Порядок выделения средств резервного фонда

3.1. Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера производится за счет средств организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, органов государственной власти и местного самоуправления, средств соответствующих бюджетов, страховых фондов и других источников.

При недостаточности указанных средств органы государственной власти и местного самоуправления, организации (далее - заявители) могут обращаться в установленном порядке в Кабинет Министров Республики Башкортостан с просьбой о выделении недостающих средств из резервного фонда на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий территориального уровня в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1996 года N 1094 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". В заявлении должны быть указаны данные о количестве погибших и пострадавших людей, размере материального ущерба, выделенных и израсходованных на ликвидацию чрезвычайной ситуации средствах организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, страховых фондов и иных источников, а также о наличии у них резервов материальных и финансовых ресурсов.

3.2. По поручению Кабинета Министров Республики Башкортостан Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан, Министерство финансов Республики Башкортостан совместно с заявителями рассматривают вопрос об оказании финансовой помощи из резервного фонда и вносят в установленном порядке предложения в Кабинет Министров Республики Башкортостан.

3.3. Для рассмотрения указанного вопроса заявители представляют в Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан документы, обосновывающие размер финансовой помощи. Перечень и содержание документов определяются инструкцией, утверждаемой Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан совместно с Министерством финансов Республики Башкортостан.

Предприятия агропромышленного комплекса представляют документы, обосновывающие размер финансовой помощи, в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Башкортостан. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Башкортостан в установленном порядке проводит экспертизу представленных документов и передает их в Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан.

3.4. Вопрос о выделении средств из резервного фонда не рассматривается:

в случае непредставления необходимых документов в течение 30 дней со дня подписания поручения Кабинета Министров Республики Башкортостан;

если на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий не выделялись средства из собственных резервов заявителей.

3.5. Средства из резервного фонда перечисляются на бюджетный счет Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан.

Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан перечисляет средства на текущий счет заявителей для последующего финансирования мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий либо на счет организаций, непосредственно осуществляющих мероприятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий.

3.6. В целях повышения оперативности проведения аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан использует по решению Кабинета Министров Республики Башкортостан оперативный резерв финансовых средств резервного фонда для финансирования неотложных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

3.7. Выделение средств для оказания единовременной материальной помощи и гуманитарной помощи гражданам, пострадавшим от стихийных бедствий, осуществляется в соответствии с распоряжениями Кабинета Министров Республики Башкортостан.

3.8. Заявители, которым выделены денежные средства, ведут учет и отчитываются за их целевое использование в соответствии с инструкцией о порядке использования денежных средств, выделяемых из резервного фонда.

4. Основные направления расходования средств резервного фонда

4.1. Средства резервного фонда выделяются для частичного покрытия расходов на финансирование следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций:

1) проведение поисковых и аварийно-спасательных работ в зонах чрезвычайных ситуаций;

2) проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, промышленности, агропромышленного комплекса, энергетики, транспорта и связи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации;

3) закупка, доставка и кратковременное хранение материальных ресурсов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения;

4) финансирование расходов по эвакуации населения, размещению эвакуируемого населения и возвращению его после ликвидации чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания;

5) развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для пострадавшего населения в течение необходимого срока, но не более месяца;

6) оказание единовременной материальной помощи пострадавшим гражданам;

7) оказание гуманитарной помощи.

Использование средств резервного фонда на другие цели запрещается.

4.2. Погашение государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайной ситуации, осуществляется за счет резервного фонда Правительства Российской Федерации.

4.3. В целях повышения оперативности проведения неотложных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан в соответствии с решениями Кабинета Министров Республики Башкортостан направляет оперативный резерв финансовых средств на осуществление следующих мероприятий:

1) проведение неотложных поисковых и аварийно-спасательных работ в зонах чрезвычайных ситуаций;

2) закупка, доставка и кратковременное хранение материальных ресурсов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения в случае их отсутствия в республиканском резервном фонде материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) развертывание и содержание временных пунктов проживания, питания и медицинской помощи для эвакуируемых пострадавших граждан в течение необходимого срока, но не более месяца;

4) возмещение расходов, связанных с привлечением в установленном порядке сил и средств Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан на проведение экстренных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и экспертных работ по оперативной оценке размеров необходимой помощи.

Использование средств оперативного резерва на другие цели запрещается.

4.4. Финансирование последующих мероприятий по восстановлению объектов экономики и территорий, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет собственных средств организаций, средств местных бюджетов, страховых фондов и других источников.