Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к решению Совета
городского округа город Уфа
Республики Башкортостан
от 2 июля 2009 г.
N 17/6
Городская целевая программа
"Энергосбережение в городе Уфе на 2009-2013 годы и на перспективу
до 2020 года"
Паспорт Программы
1. Наименование Программы |
Городская целевая программа "Энергосбережение в городе Уфе на 2009-2013 годы и на перспективу до 2020 года" (далее - Программа) |
|||||||
2. Основание для разработки Программы (правовое и нормативное обеспечение) |
Федеральный закон от 03.04.1996 г. N 28-фз "Об энергосбережении" "Энергетическая стратегия России на период до 2020 года" (ЭС-2020); Указ Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 года N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики"; Распоряжение Правительства Российской Федерации от 8.01.2009 г. N 1-р "Об основных направлениях повышения энергетической эффективности энергетики на основе возобновляемых источников энергии на период до 2020 года"; Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 18.04.2008 г. N 411-р "О программных мероприятиях по энергосбережению на период 2009 - 2011 годы"; Устав городского округа город Уфа Республики Башкортостан, ст.36 |
|||||||
3. Заказчик Программы |
Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Управление коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
|||||||
4. Разработчик Программы |
ОАО "Объединение ВНИПИэнергопром". |
|||||||
5. Цели и задачи, важнейшие целевые показатели |
Снижение удельных показателей потребления электрической энергии, тепловой энергии и воды; Сокращение потерь энергоресурсов; Сокращение расхода бюджетных средств на энергоресурсы; Приведение удельного потребления тепла на отопление жилья к нормативным значениям; Снижение пиковых электрических нагрузок; Сокращение выбросов продуктов сгорания, в т.ч. выбросов вредных веществ, за счет сокращения объемов потребления; Активная пропаганда энерго- и ресурсосбережения среди населения и других групп потребителей. Суммарная экономия электрической энергии - 158,86 млн. кВт*ч; Суммарная экономия тепловой энергии - 2322,59 тыс. Гкал; Суммарная экономия воды - 16578,57 тыс. м3; Суммарное сокращение электрической мощности - 13,12 МВт; Суммарное сокращение вредных выбросов в атмосферу - 1287,80 т. |
|||||||
6. Сроки и этапы реализации Программы |
Срок выполнения Программы 2009-2013 годы. |
|||||||
7.Перечень основных мероприятий |
Проведение энергетических обследований для выявления первоочередных мер сокращения потерь с составлением энергетического паспорта зданий; Теплоизоляция (восстановление теплоизоляции) внутренних трубопроводов систем отопления и ГВС в неотапливаемых подвалах и на чердаках; Комплексная модернизация тепло- и водоснабжения зданий "кустовым" методом с установкой автоматизированных ИТП и ликвидацией ЦТП; Снижение гидравлических и тепловых потерь за счет удаления отложений с внутренних поверхностей радиаторов и разводящих трубопроводных систем экологически чистыми технологиями без демонтажа оборудования; Установка автоматизированных узлов регулирования теплопотребления с балансировочными клапанами; Установка теплоотражателей между отопительным прибором и стеной; Модернизация осветительной системы на основе современных энергосберегающих светильников, светодиодов; Оборудование систем внутриподъездного освещения системами автоматического регулирования (датчиками движения, присутствия); Модернизация действующего лифтового оборудования; Оборудование зданий устройствами компенсации реактивной мощности. |
|||||||
8. Исполнители основных мероприятий. |
Структурные подразделения Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, муниципальные организации и предприятия города. |
|||||||
9. Объемы и источники финансирования |
Общий объем финансирования<*> 2686,92 млн. руб. В т.ч. по годам реализации: |
|||||||
N п. п. |
По источникам финансирования |
2009 год, млн.руб. |
2010 год, млн.руб. |
2011 год, млн.руб. |
2012 год, млн.руб. |
2013 год, млн.руб. |
Всего, млн.руб. |
|
1. |
Бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
0,00 |
329,00 |
342,09 |
192,40 |
194,46 |
1057,95 |
|
2. |
Средства Федерального бюджета |
178,11 |
505,63 |
569,89 |
122,62 |
122,64 |
1498,89 |
|
3 |
Бюджет Республики Башкортостан |
- |
4,9 |
4,9 |
- |
- |
9,80 |
|
4 |
Внебюджетные средства |
8,87 |
33 |
- |
- |
- |
111,87 |
|
|
Собственные средства предприятий |
1,91 |
3,11 |
3,11 |
0,14 |
0,14 |
11,80 |
|
|
Итого |
274,63 |
876,29 |
920,04 |
314,81 |
316,89 |
2686,92 |
|
<*> Объемы финансирования корректируются по результатам проведенных конкурсов и уточняются ежегодно при формировании бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан на очередной финансовый год | ||||||||
10. Ожидаемые конечные результаты от реализации программы |
Реализация Программы позволит: - обеспечить оснащенность коммерческим учетом тепла жилищного фонда до 100 %; - обеспечить 100 % учет энергоресурсов и воды в социальной сфере города; - снизить удельные показатели расхода энергоносителей по отношению к уровню 2008 года на 15 - 20 %; - сократить потребление холодной и горячей воды на 25 - 30 % за счет уменьшения непроизводительных потерь, упорядочения системы взаимных расчетов между населением и поставщиками услуг, повышения качества предоставляемых услуг; - довести удельное водопотребление населением с 305 до 225 л/сутки на чел; - обеспечить необходимые условия для поэтапного снижения удельного потребления тепловой энергии в жилищном секторе с 0,15 Гкал/м2 год по 0,125 Гкал/м2 в год. |
|||||||
11. Система контроля за реализацией программы |
Текущее управление реализацией Программы осуществляется Управлением коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Контроль за реализацией ГЦП осуществляет постоянная комиссия Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан по городскому хозяйству, застройке, земельным и имущественным отношениям. Заказчик программы один раз в полугодие до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет отчет о ходе реализации Программы в постоянную комиссию Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан по городскому хозяйству, застройке, земельным и имущественным отношениям и Управление экономики Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан. |
Показатель |
Ед.изм. |
Объем экономии по годам |
|||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
Всего |
||
Суммарная экономия |
млн. |
|
|
|
|
|
|
электрической энергии |
кВт. ч |
0,02 |
30,50 |
37,93 |
42,87 |
47,54 |
158,86 |
Суммарная экономия тепловой энергии |
тыс. Гкал |
1,77 |
297,90 |
567,04 |
674,30 |
781,57 |
2322,59 |
Сокращение потребляемой мощности |
МВт |
1,76 |
2,84 |
3,89 |
4,94 |
5,99 |
13,12 |
Суммарная экономия воды |
млн. м3 |
68,25 |
3724,26 |
4072,02 |
4282,02 |
4432,02 |
16578,57 |
Суммарное сокращение вредных выбросов в атмосферу |
т |
|
193,17 |
279,02 |
364,87 |
450,73 |
1287,8 |
Основные понятия и термины
В настоящей Программе применены следующие термины и определения:
- непроизводительный расход энергетических ресурсов - расход энергетических ресурсов, обусловленный несоблюдением требований, установленных национальными стандартами, а также нарушением требований, установленных иными нормативными актами, техническими регламентами и паспортными данными для действующей энергопотребляющей продукции;
- показатель энергоэффективности - абсолютная или удельная величина потребления или потери энергетических ресурсов для продукции любого назначения, установленная национальными стандартами, стандартами организаций, системами добровольной сертификации;
- пропаганда - деятельность, направленная на распространение знаний и другой информации с целью формирования определенных взглядов, представлений, эмоциональных состояний, оказания влияния на социальное поведение людей;
- энергетическое обследование - обследование потребителей и производителей энергетических ресурсов с целью установления показателей эффективности их производства, распределения, использования, а также потенциала энергосбережения и выработки экономически обоснованных мер по их повышению;
- лимитирование (нормирование) энергопотребления - система мер регулирования условий поставки энергетических ресурсов и договоров энергоснабжения, направленная на уменьшение непроизводительного расхода энергетических ресурсов;
- топливно-энергетический баланс - система показателей, отражающая количественное соотношение производства (поставки) и потребления энергетических ресурсов в Российской федерации, субъектах Российской Федерации;
- энергосберегающее оборудование - техническое устройство, обеспечивающее эффективное потребление топливно-энергетических ресурсов энергопотребляющей продукцией или составная часть энергопотребляющей продукции, обеспечивающая применение энергосберегающих технологий при потреблении топливно-энергетических ресурсов;
- энергопотребляющая продукция - продукция, которая потребляет топливно-энергетические ресурсы при ее использовании по прямому функциональному назначению;
- энергосбережение - реализация правовых, организационных, научных, производственных, технических и экономических мер, направленных на эффективное использование энергетических ресурсов и на вовлечение в хозяйственный оборот возобновляемых источников энергии;
- энергосберегающая политика государства - правовое, организационное и финансово-экономическое регулирование деятельности в области энергосбережения;
- энергетический ресурс - носитель энергии, который используется в настоящее время или может быть полезно использован в перспективе;
- эффективное использование энергетических ресурсов - достижение экономически оправданной эффективности использования энергетических ресурсов при существующем уровне развития техники и технологий и соблюдении требований к охране окружающей природной среды;
- энергетический паспорт - документ, отражающий баланс потребления энергетических ресурсов, показатели эффективности их использования в процессе хозяйственной деятельности организации, потенциал энергосбережения, а также сведения об энергосберегающих мероприятиях;
- энергосервисная компания - юридическое лицо, оказывающее услуги и (или) выполняющее работы на основании договоров гражданско-правового характера по реализации энергосберегающих проектов;
- энергосберегающий проект - комплекс работ и (или) услуг, реализация которого позволит получить юридическому и физическому лицу экономию денежных средств за счет эффективного использования энергетических ресурсов;
- энергоснабжающая организация - коммерческая организация, осуществляющая продажу потребителям произведенной или купленной электрической и (или) тепловой энергии;
- энергопотребление - потребление энергетических ресурсов, за исключением возобновляемых источников энергии, гражданами, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм для собственных нужд, в том числе связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
В Программе используются термины и определения, принятые в ГОСТ Р 51387-99, ГОСТ Р 51541-99, ГОСТ Р 51380-99, ГОСТ Р 51379-99.
АСКУЭ - автоматизированная система контроля и учета электроэнергии;
ТЭБ - топливно-энергетический баланс;
ВЭР - вторичные энергетические ресурсы;
ВЭС - ветровая электростанция;
ГВС - горячее водоснабжение;
ИТП - индивидуальный тепловой пункт;
ЖКХ - жилищно-коммунальное хозяйство;
КРМ - компенсаторы реактивной мощности;
МУП - муниципальное унитарное предприятие;
МУСиБ - муниципальное учреждение по содержанию и благоустройству;
НВИЭ - нетрадиционные и возобновляемые энергоресурсы;
НИОКР - научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы;
ПРА - пускорегулирующие устройства#;
РБ - Республика Башкортостан;
СМИ - средства массовой информации;
т у.т. - тонна условного топлива;
ТП - тепловой пункт;
ТЭК - топливо энергетический комплекс;
ТЭР - топливно-энергетические ресурсы;
ТЭС - теплоэлектростанция;
ТЭЦ - теплоэлектроцентраль;
ФКУ - фильтро-компенсирующие устройства;
УУТЭ - узел учета тепловой энергии;
ЦТП - центральный тепловой пункт;
ЧРП - частотно-регулируемый привод.
1. Введение
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26.12.2008 г. N 464 принята Комплексная программа Республики Башкортостан "Энергосбережение 2007-2012 гг.".
Городская целевая программа "Энергосбережение в городе Уфе на 2009-2013 годы и на перспективу до 2020 года" (далее - Программа) разработана на основании распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 18.04.2008г. N 411-р, в соответствии с которым органам местного самоуправления Республики Башкортостан рекомендовано утвердить программы мероприятий по энергосбережению, обеспечить планомерное снижение потребления энергетических ресурсов, усилить контроль в сфере тарифного регулирования услуг муниципальных предприятий жилищно-коммунальной отрасли.
Для выполнения поставленных задач в структуру Программы помимо энергосбережения при потреблении энергоресурсов входят разделы "Организация системы учета потребления энергоресурсов", "Блок управления и мониторинга", "Пропаганда энергосбережения", "Нормативно-правовая основа программы", "Система организации и контроля" (рис.1).
Программа направлена на выполнение Федерального закона Российской Федерации от 3 апреля 1996 г. N 28-ФЗ "Об энергосбережении", Указа Президента Российской Федерации от 4.06.2008 г. N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики", отвечает требованиям "Положения о порядке разработки, реализации и финансирования городских программ", утвержденного постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 1.04.2004 г. N 1422.
Структура городской целевой программы "Энергосбережение в городе Уфе
на 2009 - 2013 гг. и на перспективу до 2020 г."
