Постановление Правительства Республики Башкортостан от 7 февраля 2006 г. N 30 "О Государственной инспекции Республики Башкортостан по обеспечению контроля за оборотом и качеством продовольственных товаров и защите прав потребителей"

Во исполнение Указа Президента Республики Башкортостан от 20 января 2005 года N УП-22 "О создании Государственной инспекции Республики Башкортостан по обеспечению контроля за оборотом и качеством продовольственных товаров и защите прав потребителей" и в соответствии со статьей 13 Закона Республики Башкортостан "О республиканских органах исполнительной власти" Правительство Республики Башкортостан постановляет:

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Слова "от 20 января 2005 года N УП-22" следует читать: "от 20 января 2006 года N УП-22"

1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственной инспекции по обеспечению контроля за оборотом и качеством продовольственных товаров и защите прав потребителей (далее - Госпродинспекция Республики Башкортостан).

2. Реорганизовать государственное учреждение Республиканская санитарно-технологическая лаборатория путем присоединения к Госпродинспекции Республики Башкортостан.

3. Передать имущество государственного учреждения Республиканская санитарно-технологическая лаборатория и Управления Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации по Республике Башкортостан, приобретенное за счет средств бюджета Республики Башкортостан, в ведение Госпродинспекции Республики Башкортостан.

4. Министерству внешнеэкономических связей и торговли Республики Башкортостан обеспечить представление государственным учреждением Республиканская санитарно-технологическая лаборатория в Министерство имущественных отношений Республики Башкортостан:

передаточного акта на утверждение;

пакета документов, необходимых для внесения соответствующих изменений в Реестр государственного имущества Республики Башкортостан.

5. Министерству имущественных отношений Республики Башкортостан в установленном порядке внести предложения по обеспечению Госпродинспекции Республики Башкортостан необходимым имуществом для осуществления ее деятельности.

6. Признать утратившими силу:

постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 3 ноября 1998 года N 243 "Вопросы Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Республики Башкортостан";

постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 5 февраля 2001 года N 20 "О реорганизации Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Республики Башкортостан".

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел развития топливно-энергетического комплекса, координации отраслей экономики, внешнеэкономических связей и торговли Аппарата Правительства Республики Башкортостан.

Премьер-министр Правительства

Республики Башкортостан

Р.Байдавлетов

Положение
о Государственной инспекции Республики Башкортостан по обеспечению
контроля за оборотом и качеством продовольственных товаров и защите
прав потребителей
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 7 февраля 2006 г. N 30)

1. Общие положения

1.1. Государственная инспекция Республики Башкортостан по обеспечению контроля за оборотом и качеством продовольственных товаров и защите прав потребителей (далее - Инспекция) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции государственное регулирование и координацию в области контроля за оборотом и качеством продовольственных товаров и защиты прав потребителей.

1.2. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Башкортостан, федеральными законами и законами Республики Башкортостан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Башкортостан, приказами министра внешнеэкономических связей и торговли Республики Башкортостан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Установить, что Госпродинспекция Республики Башкортостан находится в ведении Министерства внешнеэкономических связей и торговли Республики Башкортостан (далее - МВЭСТ РБ).

1.4. Инспекция в пределах своей компетенции взаимодействует с федеральными и республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями и физическими лицами.

1.5. Инспекция обеспечивается необходимым для ее деятельности имуществом: зданиями и сооружениями, материально-техническими средствами, оборудованием, организует учет материальных и денежных средств и осуществляет контроль за их использованием.

Решение о закреплении имущества за Инспекцией принимается Правительством Республики Башкортостан. Имущество, закрепленное за Инспекцией, находится в его оперативном управлении.

1.6. Инспекция является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в кредитных учреждениях, бланки и печать со своим наименованием и с изображением Государственного герба Республики Башкортостан.

1.7. Решения Инспекции по вопросам, относящимся к ее компетенции, принятые в установленном порядке, обязательны для исполнения организациями и индивидуальными предпринимателями.

