Приложение. Положение о муниципальном земельном контроле на территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан

Приложение

к решению Совета

городского округа город Стерлитамак

Республики Башкортостан

от 21 ноября 2006 г.

N 5/17з

Положение
о муниципальном земельном контроле на территории городского округа
город Стерлитамак Республики Башкортостан

Настоящее "Положение о муниципальном земельном контроле на территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан" (далее - Положение) разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.

1. Общие положения:

1.1. Настоящее Положение регулирует организацию и проведение муниципального земельного контроля за соблюдением земельного законодательства, а также требований по использованию земель в границах городского округа город Стерлитамак юридическими и физическими лицами, независимо от организационно-правовых форм, форм собственности и прав, на которых предоставлены земельные участки.

1.2. Муниципальный земельный контроль за соблюдением земельного законодательства, а также требований по использованию земель в границах городского округа город Стерлитамак (далее - муниципальный земельный контроль) - деятельность структурных подразделений администрации городского округа город Стерлитамак, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований по использованию земель, установленных действующим законодательством.

1.3. Объектом муниципального земельного контроля являются все земельные участки, находящиеся в границах городского округа город Стерлитамак, независимо от формы собственности.

1.4. Муниципальный земельный контроль осуществляется на основании положений Конституции Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иных правовых актов Российской Федерации и городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, в целях обеспечения рационального и эффективного использования земель в границах городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, Республики Башкортостан, актов органов местного самоуправления и иных правовых актов, регулирующих вопросы землепользования на территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, а также в целях исполнения обязательств, возникших между администрацией городского округа город Стерлитамак и землеобладателями.

1.5. Муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля лицами - специалистами службы, являющимися муниципальными служащими.

1.6. Финансирование деятельности специалистов службы и их материально-техническое обеспечение осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Стерлитамак.

1.7. Специалисты службы осуществляют свою деятельность во взаимодействии с заинтересованными федеральными территориальными органами, территориальными органами Республики Башкортостан, в том числе взаимодействует с Территориальным Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Башкортостан, Территориальным органом Министерства имущественных отношений Республики Башкортостан, Территориальным органом Министерства природных ресурсов Республики Башкортостан, Территориальным органом Государственного комитета по земельным ресурсам и землеустройству Республики Башкортостан, органами внутренних дел, прокуратурой и иными государственными и муниципальными учреждениями и службами, а также гражданами, организациями и общественными объединениями (по согласованию).

1.8. Под проверкой соблюдения земельного законодательства в рамках осуществления муниципального земельного контроля понимается совокупность действий должностных лиц, наделенных полномочиями по осуществлению муниципального земельного контроля, связанных с проведением проверки соблюдения юридическими и физическими лицами требований земельного законодательства и закреплением результатов проверки в форме акта проверки соблюдения земельного законодательства и приложений к нему.

2. Задачи муниципального земельного контроля:

2.1. Специалисты службы при осуществлении муниципального земельного контроля выполняют следующие задачи:

- обеспечивают выявление и предупреждение земельных правонарушений, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также другими нормативно-правовыми актами, устанавливающими ответственность за земельные правонарушения на территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан;

- осуществляют выявление фактов самовольного занятия земельных участков, загрязнения и захламления земель в пределах городского округа город Стерлитамак;

- предотвращают вредное воздействие на окружающую среду при использовании земель в различных сферах хозяйственной деятельности;

- осуществляют исполнение решений Совета городского округа город Стерлитамак и решений главы администрации городского округа город Стерлитамак, а также иных правовых актов, регулирующих порядок использования земель на территории муниципального образования город Стерлитамак;

- контролируют исполнение обязательств, возникших между администрацией городского округа город Стерлитамак и землеобладателями земельных участков, в том числе уплату налоговых и неналоговых платежей за землю;

- контролируют соблюдение установленного режима использования муниципальных земельных участков в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием;

- контролируют законность оснований пользования земельными участками в границах городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан;

- осуществляют контроль за соблюдением сроков освоения земельных участков правообладателями земель;

- контролируют осуществление иных требований земельного законодательства по вопросам использования земель на территории городского округа город Стерлитамак.

3. Формы осуществления муниципального земельного контроля:

3.1. Основной формой деятельности по осуществлению муниципального земельного контроля является проведение плановых и внеплановых проверок исполнения юридическими и физическими лицами законодательства Российской Федерации и иных правовых актов, регулирующих вопросы использования земель в границах городского округа город Стерлитамак.

3.2. Плановые проверки земель проводятся не чаще одного раза в год, в соответствии с планом, утвержденным главой Администрации городского округа город Стерлитамак и согласованным с территориальным органом Министерства имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Стерлитамаку.

3.3. Внеплановые проверки проводятся:

- при проверке выполнения предписаний и требований по ранее выявленным нарушениям земельного законодательства;

- при обращении граждан, юридических лиц, а также органов государственной власти и местного самоуправления по вопросам, связанным с нарушением земельного законодательства;

- при поступлении информации из органов по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по Республике Башкортостан об изменении собственников объектов недвижимости, в целях принятия необходимых мер по оформлению земельного участка на нового собственника;

- при возникновении задолженности по налоговым и неналоговым платежам за землю в течение двух отчетных периодов;

- при поступлении информации об использовании земельного участка не в соответствии с целевым и разрешенным использованием;

- при обращений землеобладателей земельных участков по поводу изменения разрешенного использования земельного участка и изменения ставки налоговых и неналоговых платежей за землю;

- в случае необходимости оперативного вмешательства при непосредственном выявлении нарушений земельного законодательства, либо получения информации, указывающей на наличие явных нарушений закона от федеральных, республиканских или муниципальных органов власти, в том числе территориальных органов Министерства имущественных отношений Республики Башкортостан, Государственного комитета по земельным ресурсам и землеустройству Республики Башкортостан.

3.4. По результатам проведенной проверки лицом, осуществляющим проверку, составляется акт проверки земельного законодательства по форме, утвержденной главой Администрации

3.5. Решение о привлечении виновных лиц к ответственности принимается уполномоченными органами.

4. Полномочия специалиста службы при осуществлении муниципального земельного контроля.

К полномочиям специалиста службы по осуществлению муниципального земельного контроля, относятся:

- беспрепятственное посещение всех земельных участков в границах городского округа город Стерлитамак;

- составление актов проверки земельного законодательства с указанием характера выявленных нарушений;

- направление в соответствующие органы материалов по форме, утвержденной администрацией городского округа город Стерлитамак, о выявленных нарушениях для решения вопроса о привлечении виновных лиц к административной и иной ответственности в соответствии с действующим законодательством;

- предоставление информации главе Администрации городского округа город Стерлитамак о необходимости полного либо частичного изъятия земельного участка в связи с нарушением его использования, а также неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств;

- запрос и получение в установленном порядке необходимых сведений и материалов от органов государственной власти, структурных подразделений администрации городского округа город Стерлитамак, а также муниципальных учреждений, организаций и должностных лиц, необходимых для осуществления своей деятельности.

5. Отчетность при осуществлении муниципального земельного контроля

5.1. Отчет о проведении муниципального земельного контроля на территории городского округа город Стерлитамак предоставляется главе городского округа город Стерлитамак ежегодно, один раз в год.