2. Характеристика проблемы
Уфа - это крупный промышленный и культурный центр России, в котором в последние годы наблюдается устойчивый рост потребления энергоресурсов. Город ощущает нехватку в свободных электрических и тепловых мощностях, а также в возможности распределения энергии по городу. Дефицит свободных электрических и тепловых мощностей (составляющий порядка 200-300 мВт) сегодня существенно влияет на темпы жилищного строительства и развитие социальной инфраструктуры в городе Уфе.
Для покрытия дефицита электрической и тепловой энергии в Уфе начато строительство ПГУ ТЭЦ-5 "Затон", мощностью первой очереди 200 МВт, ГТЭС-25 на Уфимской ТЭЦ-1. Начато строительство системообразующей подстанции 220/110/10 кВ "Затон", подстанции 110/10/10 кВ "Вишерская". Запущена в работу подстанция закрытого типа 110/6/6 кВ "Ибрагимовская", что позволило снять дефицит мощности в историческом и деловом центре Уфы. Подстанция 110/6 кВ "Северная" позволила развернуть жилищное строительство в Орджоникидзевском и Калининском районах, подстанция 110/6/6 кВ "Солнечная", положила начало широкомасштабному жилищному строительству в одноименном микрорайоне. Идет реконструкция подстанций 110/6 кВ "Цветы Башкирии" и 110/6 кВ "Сипайлово".
Для покрытия растущих тепловых нагрузок помимо ПГУ на ТЭЦ-5 и ГТЭС на ТЭЦ-1 проведено расширение котельного цеха N 3 ООО "БашРТС", планируется строительство новых котельных для работ в пиковом режиме и реконструкция теплотрасс для увеличения их пропускной способности. Однако строительство новых энергообъектов - процесс достаточно длительный, их ввод в эксплуатацию планируется в 2010-2012 годах. Следовательно, требуется создание новых экономических и организационных условий для эффективного использования имеющихся энергоресурсов города.
Вместе с тем город Уфа имеет значительные резервы экономии энергоресурсов практически во всех сферах жизнедеятельности города, в частности, затраты электроэнергии на обслуживание полезного спроса (собственные и хозяйственные нужды электростанций и подстанций, потери электроэнергии в сетях) высоки и составляют около 20 % от общей величины электропотребления. Потери тепловой энергии в тепловых сетях достигают величины 14,5 %. Практически такой же потенциал энергосбережения есть и в промышленности, топливно-энергетическом комплексе города и республики в целом.(1)
Есть серьезные резервы и в конечном потреблении: по тепловой энергии потенциал составляет 20 - 25 %, по электроэнергии 15 - 20 %, по воде 17 - 22 %. Это касается основных затрат энергоресурсов на отопление жилых зданий, горячее водоснабжение населения, отопительно-вентиляционные нужды бюджетных объектов, лифтовое хозяйство, освещение. Основная сфера потребления (жилищный фонд, социальная сфера и муниципальные предприятия города) расходуют 25 % электроэнергии, 48 % тепловой энергии и 80 % воды.
Перспективное строительство жилья (в сумме до 31 млн. м2 к 2025 году) и объектов социально-культурной сферы потребует существенных дополнительных мощностей (до 450-550 МВт и 1200-1350 Гкал/час) для надежного обеспечения новых потребителей. Развитие энергосбережения в городе позволит не только в сжатые сроки и с наименьшими затратами высвободить энергетические мощности для обеспечения темпов роста экономики города, но и снизить у населения возрастающие расходы на коммунальные платежи, таким образом энергосбережение имеет еще и социальную направленность.
(1) Оценки потенциала энергосбережения в промышленности и ТЭК РБ взяты из действующей комплексной программы Республики Башкортостан "Энергосбережение 2007-20012 гг."
3. Цели, задачи программы
Целями городской целевой программы "Энергосбережение в городе Уфе на 2009-2013 годы и на перспективу до 2020 года" является повышение эффективности использования энергоресурсов в городском хозяйстве, создание предпосылок для превращения энергосбережения в привлекательную сферу бизнеса, активное вовлечение потребителей в энерго- и ресурсосбережение, создание условий для создания рынка перераспределения высвобождаемой электрической мощности.
Значительное количество энергоресурсов и воды потребляет население и социальная сфера города. Эти группы совместно с муниципальными предприятиями потребляют 25 % электроэнергии, 48 % тепловой энергии и 80 % воды.
Задачи городской целевой программы "Энергосбережение в городе Уфе на 2009-2013 годы и на перспективу до 2020 года":
- Сокращение потребления энергоресурсов на 40 - 45 % от общего потенциала экономии ТЭР в каждой группе потребителей;
- Снижение удельных показателей потребления электрической энергии, тепловой энергии и воды;
- Сокращение потерь энергоресурсов у потребителей;
- Сокращение расхода бюджетных средств на энергоресурсы;
- Снижение потребляемой мощности;
- Сокращение выбросов продуктов сгорания, в т.ч. выбросов вредных веществ, за счет сокращения объемов потребления энергоресурсов;
- Активная пропаганда энерго- и ресурсосбережения среди населения и других групп потребителей.
4. Основные пути решения проблемы
Проведенный поэтапный сбор и обработка исходных данных по энергопотреблению жилого фонда, бюджетных объектов позволил получить обобщенную картину потребления энергоресурсов, оценить эффективность использования воды, электрической и тепловой энергии основными потребителями ТЭР. Анализ исходных данных позволил уточнить потенциал энергосбережения в жилом фонде, объектах социальной сферы, муниципальных предприятиях.
По тепловой энергии потенциал составляет 20 - 25 %, по электроэнергии 15 - 20 %, по воде 17 - 22 %. Это касается основных затрат ТЭР - отопления жилых зданий, горячего водоснабжения населения, отопительно-вентиляционных нужд бюджетных объектов, лифтового хозяйства, осветительных приборов. Практически такой же потенциал энергосбережения есть и в промышленности, топливно-энергетическом комплексе города и республики в целом.(2)
В процессе разработки Программы был проведен анализ данных по потреблению энергоресурсов (по каждому виду энергоресурсов в отдельности) по городу Уфе у следующих групп потребителей:
- промышленность;
- городской транспорт;
- жилищный фонд;
- объекты торговли;
- социальная сфера;
- строительный комплекс;
- потребители федерального уровня;
- потребители республиканского уровня.
На основании анализа предоставленных данных сформирована структура общегородского потребления энергоресурсов, определена динамика потребления энергоресурсов городским округом город Уфа Республики Башкортостан за 2005 - 2007 годы. Рассчитаны сводные данные по потреблению энергоресурсов и водопотреблению города.
В рамках Программы принято решение сосредоточить усилия на наиболее значимых для города объектах: жилищный фонд, социальная сфера, муниципальные предприятия. Комплекс мероприятий, включенных в Программу, позволит реализовать у вышеуказанных потребителей в течение 2009 - 2013 годов до 45 - 50 % располагаемого потенциала. При сохранении таких темпов внедрения энергосберегающих мероприятий к 2020 году потенциал энергосбережения будет реализован в размере 90 - 100 %.
Закладывать более высокие показатели экономии энергоресурсов в период реализации Программы экономически необоснованно и технически нецелесообразно, так как через 5 лет появятся более эффективные и экономичные технические решения и мероприятия.
Для поэтапной реализации всего располагаемого потенциала энергосбережения в Программе предусматриваются, помимо технических решений, организационно-экономические, правовые, административные рычаги и механизмы стимулирования энергосберегающей политики, активная пропаганда энерго- и ресурсосбережения. Реализация комплексных работ по экономии топливно-энергетических ресурсов качественно повысит энергетическую эффективность экономики города.
По результатам обработки опросных листов, полученных при анкетировании 5% потребителей в жилищном секторе и социальной сферы, были получены следующие показатели:
- перечень наиболее применимых энергосберегающих мероприятий в соответствующих группах потребителей;
- возможный объем экономии энергоресурсов за счет внедрения технических мероприятий. Муниципальные предприятия методом анкетирования обследовались в полном объеме. Эффективность методов
пропаганды, организации учета энергоресурсов и использования организационных мер оценивалась исходя из международного и отечественного опыта их применения.
С учетом всех факторов определялись общие показатели Программы в части объема экономии энергоресурсов. Сводные показатели Программы приведены в таблице 4.1.
В таблице 4.2 приведено распределение получаемых результатов между различными направлениями работ. Распределение дано в целом для всех видов энергоресурсов и корректно только для 2010 года. Более точные показатели распределения по годам и отдельным видам энергоресурсов можно получить в сравнении сводных показателей по каждому разделу.
Наряду с перечисленными программными мероприятиями существенную роль в повышении эффективности использования топливно-энергетических ресурсов играют такие работы, как: разработка и анализ топливно-энергетического баланса города и оптимизация системы распределения энергии. Для этих целей необходима разработка и постоянный мониторинг ТЭБа и разработка схем тепло-, электро-, газоснабжения города. Эти направления деятельности целесообразнее рассматривать как отдельные, самостоятельные работы.
(1) В общей структуре потребления топливно-энергетических ресурсов были выделены электроэнергия, тепловая энергия, газ, моторное топливо и водопотребление. В работе использованы данные ООО "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана", "Баштеплосбыт", филиала "УФАГАЗ" ОАО "ГАЗ-СЕРВИС" РБ, ОАО МУП "Уфаводоканал", муниципальных предприятий города Уфы, участвующих в городской программе энергосбережения.
(2) Оценки потенциала энергосбережения в промышленности и ТЭК РБ взяты из действующей комплексной программы Республики Башкортостан "Энергосбережение 2007-20012 гг."
Таблица 4.1.Сводные показатели экономии по городу в целом
N пп. |
Показатель |
Ед. изм. |
Объем экономии по годам |
|||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2103 |
всего |
|||
1. |
Суммарная экономия электрической энергии |
млн. кВт/ч |
0,02 |
30,50 |
37,93 |
42,87 |
47,54 |
158,86 |
2. |
Суммарная экономия тепловой энергии |
тыс. Гкал |
1,77 |
297,90 |
567,04 |
674,30 |
781,57 |
2322,59 |
3. |
Суммарная экономия воды |
тыс. м3 |
68,25 |
3724,26 |
4072,02 |
4282,02 |
4432,02 |
16578,57 |
4. |
Сокращение потребляемой мощности |
МВт |
1,76 |
2,84 |
3,89 |
4,94 |
5,99 |
13,12 |
5. |
Суммарное сокращение выбросов |
тыс. т |
|
193,17 |
279,02 |
364,87 |
450,73 |
1287,8 |
6. |
Сокращение выбросов парниковых газов |
млн. т |
|
133,965 |
193,505 |
253,045 |
312,585 |
893,1 |
Таблица 4.2.Способ реализации потенциала энергосбережения
N пп |
Потребители |
Технических мероприятий |
Реализация потенциала энергосбережения (% от общего энергопотребления), за счет: |
|
Организационных мероприятий (учет энергоресурсов) |
Пропаганды энергосбережения |
|||
1 |
Жилищный фонд |
3 |
1,5 |
3 |
2 |
Социальная сфера |
3,5 |
- |
- |
3 |
Муниципальные предприятия |
2,5 |
- |
- |
5. Сроки и этапы реализации Программы
Программа реализуется в один этап в течение 2009 - 2013 годов. Все технико-экономические показатели определены именно на этот период. До 2020 года сформированы показатели при условии, если с 2014 года по 2020 год будут сохранены темпы и эффективность внедряемых программных мероприятий.
6. Организация системы учета потребления энергоресурсов
Организация учета энергоресурсов на всех этапах (производство, распределение, потребление) является отправным пунктом для всех энергосберегающих мероприятий. Реализация программы установки узлов учета позволит не только сэкономить часть финансовых средств, но и выявить участки с повышенными потерями, контролировать результаты внедрения энергосберегающих мероприятий, создать условия для внедрения механизмов материального стимулирования за энергосбережение всех участников процесса производства и потребления энергии.
В настоящее время среднее удельное водопотребление на одного жителя города Уфы составляет 305 л/сут., в том числе по горячей воде - ориентировочно 160 л/сут., по холодной воде - 145 л/сут. Из-за неполного приборного учета расчеты за потребленную воду осуществляются, как правило, по утвержденным нормам, а не за фактическое водопотребление. Установка приборов учета в жилых домах и квартирах (как показывает опыт) позволит снизить до 2012 года удельное водопотребление на 10-15 % без снижения уровня комфортности, кроме того, выявит уровень утечек в сетях и заставит предприятия, эксплуатирующие сети, заниматься устранением утечек.
В среднем по Республике Башкортостан оснащенность приборами учета горячей и холодной воды составляет в квартирах 17-19 %, в зданиях - 43-51 %. Здания оборудованы системами учета тепловой энергии всего на 6 - 8 %. Перерасход средств на отопление из-за отсутствия учета и оплаты по нормативу составляет не менее 22-26 %.
