Приказ Министерства имущественных отношений Республики Башкортостан от 25 июля 2003 г. N 707 "О преобразовании комитетов по управлению муниципальной собственностью районов, городов Республики Башкортостан в районные, городские комитеты по управлению собственностью и об утверждении Типового положения о районном, городском комитете по управлению собственностью"

С изменениями и дополнениями от:

24 июня 2004 г.

В целях реализации законодательства Республики Башкортостан об имущественных и земельных отношениях, приказываю:

1. Преобразовать комитеты по управлению муниципальной собственностью районов, городов Республики Башкортостан в районные, городские комитеты по управлению собственностью.

2. Утвердить Типовое положение о районном, городском комитете по управлению собственностью.

3. Установить, что районные, городские комитеты по управлению собственностью являются правопреемниками комитетов по управлению муниципальной собственностью районов, городов Республики Башкортостан.

4. Организационному отделу направить настоящий Приказ главам администраций районов и городов Республики Башкортостан и в комитеты по управлению собственностью районов, городов Республики Башкортостан для руководства и исполнения.

5. Отделу по работе с местными комитетами и разграничению собственности в месячный срок обеспечить приведение Положений районных, городских комитетов по управлению муниципальной собственностью Республики Башкортостан в соответствие с настоящим Приказом.

6. Признать утратившим силу Типовое положение о комитете по управлению муниципальной собственностью районов (кроме районов в городах) и городов Республики Башкортостан, утвержденное Государственным комитетом Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью 10 мая 1994 года.

Первый заместитель министра

В.В.Богомазов

Типовое положение
о районном, городском комитете по управлению собственностью
(утв. приказом Министерства имущественных отношений Республики
Башкортостан
от 25 июля 2003 г. N 707)

С изменениями и дополнениями от:

24 июня 2004 г.

Настоящее Типовое положение разработано в соответствии с Положением о Министерстве имущественных отношений Республики Башкортостан, утвержденным Указом Президента Республики Башкортостан от 2 апреля 2002 года N УП-133 "О Министерстве имущественных отношений Республики Башкортостан", с изменениями, утвержденными Указом Президента Республики Башкортостан от 22 мая 2003 года N УП-290 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Министерстве имущественных отношений Республики Башкортостан".

1. Общие положения

1.1. Районный, городской комитет по управлению собственностью (далее Комитет) создается решением главы местного исполнительного органа государственной власти Республики Башкортостан по согласованию с Министерством имущественных отношений Республики Башкортостан (далее Минимущество РБ).

Комитет является правопреемником прав и обязанностей преобразуемого комитета по управлению муниципальной собственностью района, города Республики Башкортостан и наделяется правами территориального агентства Минимущества РБ.

1.2. Комитет осуществляет свою деятельность под руководством местного исполнительного органа государственной власти Республики Башкортостан и Минимущества РБ. По организационной структуре входит в состав местных исполнительных органов государственной власти Республики Башкортостан.

1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, федеральными законами, законами Республики Башкортостан, решениями Государственного Собрания Республики Башкортостан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Президента Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Башкортостан, организационными и распорядительными документами Министерства, другими нормативными правовыми актами, действующими на территории Республики Башкортостан, а также Положением о комитете.

Положение о Комитете утверждается местным исполнительным органом государственной власти Республики Башкортостан по согласованию с Минимуществом РБ.

1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет счета в банках, печать с изображением Государственного герба Республики Башкортостан со своим наименованием и иные официальные атрибуты.

1.5. Комитет выполняет функции по управлению и распоряжению государственным имуществом, в том числе земельными ресурсами, в пределах переданных ему в установленном порядке Минимуществом РБ полномочиями, а также отдельными поручениями Минимущества РБ.

1.6. Решения Комитета, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для структурных подразделений местного исполнительного органа государственной власти, предприятий и учреждений Республики Башкортостан, других хозяйствующих субъектов и физических лиц.

     1.7. Местонахождение Комитета:______________________________________

     ____________________________________________________________________

II. Основные функции Комитета

Комитет в соответствии со своей компетенцией осуществляет следующие функции:

2.1. Вносит предложения в проект прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Республики Башкортостан.

2.2. По поручению Минимущества РБ участвует в реализации прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества, представляет сведения о ее выполнении Минимуществу РБ и местному органу государственной власти Республики Башкортостан в части имущества, переданного в ведение местному органу государственной власти.

2.3. Осуществляет контроль за исполнением актов Минимущества РБ на территории района, города.