1.8. Финансирование деятельности Инспекции осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан.

1.9. Смета расходов на содержание Инспекции утверждается министром внешнеэкономических связей и торговли Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований, установленных на ее содержание.

1.10. Местонахождение Инспекции - Республика Башкортостан, г. Уфа.

2. Основные задачи Инспекции

Основными задачами Инспекции являются:

2.1. Участие в обеспечении защиты экономических интересов Республики Башкортостан.

2.2. Осуществление контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, реализуемых на территории Республики Башкортостан, в соответствии с законодательством.

2.3. Реализация, обеспечение и защита прав потребителей на потребительском рынке Республики Башкортостан в пределах своей компетенции.

2.4. Учет оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Башкортостан.

3. Основные функции Инспекции

Инспекция осуществляет следующие функции:

3.1. Проводит мероприятия, направленные на повышение качества продукции, на соблюдение предприятиями торговли и общественного питания технологии производства продукции.

3.2. Организует работу по определению качества сырья и выпускаемой продукции на всех этапах ее производства и в процессе реализации.

3.3. Осуществляет мониторинг и определяет перспективу развития сферы общественного питания.

3.4. Проводит испытания поступающих в розничную продажу продовольственных товаров на предмет качества и безопасности.

3.5. Оформляет результаты проведенных испытаний на предмет качества и безопасности продовольственных товаров протоколами испытаний в соответствии с национальными стандартами и техническими регламентами.

3.6. Проводит независимые экспертные исследования качества и безопасности продовольственных товаров самостоятельно, а также с привлечением аккредитованных лабораторий.

3.7. Осуществляет учет объемов прошедших контроль качества и безопасности продовольственных товаров, предназначенных для розничной продажи на территории Республики Башкортостан.

3.8. Проводит мероприятия по совершенствованию методик испытаний продовольственных товаров и по контролю за их производством.

3.9. Осуществляет контроль за своевременным и достоверным представлением организациями и индивидуальными предпринимателями информации, связанной с обеспечением государственного контроля за оборотом, качеством и безопасностью продовольственных товаров.

3.10. Проводит в установленном порядке обследования хозяйствующих субъектов по вопросам, относящимся к своей компетенции.

3.11. Участвует в осуществлении контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий, необходимых для осуществления розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Башкортостан. Материалы по результатам обследований направляет в уполномоченный орган, осуществляющий лицензирование розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Башкортостан, для принятия соответствующих решений.

3.12. Проводит аккредитацию организаций на право поставок алкогольной продукции предприятиям торговли и общественного питания Республики Башкортостан.

3.13. Осуществляет контроль за предоставлением лицензиатами деклараций об объемах розничной продажи алкогольной продукции.

3.14. Участвует в организации и осуществлении учета и отчетности в области оборота на территории Республики Башкортостан алкогольной и спиртосодержащей продукции.

3.15. Обеспечивает постоянное освещение в средствах массовой информации хода мероприятий по защите прав потребителей и других вопросов, отнесенных к своей компетенции.

3.16. Анализирует причины выявленных нарушений и принимает совместно с республиканскими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, организациями меры по предупреждению и устранению нарушений.

3.17. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную, служебную и коммерческую тайны.

3.18. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством срок.

3.19. Участвует в разработке проектов законов и других нормативных правовых актов Республики Башкортостан, предложений по контролю в сфере оборота, качества и безопасности продовольственных товаров.

3.20. Проводит мероприятия по повышению уровня профессиональной подготовки кадров Инспекции.

3.21. Представляет в МВЭСТ РБ на утверждение планы деятельности Инспекции.

Ежеквартально направляет в МВЭСТ РБ отчеты об исполнении планов деятельности Инспекции.

3.22. Согласовывает в МВЭСТ РБ материалы, связанные с выплатой премий и материальной помощи руководителю и заместителям руководителя Инспекции.