Принятое 30.01.2009 года Постановление главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан N 380 "Об утверждении адресной муниципальной программы по поэтапному переходу на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) в соответствии с показаниями коллективных (домовых) приборов учета потребления ресурсов" определяет адресный перечень зданий на 2009 - 2011 годы. Сводные показатели программы приведены в табл.6.
Табл. 6. Показатели программы создания системы учета энергопотребления
Основные показатели подпрограммы "Узлы учета"
N п. п. |
Показатели |
Всего на 2009- 2011 годы |
в том числе по годам |
||
2009 |
2010 |
2011 |
|||
1. |
Кол-во устанавливаемых приборов учета тепловой энергии, шт. |
5601 |
563 |
2500 |
2536 |
2. |
Кол-во устанавливаемых приборов учета электроэнергии, шт. |
5601 |
609 |
2301 |
2691 |
3. |
Итого средства на установку приборов учета тепловой энергии, млн. руб. |
1274,99 |
191,63 |
525,00 |
558,36 |
4. |
Итого средства на установку приборов учета электроэнергии, млн. руб. |
56,01 |
6,09 |
23,01 |
26,91 |
5. |
Суммарные средства на установку приборов учета млн. руб. |
1331 |
168,98 |
555,88 |
593,14 |
5.1. |
Финансовые средства Фонда содействия реформированию ЖКХ, млн. руб. |
933,39 |
103,11 |
383,01 |
447,27 |
5.2. |
Средства бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан млн. руб. |
270 |
0 |
132 |
138 |
5.3. |
Средства кредита ЕБРР, млн. руб. |
111,87 |
78,87 |
33 |
0 |
5.4. |
Средства потребителей, млн. руб. |
5,94 |
|
2,97 |
2,97 |
5.5. |
Средства бюджета Республики Башкортостан, млн. руб. |
9,8 |
|
4,9 |
4,9 |
7. Энергосбережение при потреблении энергоресурсов
7.1. Энергосбережение в жилых домах
Жилищный фонд города Уфы составляет 20,5 млн. м2. Население города по состоянию на 1.01.2008 года составляет 1028,7 тыс. чел. и является крупным потребителем энергоресурсов и воды. Годовое потребление топливно-энергетических ресурсов составляет:
- 759 млн. кВт/час электроэнергии;
- 5,53 млн. Гкал тепловой энергии,
- 115,4 млн. куб. м воды.
В целом это составляет около 30 % общего городского потребления (в условном исчислении).
По состоянию на 01.08.2008 года в эксплуатации находятся 5 601 жилой дом.
По жилищному фонду собраны и обработаны опросные листы в рамках экспресс-обследования: 5 % жилых зданий (282 дома) в семи районах города Уфы. Обследовались жилые дома, наиболее типичные для города Уфы, 1978-1998 года постройки, исключая дома, запланированные под снос. В процессе анкетирования предлагался перечень энергосберегающих мероприятий, рекомендуемый для жилых домов.
Рекомендуемый перечень мероприятий для жилых и общественных зданий включает в себя мероприятия, прошедшие апробацию в реальных условиях эксплуатации, в крупных городах Российской Федерации
- Усиление теплозащиты стен и перекрытий (замена старых окон на стеклопакеты, остекление лоджий и балконов);
- Снижение потерь тепла с инфильтрацией воздуха путем уплотнения щелей и неплотностей оконных и дверных проемов, установка доводчиков входных дверей;
- Теплоизоляция (восстановление теплоизоляции) внутренних трубопроводов систем отопления и ГВС в неотапливаемых подвалах и на чердаках;
- Комплексная модернизация тепло- и водоснабжения зданий "кустовым" методом с установкой автоматизированных ИТП и ликвидацией ЦТП;
Снижение гидравлических и тепловых потерь за счет удаления отложений с внутренних поверхностей радиаторов и разводящих трубопроводных систем экологически чистыми технологиями без демонтажа оборудования;
- Установка автоматизированных узлов регулирования теплопотребления с балансировочными клапанами;
- Установка квартирных приборов учета тепла (счетчиков тепла при горизонтальной разводке труб и радиаторных распределителей при вертикальной разводке), установка радиаторных термостатов;
- Установка теплоотражателей между отопительным прибором и стеной;
- Применение тепловых насосов для повышения эффективности использования располагаемого потенциала теплоносителя;
- Модернизация внутриподъездной осветительной системы на основе современных энергосберегающих светильников, светодиодов;
- Оборудование систем освещения подъездов, лестничных клеток системами автоматического регулирования (датчиками движения, присутствия);
- Модернизация действующего лифтового оборудования;
- Внедрение многоставочных счетчиков электроэнергии, замена приборов учета по мере истечения межповерочного интервала на многотарифные приборы учета с подключением к информационной магистрали;
- Оборудование зданий устройствами компенсации реактивной мощности.
По результатам обработки опросных листов получен список мероприятий, которые могут внедряться на всех обследованных объектах. Из предложенного перечня мероприятий для массового применения были определены следующие:
- Модернизация внутриподъездной осветительной системы на основе современных энергосберегающих светильников, светодиодов;
- Оборудование систем освещения подъездов, лестничных клеток системами автоматического регулирования (датчиками движения, присутствия);
- Теплоизоляция (восстановление теплоизоляции) внутренних трубопроводов систем отопления и ГВС в неотапливаемых подвалах и на чердаках;
- Установка автоматизированных узлов регулирования теплопотребления с балансировочными клапанами.
Этот перечень мероприятий включен в состав работ в жилищном секторе.
Сводные показатели программных мероприятий в жилищном секторе приведены в таблице 7.1.
Таблица 7.1. Сводные показатели экономии энергоресурсов в жилищном
секторе
N пп. |
Показатели |
Всего на 2009- 2013гг. |
В том числе по годам |
Период до 2020 г. |
||||
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Годовое сокращение потребления электроэнергии, млн. кВт*ч |
10,96 |
0,00 |
2,74 |
2,74 |
2,74 |
2,74 |
2,00 |
2. |
Годовое сокращение потребления тепловой энергии, тыс. Гкал |
400,42 |
3,54 |
99,22 |
99,22 |
99,22 |
99,22 |
70,00 |
3. |
Суммарная экономия электроэнергии (нарастающим итогом)* |
21,92 |
0,00 |
1,37 |
4,11 |
6,85 |
9,59 |
35,92 |
4. |
Суммарная экономия теплоэнергии (нарастающим итогом)* |
809,69 |
1,77 |
53,15 |
152,37 |
251,59 |
350,81 |
1299,69 |
5. |
Затраты на выполнение мероприятий, млн. рублей |
942,50 |
75,00 |
216,88 |
216,88 |
216,84 |
216,90 |
2460,66 |
6. |
Стоимость сэкономленных топливно-энергетических ресурсов (нарастающим итогом), млн. рублей |
655,67 |
1,36 |
42,93 |
123,36 |
203,79 |
284,22 |
3940,84 |
7. |
Эффективность мероприятий, млн. рублей |
-286,83 |
-154,85 |
-173,95 |
-93,52 |
-13,05 |
103,23 |
1480,18 |
* - здесь и в последующих таблицах показателей принимается в размере 50-70 % от экономии ресурса текущего года
Адресный перечень жилых домов, включенных в объем работ 2010 года, приведен в приложении 1. Исходя из плановых показателей экономии энергоресурсов и эффективности внедряемых мероприятий, определено количество жилых домов с разбивкой по годам и районам, на которых должны проводиться работы по внедрению энергосберегающих мероприятий. Плановые показатели приведены в таблице 7.2.
Таблица 7.2. Количество объектов жилищного фонда для внедрения
энергосберегающих мероприятий
N пп |
Район |
Количество жилых домов |
Всего |
||||
2009г. |
2010г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
|||
1 |
Кировский |
|
49 |
49 |
50 |
50 |
198 |
2 |
Октябрьский |
|
75 |
75 |
75 |
76 |
301 |
3 |
Демский |
|
34 |
34 |
35 |
35 |
138 |
4 |
Калининский |
|
54 |
54 |
55 |
55 |
218 |
5 |
Ленинский |
|
43 |
43 |
43 |
44 |
173 |
6 |
Советский |
|
55 |
55 |
56 |
56 |
222 |
7 |
Орджоникидзевский |
|
58 |
58 |
58 |
58 |
232 |
|
Итого: |
|
368 |
368 |
372 |
374 |
1482 |
Количество жилых домов, участвующих в программе, определялось исходя из усредненных показателей обследованных жилых домов в количестве 282.
Количество объектов подлежит ежегодной корректировке в случае:
- если по результатам мониторинга эффективности внедряемых мероприятий предыдущего года фактические показатели экономии энергоресурсов не достигли расчетных,
- если средние показатели домов, запланированных на предстоящий год, отличаются от средних показателей базового года.
По результатам проведенного анкетирования жилого фонда городского округа город Уфа Республики Башкортостан сформирована начальная база данных жилого фонда с целью дальнейшего создания универсального хранилища данных с инструментом их всестороннего анализа.
7.2. Энергосбережение в муниципальных предприятиях
В данном разделе представлены структура и анализ потребления энергоресурсов, муниципальными предприятиями, вошедшими в городскую программу, показаны энергосберегающие мероприятия на данных предприятиях.
В программу вошли следующие предприятия:
NN |
Наименование |
1 |
МУП "Уфаводоканал" |
2 |
МУП "Управление электротранспорта городского округа город Уфа Республики Башкортостан" |
3 |
МУЭСП "Уфагорсвет" городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
4 |
Филиал ОАО "ГАЗ-СЕРВИС" "Уфагаз" |
5 |
МУП "Управление жилищного хозяйства городского округа город Уфа Республики Башкортостан" |
6 |
МУП "СУРСИС" |
7 |
МУП "Горзеленхоз" городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
8 |
МУП "Спецавтохозяйство по уборке города" |
9 |
МУП "Уфимский завод по производству битумной эмульсии" |
10 |
МУП "Эксплуатационная контора речных переправ" |
11 |
МУП "Комбинат специализированного обслуживания" |
12 |
МУ УСБ Демского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
13 |
МУБ Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
14 |
МУСиБ Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
15 |
МУБ Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
16 |
МУБ Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
17 |
МУ УСБ Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
18 |
МУ УСБ Советского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
19 |
ОАО "Цветы Башкортостана" |
Таблица 7.3. Сводные показатели экономии энергоресурсов
в муниципальных предприятиях
N п/п |
Показатели |
Всего на 2009- 2013 гг. |
в том числе по годам |
Период до 2020 г. |
||||
2009г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013г. |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1. |
Годовое сокращение потребления электроэнергии, млн. кВт/ч |
10,37 |
0,05 |
6,20 |
1,73 |
1,20 |
1,20 |
2,00 |
2. |
Годовое сокращение потребления воды, тыс.м3 |
1134,22 |
136,50 |
425,52 |
270,00 |
150,00 |
150,00 |
150,00 |
3. |
Суммарная экономия электроэнергии (нарастающим итогом)* |
28,61 |
0,02 |
3,14 |
7,11 |
8,57 |
9,77 |
144,00 |
4. |
Суммарная экономия воды (нарастающим итогом) тыс. м3 |
3078,57 |
68,25 |
349,26 |
697,02 |
907,02 |
1057,02 |
10800,00 |
5. |
Затраты на выполнение мероприятий, млн. рублей |
111,74 |
1,91 |
39,46 |
30,79 |
18,59 |
20,99 |
152,23 |
6. |
Стоимость сэкономленных топливно- энергетических ресурсов (нарастающим итогом), млн. рублей |
106,37 |
1,40 |
11,95 |
25,03 |
31,55 |
36,44 |
361,47 |
7. |
Эффективность мероприятий, млн. рублей |
-8,76 |
-3,90 |
-27,51 |
-5,76 |
12,95 |
15,45 |
99,39 |
* - здесь и в последующих таблицах показателей принимается в размере 50-70 % от экономии ресурса текущего года
Предварительный анализ деятельности за 2008 год муниципальных предприятий, участвующих в программе показал, что пятьдесят процентов из них имеют собственные программы энергосбережения. Семь из девятнадцати рассматриваемых предприятий являются Муниципальными Управлениями по Содержанию и Благоустройству территории (МУСиБ). Из числа МУСиБов только одно предприятие имеет программу энергосбережения.
Перечень объектов, имеющих свои программы:
NN |
Наименование |
1 |
МУП "Управление электротранспорта городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
2 |
МУП "Уфаводоканал" |
3 |
МУП "Спецавтохозяйство по уборке города" |
4 |
МУЭСП "Уфагорсвет" городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
5 |
МУП "Эксплуатационная контора речных переправ" |
6 |
МУП "Комбинат специализированного обслуживания" |
7 |
МУП "Горзеленхоз" городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
8 |
МУ УСБ Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
Лишь на одном из предприятий ("Уфагаз"), за последние пять лет, проводилось энергетическое обследование. Только одно предприятие, готово к проведению энергоаудита за свой счет - МУП "УЖХ города Уфы".