2.4. Разрабатывает и вносит в Минимущество РБ предложения по разграничению государственной собственности, включая недвижимое имущество, в том числе земельные участки.

2.5. В установленном законодательством порядке подготавливает договоры о передаче государственной собственности Республики Башкортостан в собственность муниципальных образований и договоры о передаче собственности муниципальных образований в государственную собственность Республики Башкортостан.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства имущественных отношений Республики Башкортостан от 24 июня 2004 г. N 510 в пункт 2.6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. В соответствии с полномочиями, переданными Минимуществом РБ:

ведет учет (реестр) государственного имущества Республики Башкортостан, переданного в ведение местным органам государственной власти, получает, проверяет и представляет в Минимущество РБ установленные документы на бумажных и магнитных носителях для внесения государственного имущества в реестр государственного имущества Республики Башкортостан, внесения в него изменений;

предоставляет выписки из реестра государственного имущества Республики Башкортостан по государственному имуществу, переданному в ведение местным органам государственной власти;

проводит инвентаризацию государственного имущества, переданного в ведение местным органам государственной власти;

осуществляет контроль по использованию третьими лицами государственного имущества, находящегося в ведении местных органов государственной власти;

представляет интересы собственника при рассмотрении споров, возникающих при использовании и распоряжении государственным имуществом, переданным в ведение местным органам государственной власти;

представляет интересы собственника при рассмотрении вопросов несостоятельности (банкротства) в сфере государственного имущества, переданного в ведение местным органам государственной власти;

организует торги по продаже земельных участков или права их аренды, до разграничения государственной собственности на землю;

заключает договоры о предоставлении земельных участков в собственность, если решение о предоставлении объектов недвижимости ранее принималось местным органом государственной власти или районным, городским комитетом по управлению муниципальной собственностью, и осуществляет контроль за исполнением указанных договоров;

готовит и представляет документы в Минимущество РБ для регистрации права государственной собственности Республики Башкортостан на земельные участки в Государственной регистрационной палате при Министерстве юстиции Республики Башкортостан и ее филиалах;

организует работу, проверку, приемку от юридических лиц и представляет в Минимущество РБ сведения и сформированные дела о земельных участках на бумажных и магнитных носителях для формирования предложений по разграничению государственной собственности на землю;

осуществляет контроль за своевременной и полной уплатой арендаторами арендной платы за землю, обеспечивает плановый объем и своевременное поступление в бюджет Республики Башкортостан доходов от сдачи в аренду земельных участков городов и поселков (КБК 2010202);

осуществляет контроль за поступлением платежей в бюджеты всех уровней от продажи земельных участков и права на заключение договоров аренды;

осуществляет контроль за использованием по назначению земельных участков, переданных в аренду, в собственность и иное пользование юридическим лицам;

принимает решения в соответствии со статьей 20, 21 Земельного кодекса Российской Федерации и статьей 10 Закона Республики Башкортостан от 5 января 2004 года N 59 "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" о бесплатной приватизации земельных участков, переданных гражданам для ведения животноводства, личного подсобного хозяйства на праве пожизненно наследуемого владения или на праве постоянного (бессрочного пользования), на которых отсутствуют объекты недвижимости;

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Слова "Закон Республики Башкортостан от 5 января 2004 года N 59" следует читать: "Закон Республики Башкортостан от 5 января 2004 года N 59-з"

осуществляет юридические действия по защите имущественных прав и законных интересов Республики Башкортостан при осуществлении делегированных полномочий по земельным вопросам;

готовит документы для выдачи свидетельств об отнесении имущества к государственной собственности Республики Башкортостан и представляет эти документы в Минимущество РБ;

передает в аренду, в безвозмездное пользование, доверительное управление юридическим лицам и предпринимателям без образования юридического лица государственное имущество, находящееся в ведении местных органов государственной власти;

закрепляет государственное имущество, переданное в ведение местным органам государственной власти, в хозяйственное ведение и оперативное управление государственным унитарным предприятиям и государственным учреждениям, а также изымает излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное за государственными учреждениями на праве оперативного управления;

готовит документы для регистрации права государственной собственности Республики Башкортостан на недвижимое имущество, переданное в ведение местным органам государственной власти, в Государственной регистрационной палате при Министерстве юстиции Республики Башкортостан, сдает документы и получает их;

заключает договоры аренды государственного имущества Республики Башкортостан и осуществляет контроль за их исполнением;