3.23. Выполняет иные функции в рамках предоставленной компетенции в соответствии с законодательством.

4. Полномочия Инспекции

Инспекция имеет право:

4.1. Осуществлять обследования хозяйствующих субъектов в рамках своей компетенции, в том числе совместно с правоохранительными и контролирующими органами, составлять акты о выявленных нарушениях и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы.

4.2. При проведении обследований по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции, беспрепятственно проводить осмотр помещений, занимаемых хозяйствующими субъектами.

4.3. Отбирать в установленном порядке образцы продовольственных товаров, проводить исследования на предмет их качества и безопасности.

4.4. Давать обязательные к исполнению организациями и индивидуальными предпринимателями указания в пределах своей компетенции о представлении документов и сведений, необходимых для осуществления контроля в сфере оборота и качества продовольственных товаров.

4.5. Представлять в соответствующие органы материалы об аннулировании или о приостановлении действия лицензий.

4.6. Получать в установленном порядке от органов исполнительной власти, правоохранительных и контролирующих органов информацию, необходимую для выполнения функций по обеспечению контроля за оборотом и качеством продовольственных товаров, а также реализации мер, направленных на обеспечение и защиту прав потребителей.

4.7. Вносить в установленном порядке в Правительство Республики Башкортостан предложения о создании территориальных органов Инспекции.

4.8. Заключать в установленном порядке договоры и соглашения в областях, отнесенных к компетенции Инспекции.

4.9. Осуществлять в установленном порядке управление переданным государственным имуществом Республики Башкортостан.

4.10. Выступать стороной в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.

4.11. Осуществлять иную деятельность в пределах своей компетенции, не противоречащую законодательству.

5. Организация деятельности Инспекции

5.1. Инспекцию возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Башкортостан по представлению Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан.

5.2. У руководителя имеются заместители, назначаемые на должность и освобождаемые от должности Правительством Республики Башкортостан по согласованию с Президентом Республики Башкортостан.

5.3. Руководитель Инспекции:

руководит деятельностью Инспекции, несет ответственность за осуществление возложенных на нее функций;

издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, обязательные к исполнению организациями и индивидуальными предпринимателями в соответствии с законодательством;

утверждает по согласованию с МВЭСТ РБ в пределах установленных численности и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание Инспекции;

утверждает по согласованию с МВЭСТ РБ положения о структурных подразделениях Инспекций;

назначает на должность и освобождает от должности работников Инспекции;

привлекает в соответствии с законодательством к дисциплинарной ответственности должностных лиц Инспекции за нарушения, допущенные ими в работе;

издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством приказы, утверждает инструкции, подлежащие обязательному исполнению всеми структурными подразделениями Инспекции;

организует и проводит мероприятия по отбору, подготовке и повышению квалификации кадров;

планирует и организует финансово-хозяйственную деятельность Инспекции.

5.4. В Инспекции создается коллегия в составе руководителя (председателя коллегии), его заместителей, входящих в состав коллегии по должности, работников аппарата МВЭСТ РБ, работников аппарата Инспекции. В состав коллегии могут быть включены представители республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций. Состав и численность коллегии Инспекции утверждаются Президентом Республики Башкортостан по представлению Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан.

Решения коллегии оформляются соответствующим нормативным актом Инспекции.

В заседаниях коллегии в необходимых случаях участвуют руководители органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и предприятий, ученые и специалисты, имеющие непосредственное отношение к обсуждаемым вопросам.

Решения коллегии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов коллегии. В случае разногласий между руководителем Инспекции и членами коллегии руководитель Инспекции принимает свое решение, докладывая о возникших разногласиях в Правительство Республики Башкортостан. Члены коллегии вправе сообщить особое мнение в Правительство Республики Башкортостан.

5.5. Реорганизация и ликвидация Инспекции осуществляются в соответствии с законодательством.