На восьми предприятиях имеются собственные источники тепловой энергии. Перечень предприятий, имеющих котельные, и их общая мощность приведены ниже:
1 |
МУП "Комбинат специализированного обслуживания" |
1,8 Гкал/ч; |
2 |
МУП "Уфаводоканал" (3 котельных) |
2,561 Гкал/ч; |
3 |
МУП "СУРСИС" |
1,2 Гкал/ч; |
4 |
МУП "Управление электротранспорта городского округа город Уфа Республики Башкортостан" |
6,72 Гкал/ч; |
5 |
МУСиБ Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
0,43 Гкал/ч; |
6 |
МУСиБ Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
0,258 Гкал/ч; |
7 |
Филиал ОАО "Газ-Сервис" "Уфагаз" |
5,0 Гкал/ч; |
8 |
ОАО "Цветы Башкортостана" |
18,0 Гкал/ч. |
|
Итого: |
35,969 Гкал/ч |
Кроме того, на МУП "Комбинат специализированного обслуживания" имеется собственная дизельная электростанция мощностью 30 кВт.
Программы энергосбережения муниципальных предприятий представлены в Приложениях:
- Приложение N2: МУП "Управление электротранспорта городского округа город Уфа Республики Башкортостан",
- Приложение N 3: МУЭСП "Уфагорсвет"
- Приложение N 4: МУП "Уфаводоканал".
7.3. Энергосбережение в учреждениях социальной сферы
городского подчинения
Согласно данным, предоставленным Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан, по состоянию на 01.08.2008 года в эксплуатации находятся:
- школы (ОУ) вместе с начальными школами - 161;
- дошкольные учреждения (ДОУ) - 208;
- лечебно-профилактические учреждения (ЛПУ) - 112 (из них 64 муниципальных, 48 республиканского и федерального значения).
По объектам социальной сферы собраны и обработаны данные, по 5% от общего количества объектов социальной сферы города Уфы:
- 10 образовательных учреждениям (ОУ),
- 10 дошкольных учреждений (ДОУ),
- 3 лечебно-профилактических учреждения (ЛПУ).
Все полученные данные были внесены в опросные листы для проведения энергетического обследования ведомственных зданий.
Таблица 7.4. Перечень объектов социальной сферы
N п/п |
Наименование объекта, адрес |
1 |
Школа N 113, ул. Левитана, 24 |
2 |
Школа N 68, ул. Т. Янаби, 49/4 |
3 |
Гимназия N 144, ул. Коммунистическая, 22/2 |
4 |
Школа N 126, ул. Мингажева 107/1 |
5 |
Школа N 128, ул. Летчиков, 8/2 |
6 |
Башкирский лицей N 2, ул. М. Гафури, 103 а |
7 |
Башкирский лицей N 136, ул. Юрия Гагарина, 24/1 |
8 |
Школа N 127, ул. Юрия Гагарина, 26/1 |
9 |
Школа N 129, ул. Вологодская, 64/1 |
10 |
Начальная школа - детский сад N 11, ул. Кирова, 97/2 |
11 |
Детский сад N 220 ул. Черниковская, 65/1 |
12 |
Детский сад N 320, ул. Вологодская,15/2 |
13 |
Детский сад N 303, ул. Мубарякова, 4/2 |
14 |
Детский сад N 317, ул. Кирова, 46/1 |
15 |
Детский сад N 284, ул. Жуковского, 28 |
16 |
Детский сад N 309, ул. М. Рыльского, 14/2 |
17 |
Детский сад N 27, ул. Свободы, 35/1 |
18 |
Детский сад N 89, ул. Космонавтов, 16 |
19 |
Детский сад N 249, ул. Менделеева, 150/1 |
20 |
Детский сад N 271, ул. Ухтомского, 13/1 |
21 |
МЛПУ Клинический родильный дом N 4, ул. Батырская, 41 |
22 |
МУ ГГВВ, ул. Тукая, 48 |
23 |
МУ Городская клиническая больница N 21. ул. Лесной проезд, 3 |
Итоговое потребление за 2007 год составило:
Школы: тепловая энергия - 13437,4 Гкал (1921,5 тут), электроэнергия - 636157 кВт'ч (78,2 тут), вода - 133694 мЗ.
96,1% - тепловая энергия; 3,9% - электроэнергия.
ДОУ: тепловая энергия - 4707,4 Гкал (673,2 тут), электроэнергия - 154100 кВт'ч (19,0 тут), вода - 45895 мЗ.
97,3% - тепловая энергия; 2,7% - электроэнергия.
ЛПУ: тепловая энергия - 25174,2 Гкал (3599,9 тут), электроэнергия - 4623652 кВт'ч (568,7 тут), вода - 371810 мЗ.
86,4% - тепловая энергия; 13,6% - электроэнергия.
Суммарное потребление объектами социальной сферы города Уфы за 2007 год согласно данным, предоставленным ООО "Баштеплосбыт" и МУП "Уфаводоканал", составило: тепловая энергия - 300,77 тыс. Гкал (43010,11 тут); вода - 3344 тыс. м3.
По данным, предоставленным бюджетными учреждениями в рамках разработки настоящей Программы, а также данным, предоставленным энергоаудиторскими организациями по результатам проведения обследований бюджетных организаций, в среднестатистическом учреждении социальной сферы (не оказывающем специфические виды услуг) доля тепловой энергии в общем количестве энергоносителей составляет от 60 до 95 %, доля электрической энергии составляет 5-40 %.
Потенциал энергосбережения учреждений социальной сферы определялся аналогично жилым зданиям (методом анкетирования). Таким образом, потенциал энергосбережения по тепловой энергии может составить 35-40 %; потенциал энергосбережения по электрической энергии с учетом наличия значительной доли электрооборудования в ЛПУ может составить 60 %.
Табл. 7.5. План установки узлов учета и управления в социальных
объектах города Уфы
Объекты |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
Итого |
Школы вместе с начальными школами - 161 ед. |
|
38 |
38 |
39 |
48 |
163 |
Дошкольные учреждения - 208 ед. |
|
51 |
54 |
56 |
47 |
208 |
Лечебно - профилактические учреждения - 64 ед. |
|
16 |
16 |
16 |
16 |
64 |
Итого объектов |
|
105 |
108 |
111 |
111 |
435 |
Финансовые средства, млн. руб. |
|
17,85 |
18,36 |
18,87 |
18,53 |
73,61 |
Таблица 7.6. Сводные показатели экономии энергоресурсов в учреждениях
социальной сферы городского подчинения
N п/п |
Показатели |
Всего на 2009- 2013 гг. |
В том числе по годам |
Период до 2020 г. |
||||
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
В |
6 |
7 |
8 |
|
1. |
Годовое сокращение потребления электроэнергии, млн. кВт/ч |
1,78 |
0,00 |
0,44 |
0,44 |
0,44 |
0,44 |
0,40 |
2. |
Годовое сокращение потребления тепловой энергии, тыс. Гкал |
31,96 |
0,00 |
7,86 |
7,98 |
8,09 |
8,01 |
4,00 |
3. |
Суммарная экономия электроэнергии (нарастающим итогом)* |
3,56 |
0,00 |
0,22 |
0,67 |
1,11 |
1,56 |
3,56 |
4. |
Суммарная экономия теплоэнергии (нарастающим итогом)* |
63,63 |
0,00 |
3,93 |
11,86 |
19,90 |
27,95 |
63,63 |
5. |
Затраты на выполнение мероприятий, млн. рублей |
149,45 |
0,00 |
36,81 |
37,32 |
37,83 |
37,49 |
149,45 |
6. |
Стоимость сэкономленных топливно- энергетических ресурсов (нарастающим итогом), млн. рублей |
54,43 |
0,00 |
3,37 |
10,15 |
17,02 |
23,90 |
215,17 |
7. |
Эффективность мероприятий, млн. рублей |
-95,02 |
0,00 |
-33,44 |
-27,17 |
-20,81 |
-13,59 |
65,72 |
*- здесь и в последующих таблицах показателей принимается в размере 50-70 % от годовой экономии ресурса
Перечень конкретных мероприятий с привязкой к конкретным объектам
на 2010 год
Основными мерами, направленными на энергосбережение в объектах бюджетной сферы, должны стать мероприятия по снижению теплопотерь здания и снижение удельного потребления электроэнергии.
В зависимости от объема финансирования, направленного на реализацию настоящей Программы, в 2010 году могут быть выполнены следующие мероприятия:
- замена ламп накаливания на энергосберегающие светильники на всех видах рассмотренных объектов;
- замена остекления спортзалов школ;
- поверка узлов учета тепловой энергии с истекшим сроком поверки. Адресный перечень мероприятий приведен в приложении 5.
7.4. Энергетическая паспортизация и энергетическое обследование
7.4.1. Энергетическая паспортизация и энергетическое обследование
жилых домов
Энергетическая паспортизация жилых домов
Энергетическая паспортизация, как плановое мероприятие, должна охватывать все жилые дома. Работа должна быть выполнена в 2010 году. Периодичность повторной паспортизации определяется утвержденным положением об энергетической паспортизации жилых домов.
В 2009 году должны быть разработаны и утверждены: форма энергетического паспорта, положение об энергетической паспортизации жилых домов, порядок мониторинга энергопотребления жилых домов.
Результаты паспортизации должны служить основой для формирования программных мероприятий на следующий программный период. Досрочная паспортизация в виде корректировок в действующем паспорте осуществляется по тем домам, в которых выполнены мероприятия по энергосбережению или были проведены работы по капитальному ремонту или реконструкции.
Энергетическое обследование жилых домов
Основная задача энергетических обследований жилых домов заключается в выявлении причин повышенного потребления энергетических ресурсов и определении способов снижения этих показателей. Порядок выполнения энергетических обследований носит выборочный характер.
Энергетическое обследование осуществляется в соответствии с утвержденным положением об энергетическом обследовании жилых домов. Работы по энергетическим обследованиям предусматривают три этапа: мониторинг энергопотребления жилых домов, формирование списка жилых домов с наиболее высокими показателями потребления энергоресурсов и непосредственно энергетические обследования жилых домов.
Этап 1. Мониторинг энергопотребления жилых домов
Организация анализа потребления электрической энергии, тепловой энергии и воды в жилых домах с оценкой удельных показателей потребления энергоресурсов (отопления в Гкал на 1 м3, горячее водоснабжение в Гкал на 1 человека в месяц, электроэнергии в кВт/ч на 1 человека в месяц).
Этап 2. Формирование списка жилых домов с наиболее высокими
показателями потребления энергоресурсов
По итогам годового потребления определяется список жилых домов с самыми высокими показателями удельного потребления энергоресурсов, в этот список включаются жилые дома, у которых выявлены очевидные проблемы с энергоснабжением. Общий список домов утверждается в виде годового плана энергетических обследований. В план 2010 года включается список жилых домов, у которых уже выявлены проблемы с теплоснабжением. Список представлен в таблице 7.7.
Этап 3. Энергетические обследования
Выполнение годового плана энергетических обследований жилых домов с разработкой конкретных технических решений по снижению энергопотребления энергоресурсов. Все мероприятия включаются в план реализации республиканской программы энергосбережения.