проводит финансовый мониторинг и анализ платежеспособности, контроль за финансово-хозяйственной деятельностью предприятий и учреждений, переданных в ведение местным органам государственной власти;

проводит согласование уставов и изменений в уставы государственных предприятий и учреждений, создаваемых за счет передачи в хозяйственное ведение и оперативное управление государственного имущества, переданного в ведение местным органам государственной власти;

согласовывает вопросы создания филиалов, представительств государственных унитарных предприятий, переданных в ведение местным органам государственной власти;

осуществляет контроль за перечислением части прибыли, установленной законом Республики Башкортостан о республиканском бюджете Республики Башкортостан на очередной год и отчисляемой от использования государственного имущества государственными унитарными предприятиями, переданными в ведение местным органам государственной власти или созданными за счет имущества, переданного в ведение местным органам государственной власти;

готовит и согласовывает проекты решений Правительства Республики Башкортостан по вопросам создания, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, переданных в ведение местным органам государственной власти, и представляет проекты решений в Минимущество РБ;

согласовывает договоры залога имущества, заключаемые государственными унитарными предприятиями, переданными в ведение местным органам государственной власти, если стоимость имущества, передаваемого в залог, составляет менее десяти процентов уставного фонда унитарного предприятия или не превышает в 50 тысяч раз установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда;

контролирует и согласовывает совместно с местными исполнительными органами государственной власти обоснованность списания основных фондов государственными унитарными предприятиями и учреждениями, переданными в ведение местных органов государственной власти;

проводит финансовый мониторинг, анализ платежеспособности хозяйственных обществ;

осуществляет подбор, назначение и выдвижение представителей государства в органы управления и контроля хозяйственных обществ;

согласовывает позиции представителей Республики Башкортостан по вопросам, выносимым на голосование органов управления хозяйственных обществ;

устанавливает порядок представления в комитеты представителями Республики Башкортостан отчетности о своей деятельности и исполнении поручений комитета, обобщение отчетности;

готовит поручения представителям Республики Башкортостан в органах управления и контроля хозяйственных обществ по обеспечению интересов Республики Башкортостан;

контролирует деятельность представителей Республики Башкортостан в органах управления и контроля хозяйственных обществ, в том числе за предоставлением отчетности представителей Республики Башкортостан о своей деятельности, выполняет (проводит) анализ исполнения обязанностей представителями Республики Башкортостан в органах управления и контроля хозяйственных обществ по обеспечению интересов Республики Башкортостан, готовит материалы по исполнению обязанностей представителями государства для рассмотрения на заседаниях коллегии Минимущества РБ.

назначает и утверждает аудиторские организации из числа уполномоченных Минимуществом РБ аудиторских организаций для проведения обязательного аудита государственных унитарных предприятий, переданных в ведение местным органам государственной власти;

вправе осуществлять функции по управлению государственным имуществом Республики Башкортостан, которое не передано в ведение местным органам государственной власти, в соответствии с отдельными поручениями Минимущества РБ.

2.7. Согласовывает контракты, заключаемые с руководителями государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан, переданных в ведение местным органам государственной власти.

2.8. Обеспечивает проведение оценки государственного имущества в установленных законодательством случаях.

2.9. Создает информационные банки данных по свободным производственным площадям государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ с государственной долей участия в уставном капитале и представляет информацию в Минимущество РБ.

2.10. Участвует в работе по формированию в Республике Башкортостан Единой государственной информационной системы по недвижимому имуществу, в том числе и земельным участкам.

2.11. Организует мероприятия по страхованию расположенного на территории района, города государственного имущества, закрепленного за юридическими лицами.

2.12. В соответствии с поручениями Минимущества РБ контролирует своевременное поступление денежных средств по заключенным сделкам приватизации с государственным имуществом, включая недвижимое имущество, в том числе земельные участки, и их перечислением в республиканский бюджет Республики Башкортостан.

2.13. Участвует в государственном регулировании земельных отношений, разработке и реализации программ земельной реформы, государственных программ, связанных с недвижимым имуществом.

2.14. Проводит мероприятия по созданию условий вовлечения земельных ресурсов в гражданский оборот.

2.15. Анализирует состояние и динамику рынка земли, цен на земельные участки и арендной платы за пользование ими и представляет информацию в Минимущество РБ и местный исполнительный орган государственной власти Республики Башкортостан.

2.16. Взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросам владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, включая приватизацию земельных участков, а также по вопросам приватизации иного имущества.

Оказывает муниципальным образованиям на договорных началах услуги по оформлению приватизации, аренды и иных сделок.