Таблица 7.7. Список жилых домов для проведения энергетических
обследований
|
Район |
Адрес |
|
Причины |
1 |
Кировский |
Менделеева, |
112 |
промерзание стен |
2 |
Кировский |
Дуванский Бульвар, |
22/1 |
промерзание стен |
3 |
Кировский |
Авиаторов, |
20 |
промерзание стен |
4 |
Орджоникидзевский |
пр. Октября, |
127/1 |
промерзание стен |
5 |
Орджоникидзевский |
пр. Октября, |
129/1 |
промерзание стен |
6 |
Орджоникидзевский |
Чудинова, |
7/1 |
промерзание стен |
7 |
Орджоникидзевский |
Б. Хмельницкого, |
133 |
промерзание стен |
8 |
Орджоникидзевский |
Северодвинская, |
20/3 |
промерзание стен |
9 |
Орджоникидзевский |
Северодвинская, |
20/2 |
промерзание стен |
10 |
Орджоникидзевский |
Борисоглебская, |
18 |
промерзание стен |
11 |
Калининский |
Интернациональная, |
179/1 |
промерзание торцевой стены |
12 |
Калининский |
Интернациональная, |
153 |
промерзание торцевой стены |
13 |
Калининский |
Черниковская, |
52 |
промерзание торцевой стены |
14 |
Калининский |
Шумавцова, |
11 |
промерзание торцевой стены |
15 |
Ленинский |
Красина, |
15 |
промерзание стен |
16 |
Ленинский |
Летчиков, |
4 |
промерзание стен |
17 |
Октябрьский |
Жукова, |
2/7 |
промерзание стен |
18 |
Октябрьский |
Р.Зорге, |
45/3 |
промерзание стен |
19 |
Октябрьский |
Р.Зорге, |
49 |
промерзание стен |
20 |
Октябрьский |
Парковая, |
4 |
промерзание стен |
21 |
Октябрьский |
Парковая, |
4/1 |
промерзание стен |
22 |
Октябрьский |
Шафиева, |
48 |
промерзание стен |
23 |
Октябрьский |
Энтузиастов, |
2 |
затруднен запуск отопления |
24 |
Октябрьский |
Энтузиастов, |
4 |
затруднен запуск отопления |
25 |
Октябрьский |
Энтузиастов, |
6 |
затруднен запуск отопления |
26 |
Октябрьский |
Российская, |
165 |
промерзание торцевой стены |
27 |
Октябрьский |
Российская, |
161/1 |
промерзание стен |
28 |
Октябрьский |
Российская, |
1716 |
промерзание стен |
29 |
Октябрьский |
Российская, |
108 |
затруднен запуск отопления |
30 |
Октябрьский |
Зеленогорская, |
17 |
промерзание стен |
31 |
Октябрьский |
Уфимское шоссе, |
18/1 |
промерзание стен |
32 |
Октябрьский |
Уфимское шоссе, |
18/3 |
промерзание стен |
33 |
Октябрьский |
50 лет СССР, |
45/1 |
промерзание стен |
34 |
Октябрьский |
50 лет СССР, |
43/1 |
промерзание стен |
35 |
Октябрьский |
Лесной проезд, |
6 |
промерзание стен |
36 |
Октябрьский |
Менделеева, |
211/1 |
промерзание стен |
37 |
Октябрьский |
М.Рыльского, |
2 |
промерзание стен |
38 |
Октябрьский |
М.Рыльского, |
8 |
промерзание стен |
39 |
Октябрьский |
М.Рыльского, |
12 |
промерзание стен |
40 |
Октябрьский |
Ю.Гагарина, |
33 |
промерзание стен |
41 |
Октябрьский |
Ю.Гагарина, |
23/1 |
промерзание стен |
42 |
Октябрьский |
Ю.Гагарина, |
25/1 |
промерзание стен |
43 |
Октябрьский |
М.Жукова, |
2/6 |
промерзание стен |
44 |
Октябрьский |
М.Жукова, |
2/7 |
промерзание стен |
45 |
Октябрьский |
Набережная, |
65 |
промерзание стен |
46 |
Октябрьский |
Ю.Гагарина, |
64 |
промерзание стен |
47 |
Октябрьский |
Ю.Гагарина, |
64/1 |
промерзание стен |
48 |
Октябрьский |
Ю.Гагарина, |
12/4 |
промерзание стен |
49 |
Советский |
Ст.Злобина, |
38/2 |
промерзание стен |
50 |
Советский |
Бакалинская, |
70/2 |
промерзание стен |
51 |
Советский |
Акназарова, |
24 |
промерзание стен |
52 |
Советский |
Ст.Халтурина, |
49 |
промерзание на 1 этажах |
53 |
Советский |
Ст.Халтурина, |
53/1 |
промерзание на 1 этажах |
7.4.2. Энергетическая паспортизация и энергетическое обследование
объектов социальной сферы
Энергетическая паспортизация, как плановое мероприятие, должна также охватывать все объекты социальной сферы, в первую очередь учреждения образования и здравоохранения. Работа должна быть выполнена в 2010 году параллельно с работами по жилым домам. Периодичность повторной паспортизации определяется утвержденным положением об энергетической паспортизации объектов социальной сферы.
В 2009 году должны быть разработаны и утверждены: форма энергетического паспорта, положение об энергетической паспортизации объектов социальной сферы, порядок мониторинга энергопотребления объектов социальной сферы. Организация работ и ее этапы формируются по тому же принципу, что и для жилых домов.
7.4.3. Энергетическая паспортизация и энергетическое обследование
муниципальных предприятий
Энергетическая паспортизация и энергетическое обследование в рамках программы выполняются во всех муниципальных предприятиях, независимо от их объема потребления топливно-энергетических ресурсов. Работы выполняются в 2010-2011 годах.
Таблица 7.8. График проведения энергетических обследований
NN |
Наименование предприятия |
Год проведения |
1 |
МУП Уфаводоканал" |
2010 |
2 |
МУП "Управление электротранспорта городского округа город Уфа Республики Башкортостан" |
2010 |
3 |
МУЭСП "Уфагорсвет" городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
2010 |
4 |
Филиал ОАО "ГАЗСЕРВИС" "Уфагаз" |
2011 |
5 |
МУП "Управление жилищного хозяйства городского округа город Уфа Республики Башкортостан" |
2010 |
6 |
МУП "СУРСИС" |
2010 |
7 |
МУП "Горзеленхоз" городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
2010 |
8 |
МУП "Спецавтохозяйство по уборке города" |
2010 |
9 |
МУП "Уфимский завод по производству битумной эмульсии" |
2010 |
10 |
МУП "Эксплуатационная контора речных переправ" |
2010 |
11 |
МУП "Комбинат специализированного обслуживания" |
2011 |
12 |
МУ УСБ Демского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
2011 |
13 |
МУБ Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
2011 |
14 |
МУСиБ Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
2011 |
15 |
МУБ Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
2011 |
16 |
МУБ Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
2011 |
17 |
МУ УСБ Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
2011 |
18 |
МУ УСБ Советского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
2011 |
19 |
ОАО "Цветы Башкортостана" |
2010 |
Затраты на энергетическое обследование предприятий муниципальной сферы, а также социальных объектов и жилых зданий предусмотрены в размере 6 млн. руб
8. Сокращение потребляемой электрической мощности
Цель раздела - снижение потребляемой электрической мощности как один из методов ликвидации дефицита мощности в виде альтернативы строительства новых источников.
В рамках программы планируется организовать работы по компенсации реактивной мощности у непромышленных потребителей электрической энергии.
Кроме того, планируется рассмотреть возможность использования других мер:
1. Снижение пикового потребления электроэнергии:
1.1. Пропаганда энергосбережения, направленная на сознательное ограничение потребления электроэнергии населением в пиковые часы. Обращение к населению позволит снизить пик потребления на величину до 10%.
1.2. Перевод отопления различных объектов с традиционных электрообогревателей на электрические отопительные приборы аккумулирующего типа с зарядкой в ночные часы.
1.3. Замена приборов учета электроэнергии у всех групп потребителей на многотарифные с одновременным тарифным стимулированием потребления энергии в ночное время.
1.4. Контроль за качеством отопления в морозные периоды и оперативное устранение причин, вызывающих жалобы потребителей на возникающий дискомфорт, в целях исключения использования электрообогревателей для догрева помещений.
1.5. Изменение графиков начала и окончания работы предприятий, организаций, учреждений.
2. Организация работ по компенсации реактивной мощности предусматривает следующий перечень работ:
2.1. Замеры величин реактивной мощности у разных потребителей.
2.2. Установка КРМ в бюджетных организациях.
Основные показатели подпрограммы приведены в таблице 8.1, а перечень мероприятий по сокращению потребляемой мощности - в таблице 8.2.
Таблица 8.1. Основные показатели раздела "Сокращение потребляемой
электрической мощности"*
N пп. |
Показатели |
Всего на 2009- 2013 гг. |
в том числе по годам |
Период до 2020 г. |
||||
2009г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
8 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Годовое сокращение потребления электроэнергии, млн. кВт/ч |
1,42 |
0,00 |
0,36 |
0,36 |
0,36 |
0,36 |
|
2. |
Годовое сокращение потребляемой электрической мощности, МВт |
1,05 |
0,00 |
1,31 |
1,31 |
1,31 |
1,31 |
|
3. |
Суммарная экономия электроэнергии (нарастающим итогом), млн. кВт/ч |
2,27 |
0,00 |
0,14 |
0,43 |
0,71 |
0,99 |
9,23 |
4. |
Суммарное сокращение электрической мощности (нарастающим итогом), МВт |
4,20 |
0,00 |
1,05 |
2,10 |
3,15 |
4,20 |
4,2 |
5. |
Затраты на выполнение мероприятий, млн. руб. |
54,30 |
|
13,95 |
13,45 |
13,45 |
13,45 |
|
6. |
Стоимость сэкономленных топливно-энергетических ресурсов (нарастающим итогом), млн. руб. |
86,48 |
0,00 |
17,68 |
22,49 |
22,94 |
23,38 |
|
7. |
Эффективность мероприятий, млн. руб. |
32,18 |
0,00 |
3,73 |
9,04 |
9,49 |
9,93 |
|
8. |
Дополнительное сокращение потребляемой мощности при внедрении мероприятий по экономии электроэнергии в жилых домах, муниципальных предприятиях и социальной сфере, МВт* |
8,92 |
1,76 |
1,79 |
1,79 |
1,79 |
1,79 |
|
* - данные показатели учитываются только в сводных показателях программы
Таблица 8.2. Перечень мероприятий по сокращению потребляемой мощности
N пп. |
Наименование мероприятия |
Ответственный |
Сроки исполнения |
Объем финансирования тыс. руб. |
Источник финансирования |
Ожидаемый эффект, результат |
Компенсация pеактивной мощности | ||||||
1. |
Проведение комплекса работ по замерам величин реактивной мощности у различных групп потребителей электроэнергии для определения типовых эффективных решений и методологии по проведению компенсации реактивной мощности (1О# объектов замера и анализа) |
УКХиБ |
2010 г. |
1500 |
Бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
Оценка эффективности мероприятия при массовом внедрении у различных категорий потребителей |
2. |
Разработка методических указаний по проведению работ по КРМ и установке систем автоматического контроля и учета реактивной и активной мощности на объектах различных групп потребителей |
УЖОГ УКХ и Б |
2010г. |
500 |
Бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
Экономия от 3 до 10% мощностей, сроки эксплуатации кабельных линий и оборудования электроустановок возрастают в несколько раз |
3. |
Разработка требований по КРМ на существующих объектах бюджетной сферы |
УЖОГ УКХ и Б |
2010г. |
1000 |
Бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
|
4. |
Разработка плана-графика внедрения КРМ с ФКУ (фильтро- компенсирующими устройствами) в бюджетных организациях и разработка проектов установки (60-70 объектов) на предстоящий год |
УКХиБ |
2010- 2013 гг. |
3500 в год |
Бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
|
5. |
Установка и монтаж КРМ с ФКУ (фильтро- компенсирующими устройствами) в бюджетных организациях и разработка проектов установки (60-70 объектов) |
УКХиБ |
2010- 2013 гг. |
8400 в год |
Бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
4,2 МВт за 2010-2013 гг. |
6. |
Создание механизма и методики учета мощностей, высвобождаемых после проведения КРМ. Создание реестра высвобожденной мощности. |
УЖОГ |
2010г. |
|
|
|
7. |
Разработка программы подготовки, повышения квалификации и аттестации специалистов в области КРМ. |
УЖОГ УКХиБ |
2010 г. |
200 |
Бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
Подготовка квалифицированных кадров |
8. |
Проведение семинаров, курсов с аттестацией (сертификацией) специалистов в области КРМ. |
УЖОГ |
2010- 2013 гг. |
- |
9. Нетрадиционные и возобновляемые источники в качестве пилотных
проектов энергосбережения в городе Уфе
Использование механизмов Киотского протокола
9.1. Демонстрационные проекты энергоэффективности
Приоритеты и основные направления государственной политики в области использования возобновляемых источников энергии определены распоряжением Правительства Российской Федерации от 8.01.2009 года N 1-р. В частности, этим распоряжением органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления рекомендовано при формировании программ развития предусматривать комплекс мер по стимулированию возобновляемой энергетики (до 1,5 % объема ее производства и использования в 2010 году, 2,5 % в 2015 году, 4 % в 2020 году).
Демонстрационные объекты и зоны высокой энергетической эффективности на территории города Уфы создаются для наглядной демонстрации преимуществ использования эффективной энергосберегающей техники при потреблении энергоресурсов в жилом фонде, социальной сфере, на объектах торговли и сферы обслуживания. Энергосберегающие мероприятия данного раздела направлены на демонстрацию возможностей применения новой техники и новых нетрадиционных возобновляемых источников энергии (НВИЭ). В первую очередь целесообразно оснастить экспериментальными системами здания школ, других образовательных учреждений, эффективно используя при этом демонстрационную и обучающую функции нового оборудования. Важнейшими элементами этих проектов являются их демонстрационная и обучающая составляющие.
При этом в число демонстрационных объектов включаются разнообразные технологические устройства и системы:
- замена ПРА в бюджетных учреждениях города;
- установка энергоэффективных светильников с датчиками движения и электронными ПРА;
- применение источников энергии на солнечных батареях.
Для достижения поставленной цели данным разделом предусмотрено решение следующих основных задач:
1. Внедрение установок, использующих солнечную энергию, на опорах наружного освещения в объеме двух штук.
2. В условиях стремительного роста потребляемой электрической мощности необходима организация работ по компенсации реактивной мощности:
- замеры величин реактивной мощности у разных потребителей;
- установка КРМ в сетях 0,4 кВ, в бюджетных организациях и на предприятиях комплекса городского хозяйства;
- организация производства устройств КРМ на предприятиях города;
- проведение семинаров, курсов, подготовка специалистов.
Таблица 9.1. Предлагаемые демонстрационные проекты энергосбережения
N |
Мероприятие |
Эффект |
Затраты |
1 |
Реанимация эксплуатирующихся систем теплоснабжения на основе внедрения высокоэффективной технологии с использованием поверхностно-активных веществ |
- Снижение расхода топлива не менее чем на 15%; - Удаление отложений с поверхностей теплообменного оборудования и приборов отопления |
Стоимость внедрения и сопровождение технологии по варианту "под ключ", в т.ч. поставка оборудования, приборов и реагентов, составляет для одной котельной около - 9 млн. руб. |
2 |
Внедрение технологии снижения гидравлического сопротивления новых и реконструированных трубопроводных сетей систем теплоснабжения |
- Снижение затрат электрической энергии на привод насосов на 30% |
Стоимость внедрения технологии по варианту "под ключ" для одной котельной - 6 млн. руб. |
3 |
Повышение коррозионной стойкости оборудования систем теплоснабжения при любом качестве теплоносителя на основе блокирования коррозионных процессов с использованием пленкообразующих ингибиторов коррозии |
- Многократное снижение потерь теплоносителя; - Снижение затрат на ремонт до 30% |
Стоимость внедрения технологии по варианту "под ключ" составляет около 8 млн. руб. |
4 |
Энергосбережение в ЦТП на основе замены гидравлических регуляторов перепада давления установками для преобразования избыточного магистрального давления теплоносителя в электроэнергию |
- Повышение эффективности эксплуатации ЦТП до 30% |
Стоимость установки и проведение пусконаладочных работ от 2 млн. руб. |
5 |
Создание аварийных, автономных систем циркуляции отопления, использующих технологические потери магистральных трубопроводов, для ЦТП с независимой системой отопления |
- Повышение надежности систем теплоснабжения на 100% в аварийных ситуациях |
Стоимость системы и проведение пусконаладочных работ от 2,5 млн. руб. |
6 |
Модернизация насосного оборудования перекачивающих станций и ЦТП для снижения потребляемой электроэнергии |
- Повышение КПД эксплуатирующихся насосов до 5% |
Стоимость работ в зависимости от мощности насосных агрегатов от 0,3 млн. руб. |
7 |
Внедрение систем рекуперации избыточного магистрального давления на ЦТП и насосных станциях |
- Выработка электроэнергии до 30% от потребляемой энергии насосными агрегатами |
Стоимость - от 3 млн. руб. |
Отбор пилотных проектов и объектов для их реализации производится в 2009 году, реализация производится начиная с 2010 года.
9.2. Реализация механизмов Киотского протокола
Для реализации Киотского протокола в Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 года N 332 введено в действие "Положение об утверждении и проверки хода реализации проектов, осуществляемых в соответствии со ст. 6 Киотского протокола к Рамочной Конвенции ООН об изменении климата". Для российских компаний в практическом плане представляется возможность привлечения средств для софинансирования проектов, обеспечивающих снижение выбросов парниковых газов через механизм "проекты совместного осуществления" по ст. 6 Киотского протокола.
Единицы сниженных выбросов (ЕСВ), получаемые по "киотским" проектам, востребованы зарубежными "углеродными" инвесторами и закупаются ими для выполнения своих национальных обязательств по выбросам парниковых газов и квот промышленных предприятий.
В промышленном секторе, энергетике и ЖКХ города Уфы имеется значительное количество проектов, которые в полной мере можно отнести к категории "углеродных"; это проекты по повышению энергоэффективности и энергосбережению, проекты по утилизации отходов и биогаза, проекты использования возобновляемых источников и другие. Потенциал этих проектов значителен, поэтому целесообразно выстраивать долговременную политику по его реализации.
Внедрение Киотских механизмов в практику работы промышленных предприятий, энергетики и ЖКХ города Уфы позволит обеспечить комплексный подход для проведения необходимых организационно-технических мероприятий:
1. Интегрирование "углеродной" составляющей в инвестиционные программы и бизнес-планы города Уфы и различных предприятий;
2. Разработка нормативно-правовых документов для предприятий города;
3. Пропаганда и распространение опыта передовых предприятий по привлечению "киотских" инвестиций;
4. Организация конкретных проектов совместного осуществления с привлечением потенциальных покупателей сниженных выбросов;
5. Выполнение НИР "Определение потенциала снижения выбросов парниковых газов в промышленности и ЖКХ города Уфы";
6. Разработка "Методических рекомендаций по формированию проектов совместного осуществления по ст. 6 Киотского протокола для предприятий города Уфы", "Методических рекомендаций по учету дополнительной углеродной составляющей в инвестиционных регламентах, схемах и планах развития города";
7. Оказание содействия в реализации проектов и формирования портфеля проектов в единый пул для повышения его инвестиционной привлекательности.
Таблица 9.2. Мероприятия а рамках городской программы
для реализации механизмов Киотского протокола
|
Содержание мероприятия |
Исполнитель |
Сроки исполнения |
Финансовое обеспечение |
|
Источник финансирования |
Объем финансирования, (тыс. руб.) |
||||
1. |
Оценка инвестиционных мероприятий на предмет организации ПСО по ст. 6 Киотского протокола |
|
2010 |
|
100 |
2. |
Подготовка документов |
Тендер |
2010 |
|
|
2.1. |
Концепция проекта (Project Idea Note - PIN) |
|
2010 |
|
350 |
2.2. |
Выбор "углеродного" инвестора (покупателя) и соглашение с ним об организации ПСО |
|
2010 |
|
|
2.3. |
Разработка специализированного проектно-технического документа (ПТД) |
|
2010 |
|
|
2.4 |
Детерминация экспертиза ПТД независимой организацией |
|
2010 |
|
|
2.5 |
Прохождение национальных процедур одобрения и регистрации ПСО, установленных Правительством РФ. |
|
2010 |
|
|
2.6. |
Разработка проекта контракта купли-продажи сокращенных выбросов между владельцем проекта и покупателем выбросов (ERPA) |
|
2010 |
|
|
3 |
Утверждение и регистрация проекта Комитетом по надзору за ПСО органов Киотского протокола |
|
2010 |
|
|
4 |
Ежегодная верификация снижений выбросов аккредитованной организацией |
|
2010 |
|
|
5 |
Получение письма одобрения от Правительства РФ |
|
2010 |
|
|
6 |
Создание нормативно-методологической базы по использованию возможностей Киотского протокола с целью привлечения "углеродных" инвестиций; |
|
2010- 2011 |
|
750 |
7 |
Проведение информационно-разъяснительной деятельности с предприятиями г. Уфы о возможностях привлечения дополнительного "углеродного" софинансирования в энергосберегающие проекты в рамках выполнения их инвестиционных программ |
|
2010- 2011 |
|
200 |
8 |
Проведение работы по "пакетированию" мелких энергосберегающих проектов в единый для заключения договора по ПСО |
|
2010 |
|
300 |
|
|
|
|
|
1700 |
В результате реализации механизмов выполнения соглашений по Киотскому протоколу планируется привлечение до 200 млн. рублей "углеродных" инвестиций.
10. Пропаганда энергосбережения в городе Уфе
Цель пропаганды энергосбережения - вовлечение в процесс энергосбережения жителей города путем формирования устойчивого внимания к этой проблеме, создание общественного мнения о важности и необходимости энергосбережения. Уфа является энергодефицитным городом, и программа предусматривает разработку мероприятий оперативного энергосбережения, которые в условиях определенного дефицита мощности могут являться эффективной антикризисной мерой, т.к. направлены на сознательное ограничение потребления электроэнергии населением, особенно в пиковые часы потребления.
Максимальная эффективность пропаганды может быть достигнута на уровне районов города в условиях тесного контакта населения и территориальных органов исполнительной власти.
Программные мероприятия по данному направлению:
1. Предоставление в простых и доступных формах информации о способах энергосбережения в быту, преимуществах энергосберегающих технологий и оборудования, особенностях их выбора и эксплуатации;
2. Активное формирование общественного порицания энергорасточительства и престижа экономного отношения к энергоресурсам в обществе;
3. Вовлечение в процесс энергосбережения всех социальных слоев населения города, общественных организаций, управляющих компаний и товариществ собственников жилья;
4. Проведение занятий по основам энергосбережения среди учащихся образовательных учреждений города Уфы, позволяющих формировать мировоззрение на рачительное использование энергии, начиная с детского и юношеского возраста.
Эффективность подпрограммы можно оценить исходя из средних показателей эффективности рекламно-пропагандистской кампании в 3-5 %, что вполне достигается приведенными в подпрограмме мероприятиями. Оценим эти показатели по нижней консервативной величине.
Население Уфы потребляет в год 5,7 млн. Гкал тепла и 584 млн. кВт/ч электроэнергии. 3 % сокращение потребления электроэнергии населением составит 20,5 млн. кВт/ч (5,33 тыс. т у.т.) или 13,3 млн. руб. По теплу 3 % сокращение применительно к потреблению горячей воды населением составит 65 тыс. Гкал (10,7 тыс. т у.т.) или 26,75 млн, руб. Таким образом, совокупная экономия ТЭР достигает 16 тыс. тут. или 40 млн. руб. в год.
Соответственно, 3 % сокращение потребления населением воды составит около 2,7 млн. м3 в год.
Основные показатели раздела представлены в таблице 10.1, а мероприятия по пропаганде энергосбережения, разбитые на группы - в таблице 10.2.