2.17. Предоставляет отчеты о деятельности Комитета по регулированию имущественных и земельных отношений в порядке и по формам, установленным Минимуществом РБ.

2.18. Осуществляет по поручению Минимущества РБ иные полномочия, предусмотренные законодательством.

III. Полномочия Комитета

Комитет имеет право:

3.1. Вносить на рассмотрение Минимущества РБ, местного исполнительного органа государственной власти предложения по повышению эффективности управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами, расположенными на территории района, города.

3.2. Осуществлять контроль за соблюдением установленного порядка владения, пользования и распоряжения государственным имуществом, проводить проверки использования республиканских земель, расположенных на территории района, города независимо от их ведомственной принадлежности и вида права на земельные участки. По выявленным нарушениям представляет информацию в Минимущество РБ.

По результатам проверок принимать меры в соответствии с действующим законодательством.

3.3. Направлять в правоохранительные и иные государственные органы материалы о нарушениях законодательства в сфере владения, пользования и распоряжения государственным имуществом, включая земельные участки, для решения вопросов о привлечении виновных к ответственности в пределах своей компетенции.

3.4. Получать безвозмездно от государственных унитарных предприятий и учреждений Республики Башкортостан, иных организаций, находящихся на территории района, города экономическую, статистическую, правовую и другую информацию, необходимую для выполнения задач, возложенных на Комитет и Минимущество РБ.

3.5. Вносить предложения в местный исполнительный орган государственной власти об отмене неправомерных решений по вопросам, связанным с имущественными и земельными отношениями.

3.6. Представлять интересы Минимущества РБ при рассмотрении вопросов, относящихся к его компетенции по выдаваемой им доверенности.

3.7. Работники Комитета при исполнении служебных обязанностей имеют право беспрепятственного доступа на территорию государственных унитарных предприятий и организаций, хозяйственных обществ с государственной долей участия в уставном капитале, а также осуществлять иные функции, предоставленные Комитету нормативными правовыми актами.

IV. Организация деятельности Комитета

4.1. Комитет возглавляет руководитель, который назначается на должность и освобождается от должности Министром имущественных отношений Республики Башкортостан по согласованию с руководителем местного исполнительного органа государственной власти района, города Республики Башкортостан.

4.2. Руководитель Комитета:

осуществляет общее руководство деятельностью комитета на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение функций, возложенных на комитет;

действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех предприятиях, учреждениях и организациях Республики Башкортостан;

по согласованию с местным исполнительным органом государственной власти и Минимуществом РБ утверждает структуру и штатное расписание;

в пределах своих полномочий издает приказы, распоряжения, инструкции и обеспечивает контроль за их исполнением;

назначает и освобождает от должности работников Комитета в установленном порядке;

распределяет обязанности между работниками Комитета;

применяет к работникам комитета меры поощрения или наложения на них взыскания, в соответствии с законодательством о труде;

открывает и закрывает в банках расчетный и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

представляет интересы Минимущества РБ в судах и других организациях на основании соответствующей доверенности;

дает указания и распоряжения в пределах своей компетенции;

организует учет и сохранность переданного Комитету имущества;

выполняет иные действия, связанные с осуществлением возложенных функций.

V. Имущество и финансирование Комитета

5.1. Имущество Комитета составляют закрепленные за ним в установленном порядке на праве оперативного управления основные и оборотные средства, учитываемые на его отдельном балансе.

5.2. Источниками финансирования деятельности Комитета являются:

средства, поступающие за исполнение функций по распоряжению государственной собственностью Республики Башкортостан, переданного в ведение местным органам государственной власти;

средства, поступающие за исполнение делегированных Минимуществом РБ полномочий по управлению и распоряжению государственной собственностью в соответствии с законодательством;

средства, поступающие из бюджета района, города;

средства, поступающие от деятельности, осуществляемой на основании заключенных с органами местного самоуправления соглашениями.

5.3. Комитет освобождается от арендной платы за занимаемые помещения, используемые им для выполнения установленных функций.

VI. Прекращение деятельности Комитета

6.1. Решение о реорганизации или ликвидации Комитета принимают местный исполнительный орган государственной власти Республики Башкортостан по согласованию с Минимуществом РБ.

6.2. Ликвидация Комитета осуществляется ликвидационной комиссией, создаваемой в соответствии с решением главы местного исполнительного органа государственной власти Республики Башкортостан, согласованного с Минимуществом РБ.