Таблица 10.1. Основные показатели раздела пропаганды энергосбережения
N пп. |
Показатели |
Всего на 2008- 2013 гг. |
В том числе по годам |
|||||
2009г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
до 2020 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
в |
7 |
|
|
1. |
Годовое сокращение потребления электроэнергии, млн. кВт/ч |
102,50 |
|
25,63 |
25,63 |
25,63 |
25,63 |
25,00 |
2. |
Годовое сокращение потребления тепловой энергии, тыс. Гкал |
32,500 |
|
81,25 |
81,25 |
81,25 |
81,25 |
80,00 |
3. |
Годовое сокращение воды, тыс.м3 |
13500,00 |
|
3375,00 |
3375,00 |
3375,00 |
3375,00 |
3000,00 |
4. |
Суммарная экономия электроэнергии (нарастающим итогом) |
102,50 |
|
25,63 |
25,63 |
25,63 |
25,63 |
277,50 |
5 |
Суммарная экономия теплоэнергии (нарастающим итогом) |
325,00 |
|
81,25 |
81,25 |
81,25 |
81,25 |
885,00 |
6 |
Суммарная экономия воды (нарастающим итогом) тыс. м1 |
13500,00 |
|
3375,00 |
3375,00 |
3375,00 |
3375,00 |
34500,00 |
7 |
Затраты на выполнение мероприятий, млн. рублей |
30,00 |
0,00 |
7,50 |
7.50 |
7,50 |
7,50 |
30,00 |
8 |
Стоимость сэкономленных топливно- энергетических ресурсов (нарастающим итогом), млн. рублей |
681,23 |
0,00 |
170,31 |
170,31 |
170,31 |
170,31 |
1807,25 |
9 |
Эффективность мероприятий, млн. рублей |
651,23 |
0,00 |
162,81 |
162,81 |
162,81 |
162,81 |
1777,25 |
Таблица 10.2. Мероприятия по пропаганде энергосбережения в городе Уфе
на 2010 год
N |
1. Организационно- подготовительные |
2. Творческие и реализация |
Объем тыс. руб. и источник финансирования (1+2) |
|
1. |
Разработка единого медиа-плана проведения работ по пропаганде энергосбережения в средствах массовой информации и на различных рекламных носителях |
Обзор существующих рекламных материалов по энергосбережению и выбор наиболее применимых в дальнейшей работе |
550+50 Бюджет ГО г.Уфа РБ |
|
2. |
Проведение соцопросов об отношении жителей города к проблеме энергосбережения |
Использование результатов соцопросов и проведение работ с фокус-группами по оптимизации рекламной продукции |
300+150 Бюджет ГО г.Уфа РБ |
|
3. |
Разработка условий Городских конкурсов: - "Энергоэффективное муниципальное предприятие", - "Энергоэффективный товар", - "Энергоэффективная услуга" |
Проведение Городских конкурсов: - "Энергоэффективное муниципальное предприятие", - "Энергоэффективный товар", - "Энергоэффективная услуга" |
50+200 Бюджет ГО г. Уфа РБ |
|
4. |
Разработка условий конкурса "Лучший проект по энергосбережению" среди студентов и молодежи |
Проведение конкурса "лучший проект по энергосбережению" среди студентов и молодежи |
50+150 Бюджет ГО г. Уфа РБ |
|
5. |
Разработка условий творческого конкурса с различными номинациями (плакат, ролик, публикация) |
Проведение конкурса на создание наглядных материалов по проблеме энергосбережения (плакат, ролик, публикация) |
50+150 Бюджет ГО г. Уфа РБ |
|
6. |
Создание сайта (портала) по энергосбережению в городе Уфе, подбор материалов для сайта (портала) по энергосбережению в городе Уфе с перекрестными ссылками на другие ресурсы интернета (www.energosovet.ru, www.rosteplo.rii) |
Размещение сайта (портала) на сервере Администрации города. Мониторинг текущих проектов |
50 Бюджет ГО г. Уфа РБ |
|
7. |
Подготовка материалов семинаров, "круглых столов", обучающих курсов по основам энергосбережения для работников: - коммунальной сферы районов ГО г.Уфа РБ, - социальной сферы, - муниципальных предприятий, - предприятий торговли |
Проведение семинаров, "круглых столов", обучающих курсов по основам энергосбережения для работников коммунальной сферы районов ГО г.Уфа РБ, социальной сферы, муниципальных предприятий, предприятий торговли |
150+300 Бюджет ГО г. Уфа РБ |
|
8. |
Разработка материалов оперативного энергосбережения, методических и агитационных материалов для распространения среди жителей, в бюджетной сфере, для учащихся и студентов |
Распространение материалов оперативного энергосбережения, методических и агитационных материалов для распространения среди жителей, в бюджетной сфере, для учащихся и студентов |
300+350 Бюджет ГО г. Уфа РБ |
|
9. |
Разработка учебно-методических пособий по организации энергосбережения: - "Энергосбережение в жилищном хозяйстве" - "Энергосбережение для учреждений здравоохранения" - "Энергосбережение для учреждений образования" - "Энергосбережение в бюджетной сфере" |
Распространение учебно-методических пособий по организации энергосбережения в жилищном хозяйстве, в бюджетной сфере (для учреждений образования, здравоохранения) |
450+150 Бюджет ГО г. Уфа РБ |
|
10. |
Подготовка материалов для уроков энергосбережения" в школах, творческих конкурсов ученических работ по теме энергосбережения |
Проведение в школах "уроков энергосбережения", творческого конкурса ученических работ по теме энергосбережения |
150 Бюджет ГО г. Уфа РБ |
|
11. |
Разработка рекламных материалов для городского автомобильного и электрического транспорта |
Размещение рекламы энергосбережения на городском автомобильном и электрическом транспорте |
150+250 Бюджет ГО г. Уфа РБ |
|
12. |
Разработка рекламных материалов для уличной рекламы (билборды, баннеры, перетяжки, плакаты) |
Размещение рекламы энергосбережения в городе (билборды, баннеры, перетяжки, плакаты) |
150+250 Бюджет ГО г. Уфа РБ |
|
13. |
Разработка рекламных материалов для печатных изданий (республиканские и городские газеты) |
Регулярное размещение материалов в печатных изданиях города |
150 Бюджет ГО г. Уфа РБ |
|
14. |
Разработка рекламных материалов для городских радиостанций (информационные каналы, развлекательные передачи) |
Рекламная кампания на городских радиостанциях (информационные передачи, развлекательные станции, рекламные блоки) |
150 Бюджет ГО г. Уфа РБ |
|
15. |
Использование городских средств массовой информации (республиканский канал, ТВ-УФА, ТВцентр) |
Информирование населения о ходе реализации городской программы энергосбережения |
50 Бюджет ГО г. Уфа РБ |
|
16. |
Разработка материалов для телепрограмм (новостные блоки, события) |
Проведение рекламной кампании на телевидении |
150 Бюджет ГО г. Уфа РБ |
|
17. |
подготовка комплекта материалов для информирования населения о преимуществах энергосбережения |
Размещение информации на оборотной стороне уведомлений об оплате за коммунальные услуги |
250 Бюджет ГО г. Уфа РБ |
|
18 |
Подготовка и размещение наглядной агитации для размещения в местах приобретения бытовых электроприборов |
Привлечение крупных торговых сетей к размещению рекламно-информационных материалов энергосберегающей техники в торговых залах |
250 Бюджет ГО г. Уфа РБ |
|
19. |
Подготовка и проведение конференции и выставки "Уфа - энергоэффективный город" |
Создание логотипов "Энергосбережение в Уфе" для участников Программы, награждение лучших |
500+100 Бюджет ГО г. Уфа РБ |
|
|
Итого |
|
3750 |
2250 |
11. Разработка нормативно-правовой базы энергосбережения
Основной задачей раздела является создание стимулирующих факторов энергосбережения. Состояние законодательства в сфере энергосбережения и перспектив его развития является одним из ключевых факторов для достижения целей и задач городской Программы. В настоящее время законодательство об энергосбережении как в Российской Федерации, так и в Республике Башкортостан, недостаточно развито.
Действующий Федеральный закон от 3 апреля 1996 года N 28-ФЗ "Об энергосбережении" преимущественно основан на отсылочных нормах, разработка и реализация которых в рамках других нормативных документов не решается. В настоящее время согласно Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" нормы энергоэффективности, установленные в государственных стандартах, технических нормах и правилах, практически утратили обязательность применения.
Кроме того, согласно п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 г. N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики" в срок до 1 октября 2008 г. должны быть подготовлены проекты федеральных законов, предусматривающих экономические механизмы, стимулирующие хозяйствующих субъектов, применяющих энергосберегающие и экологически чистые технологии.
Важным рамочным документом для города Уфы является комплексная программа Республики Башкортостан "Энергосбережение 2007-2012 гг.", принятая Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26.12.2008 г. N 464. В рамках Республиканской программы предусматривается разработка целого комплекса нормативных документов.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название комплексной программы Республики Башкортостан следует читать: "Энергосбережение на 2008-2012 годы"
Комплекс документов "Об энергетической паспортизации предприятий и организаций Республики Башкортостан", "Об энергетических обследованиях предприятий и организаций Республики Башкортостан", "О совершенствовании системы мониторинга и управления энергоэффективностью и энергосбережением в Республике Башкортостан", "О разработке интеллектуальной информационной системы "Мониторинг эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в Республике Башкортостан", "О реализации положений Киотского протокола на территории Республики Башкортостан" включает в себя также дополнительные приложения, необходимые для проведения политики энергосбережения по указанным направлениям.
Кроме этого, в рамках городской Программы планируется разработать в 2009-2010 годах:
1. |
Положение об энергетической паспортизации жилых зданий; |
2. |
Положение об энергетической паспортизации объектов социальной сферы; |
3. |
Порядок мониторинга энергопотребления жилых зданий; |
4. |
Порядок мониторинга объектов социальной сферы; |
5. |
Форма энергетического паспорта жилого здания; |
6. |
Форма энергетического паспорта объектов непромышленного назначения; |
7. |
Порядок перераспределения (высвобождения) присоединенной мощности в городе Уфе; |
8. |
Методические указания по проведению работ по компенсации реактивной мощности и установке систем автоматического учета и контроля реактивной и активной мощности на объектах различных групп потребителей; |
9. |
Требования по компенсации реактивной мощности на существующих объектах бюджетной сферы и предприятиях городского хозяйства; |
10. |
Положение о Комиссии по энергосбережению в городе Уфе; |
11. |
Разработка рекомендаций по использованию механизмов Киотского протокола для привлечения дополнительного финансирования в проекты по энергосбережению в городе Уфе. |
Объем финансирования раздела - 1,42 млн. руб. в 2010-2012 гг., и
1,44 млн. руб. - в 2013г.
12. Система организации управления и контроля за исполнением Программы
12.1. Система организации управления Программой
Комиссия по энергосбережению является коллегиальным межведомственным органом управления Программой, ответственным за принятие решений по выполнению Программы, требующих координации взаимодействия всех структур и организаций города, участвующих в реализации Программы.
Комиссия по энергосбережению рассматривает предложения по корректировке программы в целом или ее отдельных разделов, принимает решение о целесообразности внесения изменений в программу и формирует сводный документ по корректировке программы для рассмотрения на уровне главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
В целях выполнения вышеуказанных функций, Комиссия по энергосбережению проводит заседания не реже 1 раза в месяц. В состав Комиссии по энергосбережению включены представители отраслевых и территориальных органов управления городом, а также представители ресурсоснабжающих организаций города.
Текущее управление Программой осуществляет Управление коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Управление коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - муниципальный заказчик) является муниципальным заказчиком Программы, осуществляющим руководство ходом разработки и реализации Программы, включая подготовку необходимых распорядительных документов в целях исполнения Программы.
Реализация Программы осуществляется через выполнение конкретных мероприятий.
Мероприятия Программы реализуются:
- отраслевыми и территориальными органами управления города Уфы;
- организациями, выбираемыми в порядке, установленном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд;
- иными организациями, вошедшими в Программу для реализации энергосберегающих мероприятий программно-целевым методом.
12.2. Мониторинг Программы
Мониторинг реализации Программы осуществляет муниципальный заказчик. Мониторинг выполнения программных мероприятий осуществляется путем ежемесячного сбора от исполнителей программы информации об объемах выполненных работ.
Ежеквартальные отчеты о ходе реализации Программы муниципальным заказчиком направляются для рассмотрения в Комиссию по энергосбережению.
Текущее управление реализацией Программы осуществляется Управлением коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Контроль за реализацией Программы осуществляет постоянная комиссия Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан по городскому хозяйству, застройке, земельным и имущественным отношениям.
Заказчик Программы один раз в полугодие до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет отчет о ходе реализации Программы в постоянную комиссию Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан по городскому хозяйству, застройке, земельным и имущественным отношениям и Управление экономики Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Муниципальный заказчик разрабатывает и утверждает план мониторинга эффективности внедряемых мероприятий. Результаты мониторинга эффективности внедряемых мероприятий не реже одного раза в полугодие выносятся на рассмотрение Комиссии по энергосбережению.
12.3. Контроль за реализацией программы
Муниципальный заказчик осуществляет систематический контроль за исполнением Программы на основании анализа ежемесячных отчетов исполнителей и заключений Разработчика Программы или независимой экспертизы. По итогам представленной информации подготавливаются промежуточные ежеквартальные отчеты с результатами выполнения работ и направляются в Комиссию по энергосбережению.
Сводный отчет о выполнении работ с предложениями о корректировке Программы и действиях, которые необходимо совершить исполнителями в целях эффективной реализации Программы, формируются муниципальным заказчиком Программы до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Сводный отчет направляется в Комиссию по энергосбережению. Комиссия по энергосбережению рассматривает необходимость внесения изменений в Программу. Комиссия по энергосбережению на основании представленной информации принимает решение о необходимости корректировки Программы. Утвержденные Комиссией по энергосбережению решения о необходимости корректировки Программы направляются в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан для подготовки проекта муниципального акта о внесении изменений в Программу.
Исполнители Программы представляют муниципальному заказчику программы до 13 января отчет о ходе выполнения Программы за отчетный год, и до 13 июня - отчет за 6 месяцев текущего года и об ожидаемом выполнении за год.
Муниципальный заказчик Программы представляет постоянной комиссии Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан по городскому хозяйству, застройке, земельным и имущественным отношениям и Управлению экономики Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан до 15 января отчет о ходе выполнения Программы за отчетный год, и до 15 июня - отчет за 6 месяцев текущего года и об ожидаемом выполнении за год.
В целях реализации механизма управления Программой:
а) муниципальный заказчик Программы до 15 июля 2009 г. представляет в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан проект распорядительного документа "О Комиссии по энергосбережению", в части утверждения Комиссии как коллегиального межведомственного органа управления Программой и состава Комиссии по энергосбережению;
б) муниципальный заказчик Программы до 1 апреля ежегодно разрабатывает и доводит до исполнителей программы форму ежемесячной, ежеквартальной, полугодовой и годовой отчетности о ходе реализации программных мероприятий.
Объем средств, зарезервированных для осуществления функций управления, составляет на 2009 - 2013 гг. - 12,14 млн. руб.
Таблица 12.1. Ежегодный план работы муниципального заказчика
по управлению реализацией программы
N п/п |
Наименование работ |
Срок исполнения |
Участник |
Примечание |
1. |
Уточнение состава работ по внедрению энергосберегающих мероприятий в жилых домах, объектах здравоохранения и образования, запланированных на год, выбор типов оборудования и оценка стоимости работ по внедрению энергосберегающих мероприятий по каждому объекту в отдельности, при необходимости организация разработки проектно-сметной документации |
II квартал |
Ответственные представители Администраций районов, управления образования, управления здравоохранения |
|
2. |
Подготовка конкурсной документации (с разбивкой по лотам) и проведение конкурса на выбор исполнителей реализации программных мероприятий |
I квартал |
|
|
|
Уточнение плана работ по энергосбережению на муниципальных предприятиях |
II квартал |
Муниципальные предприятия |
|
4. |
Организация работ по пропаганде энергосбережения |
II квартал |
|
|
5. |
Организация работ по демонстрационным проектам |
II квартал |
|
|
6. |
Сводный план работ на планируемый год направляется на согласование в Комиссию по энергосбережению и последующее утверждение заместителю главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
III квартал 2009 г.- для первого года реализации Программы, IV квартал предшествующего года -для следующих годов реализации Программы |
|
|
7. |
Составление адресного перечня жилых домов, объектов образования и здравоохранения, которые запланированы на 2010 и последующие годы для внедрения энергосберегающих мероприятий, выбор типов оборудования и оценка стоимости работ по внедрению энергосберегающих мероприятий по каждому объекту в отдельности, при необходимости организация разработки проектно-сметной документации. |
III квартал предшествующего года реализации Программы |
Ответственные представители Администраций районов, управления образования, управления здравоохранения |
|
8. |
Выбор объектов, на которых будет проводиться энергоаудит |
Июль 2009 г.- для первого года реализации Программы, IV квартал предшествующего года - для следующих годов реализации Программы |
|
|
9. |
Подготовка конкурсной документации (с разбивкой по лотам) и проведение конкурса на выбор энергоаудиторских организаций для проведения энергоаудита объектов. |
Август 2009 г.- для первого года реализации Программы, IV квартал предшествующего года - для следующих годов реализации Программы |
|
|
10. |
Подготовка конкурсной документации (с разбивкой по лотам) и проведение конкурса на выбор исполнителей реализации программных мероприятий 2010 года |
Ноябрь 2009 г. |
|
|
13. Обеспечение реализации Программы
Основными источниками финансирования Программы являются:
1. Целевые средства бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
2. Субсидии из федерального бюджета в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 г. N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности Российской экономики".
3. Внебюджетные средства, в том числе:
- собственные средства предприятий и организаций, участвующих в Программе;
- внебюджетные источники в рамках ведомственных и отраслевых программ;
- средства, привлеченные в рамках реализации Киотского протокола.
Общий объем финансирования программных мероприятий за период 2009 - 2013 годы составляет - 2686,92 млн. руб., из них:
- бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан - 1057,95 млн. руб.,
- средства федерального бюджета - 1498,89 млн. руб.;
- средства республиканского бюджета - 9,8 млн. руб.
Объем средств, привлеченных по линии Киотского соглашения - до 200 млн. руб.
Бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан#
Из бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан в виде целевого бюджетного финансирования средства направляются на реализацию мероприятий:
- в жилых домах;
- на объектах социальной сферы;
- по пропаганде энергосбережения;
- на оснащение потребителей приборами учета энергоресурсов;
- в виде демонстрационных проектов;
- по развитию нормативно-правовой базы энергосбережения;
- на энергоаудит и паспортизацию энергопотребителей;
- на мониторинг и управление Программой.
Субсидии из Федерального бюджета.
Субсидии из федерального бюджета направляются на софинансирование мероприятий, финансируемых из городского бюджета, на реализацию демонстрационных проектов, на оснащение жилых домов приборами учета энергоресурсов.
Внебюджетные источники#
За счет внебюджетных средств осуществляется финансирование основных мероприятий на муниципальных предприятиях города.
Средства, привлеченные в рамках выполнения соглашений по Киотскому протоколу, используются в качестве дополнительного источника внебюджетного финансирования всех программных мероприятий, которые дают реальную экономию энергоресурсов.
Таблица 13. Распределение средств по программе энергосбережения Уфы
Финансовые затраты, млн. рублей |
в том числе по годам |
Итого |
||||
Бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|
Затраты на энергосбережение в учреждениях соцсферы |
0,00 |
36,81 |
37,32 |
37,83 |
37,49 |
149,45 |
Затраты на энергосбережение в жилищном фонде города |
0,00 |
94,26 |
94,26 |
94,24 |
94,26 |
377,00 |
Затраты на учет энергоресурсов в жилом фонде города |
0,00 |
132,00 |
138,00 |
|
|
270,00 |
Затраты на энергосбережение в муниципальных предприятиях города Уфы (Уфагорсвет, Уфаводоканал, МУЭТ) |
0,00 |
28,26 |
35,46 |
23,26 |
25,66 |
112,65 |
Затраты на пропаганду энергосбережения |
0,00 |
7,50 |
7,50 |
7,50 |
7,50 |
30,60 |
Затраты на разработку нормативного правового обеспечения |
0,00 |
1,50 |
1,40 |
1,40 |
1,40 |
5,70 |
Затраты на управление Программой |
0,00 |
2,90 |
3,08 |
3,08 |
3,08 |
12,14 |
Затраты на привлечение средств по Киотскому протоколу |
0,00 |
0,65 |
0,35 |
0,35 |
0,35 |
1,70 |
Затраты на проведение энергетических обследований |
0,00 |
7,50 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
30,00 |
Затраты на сокращение потребляемой электрической мощности |
0,00 |
13,95 |
13,45 |
13,45 |
13,45 |
54,30 |
Затраты на запуск механизма перераспределения потребляемой электрической мощности |
0,00 |
3,75 |
3,75 |
3,75 |
3,75 |
15,00 |
Итого |
0,00 |
329,00 |
342,09 |
192,40 |
194,46 |
1057,95 |
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
Затраты на энергосбережение в жилищном фонде города |
75,00 |
122,62 |
122,62 |
122,62 |
122,64 |
565,50 |
Затраты на учет в жилом фонде города |
103,11 |
383,01 |
447,27 |
|
|
933,39 |
Итого |
178,11 |
505,83 |
569,89 |
122,62 |
122,64 |
1498,89 |
Республиканский бюджет |
|
|
|
|
|
|
Затраты на учет в жилом фонде города |
|
2,45 |
2,45 |
2,45 |
2,45 |
9,80 |
Внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
|
Средства ЕБРР |
78,87 |
33 |
|
|
|
111,87 |
Собственные средства предприятий и потребителей |
|
|
|
|
|
|
Средства предприятий |
1,91 |
0,14 |
0,14 |
0,14 |
0,14 |
2,47 |
Средства потребителей на организацию учета в жилом фонде |
|
2,97 |
2,97 |
|
|
5,94 |
Итого |
274,63 |
873,19 |
917,54 |
317,61 |
319,69 |
2686,92 |
14. Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации программных
мероприятий
Ожидаемые показатели по экономии топливно-энергетических ресурсов Программы приведены в таблице 14.1. Сводные технико-экономические показатели Программы приведены в таблице 14.2.
Таблица 14.1. Ожидаемые показатели Программы энергосбережения
N пп. |
Показатель |
Ед. изм. |
Объем экономии по годам |
|||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
всего |
|||
Жилищный фонд | ||||||||
1. |
Суммарная экономия электрической энергии |
млн. кВт ч |
0,00 |
1,37 |
4,11 |
6,85 |
9,59 |
21,92 |
2. |
Суммарная экономия тепловой энергии |
тыс. Гкал |
1,77 |
53,15 |
152,37 |
251,59 |
350,81 |
809,69 |
Объекты социальной сферы | ||||||||
3. |
Суммарная экономия электрической энергии |
млн. кВт ч |
0,00 |
0,22 |
0,67 |
1,11 |
1,56 |
3,56 |
4. |
Суммарная экономия тепловой энергии |
тыс. Гкал |
0,00 |
3,93 |
11,86 |
19,90 |
27,95 |
63,63 |
Муниципальные предприятия | ||||||||
5. |
Суммарная экономия электрической энергии |
млн. кВт ч |
0,02 |
3,14 |
7,11 |
8,57 |
9,77 |
28,61 |
6. |
Суммарная экономия воды |
тыс. м3 |
68,25 |
349,26 |
697,02 |
907,02 |
1057,02 |
3078,57 |
Сокращение электрической мощности | ||||||||
7. |
Суммарная экономия электр. мощности |
МВт |
0,00 |
1,05 |
2,10 |
3,15 |
4,20 |
4,20 |
Организационно-технические мероприятия | ||||||||
8. |
Учет энергоресурсов |
тыс. Гкал |
|
548,01 |
585,27 |
0,00 |
0,00 |
1133,28 |
9. |
Пропаганда энергосбережения электроэнергии |
млн. кВт*ч |
0 |
25,63 |
25,63 |
25,63 |
25,63 |
102,5 |
10. |
Пропаганда энергосбережения тепло) |
тыс. Гкал |
0 |
81,25 |
81,25 |
81,25 |
81,25 |
325,0 |
11. |
Пропаганда энергосбережения вода) |
млн. м3 |
0 |
3,38 |
3,38 |
3,38 |
3,38 |
13,5 |
Таблица 14.2. Сводные технико-экономические показатели программы
N |
Показатели |
Всего на 2009-2013 гг. |
в том числе по годам |
||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Годовое сокращение потребления электроэнергии, млн. кВт*ч |
127,03 |
0,05 |
35,36 |
30,89 |
30,36 |
30,36 |
2. |
Годовое сокращение потребления тепловой энергии, тыс. Гкал с учетом установки т/счетчиков до 2011г. |
1400,51 |
3,54 |
507,47 |
512,44 |
188,56 |
188,48 |
3. |
Годовое сокращение потребления электрической мощности, кВт |
14,17 |
1,76 |
3,10 |
3,10 |
3,10 |
3,10 |
4. |
Годовое сокращение потребления воды, тыс. м3 |
14645,52 |
150,00 |
3800,52 |
3645,00 |
3525,00 |
3525,00 |
5. |
Суммарная экономия электроэнергии (нарастающим итогом), млн.кВт*ч |
158,86 |
0,02 |
30,50 |
37,93 |
42,87 |
47,54 |
6. |
Суммарная экономия теплоэнергии (нарастающим итогом), тыс. Гкал |
2322,59 |
1,77 |
297,90 |
567,04 |
674,30 |
781,57 |
7. |
Суммарное сокращение электрической мощности (нарастающим итогом), МВт |
13,12 |
1,76 |
2,84 |
3,89 |
4,94 |
5,99 |
8. |
Суммарная экономия воды (нарастающим итогом), тыс. м3 |
16578,57 |
68,25 |
3724,26 |
4072,02 |
4282,02 |
4432,02 |
9. |
Затраты на выполнение мероприятий, млн. рублей |
2686,92 |
274,63 |
868,42 |
912,17 |
314,81 |
316,89 |
10. |
Стоимость сэкономленных топливно-энергетических ресурсов (нарастающим итогом), млн. рублей |
2686,76 |
32,01 |
398,37 |
640,95 |
752,66 |
862,77 |
11. |
Эффективность мероприятий, млн. рублей |
-0,16 |
-242,62 |
-470,05 |
-271,22 |
437,85 |
545,88 |
15. Механизм перераспределения присоединенной мощности на территории
города Уфы
Под присоединенной мощностью в соответствии с "Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861, понимается совокупная величина номинальной мощности присоединенных к электрической сети (в том числе опосредованно) трансформаторов и энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии, исчисляемая в киловольт-амперах. Перераспределению подлежит исключительно присоединенная мощность, выделенная объекту при осуществлении его технологического присоединения к сетям электросетевой организации.
Перераспределение мощности осуществляется в следующих случаях (исчерпывающий перечень):
- использование потребителем электрической энергии присоединенной мощности не в полном объеме;
- ликвидация объекта, за которым закреплена определенная величина присоединенной мощности;
- снижение потребителем электрической энергии объемов потребления электрической энергии на принадлежащих ему объектах, в том числе за счет проведения энергосберегающих мероприятий.
Цель раздела: разработка механизма перераспределения высвобождающейся электрической мощности. Порядок перераспределения высвобождающейся электрической мощности в городе Уфе приведен в приложении 6 к Программе. В целях введения механизма перераспределения присоединенной мощности необходимо реализовать
в 2010 году мероприятия, приведенные в таблице 15.1.
Таблица 15.1. Мероприятия по запуску механизма перераспределения
присоединенной мощности на территории города Уфы
N пп |
Содержание мероприятий |
Срок выполнения |
Исполнитель |
Финансирование тыс. руб. |
1. |
Создание единой автоматизированной базы - Единого реестра мощностей для проведения работ по перераспределению присоединенной мощности |
2010 г. |
УЖОГ |
10 000 |
2. |
Ведение единой автоматизированной базы - Единого реестра мощностей для проведения работ по перераспределению присоединенной мощности |
2010 - 2013 гг. |
УЖОГ |
5000 |
3. |
Утверждение Порядка перераспределения (высвобождения) присоединенной мощности распорядительным документом |
с 01.08.2009 г. по 31.01.2010 г. |
Администрация ГО город Уфа РБ |
Дополнительного финансирования не требуется |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.